Nemzetközi gazdaságtan 6. A nemzetközi kereskedelem intézményrendszere Bacsi - Nemz gazd. 6 1 Kereskedelmi és beruházási együttmőködési rendszerek: Kereskedelmi és beruházási együttmőködései rendszerek: Elızmények 1. I-II. vh. közt: a nemzetközi kereskedelem visszaesett 2. Válságok, 1929-33-as válság, a nemzetközi pénzügyi rendszer zavarai, fizetési mérleg problémák, növekvı protekcionizmus, nem tarifális eszközök önellátás, kereskedelmet bilaterális kapcsolatok határozták meg II. világháború tovább rontotta A háború végétıl: USA érdeke jól mőködı nemzetk. keresk. rendszer New Hampshire, Bretton Woods, nemzetközi konferencia célja : három pillérre épülı új nemzetközi gazdasági rendszer 1. Nemzetközi Valutaalap (IMF, 1946) - árfolyam, fizetési mérleg 2. Nemzetközi Újjáépítési és Beruházási Bank (IBRD Világbank 1946) - fejlesztések 3. Nemzetközi Kereskedelmi Szervezet (ITO) nem sikerült! ENSZ Gazdasági és Szociális Bizottsága, 1946:Elıkészítı Bizottság 23 ország: kétoldalú vámkoncessziós tárgyalások - Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT, 1947-1994.dec.31) Bacsi - Nemz gazd. 6 2 1
A GATT története - Körtárgyalás-sorozat Év: Esemény: Eredmények: 1947 Genfi forduló A világkereskedelem 50 %-át jelentı 45000 termék vámjai csökkentése 1949 Annecy forduló Szerény vámcsökkentések 1950-51 Torquay- forduló 25 %-os vámcsökkentés (1948-hoz képest) 1955-56 2. Genfi forduló Szerény vámcsökkentések 1961-62 Dillon-forduló Szerény vámcsökkentések 1963-67 Kennedy-forduló ipari termékek 35%-os vámcsökkentése, agrártermékek vámjai kis csökkentése, antidömping szabályozás 1972-79 Tokió- forduló ipari termékek 34%-os vámcsökkentése, nem vámjellegő korlátozások szabályozása 1986-1994 Uruguay-forduló A WTO létrehozása, szolgáltatások és szellemi termékek nemzetközi kereskedelmének szabályozása Bacsi - Nemz gazd. 6 3 A GATT céljai Általános cél : a szabadkereskedelem Indoklása: a kereskedelem élénkítése mindenkinek elınyös, a korlátozások láncreakcióként mindenkit károsan érintenek (a fejlett ipari országok szempontjai!) 1)az életszínvonal emelése 2) a teljes foglalkoztatottság elérése 3) a világ erıforrásainak kihasználása 4) az áruk cseréjének bıvítése Nemzetk. kereskedelem és külföldi tıkebefektetések korlátainak csökkentése Alapelvek A legnagyobb kedvezmény elve: csak az árukereskedelmet szabályozta: vámok, kvóták leépítése, diszkriminációmentesség, vámvédelem A nemzeti elbánás elve: a külföldi terméknek a hazaival azonos elbánás A viszonosság elve: a korlátozások viszonozhatók A konzultáció elve: vitás kérdések tárgyalásokon keresztüli rendezése Transzparencia: a piacra jutás feltételei exportpiacokon áttekinthetıek Alapelvei alól kivételek: egyes országok nem voltak hajlandóak bizonyos termékcsoportokat bevonni a szabályozás, liberalizáció alá. A GATT szabályai egyes ipari termékekre ( mezıgazdasági termékek, szolgáltatások és szellemi termékek) nem érvényesek Bacsi - Nemz gazd. 6 4 2
