SÁRVÁR Településrendezési eszközök módosítása Teljes eljárás Záró szakmai véleményezési tervdokumentáció Megrendelő: Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2. Tervező: AKCIÓTERV Mérnöki Iroda Kft 9730 Kőszeg, Bechtold István utca 7. Tel/fax.: +3670/41-30-431 E-mail: akciotervkft@freemail.hu 2014. december 19.
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Sárvár TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA Megbízó: Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2. Generáltervező: Akcióterv Mérnöki Iroda Kft. 9730 Kőszeg, Bechtold István utca 7. 2
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Felelős tervező: Gergye Péter TT/1 18-0204/2011 Közlekedéstervező: Tóth Attila Gábor TP-Terv Kft TRk-T 01-10559 KÉ-T 01-10559 K1d1 01-10559 Energiagazd. tervező: Lőrincz Imre IMPI KFT Tel.rend. vízi közmű TV-T 180031 Tel. rend. energia közmű: TE-T 180031 Környezetalakítás, tájrendezés tervező: Szily Adrien magántervező okl. táj- és kertépítész TK/1 18-0055 Ügyvezető igazgató: Gergye Péter AKCIÓTERV KFT 3
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. TARTALOMJEGYZÉK Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosításához Véleményezési szakasz iratai Településszerkezeti Terv módosítása Szöveges munkarész - Jóváhagyandó Szerkezeti terv leírása I. Előzmények, kiindulási adatok 1.1. Tervi előzmények 1.2. Hatályos rendezési tervek: 1.3. Területrendezési tervek településrészt érintő elhatározásai 1.4. Vas megyei területrendezési terv II. Településfejlesztés, terület felhasználás II. Településfejlesztés, területfelhasználás alátámasztó munkarész Beépítésre szánt területek 2. Lakóterület fejlesztés 2.1. Kisvárosias lakóterület 2.2. Kertvárosias lakóterület 2.3. Falusias lakóterület 3. Vegyes területek 4. Gazdasági területek 5. Különleges terület 6. Közműellátás 6.1 Villamosenergia ellátás 6.2 Vízellátás 6.3 Szennyvízelvezetés 6.4. Gázellátás / alternatív energiák felhasználása 6.5 Csapadékvíz elvezetés 7. Közlekedés 7.1. Állami közutak környezetében tervezett fejlesztések 7.2. Helyi önkormányzati utakat érintő fejlesztések 7.3. Parkolás helyi szintű szabályozása 8. Tájrendezési munkarész 9. Tájrendezési célok, javaslatok 10. Biológiai aktivitásérték 11. Környezetalakítás 11.1. Levegőtisztaság-védelem 11.2. Zaj- és rezgésvédelem 11.3. Talajvédelem 11.4. Vízvédelem 12. Tűzvédelem 13. Örökségvédelmi fejezet 13.1 Régészeti lelőhelyeket érintő változások 13.2 Helyi építészeti értékek védelme Tervlap: Jóváhagyandó: TSZ-M/1. sz. Településszerkezeti terv módosítása M = 1 : 10000 TSZ-M/2. sz. Településszerkezeti terv módosítása M = 1 : 5000 TSZ-M/3. sz. Településszerkezeti terv módosítása M = 1 : 5000 4
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Alátámasztó Út mintakeresztszelvény M = 1 : 100 III. Szabályozási terv Rendelettel elfogadandó Helyi Építési Szabályzat módosítása Tervlap: SZT-1/M. sz. Szabályozási Terv módosítása M = 1 : 4000 5
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Véleményezési szakasz iratai A 2014. október 8-át követően lezajlott két lépcsős véleményezési egyeztetés iratai, hatósági egyeztető tárgyalás jegyzőkönyve, egyeztetési folyamatot lezáró képviselő-testületi döntés határozat kivonata 6
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Településszerkezeti terv módosítása 7
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Sárvár Város Önkormányzatának képviselő-testületének /2015. ( ) számú határozata Sárvár településszerkezeti tervének módosításáról A képviselő-testület elfogadja a településszerkezeti tervet, a 1997. évi LXXVIII. az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény 8. 