Tapasztalatok és feladatok



Hasonló dokumentumok
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Az utasítás hatálya

Biztos alapok az innovációhoz. DR. PALKOVICS LÁSZLÓ felsőoktatásért felelős államtitkár

EÖTVÖS LORÁND TUDOMÁNYEGYETEM KANCELLÁR

EÖTVÖS LORÁND TUDOMÁNYEGYETEM KANCELLÁR

Fiatal gazdák az állami. Dr. Bitay Márton állami földekért felelős államtitkár

Magyar joganyagok évi XLVIII. törvény - a Nemzeti Közszolgálati Egyetem fenn 2. oldal k) az éves központi költségvetés tervezésekor benyújtja

Érkezett : 7014.JUN 2 0. Tisztelt Elnök Úr!

1/2019. (II. 28.) sz. kancellári utasítás. a Szegedi Tudományegyetem. Kancellárját illető munkáltatói jogkörök. delegálásának rendjéről

3/2018. (VI.29.) sz. kancellári utasítás. a Szegedi Tudományegyetem. Kancellárját illető munkáltatói jogkörök. delegálásának rendjéről

Átadásra került informatikai eszközök megyei bontásban. 1. ütem 2. ütem. KLIK Szakszolgálati Intézmény megnevezése

303/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet. az Igazságügyi Hivatalról

Az állami felsőoktatási intézményirányítás elmúlt két évének tapasztalatai. DR. SOLTI PÉTER miniszteri biztos

BARANYA MEGYE MUNKAERŐ-PIACI HELYZETE AUGUSZTUS

MUNKÁJÁT SEGÍTŐ MUNKAKÖRBEN FOGLALKOZTATOTT MUNKAVÁLLALÓK KÖVETELMÉNYRENDSZERE, valamint EZEN MUNKAKÖRÖK BETÖLTÉSÉVEL KAPCSOLATOS ELJÁRÁSOK RENDJE

1/2019. (II. 28.) sz. rektori utasítás. a Szegedi Tudományegyetem. Rektorát illető munkáltatói jogkörök. delegálásának rendjéről

OSAP Bér- és létszámstatisztika. Vezetõi összefoglaló

Iromány száma: T/710/15. Benyújtás dátuma: :34. Parlex azonosító: 1FDUGUU10004

A közpénzekkel való hatékony gazdálkodás a felsőoktatási intézményekben

Köznevelési Hídprogramok A híd-osztályok működésének feltételei. Szeged, március 13.

A HALLGATÓI KARRIER- ÉS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA 1

Közbeszerzési szerződésekkel kapcsolatos perek. Az új közbeszerzési szabályozás Barabás Gergely Budapest, február 25.

JÓ GYAKORLATOK A BUDAPESTI GAZDASÁGI FŐISKOLA MINŐSÉGFEJLESZTÉSI TEVÉKENYSÉGÉBEN

A MUNKÁLTATÓI JOGKÖR GYAKORLÁSÁNAK RENDJE A DEBRECENI EGYETEMEN

2/2016. (XII. 20.) sz. rektori utasítás. a Szegedi Tudományegyetem. Rektorát illető munkáltatói jogkörök. delegálásának rendjéről

1. A gyermekjóléti szolgáltatás fenntartói megyénként, Az intézmény fenntartója. Összesen. Terület

Együttműködési megállapodások, támogatási szerződések (pályázatok is) Képzési és felnőttképzési szerződések, azok bevételei

BUDAPEST FŐVÁROS KORMÁNYHIVATALA IGAZSÁGÜGYI SZOLGÁLATA

TÁBLAJEGYZÉK. 1/l A éves foglalkoztatottak munkahelyre történő közlekedése nemek és a házastárs/élettárs gazdasági aktivitása szerint

A Magyar Közlöny évi 2. számában megjelent 1/2015. (I.15.) ME határozatban Magyarország miniszterelnöke megbízta az Egyetem kancellárját.

5/2017. (VIII. 01.) sz. kancellári utasítás. a Szegedi Tudományegyetem. Kancellárját illető munkáltatói jogkörök. delegálásának rendjéről

AZ ESZTERHÁZY KÁROLY EGYETEM PEDAGÓGUSKÉPZŐ KÖZPONT SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI RENDJE

Felügyeleti szervek, fogyasztóvédelmi szervek

6/2016. (XII. 20.) sz. kancellári utasítás. a Szegedi Tudományegyetem. Kancellárját illető munkáltatói jogkörök. delegálásának rendjéről

Fenntarthatóság a statisztikában, statisztika a fenntarthatóságban

TÁMOP CSAK AZOKTÓL, AKIK AZ I.1.a. KÉRDÉSRE AZ 1 VAGY 3 VÁLASZT JELÖLTÉK MEG!

