Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 423-422, 422-255, 375-111, 501-900 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 7323-19/2007. Ea: Bíróné Kiss Marianna Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása A SZABÓ KONTAKT Elektromos Tervező és Kivitelező Kft. (6000 Kecskemét, Csongrádi út 37.) a 2700 Cegléd, Pesti út 179/032 transzformátor állomás 20 KV-os csatlakozó vezeték létesítésének előzetes vizsgálata során a következő döntést hoztam: Határozat A SZABÓ KONTAKT Elektromos Tervező és Kivitelező Kft. (6000 Kecskemét, Csongrádi út 37.) a 2700 Cegléd, Pesti út 179/032 transzformátor állomás 20 KV-os csatlakozó vezeték létesítéséhez - az előzetes vizsgálata eredményének és a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével - megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejűleg a DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft.(6720 Szeged, Klauzár tér 1..)- mint üzemeltető- részére a létesítéshez, üzemeltetéshez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1.) Hulladékgazdálkodási szempontból: A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított 1995. évi LIII. törvény (Ktv.) szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) előírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy: o az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, o hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék előnyben, o a keletkező hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, o a keletkező hulladékok hasznosítására törekedjenek, o a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, o a hulladékkezelést végzők rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során vegyék figyelembe, hogy: Az összes keletkező (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó előírásait be kell tartani. A keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szenynyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történő gyűjtésére, előírásszerű ártalmatlanítására.
2 A konkrét döntéstől függetlenül (hatásvizsgálat?) az engedélyezési dokumentációkban hulladékgazdálkodási szempontból a létesítés és üzemelétetés során feltételezhetően keletkező hulladékok körét és kezelési módját kell ismertetni. Az eddig rendelkezésünkre álló dokumentációk alapján a létesítéshez a hozzájárulást hulladékgazdálkodási szempontból szükség esetén meg tudjuk adni az alábbiak szerint: A vezeték építési munkák során esetlegesen keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a többször módosított, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani. A keletkező hulladékokat csak érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező hasznosító és/vagy ártalmatlanító szervezetnek/személynek lehet átadni, az előírt dokumentációk alkalmazásával. A kivitelezés során keletkező hulladékokkal kapcsolatos a hulladékgazdálkodásról szóló módosított 2000. évi XLIII. törvényben, valamint a kapcsolódó végrehajtási jogszabályokban előírt kötelezettségeknek maradéktalanul eleget kell tenni. A hulladékok jegyzékét a módosított 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet tartalmazza. A műszaki átadás-átvétel, illetve a használatbavétel során kérjük a kivitelező nyilatkozatát a munkálatok során keletkezett hulladékok környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelően történt kezeléséről, illetve a keletkezett hulladékok mennyiségét, átadását, elhelyezését igazoló dokumentumok megküldését (veszélyes hulladékok esetében SZ jegyek, nem veszélyes hulladékok pl. építési törmelék, stb. esetében szállítójegy). 2.) Levegőtisztaság védelmi szempontból: Az építés során a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló, módosított 21/2001. (II.14.) Kormányrendelet előírásai betartandók. 3.) Zajvédelmi szempontból: A kivitelezés során a lakóingatlanok előtt a 8/2002. (III.22.) KöM-EüM együttes rendelet 2 sz. melléklet 2. sora szerint engedélyezett zajhatárértéket kötelesek betartani. 4.) Természet és tájvédelmi szempontból: Tartó oszlopoknál: Csupasz vezeték esetében csak háromszög-vezetőelrendezésű tartóoszlopokat lehet alkalmazni, a kereszttartókat szigetelőpapuccsal kell ellátni. Amennyiben helyenként elkerülhetetlen az egysíkú tartóoszlop alkalmazása, akkor ez SBE-130 típushoz hasonló legyen (a kereszttartó mérete minimálisan 260 cm legyen), valamint legyen a kereszttartón szigetelő papucs és a középső fázison burkolat. 260 cm-nél kisebb kereszttartó nem alkalmazható. A középső fázis burkolatának forgalmazói: ENSTO Kft. 1044 Budapest, Komp utca 3. (összekötő Hegedűs Gyula tel: 30/944 30 38) vagy TYCO Electronics Hungary Kft. 1239 Budapest Grassalkovich út 255. (összekötő Eckert Péter tel: 30/936 41 45). Burkolt BSZV típusú vezeték esetén lehet alkalmazni szűkített egysíkú kereszttartót de csak burkolt vezetékhez való szigetelővel. Abban az esetben, ha az oszlopon leesésgátlót alkalmaznak, akkor csak a DÉMÁSZ által kifejlesztett műanyag leesésgátló alkalmazható. Feszítőoszlopoknál a vezetékátkötések a kereszttartó síkja alatt legyenek átvezetve, vagy ha felül van átvezetve, akkor burkolt vezetékkel készüljenek az átkötések a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelővel. A Nemzeti Parkok külön előírása alapján a feszítő szigetelőket az erre a célra kifejlesztett speciális szigetelőelemmel kell ellátni. forgalmazó: TYCO Electronics Hungary Kft. 1239 Budapest Grassakovich út 255. (összekötő Eckert Péter tel: 30/936 41 45.)
