Olcsó vagy drága? Adalékok egy atomerőművi beruházási döntés meghozatalához Felsmann Balázs Budapesti Corvinus Egyetem Kutatóközpont-vezető LÁNCREAKCIÓ Tabuk nélkül az atomenergiáról és egy atomenergia-mentes jövőről Az Ökopolisz Alapítvány és a Heinrich Böll Stiftung által szervezett nemzetközi konferencia, Pécs, 2011. november 24-26
Új beruházások megújuló energia és földgáz dominancia, csökkenő nukleáris részarány Billion Dollars Significant global investments in renewables Investments in renewable energy at global level In 2009, investment in renewable energy fell in the EU by 10% in the context of the economic crisis, while it increased by more than 50% in China. Background Information for the European Council, 4 February 2011 Europe China 31 United States Brazil Other America Other Asia and Oceania India Middle East and Africa Source: International Energy Agency EU Net capacity increase between 2000 and 2010 2008 óta a megújuló energia szektorba történő befektetések értékben meghaladják a fosszilis szektorba irányuló új befektetéseket; Európa őrzi vezető szerepét az ágazatban, de új régiók is feljövőben; Csupán Németországban több, mint 200 ezer befektető érdekelt a megújuló energia szektorban; A szél- a fotovoltaikus (nap) energia és a biomassza felhasználása növekedhet legnagyobb arányban az évtizedben; A megújuló energiák 2020-ra az EU teljes energiaigényének 20%-át fedezhetik. A nukleáris kapacitások csökkentek az elmúlt évtizedben Európában. 2
A nukleáris beruházások és a beruházásnál alkalmazott diszkontráta összefüggései -1. USD/MWh 250 Egyes villamosenergia-termelési módok összehasonlítása (Levelised Cost of Electricity) 5% diszkontráta mellett 200 Median Line 150 100 50 0 Nuclear Coal Gas Wind Onshore Nuclear Coal Gas Wind Onshore Nuclear Coal Gas Wind Onshore N. America Europe Asia Pacific Source: Projected Costs of Generating Electricity, IEA/NEA 2010 3
A nukleáris beruházások és a beruházásnál alkalmazott diszkontráta összefüggései -2. USD/MWh 250 Egyes villamosenergia-termelési módok összehasonlítása (Levelised Cost of Electricity) 10% diszkontráta mellett 200 Median Line 150 100 50 0 Nuclear Coal Gas Wind Onshore Nuclear Coal Gas Wind Onshore Nuclear Coal Gas Wind Onshore N. America Europe Asia Pacific Source: Projected Costs of Generating Electricity, IEA/NEA 2010 4
Előretörő új technológiák lehet, hogy a napenergia alapú villamosenergia-termelés is megtérülhet a közeli jövőben? A háztetőkre szerelt napelemek három részpiacára vonatkozó várható elsődleges fedezetek elérésének becsült időpontja egyes EU országokban FR DE IT ESP UK Háztartási 3 kw 2016 2017 2015 2017 2019 Közösségi 100 kw 2018 2017 2013 2014 2017 Ipari 500 kw 2019 2019 2014 2017 2019 Átlagos országonkénti benapozottsági adatokkal számítva Forrás: EPIA
Tőkeköltség és technológiák 2011. Egyesült Államok Energiahordozó Tőkeköltség USD/ kw* 2011 Tőkeköltség USD/ kw* 2010 Változás Terv. kapacitás (2011) MW Szén 2.844 2.271 25% 1.300 Gáz (CCGT) 978-1.003 989-1.005-3% - +1% 940 Nukleáris 5.339 3.902 37% 2.236 Szél (szárazföldi) 2.438 2.007 21% 100 Szél (tengeri) 5.975 4.021 49% 400 Solar thermal 4.692 5.242-10% 100 Fotovoltaikus (PV) 4.755 6.303-25% 150 *Overnight cost of capital módszertan alapján Forrás: DOE, Updated Capital Cost Estimates 2011 6