A kiművelt emberfők térszerkezetének alakulása Magyarországon: diplomások a térben

A DPR eredményeinek hasznosítása az alumni rendszerek építésekor a Pécsi Tudományegyetem példáján

NYÍREGYHÁZI EGYETEM A ZENEI INTÉZET ÜGYRENDJE

SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM MUNKÁLTATÓI JOGKÖRÖK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE

A Debreceni Egyetem Intézményfejlesztési Terve

A MINŐSÉGFEJLESZTÉSI KÖZPONTI PROGRAM. Budapest, március 26.

A Budapesti Műszaki Főiskola Szervezeti és Működési Szabályzata 2. melléklet Foglalkoztatási Követelményrendszer 2. függelék

TÁJÉKOZTATÓ BARANYA MEGYE MUNKAERŐ-PIACI HELYZETÉNEK ALAKULÁSÁRÓL ÁPRILIS

NYÍREGYHÁZI EGYETEM A ZENEI INTÉZET ÜGYRENDJE

Az egész büntetőeljárás időtartama a kizárólag fiatalkorú terheltek ellen indult ügyekben

Fiatal Informatikus Egészségügyi Szervezők Találkozója

Felsőoktatási menedzsment

NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA NYÍREGYHÁZA MUNKÁLTATÓI JOGKÖRÖK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLÁN

A MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRATA

J E L E N T É S évben A Magyar Cirkusz és Varieté Kht. tevékenységéről

W NyíREGYHÁZA ( I. NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE. - a Közgyűléshez -

Nemzeti Közszolgálati Egyetem. A haza szolgálatában

KÖZPONTI SZOCIÁLIS INFORMÁCIÓS FEJLESZTÉSEK

Földművelésügyi Minisztérium. a "Közszolgálati tisztviselőkről szóló" évi CXCIX. törvény 45. (1) bekezdése alapján pályázatot hirdet

AZ EÖTVÖS LORÁND TUDOMÁNYEGYETEM. Szervezeti és Működési Szabályzat. I. kötet. Szervezeti és Működési Rend. 4.s. sz. melléklete

Sikertörténet lett? Idegen nyelvi kompetenciák fejlesztése a TÁMOP programban. Szabó Csilla Marianna Dunaújvárosi Főiskola

Infrastruktúra-fejlesztési stratégia

A foglalkoztatáspolitika időszerű kérdései (TOP projekt Fejér megyében)

Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközpont költségvetési alapokmánya

Felsőoktatási fejlesztések és azok keretfeltételei, Jövő Internet Nemzeti Technológiai Platform

Budapesti Gazdasági Főiskola Felvételi tájékoztató 2013/2014. tanév

A MINŐSÉGFEJLESZTÉSI KÖZPONTI PROGRAM

Az Egyetemi Tanács 53/2004/2005. sz. határozata az egyetem évi költségvetése végrehajtásához szükséges takarékossági és hatékonysági

SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM MUNKÁLTATÓI JOGKÖRÖK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE

Továbbtanulás a felsőoktatásban

Nemzeti Kataszteri Program Nonprofit Kft.

Diplomás pályakövető rendszer május-június

AZ ORSZÁGOS NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI FŐIGAZGATÓSÁG STATISZTIKAI ZSEBKÖNYVE

OE_marketing_2012. Válaszadók száma = 738. Felmérés eredmények. Válaszok relatív gyakorisága Átl. elt. Átlag Medián 25% 50%

Az ápolási díj rendszere

A Pécsi Tudományegyetem. Szervezeti és Működési Szabályzatának 31. számú melléklete. A Pécsi Tudományegyetem Karalapítási szabályzata

1. A törvényjavaslat 1. -ának a következő módosítását javasoljuk:

A felsőoktatási intézményeket érintő számvevőszéki ellenőrzések tapasztalatai. Kisgergely István, felügyeleti vezető május 15.

SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM MUNKÁLTATÓI JOGKÖRÖK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE

Az ÓBUDAI EGYETEM SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI REND KIEGÉSZÍTÉSE KANCELLÁRIA GAZDASÁGI ÉS MŰSZAKI IGAZGATÓSÁG

Muzeális intézmények munkaerő-állományához kapcsolódó információk

Stratégiai célok vázlatos meghatározása

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat munkanélküli nyilvántartásának fontosabb adatai augusztus FOGLALKOZTATÁSI HIVATAL

A vagyongazdálkodás helyzete, a kihívások feltárása és a fejlesztés kérdései a felsőoktatásban

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat munkanélküli nyilvántartásának fontosabb adatai szeptember FOGLALKOZTATÁSI HIVATAL

Elégedettség 0 körös elégedettség 2015 KVK (0_koros_2015_kvk) Válaszadók száma = 108. Felmérés eredmények