10. -a előírásainak megfelelően, az alábbiak szerint: Területhasználati változások Beépítésre szánt területek Lakóterületek Kisvárosias lakóterület: a) Közlekedési területből kisvárosias lakóterületbe kerül átsorolásra a Kodály Zoltán utca keleti vége 0,024 ha nagyságban, kedvezményezett ingatlanok: 660, 662/3; 730 hrsz. b) Központi vegyes területből kisvárosias lakóterület kerül kialakításra a Vármellék óvoda (1349 hrsz) telekhatár-rendezése során. Kertvárosias lakóterület a) Kisvárosias lakóterületből kertvárosias lakóterületbe kerül átsorolásra ~355 m2 terület a Kertekalja és Sársziget utcák által határolt tömbben, 2972/7 hrsz-ú ingatlanból. b) Zöldterületből kertvárosias lakóterületbe kerül átsorolásra a 1250 hrsz-ú ingatlan 0,13 ha nagyságban. c) Kisvárosias lakóterületből kertvárosias lakóterületbe kerül átsorolásra a Kanizsai utca felől megnyitott új kertvárosias lakóterület 1907/1-10 hrsz-on. Falusias lakóterület a) Kertes mezőgazdasági területből falusias lakóterületbe kerül átsorolásra Sárvár- Hegyközség városrészében, a Pohárszárogató utca mentén a 6213-6216 hrsz-ú ingatlanok 0,45 ha nagyságban. Vegyes terület a) Központi vegyes területből településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra a 5. Nagyváradi Bocskai István utca sarkán lévő 2124 hrsz-ú ingatlan. b) Kisvárosias lakóterület településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra az 1914; 1915; 1916; 1917/1-2 hrsz-ú ingatlanok területe. A 1914; 1915; 1916; ingatlanokat érintően közlekedési területből településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra 0,25 ha nagyságú terület. 8
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. c) Központi vegyes területből településközpont vegyes terület kerül kialakításra a Vármellék óvoda (1349 hrsz) telekhatár-rendezése során. Kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület a) Közlekedési területből kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területbe kerül átsorolásra a Deák Ferenc utca Kemény István utca sarkán lévő 511 és 512 hrsz ingatlanok egy része 796 m2 nagyságban. Különleges terület: a) a 0363/2 hrsz-ú - ingatlan-nyilvántartás szerint kivett ingatlan - településszerkezeti terven Eg jelű erdőterület helyett különleges intézményi terület kerül kijelölés 0,46 ha nagyságban. b) Véderdő területből különleges intézményi terület kemping céljára kerül átsorolásra a 0270/3 hrsz-ú ingatlan területe 1 ha nagyságban. c) Közlekedési területből különleges intézményi terület kemping céljára kerül átsorolásra a 0269/1 hrsz-ú ingatlan területe 0,45 ha nagyságban. Beépítésre nem szánt területek Közlekedési területek a) Településközpont vegyes területből közlekedési területbe kerül besorolásra a 93 és 94 hrsz-ú ingatlan. b) Zöldterületből közlekedési területbe kerül átsorolásra a Hunyadi és Uzsoki utca sarkán lévő 388 hrsz ingatlan részben 0,12 ha nagyságban. c) Kisvárosias és kertvárosias lakóterületből 0,23 ha nagyságú közlekedési terület kerül kijelölésre a Sársziget és Kanizsa utcai tömbben. d) Zöldterületből közlekedési területbe kerül átsorolásra a z 1484/24 hrsz-ú ingatlanból 0,08 ha nagyságú területrész a Gyöngyös-patak mentén. e) Zöldterületből közlekedési terület kerül kialakításra a 1339/10 hrsz-ú ingatlan Nádasdy iskolához kapcsolódó területrészén. f) Véderdő területből ligetes parkoló kialakítása céljából közlekedési területbe kerül átsorolásra a 0270/4 hrsz ingatlan területe. g) Kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területből közlekedési terület kerül kijelölésre és lehatárolása módosításra a Szombathelyi utca mentén kerékpárút céljára. h) Településközpont vegyes területből közlekedési terület gyalogos célú használattal kerül kijelölésre a 186 és 183 hrsz ingatlanok területén. Zöldterület 9
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. a) Kisvárosias lakóterületből zöldterület kerül kialakításra az Árpád és Nádasdy utca sarokterületén 210 m2 nagyságban két sarok ingatlant érintően. Véderdő a) 0275 hrsz ingatlan területén kijelölt különleges intézményi terület kemping 0 975 ha nagyságú területe véderdő területbe kerül átsorolásra. b) a 0275 hrsz ingatlanon kijelölt közlekedési terület tervezett kempinghez vezető tervezett út - véderdő területbe kerül átsorolása. A területfelhasználást korlátozó tényezők A külön jogszabály alapján a Rába védtöltése mentén 10-10 méteres töltésmenti sávot, a Gyöngyös műcsatorna, vizek és közcélú vízilétesítmények partvonalától számított 6 m parti sávot szabadon kell hagyni. A Deák Ferenc utca Kemény István utca sarkán lévő 511 és 512 hrsz ingatlanok közlekedési területből gazdasági területbe való sorolása során a villamos és gázvezetékek vezetékszolgalmi jogának bejegyzését gondoskodni kell. Ismert és nyilvántartásba vett régészeti lelőhelyek. Biológiai aktivitási érték számítás A településszerkezeti terv módosítása során a biológiai aktivitási érték szintentartását, sőt kismértékű növelését is biztosította a szerkezeti terv. A településszerkezeti terv jóváhagyandó munkarésze a TSz-M/1; a TSZ-M/2 és a TSZ-M/3. Módosított Településszerkezeti terv módosítása című tervlapok és azok leírása. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester A kivonat hiteléül: (: Kondora István :) (: Dr. Szijártó Valéria :) polgármester jegyző (: Dr. Szijártó Valéria :) jegyző 10
