SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY Berhida Város Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda átdolgozott Nevelési Programjáról Készítette: Kovácsné Tobak Márta közoktatási szakértő Ig. sz.: 011828-02 Hajmáskér, Arany János utca 8.
Bevezetés Az óvodában a nevelőmunkát a Közoktatási törvény 8. (9) bekezdése szerint az Óvodai nevelés országos alapprogramjára épülő helyi nevelési program alapján kell végezni. Az Óvodai nevelés országos alapprogramja meghatározza az óvodákban folyó pedagógiai munka alapelveit. 2010. február 04-én megjelent az Oktatási és Kulturális Minisztérium tájékoztatója az Óvodai nevelés országos alapprogramjának kiadásáról szóló 137/1996. (VIII. 28.) Kormányrendelet módosításáról. A változásoknak megfelelően az intézmények dokumentumait a 2009/2010 nevelési évben módosítani szükséges. A Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda meglévő Helyi Nevelési Programját az óvodavezető ennek az előírásnak megfelelően felülvizsgálta és átdolgozta. A jogszabályban meghatározottaknak megfelelően a nevelőtestület elfogadta, a kötelező véleménykérés megtörtént (szülői munkaközösség). A törvény előírásainak megfelelően, a fenntartónak a jóváhagyás előtt szakértői véleményt kell kérnie. Ennek az előírásnak tesz eleget Berhida Város Polgármesteri Hivatala. Kt. tv. 44. (1) bekezdése előírja: A nevelési-oktatási intézményben a nevelő és oktatómunka nevelési program szerint folyik. A nevelési programot a nevelőtestület fogadja el, és a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. A fenntartó a nevelési program és a pedagógiai program jóváhagyása előtt köteles az Országos szakértői névjegyzékben szereplő, az adott intézménytípusnak megfelelő szakterületen eljárni jogosult közoktatási szakértő véleményét beszerezni. A Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda Nevelési Programját a felülvizsgálat és módosítás után megvizsgáltam és a Közoktatási törvény 44. (1) bekezdésében megfogalmazott jogosultságom alapján adom ki szakértői véleményemet a következő szempontok figyelembe vételével: 1. Jogszabályi megfelelés 2. Tartalmi vizsgálat 3. Formai vizsgálat Célom, hogy a fenntartó számára megfelelő információt nyújtsak az intézmény Helyi Nevelési Programjának elfogadásához. A program módosítása megfelel az óvodát közvetlenül használók elvárásainak és igényeinek, alkalmas arra, hogy a fenntartó a törvényi előírásoknak megfelelően a nevelési programot jóváhagyja. A módosított Helyi Nevelési Program ezek után, hatályba léphet. Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda 2
Részletes szakértői vélemény: 1. Jogszabályi megfelelés: A szakértői vélemény elkészítéséhez felhasznált dokumentumok: a többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról a 137/1996. (VIII.28.) Kormányrendelet Az Óvodai nevelés országos alapprogramjának kiadásáról a 11/1994. (VI.8.) MK rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről az 1997. évi XXXI. törvény a Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról az 1991. évi LXIV. törvény által elfogadott, a Gyermekek jogairól szóló 1989. évi New York-i Egyezmény az Egyenlő bánásmódról és az Esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény az 1/1998. (VII.24.) OM rendelet a Közoktatási intézmények kötelező eszközeinek és felszereléseinek jegyzékéről a 2/205. (III.1.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve kiadásáról Tevékenységközpontú óvodai program az intézmény Helyi Nevelési Programja az intézmény Alapító okirata. A vizsgált dokumentum a fentiekben felsorolt jogszabályi feltételeknek megfelel. 2. Tartalmi vizsgálat: A közoktatásról szóló törvény előírja a nevelési programok tartalmát. Kt. tv. 47. értelmében az óvoda nevelési programja tartalmazza: a) az óvoda nevelési alapelveit, célkitűzéseit, b) azokat a nevelési feladatokat, tevékenységeket, amelyek biztosítják a gyermek személyiségének fejlődését, közösségi életre történő felkészítését, a szociálisan hátrányos helyzetű gyermekek differenciált fejlesztését, fejlődésének segítését, c) a gyermek- és ifjúságvédelemmel összefüggő pedagógiai tevékenységet, d) a szülő, a gyermek, a pedagógus együttműködésének formáit, továbbfejlesztésének lehetőségeit, g) a nevelési program végrehajtásához szükséges, a nevelő munkát segítő eszközök és felszerelések jegyzékét. A nevelési program tartalma alapján megegyezik az intézmény alapító okiratában meghatározott feladat-ellátásra való jogosultsággal. Az intézmény 1999. évben a Tevékenységközpontú óvodai nevelési program -ot adaptálta. Most felülvizsgálta és módosította a törvényi változásoknak megfelelően a régi program már nem aktuális célkitűzéseit, gyermekképét, az nevelés tartalmi elemeit és a hozzájuk kapcsolódó pedagógiai, módszertani eljárás-, és kapcsolatrendszert. Az óvoda Helyi Nevelési Programjának módosítása megfelel az 137/1996. (VIII.28.) Kormányrendelet az Óvodai nevelés országos alapprogramjában előírt tartalmi Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda 3