3 Az oszlopkapcsolóval ellátott oszlopokra egy L-alakú magasítót kell elhelyezni (a magasító szára kifelé álljon), a vezetékátkötések burkolt vezetékkel készüljenek. OTR (oszlop transzformátor állomások) burkolt vezetékátkötésekkel legyenek ellátva, a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelővel. A vezetékek, burkoltak legyenek egészen a transzformátor szigetelőjéig. Utak vagy vizes élőhelyek (folyók, vízfolyások, természetes, vagy mesterséges tavak, stb.) felett vagy közelében átívelő légvezetékeknél az oszlopközök közepére figyelemfelkeltő eszközök elhelyezése szükséges. Gólyafészkek közelében esetlegesen található feszítőoszlopok, oszlopkapcsolós oszlopok és OTR-ek (oszlop transzformátor állomások) esetén a feszítőszigetelők elé közdarabot VÁTH2 villás közdarab) kell beépíteni és az 1. pontban leírtak szerint kell az oszlopot a madarak számára biztonságossá tenni. 0,4 kv-os feszültségű légvezetékeknél szigetelt szabadvezeték alkalmazandó, ide értve a trafóhoz tartozó átíveléseket is. A kapcsolóoszlopokra egy T-alakú magasítót kell elhelyezni, így a nagyobb testű madarak (gólyák, ölyvek) ezt fogják használni. Amennyiben a kivitelezés lakott vagy üres gólyafészket érint, fel kell venni a kapcsolatot az illetékes természetvédelmi őrrel (Vidra Tamás, tel.: 30/663-4650), vagy a Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóságot értesíteni kell. A fészek áthelyezése külön engedélyezési eljárást igényel. 5.) A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságok előírásai: Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság Budapest Környéki Iroda 450/2831/4/2007 ügyiratszámú levelében foglaltak alapján: A megkeresésére tájékoztatom, hogy a tárgyi beruházás örökségvédelmi érdeket nem érint, ezért Hivatalom a tárgyi ügyben nem minősül szakhatóságnak. Felhívom ugyanakkor figyelmét, hogy a létesítés földmunkái során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a 2001. évi LXIV. tv. 24. -ában foglaltak szerint a munkákat azonnal abba kell hagyni, az emléket vagy leletet az illetékes települési jegyzőjének haladéktalanul be kell jelenteni, és a helyszín, illetve a lelet őrzéséről gondoskodni kell. Mindemellett értesíteni kell a területileg illetékes Pest Megyei Múzeumok Igazgatóságát (2000 Szentendre, Fő tér 6.). Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Közép-magyarországi Regionális Intézete 17436-3/2007. iktatószámú közegészségügyi szakhatósági állásfoglalása alapján: A megküldött dokumentáció alapján a beruházás környezetvédelmi engedélyezéséhez hatásvizsgálati eljárás lefolytatását nem tartom szükségesnek, közegészségügyi szempontból a környezetvédelmi engedély kiadásához hozzájárulok. Ezúton tájékoztatom, hogy a hatósági egyeztető tárgyáláson nem kívánok részt venni. A szakhatósági állásfoglalást a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm rendelet, valamint az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. tv-ben biztosított jogkörömben alakítottam ki. Cegéd Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 21/5613/23/2007. számú szakhatósági nyilatkozatában szakhatósági állásfoglalását kikötés nélkül megadta.
