Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 423-422, 422-255, 375-111, 501-900 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 2000-14/2007. Ea: dr. Kapitány Andrea Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása A Nyársapát, 0396/2 hrsz. alatti ingatlan energiaellátásához létesülő új 20 kv-os szabadvezeték leágazás és OTRDf-1 20/100. tip. oszlop transzformátor állomás előzetes vizsgálata során a következő döntést hoztam: Határozat A Nyársapát, 0396/2. hrsz. alatti ingatlan energiaellátásához létesülő új 20 kv-os szabadvezeték leágazás és OTRDf-1 20/100. tip. oszlop transzformátor állomás előzetes vizsgálata eredményének és az a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejűleg a Délmagyarországi Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 6720 Szeged, Klauzál tér 9.) részére, a Nyársapát, 0396/2. hrsz. alatti ingatlan energiaellátásához létesülő új 20 kv-os szabadvezeték leágazás és OTRDf-1 20/100. tip. oszlop transzformátor állomás létesítéséhez, üzemeltetéséhez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított 1995. évi LIII. törvény [rövidítve: Ktv.] szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított 2000. évi XLIII. törvény [rövidítve: Hgt.] előírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék előnyben, a keletkező hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, a keletkező hulladékok hasznosítására törekedjenek, a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, a hulladékkezelést végzők rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során figyelembe kell venni, hogy: Az összes keletkező (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó előírásait be kell tartani. A keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló, módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történő gyűjtésére, előírásszerű ártalmatlanítására
2 2./ Az építési engedélyezési tervdokumentációhoz csatolni kell a telepítés során használt mobil-wc szolgáltatójával kötött szerződés másolatát és az elszállításra kerülő hulladékra vonatkozó fogadó nyilatkozatot a leürítő hely üzemeltetőjétől (lehetőleg a legközelebbi szippantott szennyvíz fogadóműtárggyal rendelkező települési szennyvíztisztító telep). 3./ A kivitelezési munkálatok, az üzemeltetés, a felhagyás és a hozzájuk kapcsolódó anyagtárolás, raktározás csak oly módon végezhetők, hogy a csapadékvíz, a talaj és a talajvíz ne szennyeződhessen. 4./ Természet- és tájvédelmi előírások: Az elkészült munka műszaki átvételére minden esetben meg kell hívni az illetékes természetvédelmi kezelőt (Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóságot). Tartó oszlopoknál: Csupasz vezeték esetében csak háromszög-vezetőelrendezésű tartó-oszlopokat lehet alkalmazni, a kereszttartókat szigetelőpapuccsal kell ellátni. Amennyiben helyenként elkerülhetetlen az egysíkú tartóoszlop alkalmazása, akkor ez SBE-130 típushoz hasonló legyen (a kereszttartó mérete minimálisan 260 cm legyen), valamint legyen a kereszttartón szigetelő papucs és a középső fázison burkolat. 260 cm-nél kisebb kereszttartó nem alkalmazható. Burkolt BSZV típusú vezeték esetén lehet alkalmazni szűkített egysíkú kereszttartót, de csak burkolt vezetékhez való szigetelővel. Abban az esetben, ha az oszlopon leesés gátlót alkalmaznak, akkor csak a DÉMÁSZ által kifejlesztett műanyag leesés gátló alkalmazható. Feszítőoszlopoknál a vezetékátkötések a kereszttartó síkja alatt legyenek átvezetve, vagy ha felül van átvezetve, akkor burkolt vezetékkel készüljenek az átkötések a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelővel. A feszítő szigetelőket az erre a célra kifejlesztett speciális szigetelőelemmel kell ellátni. Az oszlopkapcsolóval ellátott oszlopokra egy L-alakú magasítót kell elhelyezni (a maga-sító szára kifelé álljon), a vezetékátkötések burkolt vezetékkel készüljenek. OTR (oszlop transzformátor állomások) burkolt vezetékátkötésekkel legyenek ellátva, a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelővel. A vezetékek, burkoltak legyenek egészen a transzformátor szigetelőjéig. Utak, vagy vizes élőhelyek (folyók, vízfolyások, természetes, vagy mesterséges tavak, stb.) felett, vagy közelében átívelő légvezetékeknél az oszlopközök közepére figyelemfelkeltő eszközök elhelyezése szükséges. A 13/2001. (V. 9.) KöM rendelet melléklete alapján, amennyiben a kivitelezés lakott, vagy lakatlan gólyafészket érint, haladéktalanul értesíteni kell az illetékes természetvédelmi kezelőt (Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóságot, vagy a területen illetékes természetvédelmi őrt, akinek elérhetősége: Vidra Tamás, tel: 30/663-46-50). A fészek áttelepítése külön hatósági eljárás keretében történhet csak. 5./ Tevékenységgel nem terhelhetik a környezeti levegőt olyan mértékben, amely a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló, többször módosított 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet értelmében légszennyezést okoz, illetve bűzhatást kelt. Ennek érdekében a műszaki előírások és a technológiai fegyelem betartásával kell az esetleges levegőterhelést megelőzni, vagy a legkisebb mértékűre csökkenteni, a lakossági panaszt kizáró módon. 6./ A transzformátor állomás és a távvezeték zajkibocsátása a 8/2002. (III. 22.) KöM- EüM együttes rendelet 1.-es számú melléklet 2.-es pontjában szereplő határértékeket nem haladja meg. Az építés-kivitelezésre vonatkozó feltételeink: Az építés során kötelesek betartani a 8/2002. (III.22.) KöM-EüM együttes rendelet 2 sz. melléklet 2. sora szerint engedélyezett zajhatárértéket. Építési munkálatok kizárólag nappal 6 00-22 00 óra között végezhetők.