A felsőoktatás és a megfelelősség-értékelés kapcsolata

ELŐTERJESZTÉS. a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet módosításáról

A TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) AKTUALITÁSAI

módosító javaslato t

Iromány száma: T/710. Benyújtás dátuma: :27. Parlex azonosító: NHE3459J0001

1/2017. (I. 10.) számú kancellári utasítás

A felsőoktatásban folyó új rendszerű képzés tapasztalatai a

Nemzeti Útfelújítási Program (NÚP)

AZ EÖTVÖS LORÁND TUDOMÁNYEGYETEM. Szervezeti és Működési Szabályzat. I. kötet. Szervezeti és Működési Rend. 4.y. sz. melléklete

2/2010. (II. 16.) SZMM rendelet

MINTA. Kedves Első éves Egyetemi POLGÁRUNK!

Előterjesztés a Képviselő-testület április 30-án tartandó ülésére

ábra évi ügyészségi fogalmazói pályázatok megoszlása az első helyen megpályázott főügyészség szerint

Oktatásfejlesztési Kabinet ÜGYREND

A Honvédelmi és rendészeti bizottság jelentés e

Munkaerő-piaci helyzetkép Foglalkoztatáspolitikai, szakképzési és felnőttképzési válaszok

A MISKOLCI EGYETEM ÖNKÖLTSÉGES KÉPZÉSEINEK SZABÁLYZATA

Komplex mátrix üzleti képzések

Az egészségkárosodáson alapuló ellátásokat igénybe vevők meghatározott körének felülvizsgálata. Az ellátórendszer átláthatóságának javítása.

Átírás:

Nyíregyházi Főiskola Tapasztalatok és feladatok 2015. január 27. Kvancz József MIRŐL IS LESZ SZÓ? I. Bemutatkozás II. Kancellária III. Felsőoktatási helyzetkép IV. A Nyíregyházi Főiskola helyzetértékelése V. Célkitűzéseink; hogyan lehetünk sikeresek VI. Összegzés 1

I. BEMUTATKOZÁS oktatói pálya dékán (2008-2013) gazdasági főigazgató (2013-2014) kancellár (2014-2017) KANCELLÁRI PÁLYÁZAT 1. 8 db észrevétel, hozzászólás érkezett 2. Elsődlegesen oktatási/kutatási észrevételek/ hozzászólások, néhány kritika 3. Akadémiai vonal erősítése/támogató folyamat csökkentése 4. Motiváltság növelése/több információ/; bér- és ösztönzőrendszer kiépítése 5. Rektor vs. kancellár viszony 2

II. KANCELLÁRIA A siker feltétele az, hogy tudjunk alkalmazkodni az új helyzethez. (Jeffrey Eugenides) A KANCELLÁRIA TÖRTÉNETE Mária Terézia - Ratio Educationis, 1777. A kancellár feladata: A királyi egyetemi tanácsi, a királyi utasítások maradéktalanul betartásra kerüljenek, a hanyag és lanyha tanárok utasításra kerüljenek, gazdasági ügyek hűen gondoztassanak. Tanács feladata még: az egyetem tökéletesedése, tudomány gyarapodása. 3

A KANCELLÁRIA JOGSZABÁLYI HÁTTERE Nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CIV. törvény (Nftv) 1. 13. (1) A felsőoktatási intézmény első számú felelős vezetője és képviselője a rektor, aki eljár és dönt mindazokban az ügyekben, amelyeket jogszabály, a szervezeti és működési szabályzat, a kollektív szerződés nem utal más személy vagy testület hatáskörébe. A 13/A. (2) bekezdés a)-f) pontjában meghatározott feladatai tekintetében a kancellár a felsőoktatási intézmény vezetőjeként jár el. 2. Intézmény működtetését a kancellár végzi 13/A. (1). A KANCELLÁR a) Felel a felsőoktatási intézmény gazdasági, pénzügyi, kontrolling, számviteli, munkaügyi, jogi, igazgatási, informatikai tevékenységéért, az intézmény vagyongazdálkodásáért, ideértve a műszaki, létesítményhasznosítási, üzemeltetési, logisztikai, szolgáltatási, beszerzési és közbeszerzési ügyeket is, irányítja e területen a működést, b) felel a szükséges gazdálkodási, valamint az a) pontban meghatározott területeken szükséges intézkedések és javaslatok előkészítéséért, ennek keretében egyetértési jogot gyakorol a 12. (1) bekezdés, valamint a 13. (1) bekezdés szerinti jogosultnak az intézmény gazdálkodását, szervezetét, működését érintő gazdasági következménnyel járó döntései és intézkedései tekintetében, az egyetértés e döntések érvényességének, illetve hatálybalépésének feltétele, 4