Miért épülnek inkább megújuló kapacitások a válság hatása és a skálahozadék sajátosságai http://californiasolarstatistics.ca.gov/reports/cost_vs_system_size/ A gazdasági válság utáni időszakban a tőke sokkal nehezebben férhető hozzá, mint korábban; Azonos profitkilátások mellett a kisebb, könnyebben finanszírozható projektek előnyt élveznek; A megújuló technológiáknál kevéssé érvényesül a méretgazdaságosság tétele kisebb üzemméret, skálázhatóság; Az alacsony egyedi projektméretek miatt szélesebb beruházói kör vonható be a megújuló szektor projektjeibe; Egyes régiókban jelentős állami támogatási programok. Forrás: 2009 Wind Technologies Market Report 7
A hazai (gáz)importfüggőség jellemzői Energetikai importfüggőség az EU-27-ben Magyarország Forrás: EU-Commission: Key Figures. 2011. június (Eurostat May 2011) 2009-ben EU-27: 54% Málta: 100% (egyedüli teljes) Dánia: -20% (egyedüli exportőr) 55 Bár a magyar importfüggőség jelentős, de mértékében nem kiugró más európai országokkal összevetve. A magyar energiarendszerben a földgáz részaránya kiugró (2. legmagasabb), de a gáz villamos energia termelési célú hasznosítása csupán 10., annak ellenére, hogy jelentős kapcsoltan termelő erőművi kapacitások jöttek létre az elmúlt években; A magyar gázrendszer beszerzési szempontból egy forrásra támaszkodik, ez ellátási és árkockázatot is jelent; Új nagyerőművi beruházások kizárólag földgázbázison valósultak meg az elmúlt években; A gáz hosszabb távon is elérhető, de az ára jelnetős volatilitást mutathat. 8
2009-es modell egy új atomerőmű által termelt áram árának előrejelzéséhez Induló áramár meghatározása 1500 milliárd befektetés és 30% saját tőke arány mellett a beruházási időtartam figyelembevétele nélkül (overnight cost of capital) Saját tőke hozama 8% 9% 10% 11% Induló áramár 15,1 15,7 16,5 17,4 Induló áramár meghatározása 1500 milliárd befektetés és 30% saját tőke arány mellett hét éves beruházási időtartam figyelembevételével Induló áramár (Ft/kWh) 15,7 16,6 17,5 18,6 Növekmény az alapmodellhez képest (Ft/kWh) 0,6 0,9 1,0 1,2 Induló áramár meghatározása 2000 milliárd Ft befektetés és 30% saját tőke arány mellett a beruházási időtartam figyelembevétele nélkül (overnight cost of capital) Saját tőke hozama 8% 9% 10% 11% Induló áramár (Ft/kWh) 17,5 18,3 19,3 20,5 Növekmény az alapmodellhez képest (Ft/kWh) 2,4 2,6 2,8 3,1 A 2009. márciusi tanulmány teljes szövege elérhető: a portfolio.hu archívumában és a http://forcemotrice.eu/files/articleuploads/1006/file/atommatematika_final_20090326.pdf címen. 9
A modell továbbfejlesztésének lehetőségei Beruházás A beruházási költségek emelkednek, a hasonló projektek alapján mértékük minimálisan 2400-2700 milliárd forintra tehető. A cseh CEZ állami energetikai konszern hivatalosan is felkérte a francia Arevát, a cseh orosz Skoda Atomsztrojekszport Gidropressz csoportot, valamint a az amerikai Westinghouse-t, hogy 2012 júliusáig adják be pályázatukat a még szovjet tervek alapján épült temelíni atomerőmű két új reaktorblokkal való, 200 milliárd koronára (2400 milliárd forint) becsült értékű bővítésére. (Figyelő 2011. november10. Finanszírozás 30%-os saját tőke hányad helyett indokolt a saját forrás részarányának emelése és/vagy állami garanciák biztosítása. President Obama announced $8.3 billion in loan guarantees Tuesday for two nuclear reactors to be built in Burke County, Georgia. A new nuclear power plant has not been built in the United States in three decades. (CNN, February 16, 2010 ) Működés Fokozott biztonsági követelmények, stressz-tesztek a fukushimai katasztrófát követően. 10