1,20 0,80 0,30 1,20 Ki 0,20 Ki SÁRVÁR VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 177/2012.(VIII.27.) SZ. HATÁROZATÁVAL JÓVÁHAGYVA, MELYET A /2015.( ). SZ. HATÁROZAT MÓDOSÍTOTT! Készült a hatályos településszerkezeti terv felhasználásával. AKCIÓTERV KFT 9730 KŐSZEG BECHTOLD ISTVÁN UTCA 7. +3670 / 41 30-431 modulor.gergye@t-online.hu MEGBÍZÓ: RAJZ MEGNEV: VEZETŐ TERVEZŐ: GERGYE PÉTER SZAKÁGI TERVEZŐ: SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA TT/1 18-0204/2011 MÉRETARÁNY: MSZ: DÁTUM: 006/2014. 2014. DEC. M 1: 10 000 RSZ: TSZ-M/1.
Ki SÁRVÁR VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 177/2012.(VIII.27.) SZ. HATÁROZATÁVAL JÓVÁHAGYVA, MELYET A /2015.( ). SZ. HATÁROZAT MÓDOSÍTOTT! Készült a hatályos településszerkezeti terv felhasználásával. AKCIÓTERV KFT 9730 KŐSZEG BECHTOLD ISTVÁN UTCA 7. +3670 / 41 30-431 modulor.gergye@t-online.hu MEGBÍZÓ: RAJZ MEGNEV: SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA VEZETŐ TERVEZŐ: GERGYE PÉTER SZAKÁGI TERVEZŐ: TT/1 18-0204/2011 MÉRETARÁNY: MSZ: DÁTUM: 006/2014. 2014. DEC. M 1: 5 000 RSZ: TSZ-M/2.
SÁRVÁR VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 177/2012.(VIII.27.) SZ. HATÁROZATÁVAL JÓVÁHAGYVA, MELYET A /2015.( ). SZ. HATÁROZAT MÓDOSÍTOTT! Készült a hatályos településszerkezeti terv felhasználásával. AKCIÓTERV KFT 9730 KŐSZEG BECHTOLD ISTVÁN UTCA 7. +3670 / 41 30-431 modulor.gergye@t-online.hu MEGBÍZÓ: RAJZ MEGNEV: VEZETŐ TERVEZŐ: GERGYE PÉTER SZAKÁGI TERVEZŐ: SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA TT/1 18-0204/2011 MSZ: MÉRETARÁNY: DÁTUM: M 1: 5 000 RSZ: 006/2014. TSZ-M/3. 2014. DEC.
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Településszerkezeti terv módosításának leírása I. ELŐZMÉNYEK, KIINDULÁSI ADATOK 1.1. Tervi előzmények: 2014. tavaszán kezdeményezte Sárvár Város Képviselő-testülete a hatályos településrendezési eszközök módosítását. A módosítás célja a korábban beérkezett és méltányolható lakossági igények kielégítése, és egyes önkormányzati feladatok kiszolgálása, építéshatósági alkalmazásból adódó gyakorlati kérdések szabályozása volt. A településfejlesztési döntés és partnerségi szabályzat megalkotására 2014. május 22-én került sor. Az előzetes tájékoztatási szakasz keretében a partnerek és érdekelt államigazgatási szervek megkeresése 2014. június július között megtörtént. A beérkezett észrevételek alapján kidolgozásra kerültek a településrendezési eszközök módosításai az egyes területek vonatkozásában. A 2014. szeptember 18-án meghozott újabb településfejlesztési döntés egyszerűsített eljárással végrehajtható változtatásokat hagyott jóvá, ezért a véleményezési szakaszban az összes érdekelt államigazgatási szerv illetve partner ismételten megkeresésre került. A teljes eljárás szerinti véleményezésre 2014. októberében megküldésre kerültek a tervdokumentációk. 2014. október 30-án Sárvár Város Képviselő-testülete 213/2014./X.30./ számú határozatában kezdeményezte a folyamatban lévő településrendezési eszköz módosításának kiegészítését egy 33. ponttal. A tervezési terület tömbhatárait a Deák Ferenc utca-vasútvonal-gyöngyös-patak-fekete-híd utca alkotja. Ezen belül a Deák Ferenc és Kemény István utcák találkozásánál fekvő 511 és 512 hrszú ingatlanok kialakult állapothoz igazodó rendezését irányozták elő, és kezdeményezték annak vizsgálatát, hogy a közlekedési területként nem szükséges területrészek gazdasági területbe kerülhessenek. A véleményezést a 2014. december 15-én megtartott hatósági egyeztető tárgyalás zárta le. A 314/2012.(XI.8.) korm rendelet 39. -a szerinti tudomásulvételre és indokolásra 2014. december 16-án megtartott Képviselő-testületi ülés keretében a 290/2014./XII.16./ számú határozat meghozatalával került sor. Egyúttal a korábban 29. pontként jelölt, a Rákóczi Ferenc utcai építménymagasság alkalmazásával kapcsolatos helyi szabályozás kidolgozására vonatkozó tervezési feladatot a képviselő-testület visszavonta. A módosítás az állami alapadatok felhasználásával készült. 11