A KANCELLÁR c) a felsőoktatási intézmény rendelkezésére álló források felhasználásával gondoskodik annak feltételeiről, hogy a felsőoktatási intézmény gazdálkodása az alapfeladatok ellátását biztosítsa, d) gyakorolja az intézmények részvételével működő gazdasági társaságokban és gazdálkodó szervezetekben a tulajdonosi jogokat, e) a 13. (2) bekezdésében meghatározott kivétellel munkáltatói jogot gyakorol a felsőoktatási intézményben foglalkoztatott alkalmazottak felett, gondoskodik a jogszabályoknak megfelelő pénzügyi-szakmai kompetencia biztosításáról, f) gondoskodik a gazdasági vezetői feladatok ellátásáról, megbízza a gazdasági vezetőt, visszavonja a gazdasági vezető megbízását. REKTOR VS. KANCELLÁR Rektor Főtevékenység (oktatás, kutatás, tudomány) Megrendelő Kancellár Működtető Szolgáltató Együttműködés 5

2015-BEN A KANCELLÁROK FELADATAI Gazdasági-műszaki-jogi feladatok Számvitel, pénzügy, kontrolling Munkaügy, jog, adminisztráció, Üzemeltetés (műszaki, logisztikai) Közbeszerzés Munkáltatói feladatok Nem akadémiai dolgozók feletti munkáltatói jog Kancellári egyetértési jog Kancellári együttműködési kötelezettség REKTOR VS. KANCELLÁR MUNKÁLTATÓI JOGKÖR A rektor, mint a munkáltatói jogkör gyakorlója A kancellár, mint a munkáltatói jogkör gyakorlója 1) Gyakorolja az oktatói, kutatói, tanári munkakörben foglalkoztatottak felett. 2) Munkáltatói jogkörét esetenként, vagy az ügyek meghatározott körét átruházhatja az intézmény más magasabb vezető, vagy vezető beosztású alkalmazottjára. 1) Az oktatói, kutatói, tanári munkakörben foglalkoztatottakon kívüli további alkalmazottak tekintetében elsődlegesen gyakorol munkáltatói jogkört. 2) Ezen jogkörét esetenként, vagy az ügyek meghatározott körében átruházhatja az intézmény vezető beosztású alkalmazottjára. 3) A rektor által átruházott munkáltatói jogkört gyakorolhatja 6

MUNKÁLTATÓI JOGKÖRÖK a) Kinevezés és annak módosítása, megszüntetése; b) vezetői megbízás létesítése, visszavonása; c) illetmény, illetménypótlék megállapítása, módosítása (a kancellár egyetértéséhez kötött); d) illetménykiegészítés, keresetkiegészítés és jutalom megállapítása, módosítása (a kancellár egyetértéséhez kötött); e) szabadság, rendkívüli szabadság (fizetés nélküli) engedélyezése; f) kártérítésre kötelezés. AZ EMMI ELVÁRÁSA A kancellár annak eszköze, hogy a Minisztérium az állami felsőoktatási intézményrendszert ne egyes intézményenként, hanem egységes rendszerként irányítsa. (Palkovics László) 7

AZ ÁLLAM MINT FENNTARTÓ 1) Nem egy intézményt tart fenn, hanem egy egész intézményrendszert, amely minden tudományterületen folytat képzést. 2) Az egész rendszer az EMMI FEÁT irányítása alatt van. 3) Az állami felsőoktatási intézmények a rendszer részei önálló, speciális profillal. 4) A FEÁT feladata, hogy az egész rendszert működtesse a lehető leghatékonyabban. 5) A kancellár az az ember, aki a kapcsolatot jelenti az országos rendszer és az intézmény közt. 6) Az Államtitkár nem egyedi intézményi kérdésekben dönt, hanem az egész rendszert érintő kérdésekben. ÁLLAMI BEAVATKOZÁS LEHETŐSÉGEI Az intézményrendszerbe öt csatornán keresztül tud a fenntartó beavatkozni: Jogi szabályozás (törvények, rendeletek stb.); Közvetlen intézményirányítás (kancellári rendszer, szenátus, informatikai menedzsmenteszközök); Finanszírozás (alaptámogatás, pályázatok, kiválóság direkt finanszírozása, adókedvezmények); Ingó- és ingatlanvagyon (beruházás, eszközbeszerzés, szellemi tulajdon kezelése); Kommunikáció, média, nyilvánosság. 8