Finanszírozható-e egy esetleges nukleáris katasztrófa? Elvi pénzügyi források egy katasztrófahelyzet bekövetkezése esetén: USA: Price-Anderson törvény: kockázatközösség az összes működő nukleáris termelő között, de felső limittel a harmadik felek által érvényesíthető károkra. A limit aktuális értéke 12,5 milliárd dollár, egy erőmű közvetlenül csupán 375 millió dollár értékhatárig felelős harmadik felekkel szemben. Magyarország: Központi Nukleáris Pénzügyi Alap. Paksi atomerőmű éves befizetése 23 milliárd érdekes módon a 2012-es költségvetési tervben 19,3 milliárdra csökken (!). Az alap költségvetési támogatása nem világos, egyáltalán miért kap ilyen forrást ezt az alap - 2011-ben 8,2 milliárd Ft, ez a 2012-es büdzsében 10,9 milliárdra nő (!). Az alapban 2011. október végén 185 milliárd Ft (785 millió dollár) áll rendelkezésre. Az alap egyenlege nem költhető el teljes egészében egy esetleges katasztrófa elhárítására, mivel éves költségvetéséből mintegy 8-12 milliárd forintot a radioaktív hulladéktárolás folyamatos költségeire kell fordítania. Japán: a TEPCO saját számításai szerint is meg fogja haladni a katasztrófával kapcsolatos kártérítési felelőssége a 23 milliárd dollárt, azaz kétszer nagyobb, mint a teljes elérhető amerikai kockázatközösség és közel 30-szorosan haladja meg a hazai alap elérhető egyenlegét. Tokyo Electric Power Co. forecast another full-year loss, bringing the deficit from the Fukushima nuclear catastrophe to 1.8 trillion yen ($23 billion) as it won approval for a business plan that will release government aid to compensate for the crisis. (Bloomberg, november 04, 2011) 11
Érvek és ellenérvek a nukleáris energia távlati bővítése témakörében Indokolt lehet a nukleáris opció preferálása Stabil piaci lehetőségek megléte esetén; Ha elmarad a megújuló energiaberuházási költségek előrejelzett csökkenése; Amennyiben Magyarország tőkevonzó képessége jelentősen meghaladja a régió országaiét (komparatív előny lehetősége a finanszírozásban); Ha sikerül megfelelő biztosítékokat kialakítani a jelenleg nem megfelelően fedezett kockázatok kezelésére (pl. Nukleáris Pénzügyi Alap elégtelensége esetleges katasztrófahelyzet esetén); Amennyiben nem cél a megújuló energiaforrások elsőbbsége a hálózati betáplálásnál; Ha megfelelő mennyiségű és olcsó tárolási technológia biztosítja a völgyidőszaki áram időszakos tárolását; Amennyiben a villamos-energia iránti igény dinamikusan emelkedik. Nem indokolt a nukleáris opció preferálása Bizonytalan piaci kilátások esetén; A hazai megújuló energia-beruházási költségek szignifikáns csökkenése és/vagy új szállítási opciók esetén (pl. európai supergrid ; Amennyiben Magyarország tőkevonzó képessége nem haladja meg a régió országaiét (azonos vagy kedvezőtlenebb finanszírozási feltételek); Elégtelen biztosítékok esetén az üzembiztonság területén; Amennyiben a megújuló energiaforrások elsőbbséget élveznek a hálózati betáplálásnál; Kereslet-oldali hálózatmenedzsment (smart grid megoldások) elterjedése esetén; Amennyiben a villamos-energia iránti igény lassan vagy egyáltalán nem emelkedik. 12
Köszönöm a figyelmet! Budapesti Corvinus Egyetem Stratégiai és Nemzetközi Menedzsment Kutatóközpont balazs.felsmann@uni-corvinus.hu 13