Az egyes fordulók fı eredményei Év: Esemény: Átlagos vám- Fennmaradó Csatlakozók csökkentés vámtételek % 1930 =100% db 1934-47 GATT elıtt 33,2 66,8 23 1947 Genf 21,1 52,7 23 1949 Annecy 1,9 51,7 13 1950-51 Torquay 3,0 50,1 38 1955-5 2. Genf 3,5 48,9 26 1961-62 Dillon 2,4 47,7 26 1963-67 Kennedy 36,0 30,5 62 1972-79 Tokió 29,6 21,2 99 1986-1994 Uruguay 38,0 13,1 125 Magyarország tagsága: 1969-ben jelentkezik, 1973-tól tag (82. tagország) A GATT mőködésének fı eredményei: - Általános vámszínvonal csökkentés (USA < 5 %, EU < 6 %, Japán < 5,5 %) - Antidömping irányelvek - Nem vámjellegő korlátozások szabályozása Bacsi - Nemz gazd. 6 5 Agrártermékek a GATT-ban Két fı irányzat: Az agrártermékek kereskedelmének liberalizálása (nagy agrárexportırök: USA, Kanada, Ausztrália) Az agrártermékek kivételes kezelése politikai prioritások (EU CAP) Termelés szubvencionálása Exportszubvenciók Importkorlátozások, lefölözések rendszere Bacsi - Nemz gazd. 6 6 3
WTO 1995 január 1., Székhely: Genf 1995, GATT: 128 tag, ebbıl 112 belép WTO-ba (köztük Magyarország). A tagság feltételei szigorúak: a GATT Uruguay forduló valamennyi rendelkezése (Marrakeshi Egyezmény) a GATT valamennyi korábbi megállapodása Ma a világ legtöbb kereskedı nemzete WTO tag 2003. január: 145 ország további 30 ország folyamodott tagságért, Kína! 2006. március: 149 tag (új belépı: Szaúd-Arábia) A legjelentısebb nem tag Oroszország. Bacsi - Nemz gazd. 6 7 WTO funkciói: - egyezmények adminisztrálása - tárgyalási fórum - FDI kérdéseinek vizsgálata - szellemi tulajdon védelme - államok kereskedelempolitikájának figyelése - vitás kérdések rendezése Szabályozásának jellemzı vonásai: a külföldi és hazai vállalatokat egyformán kell kezelni! a pénzügyi szolgáltatások terén még nincs teljes liberalizálás (nemzetgazdasági érdekek, árfolyamstabilitás, fizetési mérleg) dömpingellenes szabályozás exportszubvenciók korlátozása (alkalmazhatók pl. környezetvédelemben és K+F-ben!) szabályok megsértése esetén kereskedelmi szankciók Bacsi - Nemz gazd. 6 8 4
A WTO mőködése: A WTO legfelsıbb szerve: a tagok (kül)kereskedelemért felelıs minisztereibıl álló Miniszteri Konferencia. elsı miniszteri konferencia: Szingapúr (1996. dec. 9-13.), második: Genf (1998. május 18-20.). Eredményei: egyezmények a szolgáltatások (különösen a pénzügyi szolgáltatások), a telekommunikáció és az elektronikus kereskedelem terén. WTO harmadik miniszteri konferenciája: Seattle, 1999. nov. dec Feladata: az újabb körtárgyalás, a Milleneumi Forduló megnyitása - kudarc A 2000. tıl: az agrártermékek és a szolgáltatások további liberalizációja a cél. Dohai Miniszteri Konferencia 2001. nov.: Doha forduló (körtárgyalás) - témakörei között számos új terület Bacsi - Nemz gazd. 6 9 Mezıgazdaság: A Dohai Nyilatkozat: tisztességes és piacorientált kereskedelmi rendszer, egy korlátozás- és torzításmentes mezıgazdasági világpiac létrehozása, exporttámogatások, kereskedelmet torzító belsı támogatások eltörlése. A fejlıdı országok különleges igényeik (élelmiszerellátás, vidékfejlesztés) miatt a fentiektıl ideiglenesen eltérhetnek. Szolgáltatások : további liberalizálása szükséges Nem mezıgazdasági termékek esetén a vámok és a nem tarifális eszközök csökkentése Szellemi termékek : szellemi termékek kereskedelme, szellemi jogok védelme: a gyógyszeripar - meglévı gyógyszerekhez való hozzáférhetıség, új gyógyszerek kifejlesztésének ösztönzése kiemelt tárgyalási terület a földrajzi megjelölések. Bacsi - Nemz gazd. 6 10 5