követelményeknek. Programjuk elkészítéséhez felhasználták a Tevékenységközpontú óvodai program irányelveit, sajátosságait. Tartalmazza mindazokat a részeket, tevékenységformákat, amelyeket az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramja előír. A célok, feladatok, tevékenységi formák, a várható fejlettség és azok belső logikája egységes egészet takar, az anyag egymásra épül. A program pedagógiailag, pszichológiailag megalapozott. A bevezetőben mindenki számára megfogalmazzák a jogszabályt, rendeletet, a minősített és adaptált programot, elveket, amik alapján megvalósították helyi nevelési elképzeléseiket. Gyermekképükben a nevelés központjába a gyermeket, a családot és a pedagógust állítják. Nevelésük gyermekközpontú és befogadó. Az óvoda bemutatásából egyértelműen kitűnik a település és az óvoda környezeti sajátossága. Céljuk a boldog gyermekkor biztosítása és élmény gazdag óvoda kialakítása. Programjuk megvalósításához szükséges alapelveik azonosak a Tevékenységközpontú óvodai nevelési program elveivel. A személyi és tárgyi feltételek számbavétele reális. Az óvodapedagógusok jól képzettek, a dajkák többsége szakképzett. Az óvodapedagógusok munkáját külső szakember (logopédus) segíti. Az óvoda rendelkezik a helyi nevelési program megvalósításához szükséges tárgyi feltételekkel. Az óvodakép megfogalmazása az előírásoknak megfelelően történt, biztosítják a gyermek fejlődésének és nevelésének optimális feltételeit. Részletezik óvodájuk funkcióját (szociális-, nevelési- és személyiség fejlesztő funkció). A fejlődés jellemzői az óvodáskor végére fejezetben megfogalmazzák a testileg, lelkileg és szociálisan fejlett gyermek jellemzői. Tartalmában megfelel a helyi programban megfogalmazott célok és feladatok megvalósításával. Középpontba helyezik a gyermeket és az óvoda nevelési funkciójának kiteljesítését tekintik alapvető feladatuknak. Az óvodai nevelés fontos feladatának tartják az anyanyelvi nevelés és fejlesztés megvalósítását. Az egészséges életmód alakítása tartalmában hangsúlyozottabban érvényesítik az egészségmegőrzést (sószoba) és a környezettudatos magatartás kialakítását (környezetvédelem). Tartalmazza a 4-es feladatrendszert: - A játék és tanulási tevékenység - A társas és tanulási tevékenység - Munkatevékenység - Szabadidős tevékenység. A négyes feladatrendszerben a játék, mint a 3-7 éves korú gyermek alapvető tevékenysége helyesen, jól megfogalmazottan jelenik meg. Rendkívül fontosnak tartják a társas és közösségi tevékenységek állandó gyakorlás által történő kifejlesztését, a társadalmi gyakorlatra való általános felkészítést. A munkatevékenység figyelembe veszi az óvodásgyermek testi fejlettségi szintjét, teherbírását. Feladatuknak tekintik, hogy a szabadidős tevékenységek során a gyermekek sajátítsák el a társadalmi és egyéni lét fenntartásához és gyakorlásához szükséges képességeket. Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda 4
Kiemelik valamennyi nevelési helyzetre vonatkozóan a két fontos képesség kooperáció és kommunikáció fejlesztését, mely képességek alakításában pontosan körvonalazzák a tartalmi elemeket. Kiemelkedő jelentőséggel bír az egyéni képességek fejlesztése. A gyermeki szükségletek szerepét olyan hangsúlyosan fejezik ki, mint az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramja. A komplex foglalkozások pontosan, világosan körvonalazzák az értelmi, testi képességek fejlesztését szolgáló tevékenységeket. Az anyanyelvi nevelést komplex folyamatnak, valamennyi tevékenységi forma keretében megvalósítandó feladatuknak tekintik. Legfontosabb feladatuknak tekintik megismertetni a gyermekeket azzal a természeti környezettel, amelyben élnek, felhívni a figyelmüket annak értékeire és szépségeire. Hangsúlyozzák, hogy a természet és a környezet szeretetére, védelmére kívánják nevelni a gyermekeket. Biztosítják a gyermekek számára a matematikai tartalmú játékos tapasztalatszerzésének élményét. A művészeti tevékenységek során nagy szerepe van