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. 1.2. Hatályos rendezési tervek Sárvár város hatályos rendezési tervei: Sárvár város Településfejlesztési koncepció 142/2002. (V.19.) számú határozattal elfogadva, amelyet legutóbb a 176/2012.(VIII.27.). sz. határozat módosítottak és foglaltak egységes szerkezetbe. Sárvár város Településszerkezeti terve /VÁTI/ - 177/2012.(VIII.27.) sz. határozattal megállapítva, módosítva a 180/2013.(VII.8.) sz. határozattal Sárvár város Szabályozási terve és Helyi építési Szabályzata / VÁTI./ 16/2005. /V. 19./ számú önkormányzati rendelettel elfogadva, amelyet a 2/2008. /I. 24./, 33/2008. /XI. 25./, 3/2011. /I.28./ a 25/2012./VIII.28./ és 21/2013. (VII.9.) önkormányzati rendeletek módosítottak. A településrendezési eszközök módosítását a 120/2014. /V.22./ számú településfejlesztési döntés alapozta meg. A szerkezeti terv változásai a hatályos településfejlesztési koncepcióval összhangban vannak. A koncepció módosítása nem volt indokolt. A településszerkezeti tervet érintő változások a belterületen (2-3; 5-15), illetve a 1.sz. és 16.sz. terület esetében azon kívül találhatóak. A 4.sz. területek jelenleg belterületek, azonban a településrendezési eszközök hibásan azon kívüli mezőgazdasági területként jelölik. A módosításra kerülő szabályozási tervlapok szelvényszáma C2-2; D4; D3-1; D3-3; D3-4; D2-2; D2-4; E2-2; E3-1; E3-2; E4-3. 1.3. Területrendezési tervek településrészt érintő elemei Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvényt (továbbiakban: OTrT törvény) az Országgyűlés 2003-ban fogadta el. A törvény első átfogó módosítására 2008-ban került sor. Az OTrT törvény 29. -a úgy rendelkezik, hogy a terv felülvizsgálatát legalább 5 évente el kell végezni. Ennek megfelelően a törvény soron következő módosítása 2013-ban megtörtént: az Országgyűlés a módosító javaslatot 2013. december 9-én elfogadta, a törvény 2014. január 1-jén hatályba lépett. A 2003. évi XXVI. tv. 30 és 31/A. alapján a megfelelést igazoltuk. a. Az Ország Szerkezeti Terve 12
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Országos Területrendezési Terv- Az Ország Szerkezeti terve A térségi szerkezeti terv alapján a város a mezőgazdasági, vegyes és erdőgazdálkodási térségbe tartozik. A települést országos kerékpárutak kapcsolják össze a jelentősebb tájegységekkel és termál fürdőkkel. OTrT 6. (1) Az országos területfelhasználási kategóriákon belül a kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategóriák kijelölése során a következő szabályokat kell alkalmazni: a) az erdőgazdálkodási térséget legalább 75%-ban erdőgazdálkodási térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén a városi ranggal rendelkező települések kivételével városias települési térség nem jelölhető ki; b) a mezőgazdasági térséget legalább 75%-ban mezőgazdasági térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén a városi ranggal rendelkező települések kivételével városias települési térség nem jelölhető ki; c) a vegyes területfelhasználású térséget legalább 75%-ban mezőgazdasági, erdőgazdálkodási vagy vegyes területfelhasználású térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén a városi ranggal rendelkező települések kivételével városias települési térség nem jelölhető ki; b. Kiváló termelőhelyi adottságú erdőterület övezete A település erdő és fásult területeinek egy része az övezet területéhez tartoznak. Az övezet területén a tervezési területek érintettsége nem volt megállapítható. 13
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. OTrT 3/4. sz. melléklete - Kiváló termelőhelyi adottságú erdőterület övezete d. Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete (Hatályos 2015. január 1-től) A tervezési területek közül a keletebbre lévő, Sárvár-Bajti városrészben fekvő 0363/2 hrsz-ú ingatlan területét érinti az övezet területe. OTrT 3/5. sz. melléklete - Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete (Hatályos 2015. január 1-től) e. Országos vízminőség-védelmi terület övezete 14