SIKERES-E A KETTŐS VEZETÉS AZ INTÉZMÉNYBEN? A Kancellár léte önmagában se nem jó, se nem rossz. Természetes, hogy a fenntartó érvényesíteni kívánja akaratát az egyetem/főiskola működtetésében. A kérdés az, hogy a rektor és a kancellár között hogyan alakul az együttműködés. Az biztos, hogy ha a két vezető egymás ellen dolgozik, borítékolt a kudarc. A kancellári intézmény sikeressége ugyanis döntően arról szól, hogy az akadémiai és a gazdasági irányítás hogyan tudja egymás között a elrendezni a konfliktusokat, miképp tudnak közösen fellépni az intézmény érdekében. Mezey Barna, 2015. január 24. III. FELSŐOKTATÁSI HELYZETKÉP Mindenből a legjobbat 9

FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK 2013 2 154 3 563 11 999 USA Európa Világ többi országa A HAZAI FELSŐOKTATÁS ÖSSZETÉTELE 40 27 Egyetem Főiskola 10

A HAZAI FELSŐOKTATÁS ÖSSZETÉTELE db 30 25 20 15 10 A hazai egyetemek megoszlása 7 20 5 0 Állami 1 Nem állami db 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 A hazai főiskolák megoszlása Állami 30 10 1 Nem állami FELSŐOKTATÁSI ADATOK Hallgatói létszám/év 108 000 fő - 1990-424 000 fő - 2005-320 000 fő - 2013-306 000 fő - 2014 - cc. 260 000 fő 2018? Költségvetési finanszírozás md Ft/év 216 mdft - 2008-198 mdft - 2009-170 mdft - 2012-169 mdft - 2013 - Oktatók, kutatók létszáma/év 23 851 fő - 2008-23 401 fő - 2009-22 308 fő - 2012-23 059 fő - 2013-11

FELSŐOKTATÁSI ADATOK Megnevezés 2009 2012 2013 Egyéb dolgozók (fő) 29 764 32 008 29 278 Külföldi hallgatók létszáma (fő) 10 974 15 889 23 208 FELSŐOKTATÁSI ADATOK Megnevezés FOKSZ BA/BSc MA/MSc Osztatlan 2013-ban 48 260 267 24 Meghirdetett képzések 1 238 3 283 1 894 156 12

A FELSŐOKTATÁS FINANSZÍROZÁSI SZERKEZETE 50% 40% 30% 20% 10% 0% Állami támogatás Pályázatok Saját bevétel Direkt K+F Adományok Jelenlegi Robusztus Idealizált 25 FELSŐOKTATÁSI ADATOK Nyelvvizsga hiányában ki nem adott oklevelek száma Nyelvvizsgával nem rendelkezők száma (fő) 49 368 Debreceni Egyetem 3 927 Miskolci Egyetem 2 222 Corvinus Egyetem 1 980 Kodolányi János Főiskola 2 249 Eötvös Loránd Tudományegyetem 1 592 Pécsi Egyetem 859 Szegedi Egyetem 2 850 Nyíregyházi Főiskola 2 535 13

27 28 14

A FELSŐOKTATÁSBAN SZÜKSÉGES VÁLTOZTATÁSOK 1. Profiltisztítás és specializáció, 2. Az intézményrendszer átalakítása, 3. Oktatási innováció, 4. Hatékony intézményirányítás és új üzleti modellek. 1. PROFILTISZTÍTÁS ÉS SPECIALIZÁCIÓ 1) Világos profillal rendelkező intézményeket hoznak létre, és a differenciált az intézmény-típusokat elsődleges funkciójuknak megfelelően működik és finanszírozódik. - Tudásteremtés: EGYETEM - Tudáshasznosítás: ALKALMAZOTT TUDOMÁNYOK EGYETEME - Tudásmegosztás: KÖZÖSSÉGI FŐISKOLA 2) Létrehozzák a felsőoktatási intézmények új típusú tulajdonosi, finanszírozási és működési feltételrendszerét (közösségi főiskola). 3) A kialakult szakstruktúra a képzés hatékonysága és a munkaerőpiaci követelmények határozott figyelembevételével átalakításra kerül. 4) Biztosítani kell az átmenetet a szakképzési rendszerből a felsőoktatásba, új képzési szerkezetet és alapképzési típust alakítunk ki (pl. üzemmérnök, üzemgazdász). 15