a mindennapos mesélésnek, verselésnek. Vizuális tevékenységekre egész nap folyamán lehetőségük van a gyermekeknek. Zenei nevelésük Kodály Zoltán és Forrai Katalin által teremtett hagyományokra épül. A mozgás megszerettetését, a mozgásigény kielégítésére minden nap lehetőséget biztosítanak a gyermekek számára. Nevelési programjuk nevelés és gyermekközpontú. Középpontba állítja a gyermeki tevékenységre épülő nevelést és ezt az elvet a teljes nevelési folyamaton keresztül és a tevékenységek által történő nevelést tekinti alapvető feladatának. A nevelés tervezése a napirend és a hetirend - megfelel a tevékenységközpontú óvodai nevelési program kereteinek, rugalmas, tudatos, tervszerű pedagógiai munka lehetőségének. Az ünnepek, megemlékezések jeles nap -ként élnek az óvoda életében, a hagyományokra építenek, kiemelve annak jelentőségét, az életkori sajátosságoknak megfelelően. A kapcsolatrendszerben elsődleges szerepet kap a családdal való, együttműködésen alapuló kapcsolatrendszer formái. Az iskolával kialakított kapcsolatuk a gyermekek zavartalan iskolakezdését segíti elő. Az egyéb kapcsolatokban szerepel a közművelődési intézményekkel, a fenntartóval, szakmai szolgáltató intézményekkel, egészségügyi szakszolgálatokkal, gyermekvédelmi szervezetekkel és a kistérséggel fenntartott kapcsolat. Az előírások szerint fogalmazzák meg a gyermekvédelem sajátos feladatait. A nevelési program tartalmi elemei konkrétak, megvalósíthatóak, nem tartalmaznak olyan megfogalmazásokat, amelyek bármely érintett számára ne lenne egyértelmű, megvalósítható, számon kérhető. A nevelési program felöleli az intézményben folyó pedagógiai tevékenységek és folyamatok teljes körét, amelyek az intézmény adottságaira, feltételrendszerére épülnek. A felülvizsgált és módosított program alkalmazásának kezdő időpontja a 2010/2011-es óvodai nevelési év. Kt. tv. 44. (2) bekezdése értelmében a nevelési programot a nevelési-oktatási intézmény honlapján, annak hiányában a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni. Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda 5
3. Formai vizsgálat: A Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda nevelési programja átgondolt, szerkezetileg áttekinthető, lényegre törő. Tudatos logikával szerkesztett. Nyelvezete jól tagolt, közérthető. Felépítése tudatos, rendszerszemléletű. Megjelenítése rendezett, esztétikus, igényes. A program elfogadásának menetét a legitimációs záradékban rögzítettekből lehet nyomon követni. A közoktatási törvény 103. (2) bekezdése értelmében a fenntartó a nevelési, illetve pedagógiai program jóváhagyását akkor tagadhatja meg, ha az a) nem felel meg az e törvényben előírt követelményeknek; b) olyan többletfeladatokat tartalmaz, amelyekhez a feltételek nem biztosítottak, és annak megteremtését nem vállalja, illetve nem tartalmazza azokat a feladatokat, amelyeket - a szükséges feltételek biztosítása mellett - meghatározott. (3) A nevelési programot, annak módosítását jóváhagyottnak kell tekinteni, ha a fenntartó harminc napon belül, helyi önkormányzat által fenntartott nevelési-oktatási intézmény esetén - ha a döntést a képviselő-testület hozza - a harmincadik napot követő első képviselő-testületi ülésen sem nyilatkozik. Összegzés A Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda Helyi Nevelési Programja módosításának elemzése után az alábbi megállapításaimmal kívánom segíteni a fenntartó döntéshozó munkáját: Az óvoda Helyi Nevelési Programjának módosítása tartalmi, formai szempontból megfelel a többször módosított 1993. évi LXXIV. törvény követelményeinek. Megegyezik az Alapprogram alapelveivel, valamint a módosítást befolyásoló jogszabályok vonatkozó előírásaival. Szakmai szempontból tartalmas, szépen összeállított program. A cél-, feladat- és tevékenységrendszer megfelel az Óvodai nevelés országos alapprogramjának. A legitimációs záradék tartalmazza az elfogadásról szóló egyetértéseket. A megvalósíthatóságot akadályozó elem a programban nincs. A program nem tartalmaz olyan feladatokat, tartalmakat, amelyek a fenntartóra a törvényi előírásokon felüli kötelezettségeket rónak. A fentiek alapján a Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda Helyi Nevelési Programját a Tisztelt Képviselő-testületnek elfogadásra javaslom. Az óvoda nevelőtestületének jó munkát kívánok! Hajmáskér, 2010. június 2. Köszönöm megtisztelő felkérésüket, tisztelettel: Kovácsné Tobak Márta közoktatási szakértő Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda 6