3 7./ Környezetszennyezéssel járó bármilyen rendkívüli eseményt haladéktalanul be kell jelenteni a Felügyelőségnek. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [250 000,- Ft] a tervező megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Hatósági Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10045002-01711930-00000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód. Indokolás A Délmagyarországi Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 6720 Szeged, Klauzál tér 9.; rövidített név: DÉMÁSZ Zrt.) a Nyársapát, 0396/2. hrsz. alatti ingatlan energiaellátása érdekében új 20 kv-os szabadvezeték leágazást és OTRDf-1 20/100. tip. oszlop transzformátor állomást kíván kiépíteni. A légvezeték (szabadvezeték) létesítése a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 75. pontjában szerepel, így a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel. A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező, eljáró, környezetvédelmi hatóság a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség [továbbiakban: Felügyelőség]. A DÉMÁSZ Zrt. jogszabályi kötelezettségének eleget téve, a megbízott tervező, a DÉMÁSZ PRIMAVILL Kft. Nagykőrösi Tervező Csoportja (2750 Nagykőrös, Kossuth L. u. 76.) útján az előzetes vizsgálatot kezdeményezte. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított 1995. évi LIII. törvény 67. (2) bekezdés értelmében A felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati
4 engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit. A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A Rendelet 4. (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. A hatóságok a rendelkező részben szereplő előírásokkal, illetve előírás nélkül adták meg állásfoglalásukat: Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Közép-magyarországi Regionális Intézet jogelődje 1142-2/2007., Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapest Környéki Iroda 450/0991/1/2007., Nyársapát Község Jegyzője 318-4/2007. számon az előzetes vizsgálatot elfogadta, környezeti hatástanulmány előírását nem javasolta. A Rendelet 4. (2) és (3) bekezdés szerint (2) a felügyelőség a nyilvánosság észrevételeit követően a Kvt. 67. -ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. -ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót. (3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. szerinti határozat meghozatalához szükséges. Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részéről észrevétel nem érkezett a Felügyelőség 2007. május 23-án a tárgyalást megtartotta. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelőség meghozta: A beruházás a keletkező hulladékok mennyiségét tekintve, természet- és tájvédelmi szempontból, valamint levegőtisztaság-védelmi szempontból nem jár jelentős környezeti hatásokkal. A tervezett 20 kv-os szabadvezeték felszíni vízfolyást nem érint, felszín alatti vonatkozásban hatása nem tekinthető jelentősnek. Az építési munka zajvédelmi érdekeket nem sért. A transzformátor állomás zajkibocsátása határérték alatti, az üzemeltetésre határérték megállapítása nem szükséges. A beruházás örökségvédelmi érdeket nem sért. Az elektromágneses sugárzás az ajánlások szerint megengedhető terhelési értéknél nagyságrendekkel kisebb. Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsőfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. értelmében a fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a.
5 Határozatomról értesítést kapnak: 1./ DÉMÁSZ Zrt. "VÉTÍVVEL" 6720 Szeged, Klauzál tér 9. 2./ DÉMÁSZ PRIMAVILL Kft. "VÉTÍVVEL" 2750 Nagykőrös, Kossuth L. u. 76. 3./ Nyársapát Község Jegyzője (+kísérőlevél) 2712 Nyársapát, Béke u. 11. 4./ ÁNTSZ Közép-magyarországi Regionális Intézete 1300 Budapest, Pf. 61. 5./ Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság Budapest Környéki Iroda 1535 Budapest, Pf. 873. 6./ Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság 1525 Budapest, Pf. 86. 7./ KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 8./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 9./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 10./ KÖTI-KTVF Levegőtisztaság-védelmi és Zajellenőrzési Osztály 11./ KÖTI-KTVF Gazdasági és Munkaügyi Osztály 12./ KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 13./ KÖTI-KTVF HNYR 14./ KÖTI-KTVF Irattár Szolnok, 2007. június 5. Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: Délmagyarországi Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2. Ügyfél címe: 6720 Szeged, Klauzál tér 9. 3. Ügyfél KÜJ száma: 100171273 4. Ügyfél KSH számjele: 10734441-4010-114-06 II. Objektumra vonatkozó információk: 1. Objektum megnevezése: légvezeték 2. Objektum címe: Nyársapát, Külterület 3. Objektum helyrajzi száma: 0396/2. 4. Objektum KTJ száma: 101720880 5. Objektum EOV koordinátái (X:Y): 196328: 706557