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. A település területén a helyi vízbázisok védelmét szolgáló lehatárolás található. A településrendezési eszközök a vízvédelmi övezet határát kijelölték és a szükséges előírásokat tartalmazzák. A szerkezeti terv módosításával járó tervezési területeket a változás nem érinti. Országos Területrendezési Terv 3/7. sz. melléklet Országos vízminőség-védelmi terület övezete OTrT 15. (1) Az országos vízminőség-védelmi terület övezetében keletkezett szennyvíz övezetből történő kivezetéséről és az övezeten kívül keletkezett szennyvizek övezetbe történő bevezetéséről a kiemelt térség és a megye területrendezési tervében rendelkezni kell. (2) Az övezetbe tartozó települések településrendezési eszközeinek készítése során ki kell jelölni a vízvédelemmel érintett területeket, és a helyi építési szabályzatban az építési övezetre vagy övezetre vonatkozó szabályokat kell megállapítani. (3) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. 1.4. ) Vas megyei Területrendezési terv Vas megye területrendezési terve (PESTTERV 2010. november 26-án elfogadva) Sárvár város területén az alábbi fejlesztéseket határozza el, illetve figyelembe veendő meglévő-megmaradó állapotot rögzíti: A) Területrendezési tervlap 15
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Vas megye TRT 1. sz. tervlap Térségi Szerkezeti terv 0363/2 hrsz tervezési terület (1. terület) A hatályos Vas megyei területrendezési terv hibásan ábrázolja a Sárvár Ostffyasszonyfa közötti területeket. A hiba abból fakad, hogy a vasút nyomvonalát nem a meglévő nyomvonalon jelöli, sőt Sitke község meglévő belterületén át jelöli ki. Ebből arra lehet következtetni, hogy nem nyomvonal korrekciót, hibás feldolgozást tartalmaz. A Nemzeti Közlekedési Hatóság előzetes véleménye szintén leszögezi, hogy vasútfejlesztést nem érint a tervezett területfelhasználás. Sárvár város területének keleti oldalán a 0363/2 hrsz-ú ingatlant vasúti közlekedési területként, illetve mezőgazdasági térség övezeteként jelöli ki. A hatályos településszerkezeti tervet legutóbb 2012-ben módosították. 16
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Vas megye TRT 1. sz. tervlap Térségi Szerkezeti terv 6213-6216 hrsz tervezési terület (4. terület) A tervezési terület kialakult lakóterület, amelyet a hatályos szerkezeti terv kertes mezőgazdasági területként ábrázolt. A szerkezeti terv módosítása során a Vas megyei területrendezési tervben városias települési térségként besorolt terület kerülne a településszerkezeti tervben mezőgazdasági területből beépítésre szánt lakóterületbe átsorolásra. 17
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Vas megye TRT 1. sz. tervlap Térségi Szerkezeti terv 0270/3-4 hrsz (16. terület) A tervezési terület a Vas megyei területrendezési tervben erdőgazdálkodási térség területeként került kijelölésre. Az OTrT 12/A. (1) A kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, valamint a településrendezési eszközök készítése során a meghatározott államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatása figyelembevételével kell lehatárolni. A tervezési terület más célú használata ellen a lefolytatott előzetes tájékoztatási szakasz során az érdekelt államigazgatási szervek kifogást nem emeltek. Az OTrT előírásai alapján mód van a településrendezési eszközök készítésénél a hatályos kiemelt térségi és megyei területrendezési terv térségi övezeteinek lehatárolásához képest a térségi övezetek területének a település közigazgatási területére eső része legfeljebb ±5%-kal való eltérésére. Ezen előírást alkalmazva kezdeményezzük a 0270/3.4 hrsz-ú ingatlan városias települési térségbe való sorolását. Ez eltérés 2,5 ha-os területet érint, ami mindössze 0,02 %-os eltérést jelent az erdőterületek tekintetében. A Vas megyei Területrendezési terv által Sárvár város közigazgatási területén belüli övezetek és településszerkezeti terv módosítása: 18
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Vas Területrendezési Terv(ha) Sárvár szerkezeti terve (2012) (ha) Sárvár szerkezeti terv módosítás (2014) (ha) Megyei övezetek aránya Sárvár szerkezeti tervében (%) Városias 1024,95 ha 936,59 ha 938,59 ha 91,57% települési térség Erdőgazdasági 1714,65 ha 1812,98 ha 1809,98 ha 105,59 % térség Mezőgazdasági 2975,39 ha 3134,5 ha 3134,0 ha 105,34 % térség Vegyes térség 507,27 ha - ha - ha - % Vízgazdálkodási térség 100,4 ha 185,72 ha 185,72 ha 185,72 % Egyéb beépítésre nem szánt terület: 394,58ha Egyéb beépítésre nem szánt terület: 394,58ha 6463,35 ha 6463,35 ha 6463,35 ha Az adatok a Váti KHT 2012-es szerkezeti tervéből és a teir.hu információs rendszeréből származnak. Mindezek alapján megállapítható, hogy Sárvár város térségi területfelhasználási övezeteknek a 2003. évi XXVI. Tv. 6. (2) alapján megfelel. - % Megyei övezetek a) Kiváló termőhelyi adottságú erdőterületek Vas megye TRT 3. sz. tervlap Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete 19