A WTO napjainkban 2001. november: Doha-i tárgyalási ford.kezdete Fı témák - agrártermékek piacnyitás exporttámogatások leépítése nem kereskedelmi szempontok (NTC-k): élelmiszerbiztonság, állatjólét, környezetvédelem 2003. szeptember, Cancún: V. Miniszteri konferencia Kudarc! Oka: EU agrártámogatásai átláthatók támadják USA agrártámogatásai rejtettek Cairns-i csoport (agrárkeresk. liberalizálás) (Dél- Amerika, Kanada, Új-Zéland, Ausztrália, Indonézia, Malajzia, Fülöp-szk., Magyaro. már nem!) 2005. dec. Hongkong, VI. Miniszteri konferencia Bacsi - Nemz gazd. 6 11 TOVÁBBI NEMZETKÖZI SZERVEZETEK ÉS INTEGRÁCIÓK Világszervezet: ENSZ Szervezetei - a nemzetk. kereskedelem és fejlıdés kérdései Nemzetk. Gumitanács, Nemzetk. Kakaó Szervezet, ILO (Nemzetk. Munkaügyi szervezet) - tényezık nemzetk. kereskedelme UNCTAD: az ENSZ Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (1964) - a kereskedelem és gazd-i fejlıdés kérdései együtt - a fejlıdı országok problémáira figyel (GATT ezt mellızte!) - GSP: általános preferenciarendszer (1971) - jelenleg a transznacionális vállalatok kérdéseit is figyeli UNDP: Az ENSZ fejlesztési programja (1965) FAO: Élelmezési és Mezıgazdasági Szervezet (1945) A nemzetközi szervezetek mőködése - kormányközi szervezetek: IGO ( pl. ENSZ) - nem kormányközi szervezetek: társadalmi szerv.-k: NGO Mőködésük: - szavazatsúlyok, vétójog, döntéshozáshoz szükséges szavazatarány - munkaprogram, tervezés, költségvetés, értékelés - operatív titkárságok Magyarország tagja: ENSZ-nek, IMF-nek, Világbanknak, OECD-nek Bacsi - Nemz gazd. 6 12 6
Regionális integrációk EURÓPA: OECD (1961) Gazdasági és Együttmőködési Szervezet Ma 30 tag, Magyarország 1996 óta EU (EGK:1957/58 EU:1992-) Egységes piac, Gazdasági Unió Ma 25 tag, Magyarország 2004 óta EFTA (1960) Európai Szabadkereskedelmi Társulás Eredetileg 7, 9 tag (EGK-n kívüliek), ma: Izland, Norvégia, Lichtenstein, Svájc EEA Európai Gazdasági Térség, EU és EFTA együttmőködése CEFTA Közép-európai Szabadkereskedelmi Társulás AMERIKA: NAFTA - Észak-amerikai Szabadkereskedelmi Társulás Kanada, Mexikó, USA, 1994 FTAA - Amerikai Szabadkereskedelmi Térség (Free Trade Area of the Americas) 1998, Észak- és Dél-amerikai országok MERCOSUR Délamerikai Közös Piac 1985/ 1994, Argentína, Brazília, Paraguay, Uruguay ; Bolívia + Chile megfigyelı ÁZSIA: ASEAN Délkelet-Ázsiai Nemzetek Társulása, 1967 APEC Ázsiai és Csendes-óceáni Gazdasági Együttmőködés 1981, 21 tagország OPEC Organisation of Petroleum Exporting Countries 1960, Bagdad (5 tag) MA: 11 tag Bacsi - Nemz gazd. 6 13 7