EGYETEM KONTRA FŐISKOLA 1) Az egyetem nem jobb vagy rosszabb mint a főiskola, hanem más az oktatásban betöltött szerepe. A megnevezések azonban elavultak, és a funkciók tekintetében is hangsúlyeltolódás tapasztalható. 2) A kétféle alapvető intézménytípus: Egyetem, ahol a hangsúly az akadémiai jellegű új tudás teremtésén van, és a működés ebből a misszióból vezethető le. Alkalmazott tudományok egyeteme, ami egy professzionális képző intézmény, és elsősorban a gazdasági-társadalmi igények kielégítésére fókuszál. 3) Az egyetemek közül kiemelkedik néhány tudományegyetem, melyek szakmai és tudományos jelentőségüknél, valamint méretüknél fogva meghatározói a magyar felsőoktatási intézményrendszernek. KÖZÖSSÉGI FŐISKOLA 1) Világosan látni kell, hogy a közösségi főiskola nem egy lecsúszott, jövőkép nélküli intézmény, hanem a hazai gyakorlatban teljesen új intézményforma. Funkciója a tudásszolgáltatás a helyi közösség és vállalkozások felé, illetve értelmiségképző és megtartó szerep Átmeneti funkciója lehet a közoktatásból kikerülő hallgatók tudásszintje közötti különbségek költséghatékony (lakóhelyhez közeli) kiegyenlítése 2) A közösségi főiskola fenntartója amely alapvetően egy helyi önkormányzatok, esetleg egyházak, gazdálkodó szervezetek által alapított szervezet a felsőfokú képzések működtetéséhez szükséges infrastruktúrát biztosítja. 16

2. AZ INTÉZMÉNYRENDSZER ÁTALAKÍTÁSA 1. A felsőoktatási intézményhálózat átalakítása úgy történjen, hogy egy hierarchikus, Magyarország tér-, gazdaság- és társadalom-szerkezetéhez igazodó, versenyhelyzetet teremtő, hatékony intézményrendszer jöjjön létre. 2. A határon túli magyar felsőoktatást mint a teljes rendszer elemét kell fejleszteni minőségi és mennyiségi tekintetben egyaránt. 2. AZ INTÉZMÉNYRENDSZER ÁTALAKÍTÁSA Az átalakítás alapelvei 1) A Budapest-centrikusság Magyarország térszerkezetének adottsága, amit nem problémaként, hanem adottságként kell kezelni. 2) Bármennyire szimpatikus és igazságos az egyenlő jogú felek együttműködésére épülő fejlesztéspolitika, a településszerkezet hierarchikus. 3) A települések helyett a funkcionális városi térségeket (FVT) szükséges a térstruktúra alapegységeinek tekinteni. 4) A térségi funkciónak megfelelően kell biztosítani a felsőoktatás jelenlétét. 17

3. OKTATÁSI INNOVÁCIÓ 1. Újraértelmezésre kerül a kontaktóra és a hallgató által (egyénileg) végzett munkaóra, a szorgalmi időszak és vizsgaidőszak alatti terhelés, ill. az elméleti és gyakorlati tárgyak viszonyrendszere. 2. Az intenzívebb tanulási élmény, a gyakorlati készségelsajátítás és a munkaerőpiac által elvárt projekt- és eredményszemlélet megköveteli magának a tantárgynak és a kurzusközpontú oktatásszervezésnek a felülvizsgálatát is. 3. A felsőoktatásban használt oktatásmódszertant gyakorlatés hallgatói munkavégzés központúvá tesszük, ahol lehetséges, bevezetjük a duális képzési formát, 2020-ra az első éves hallgatók 8%-a duális képzésben kezdi a tanulmányait. 4. HATÉKONY INTÉZMÉNYIRÁNYÍTÁS ÉS ÚJ ÜZLETI MODELLEK 1. Kiteljesedik a kancellári rendszer bevezetésével megkezdett átalakítás, közvetlenül is megjelennek a fenntartó (közvetve a társadalom) érdekei az intézmény irányításában, és világosan szétválasztásra kerülnek az akadémiai és gazdasági-stratégiai döntési kompetenciák. 2. Kidolgozásra kerül a rektor és a kancellár irányítási, értékelési és motivációs rendszere. 3. Újraszabályozzák a hallgatói önkormányzati rendszert. 4. A kancellári rendszer bevezetése megteremtette annak lehetőségét, hogy az intézmények szabályozott módon fokozottan építsenek az államháztartáson kívüli, szabadpiacról megszerzett forrásokra, és ezt az Áht. módosításával is elő kell segíteni. 18

IV. A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA HELYZETÉRTÉKELÉSE Mert növeli, ki elfödi a bajt Illyés Gyula PROBLÉMATÉRKÉP 1) Tartós gazdasági nehézségek 2011-től; 2) Pénzügyi, likviditási problémák; 3) Folyamatosan zajló peres eljárások; 4) Magas állandó költség (FC), ami alacsony hatékonysággal társul; 5) A kapacitásokhoz viszonyított erős hallgatói létszámcsökkenés. 38 19

FŐBB GAZDÁLKODÁSI ADATOK Megnevezés 2010 2011 2012 2013 Zárólétszám (fő) 761 701 658 651 Átlagos statisztikai létszám (fő) 760 734 680 640 Kötelezettségek (eft) 1 097 685 1 088 799 887 133 1 342 377 Támogatás a funkcionális költségvetés alapján (eft) 4 787 592 4 782 712 3 795 300 2 628 100 A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA HALLGATÓI LÉTSZÁMA 2000-2013 Létszám (fő) 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 20