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. A 0270/3-4 hrsz-ú ingatlanok a hatályos VTrT alapján a kiváló adottságú erdőterületek övezetének részét képezik. 2013-2014-ben a nevezett ingatlanok más célú használatát engedélyezték és a korábbi erdőterület művelési águk megszűnt. A 2014. július 7-én közhiteles ingatlan-nyilvántartás szerint a 0270/3 hrsz-ú 1 ha nagyságú ingatlan megnevezése kempingre változott (tulajdonos: Magyar Állam), a 0270/4 hrsz-ú 1,6 ha nagyságú ingatlan kivett parkoló terület lett tulajdonos: Magyar Állam). A jelenlegi ingatlan-nyilvántartási állapot már kialakult beépítésre szánt területként nevesíti a 0270/3 hrsz-ú ingatlant. Tekintettel a kialakult állapotra Sárvár Város Képviselő-testülete a 179/2014.(IX.18.) számú határozatában foglaltak szerint a Vas Megyei Közgyűléshez fordult, hogy kezdeményezze a Vas megyei területrendezési terv kialakult állapotot figyelembe vevő módosítását. A módosítás végrehajtására az elfogadott Vas megyei Területfejlesztési Koncepció birtokában már mód van. c) Országos jelentőségű tájképvédelmi terület A külterületi ingatlanok vonatkozásában szükségessé váló települési szerkezeti terv módosítás a 0270/3-4; a 0363/2 hrsz-ú és a Hegyközségben lévő: 613-616 hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában is országos jelentőségű tájképvédelmi területet érintenek. Az övezet területének lehatárolását a hatályos településszerkezeti terv figyelembe vette. A város hatályos helyi építési szabályzata a 32. (10) bekezdésében tartalmazza a tájképvédelmi övezet területén szükséges intézkedéseket és előírásokat. A tervezett beruházások illeszkednek a kialakult környezetükhöz, a kialakult ingatlanhasználati állapothoz, ennek következtében a tájképben jelentős változást nem okoznak. Vas megye TRT Országos jelentőségű tájképvédelmi terület OTRT 14/A. (1) Az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezetben csak olyan kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategória jelölhető ki, amely a kijelölés alapjául szolgáló tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti. 20
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. (2) Az övezetbe tartozó település településszerkezeti tervében csak olyan területfelhasználási egység jelölhető ki, továbbá helyi építési szabályzatában és szabályozási tervében csak olyan építési övezet és övezet hozható létre, amely a kijelölés alapjául szolgáló tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti. (3) Az építési övezetre vagy övezetre vonatkozóan meg kell határozni az ott elhelyezett építmények tájba illesztésére vonatkozó szabályokat, ennek ellenőrzéséhez a tájképet jelentősen megváltoztató építmények terveihez külön jogszabályban meghatározott látványtervet is kell készíteni. (4) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. (5) Az övezetben közművezetékeket és járulékos közműépítményeket tájba illesztett módon, a tájképvédelmi célok megvalósulását nem akadályozó műszaki megoldások alkalmazásával - beleértve a felszín alatti vonalvezetést is - kell elhelyezni. d) Történeti települési térség A módosítás a történeti település értékeit nem befolyásolja. Vas megye TRT 6. sz. tervlap Történeti települési térség e) Rendszeresen belvíz járta terület övezete Az OTrT előírása alapján a 0363/2 hrsz-ú ingatlan korábbi korból származó beépítéssel bír. A meglévő beépítés felhasználásával létrejövő szociális intézmény és annak beépítésre szánt területi kijelölése ellen a vízügyért felelős szervet kifogást nem emelt. Vas megye TRT 11. sz. tervlap Rendszeresen belvíz járta terület övezete 21
