OKTATÁGAZDAÁGTAN
OKTATÁGAZDAÁGTAN Készült a TÁMOP-4.1.2-08/2/A/KMR-2009-0041pályázati projekt keretében Tartalomfejlesztés az ELTE TátK Közgazdaságtudományi Tanszékén az ELTE Közgazdaságtudományi Tanszék, az MTA Közgazdaságtudományi Intézet, és a Balassi Kiadó közreműködésével.
ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék OKTATÁGAZDAÁGTAN Készítette: Varga Júlia zakmai felelős: Varga Júlia 2011. június
OKTATÁGAZDAÁGTAN 11. hét Tanári munkaerő-piac Varga Júlia
Tanári fix hatások 100. percentilis 90. percentilis 50. percentilis 37.. percentilis 0. percentilis *A legjobban teljesítő tanárok 20% **A legrosszabbul teljesítő tanárok 20% 8 éves 11 éves Forrás: anders & Rivers Cumulative and Residual Effects on Future tudent Academic Achievement
A tanári munkaerőpiac sajátosságai Nem tökéletesen kompetitív A kormányzat meghatározó szerepet játszik fenntartóként és szabályozóként (csaknem monopol helyzetben van fenntartóként és monopszonista a tanárok foglalkoztatásában). zegmentált piac (oktatási szintenként és tantárgyanként) Kollektív béralku A keresetek elsősorban a végzettség szintjétől és gyakorlati időtől függnek. A tanárok felvétele, kiválasztása gyakran nem azon az adminisztrációs szinten történik, mint ahol a béreket meghatározzák.
A tanárok iránti kereslet D T C L L T D T tanárok iránti kereslet tanulók száma C átlagos osztálylétszám L T tanárok kötelező óraszáma L tanulók összes tanítási óráinak száma
A tanár-diák arány meghatározói r T T C L L T T tanárok száma iskoláskorú népesség száma beiskolázási életkor tankötelezettségi korhatár beiskolázási arányok évismétlési arányok lemorzsolódási arányok C átlagos osztálylétszám LT tanárok kötelező óraszáma L tanulók összes tanítási óráinak száma
A tanárkínálat meghatározói Relatív keresetek és alternatív munkaerőpiaci lehetőségek A keresetek struktúrája Teljesítménybérezés Munkakörülmények A tanárképzés és a megkövetelt tanári végzettség szabályozása
A tanárok relatív keresetének alakulása az Egyesült Királyságban 1.6 1.5 1.4 1.3 1.2 1.1 1 0.9 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 Equality Teacher Relative w ages (using data from the NE) Teacher relative w ages (adjusted data from the NE and Employment Gazette) Forrás Dolton, 1990
A tanárok relatív kereseti helyzetének alakulása Magyarországon a tanárok keresete a felsőfokú végzettségűek keresetének arányában 1989 2009 30 40 50 60 70 80 90 100 % 1990 1995 2000 2005 2010 year Forrás: Varga, 2009 az ÁFZ Bértarifa felvételek adatainak felhasználásával
40 50 60 70 80 % A tanárok relatív kereseti helyzetének alakulása Magyarországon A szakképzett pedagógusok keresete a felsőfokú végzettségúek keresetének arányában gyakorlati idő szerint 1989-ben, 2001-ben és 2008-ban 0 10 20 30 40 Gyakorlati idő 1989 2001 2008 Forrás: Varga, 2009 az ÁFZ Bértarifa felvételek adatainak felhasználásával
Alternatív munkaerő-piaci lehetőségek A tanításon kívüli női karrierlehetőségek bővülése (Corcoran et al. 2004; Murnane et al. 1991; Bacolod 2002; toddard 2003; Temin 2002; Corcoran et al. 2004)
ezer 25 30 35 40 45 20 25 30 35 40 % Felsőoktatási expanzió a tanárképzésen kívüli továbbtanulási lehetőségek bővülése Magyarországon Pedagógusképzésben részt vevő nappali tagozatos hallgatók száma Pedagógusképzésben részt vevő nappali tagozatos hallgatók aránya % 1990 1995 2000 2005 év 1990 1995 2000 2005 év Forrás: Oktatási és Kulturális Minisztérium
A tanári és nem tanári keresetek struktúrája Tanári fizetések meghatározó a végzettség szintje és gyakorlati idő a fizetés és teljesítmény között alig van kapcsolat nincs differenciálás a munka nehézsége szerint egységes fizetések a különböző tárgyat tanítóknak egységes fizetések földrajzi területenként Nem tanári fizetések szignifikáns (növekvő) hozam képességek (teszteredmények) felsőoktatás minősége (Brewer et al, 1999) technikai készségek (Grogger and Eide, 1995) teljesítmény szerinti bérkülönbségek
Tanári kereslet és kínálat Bér D demográfiailag meghatározott rugalmatlan kereslet W homogén kínálat a kormányzat határozza meg a béreket Q Q
Tanári kereslet és kínálat Bér D demográfiailag meghatározott rugalmatlan kereslet homogén kínálat W a kormányzat határozza meg a béreket kormányzati költségvetési korlát KTG (Oktatási költségvetés) Q Q Q
Tanárhiány esetén W Bér D A kormányzat csökkentheti a tanárok iránti keresletet az osztálylétszám emelésével, a tanárok óraterhelésének növelésével KTG (Oktatási költségvetés) Q Q Q
Tanárhiány esetén Bér D Növelheti az oktatási költségvetést W W KTG KTG Q Q
Tanárhiány esetén Bér D Leszállíthatja a felvételi követelményeket, kevésbé kvalifikált vagy kevésbé jó képességű tanárokat vehet fel. W W KTG KTG Q Q
Átváltás a foglalkoztatás és bérek között 50 100 150 200 250 % A 15 év gyakorlati idejű tanárok keresete az 1 főre jutó GDP arányában és a tanár/diák arány Alsó fokú oktatás ICED1 2006 ITA HUN POR GRC WE NOR BEL1 BEL2 DEU JPN CHE NZL EP OECD EU NLD IRL FIN AUT CZE FRA UA -KOR 10 15 20 25 30 Tanár/diák Forrás: OECD Education at a Glance, 2008 adatai felhasználásával
Egységes tanári bértábla Bér Bér Egyensúlyi bér matematika tanár Bértábla szerinti bér Egyensúlyi bér történelemtanár D D Matematikatanár Foglalkoztatás Történelemtanár Foglalkoztatás