FELVÉTELI ALAPELJÁRÁSBAN FELVETTEK LÉTSZÁMA ORSZÁGOSAN ÉS A FŐISKOLA VISZONYLATÁBAN 120 000 NyF-re felvettek 100 000 Országosan felvettek 80 000 60 000 40 000 20 000 0 A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA KÉPZÉSEINEK KÉPZÉSI FORMA SZERINTI MEGOSZLÁSA 2000-2013 14000 12000 10000 Esti Levelező Nappali 8000 6000 4000 2000 0 Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október Március Október 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 21

A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA HALLGATÓI LÉTSZÁMÁNAK ALAKULÁSA KARI BONTÁSBAN 2004-2012. fő 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 BTMK GTK MMK PKK TTIK A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA TARTOZÁSÁLLOMÁNYA Tartozásállomány 2013. november 2014. december között (mft) 1 800 000 1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 22

A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA SZEMÉLYI JUTTATÁSAINAK ÖSSZETÉTELE 4 747 500 12 212 227 Besorolás szerinti bér MDAB Egyéb juttatás 134 243 343 A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA SZEMÉLYI JUTTATÁSAINAK FŐBB EGYSÉGENKÉNTI BONTÁSA 51 478 900 69 896 271 30 213 600 Akadémiai intézetek Egyéb egységek Gyakorlóiskolák 23

ÁTLAGBÉR A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLÁN 300 000 250 000 Ft/fő 200 000 150 000 100 000 210 579 212 772 253 804 50 000 0 Akadémiai intézetek Egyéb egységek Gyakorlóiskolák PPP KÖTELEZETTSÉGEK 1) Immorent Kft. Éves díj: 533 mft; Havi díj: 44 mft 2) Strabag MML Kft. Éves díj: 415 mft; Havi díj: 34 mft 3) Sandra FORM Kft Éves díj: 207 mft; Havi díj: 17 mft Összesen: 1 100 mft/év; 95 mft/hó 24

AZ NFM ÉS AZ NYF KÖZÖTT KÖTÖTT MEGÁLLAPODÁS ALAPJÁN MEGÁLLAPÍTOTT PPP HOZZÁJÁRULÁS 500000 450000 400000 350000 ezer Ft 300000 250000 200000 150000 413 300 339 078 436 415 423 984 429 420 100000 50000 0 2010 2011 2012 2013 2014 A 2013-2014-BEN LEZAJLOTT VIZSGÁLATOK TAPASZTALATAI 1) Eltérő időszakokat ölelnek fel, de van átfedés. Eltérő adattartalmú táblákat kérnek, eltérő adatszolgáltatási eljárás. 2) Összecsúsznak az ellenőrzések; 3) Drága, rendkívül sok energiát, időt igényelnek; 4) Nincs következménye a megállapításoknak. A gyermekek nem felelnek a szülők tetteiért! 25

V. CÉLKITŰZÉSEINK, HOGYAN LEHETÜNK SIKERESEK MOTTÓ Az elmúlt 25 év alatt Magyarország törlesztette a felsőoktatás sok évtizedes adósságát a társadalom irányába. A felsőoktatáshoz való hozzáférés kiszélesedett, a képzésből a korábbi évtizedeiben kizárt csoportok megszerezhették a kívánt végzettséget, megvalósult a tanítási szabadság, kialakult az egységes magyar felsőoktatás intézményrendszere és képzési szerkezete, visszaállt az oktatás és kutatás egysége, valamint megjelent a felsőoktatás minőségi fejlesztésének igénye. Vegyük észre, hogy (jól-rosszul, de) lezajlott és BEFEJEZŐDÖTT A FELSŐOKTATÁS RENDSZER- VÁLTÁSA, és a múltba merengés helyett itt az idő elkezdeni cselekedni a jövő érdekében. Negyed évszázad után, 2014-re elérkeztünk oda, hogy a magyar felsőoktatás nemzetgazdaságunk egyik legsikeresebb, legversenyképesebb ágazata, és minden lehetőség adott arra, hogy létrehozzuk Közép- Európa legjobb felsőoktatási rendszerét. A FELSŐOKTATÁSBAN NEM REFORMOKRA, HANEM FOKOZATVÁLTÁSRA VAN SZÜKSÉG. 52 26