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. OTrT 23. A rendszeres belvízjárta terület övezetében új beépítésre szánt terület csak akkor jelölhető ki, ha ahhoz a vízügyi igazgatási szerv a településrendezési eszközök egyeztetési eljárása során adott véleményében hozzájárul. Ajánlott övezetek a) Erdőtelepítésre és mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete A megyei terv alapján ajánlott erdőtelepítésre és sem a mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete nem érinti a Sárvár keleti oldalán tervezett szociális intézmény 0363/2 hrsz területét. Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet Erdőtelepítésre és mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete b) Korlátozó övezet összesítése Sárvár város területének jelentős része az ajánlott összegző övezet területéhez tartozik. A használatot korlátozó tényezők a fentiekben bemutatásra kerültek. A kialakult állapot és a jogszabályi feltételeknek való igazolás mellett a szerkezeti terv külterületi ingatlanokat érintő változása ellen kifogás nem emelhető. 22
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet Korlátozó övezet összesítése c) Vízeróziónak kitett terület övezetét pontosító lehatárolás A településszerkezeti változással érintett három terület 0270/3-4; 6213-6216 hrsz és 0363/2 hrsz az övezet része. A hatályos helyi építési szabályzat tartalmazza a vízerózió csökkentését szolgáló intézkedéseket, mely előírások az övezet területén is érvényesek. Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet Vízeróziónak kitett terület övezetét pontosító lehatárolás 23
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. II. Településfejlesztés, területfelhasználás alátámasztó munkarész Beépítésre szánt területek 2. Lakóterület fejlesztés 2.1. Kisvárosias lakóterület Kodály Zoltán utcai közlekedési területek felülvizsgálata (2. terület) A hatályos rendezési terv a Kodály utca Fekete-híd utca felől végénél a teljes útszélességet közlekedési területként jelöli ki. Kialakult állapot alapján azonban jelenleg az út gépjármű közlekedésre nem alkalmas, az csak gyalogútként csatlakozik a Fekete-híd utcához. Az út területét pedig az északról szomszédos lakóingatlanok foglalták el. A rendezési terv módosítása során a kialakult állapot követve az elkerített területet kisvárosias lakóterületként jelöljük ki a tényleges használat szerint. A Kodály Zoltán utca keleti vége pedig gyalogút marad, keskenyebb szabályozási szélességgel (3 m). Magyari István utca páratlan oldalán kisvárosas lakóterület kialakítása (9. terület) A Magyari István utca északi oldalán a beépítés kialakult. A nyugati oldalon sorházas, zártsorú jellegű épületek vannak a 1960/1-8 hrsz-ú ingatlanon. A középső szakaszon (1962/2-1969 hrsz) szabadonálló jelleggel sorházas beépítés jött létre, míg a Tinódy Lantos Sebestény utca felől zártsorú jellegű családi házas beépítés (1970/1-2 hrsz) van. A területfelhasználása a tömbnek kisvárosias lakóterület, ami a jövőben sem kíván változtatást. A helyi építési szabályzat és annak mellékleteként azonban szükséges a szabályozási terv módosítása, ugyanis a tömb 1962/2-1969 hrsz-ú szakaszán a jelenlegi beépítés meghaladja az övezetre előírt legfeljebb 30 %-os értéket. Most 31-35 % között mozog. A jövőbeni cél az építési övezetek cizellálása és az 1962/2-1969 hrsz-ú szakaszon legfeljebb 40 %-os beépítettség engedélyezése. Továbbá ugyanitt a zártsorú helyett szabadonálló beépítési mód kerül rögzítésre a kialakult jelleghez igazodóan. Magyar István utca (1960/1-8 hrsz) 24
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. 2.2. Kertvárosias lakóterület Sársziget Kertekaljai utcai tömbterületen belül a kisvárosias és kertvárosias lakóterület határainak vizsgálata (3. terület) A Sársziget utca északi oldalán a Kertekalja utca felé eső tömbterületen találjuk a 2972/7 hrsz-ú jelenleg kisvárosias lakóterületbe sorolt ingatlant. Azonban ezen ingatlan északi vége, a 2974/2 hrsz-ú ingatlan meghosszabbításaként a kertvárosias lakóterülethez csatlakozna. A kertvárosias lakóterületbe való átsorolása lehetővé tenné a 2972/7 hrsz-ú ingatlan északi végének a 2974/2 hrsz-ú ingatlanhoz való csatolását. S mint ilyen a meglévő lakótelek növelését biztosítaná. A változó területfelhasználási határok következtében a Szent Miklós templom műemléki környezet is pontosításra kerül. XIII Város utca zöldterület kialakítás felülvizsgálata (7. terület) A XIII. Város utcában fekvő 1250 hrsz-ú ingatlant, a