4 A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [250 000,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Hatósági Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10045002-01711930-00000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód. Indokolás A SZABÓ KONTAKT Elektromos Tervező és Kivitelező Kft. (6000 Kecskemét, Csongrádi út 37.) a 2700 Cegléd, Pesti út 179/032 transzformátor állomás 20 KV-os csatlakozó vezeték létesítését tervezi megvalósítani. Pótlólag mellékelte a DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzár tér 1.) üzemeltetésre vonatkozó nyilatkozatát. A villamos légvezeték 20kV-tól a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 75. pontjában szerepel, így a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel. A SZABÓ KONTAKT Elektromos Tervező és Kivitelező Kft. a jogszabályi kötelezettségének eleget téve a Felügyelőségnél az előzetes vizsgálatot kezdeményezte Felügyelőségünknél. A dokumentációt a Kft. részéről Fazekas István felelős tervező készítette el. A Felügyelőség hatáskörét és illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet határozza meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított 1995. évi LIII. törvény 67. (2) bekezdés értelmében A felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit. A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait.
5 A Rendelet 4. (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. A rendelkező részben szereplő előírásokkal adták meg állásfoglalásukat: Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Közép-magyarországi Regionális 17436-3/2007. iktatószámon, A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatósága 450/2831/4/2007. ügyiratszámon. Cegléd Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 21/5613/23/2007. számon feltétel nélkül adta meg szakhatósági hozzájárulását. A Rendelet 4. (2) és (3) bekezdés szerint (2) a felügyelőség a nyilvánosság észrevételeit követően a Kvt. 67. -ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. -ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót. (3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. szerinti határozat meghozatalához szükséges. Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részéről észrevétel nem érkezett a Felügyelőség 2007. november 27-én a tárgyalást megtartotta. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelőség meghozta: Hulladékgazdálkodási szempontból mind a megvalósulás, mind a működés, mind a megszüntetés feltételezhetően nem jár jelentős környezeti hatásokkal. A tervezett létesítmény vízvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem érint. A tevékenységből nem származnak jelentős környezeti hatások, ez alapján természet- és tájvédelmi szempontból nem szükséges környezeti hatásvizsgálat lefolytatása. A beruházásnak levegőtisztaság-védelmi vonatkozása nincs. A nyomvonal környezetében védendő létesítmény nem található az építés, üzemeltetés zajvédelmi érdekeket nem sért. Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsőfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. értelmében a fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Határozatomról értesítést kapnak: 1./ SZABÓ KONTAKT Elektromos Tervező és Kivitelező Kft. 6000 Kecskemét, Csongrádi út 37.) Tértivevénnyel'! 2./ DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. 6720 Szeged, Klauzár tér 1. (+ jegyzőkönyv)
6 3./ KŐRIS-PROJEKT Ingatlanforgalmazó Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 4026 Debrecen, Kálvin tér 14. fsz. 2. (+ jegyzőkönyv) 4./ Cegléd Város Jegyzője 2700 Cegléd, Kossuth tér 1. (+kísérőlevél, +jegyzőkönyv) 5./ Cegléd Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 2700 Cegléd, Kossuth tér 1. (+ jegyzőkönyv) 6./ ÁNTSZ Közép-magyarországi Regionális Intézete 1138 Budapest, Váci út 174. (+jegyzőkönyv) 7./ Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság 1535 Budapest, Pf. 873.. (+ jegyzőkönyv) 8./ KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 9./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 10./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 11./ KÖTI-KTVF Levegőtisztaság-védelmi és Zajellenőrzési Osztály 12./ KÖTI-KTVF Gazdasági és Munkaügyi Osztály 13./ KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 14./ KÖTI-KTVF HNYR 15./ KÖTI-KTVF Irattár Szolnok, 2007. december 14. Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: SZABÓ KONTAKT Elektromos Tervező és Kivitelező Kft. 2. Ügyfél címe: 6000 Kecskemét, Csongrádi út 37. 3. Ügyfél KÜJ száma: 102158409 4. Ügyfél KSH számjele: 13879242 II. Objektumra vonatkozó információk: 1. Objektum megnevezése: 179/032 transzformátor állomás 2. Objektum címe: 2700 Cegléd, Pesti út 3. Objektum helyrajzi száma: 8194/10 4. Objektum KTJ száma: 101777895 5. Objektum EOV koordinátái (X:Y): X = 203 800 Y = 705 600