FOLYAMATOS ÁTALAKÍTÁS I. Jogszabályi környezet 2011. évi CCIV. Tv. (Nft.) 2014-ig 14 törvényi módosítás történt Főbb jogszabályok 15 kormányrendelet, 2 EMMI rendelet, 1 kormányhatározat, 18 gazdálkodást meghatározó jogszabály, További egyéb jogszabályok. FOLYAMATOS ÁTALAKÍTÁS II. Az átalakítást mindig elölről kezdtük, kvázi soha nem ettük meg amit főztünk Eddig nem volt alulról építkezés, Nem volt/nincs folyamatos vezetőképzés, Jó/rossz gyakorlat térnyerése, Differenciált intézménystruktúra, Folyamatok nem automatizálhatók. Szétválasztható-e az akadémiai és a nem akadémiai rész? 27

FOLYAMATOS ÁTALAKÍTÁS III. 1. Széll Kálmán Terv 2011 2. Nemzeti felsőoktatásfejlesztés-politika irányai 2012. május 3. A felsőoktatás átalakításának stratégiai irányai és a soron következő lépések 2013. szeptember 4. Fokozatváltás a felsőoktatásban 2014. október kormány által elfogadott Struktúraátalakítási alap felállítása: 2013. április 13. AZ ÁTALAKÍTÁS FŐBB LÉPÉSEI A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLÁN I. Oktatási II. Tudományos/művészeti III. Gazdasági/műszaki/szabályozási Mindent úgy, hogy találkozzon a fenntartó és a társadalom elvárásaival. Mindenkitől áldozatot igényel (eltérő mértékben)! 28

I. OKTATÁSI KÉRDÉS Nincs támogató folyamat főfolyamat nélkül! tiszta képet kell teremtenünk 1. A főfolyamatnak megrendelésnek kell alárendelni a támogató részt, vagyis a szolgáltató feladatokat. 2. Oktatási, kutatási prioritások kijelölése. 3. Folyamatos jelenlét a hazai és a nemzetközi oktatásban. 4. Minőségi oktatás-kutatás, amely a gyakorlati igényekhez igazodik, de nem feltételek nélkül. LEHETSÉGES LÉPÉSEK 1. Mintatantervek revíziója, képzési óraszám csökkentése, 2. Felvételi minimális létszámának következetes betartása (hosszú távú költség), 3. Óraösszevonások, FSZ/FOKSZ beemelése az alapképzésbe, 4. Idősávok a megengedő tantárgyaknál, 5. Szakirányok, speciálizációk szűkítése. 29

A DUÁLIS KÉPZÉS Nem orvosol mindent, nem csodafegyver, de a képzési kínálatot színesíti. A fenntartó elvárása piaci prognózis alapján 1. Műszaki 60% 2. Informatika 15% 3. Mezőgazdaság 15% 4. Gazdasági és egyéb 10% 1 000 hallgatóra és 270 vállalkozásra alapozva indul meg a képzés (a benyújtott tervek/igények alapján). II. TUDOMÁNY/MŰVÉSZET Önmagában jó a tudományos minősítettség, de számszerűsíthető piaci előnyt kell kovácsolni belőle. 1. Egyértelmű intézményi kutatási irányt és profilt kell adni. 2. A piaci elvárásokhoz kell igazítani a kutatási területeket. 30

GAZDASÁGI/MŰSZAKI/SZABÁLYOZÁSI 1) Gazdaságilag is fölösnek ítélt szerződések felmondása/régiek újratárgyalása, 2) Személyi kifizetések további revíziója, 3) Adminisztráció/bürokrácia csökkentése, 4) Differenciált bérezés/juttatás alapleveinek megfogalmazása. HAVI BRUTTÓ ÁTLAGKERESET 2013. 350 000 Ft 289 827 Ft 300 000 Ft Ft/hó átlagjövedelem 250 000 Ft 200 000 Ft 150 000 Ft 100 000 Ft 165 914 Ft 50 000 Ft 0 Ft Budapest Pest Fejér Komárom-Esztergom Veszprém Győr-Moson-Sopron Vas Zala Baranya Somogy Tolna Borsod-Abaúj-Zemplén Heves Nógrád Hajdú-Bihar Jász-Nagykun-Szolnok Szabolcs-Szatmár-Bereg Bács-Kiskun Békés Csongrád 31

VI. ÖSSZEGZÉS A kancellárt ne a hatalma, hanem a teljesítménye minősítse! A VEZETŐK 10 HIBÁJA 1. Elszigetelődés a beosztottaktól; 2. A stratégiai fókusz, a célok szem elől vesztése; 3. Egyoldalú vezetői látásmód; 4. Autokratikus vezetési stílus; 5. Motiváltság mellőzése; 6. Az igazság elkendőzése; 7. A személyes példamutatás hiánya; 8. A túlzott konfliktuskezelés; 9. Következetlenség; 10. A pozitív visszajelzés hiánya. 32

A közömbösség veszélyes, akár ártatlan, akár nem. (Ferenc Pápa) Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 33