rajta lévő beépítéssel egyetemben a hatályos rendezési terv zöldterületként jelölte. A mellette lévő be nem épített ingatlant viszont kertvárosias lakóterületnek. A feladat az, hogy a 1250 hrsz-ú ingatlan kerüljön zöldterületből visszasorolásra a környezetében lévő kertvárosias lakóterületbe. A meglévő beépítés nem képez jelentősebb építészeti értéket, elbontását követően az 1250 hrsz-ú ingatlannal szemben tervezett új lakóutca nyitáshoz hasonlóan alkalmas kedvezőbb építészeti megjelenést nyújtó lakóépület elhelyezésére. Az 1250 hrsz-ú ingatlan A szabályozás tekintetében az ingatlan a tőle délre lévő kertvárosias lakóterülettel egyező építési övezeti előírást fogja megkapni. Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület rendezése (10. terület) A Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterületben egy barnamezős terület és egy a hatályos rendezési terv alapján kialakítás alatt álló lakóterület található. A kisvárosias lakóterületből kertvárosias lakóterületbe sorolandó 1970/1-14 hrsz-ú ingatlanok felosztása a rendezési tervre is tekintettel megvalósult. A létrejött lakótelkek beépítéséhez az építési övezeti előírások változtatása nem vált szükségessé. 25
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Berzsenyi utca páros oldal (keleti oldal) Lke 22533 jelű építési övezeti előírás vizsgálata (24. terület) A belváros nyugati szélén helyezkedik el a Berzsenyi utca. Az önkormányzat támogatja azon elképzelést, hogy a meglévő városias környezetű területek esetében történjen meg a beépítés növelése, intenzitásának emelése. A helyi építési szabályzat 6. (3) bekezdésének kiegészítése mellett bevezetésre kerül a Berzsenyi utca keleti oldalán egy Lke1 jelű építési övezet. A kisvárosias és településközpont vegyes területekkel határos, de mégis csak kertvárosias környezetben lévő ingatlanok esetében az építési övezeti előírás a különféle intenzívebb területek közötti átmenetet biztosítja és legfeljebb egy telken 4 lakás elhelyezését is engedélyezi, a jelenlegi kettő helyett. Kertvárosias lakóterületek előkert szabályozásának pontosítása (22. terület) A hatályos SÉSZ 27. (12) bekezdése kertvárosias lakóterület helyett kertvárost említ. Ez összekeverhető Sárvár Kertváros nevű településrészével és elbizonytalanítja jogalkalmazást. Így szól a hatályos SÉSZ (12) Az építési hely közterület felőli határát, ha a szabályozási tervlap másként nem intézkedik, kötelező beépítési vonalnak kell tekinteni, azzal a kivétellel, hogy a kertváros családi házas részén a beépítési vonal az építési hely közterületi határvonalának 2/3 hosszán a telekirányban visszaléphet. Javasolt SÉSZ megfogalmazás 27. a javítás mellett kiegészül a településközpont vegyes terület Rákóczi utcai szakaszára vonatkozó előírásokkal is. (12) Az építési hely közterület felőli határát, ha a szabályozási tervlap másként nem intézkedik, kötelező beépítési vonalnak kell tekinteni, azzal a kivétellel, hogy a kertvárosias lakóterületen a beépítési vonal az építési hely közterületi határvonalának 2/3 hosszán a telekirányban visszaléphet. Településközpont vegyes területbe tartozó Rákóczi utcai ingatlanok esetében a kialakult előkert méret megtartható, annak hiányában az előkert méretét legfeljebb 0-5 m-ben kell meghatározni. 2.3. Falusias lakóterület Sárvár Hegyközség Pohárszaggató utca déli vége (4. terület) A Hegyközségben kialakult 6213-6216 hrsz lakóterületen meglévő lakóházak vannak. A településszerkezeti terv a terület kertes mezőgazdasági területként van jelölve. A cél Mk kertes mezőgazdasági területfelhasználás helyett a tényleges használatnak megfelelő Lf jelű falusias lakóterületkijelölés és szabályozása. A változás a meglévő állapot rögzítése. A területen kialakult lakóházak vannak. A beépítés jellege is lakóterületi, akár csak a kiszolgáló infrastruktúra és burkolt, nevesített úthálózat házszámozással. 26
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Mezőgazdasági kertes területből falusias lakóterületbe visszacsatolandó lakóterület látképe a Pohárszaggató utca felől A módosítást követően a 6213; 6214; 6215 és 6216 hrsz-ú ingatlanok is ismét lakóterületté válnak. A változás inkább technikai jellegű, a kialakult beépítéshez igazodó. Az új építési övezeti előírás megegyezik az egész Hegyközségben lévő egységes lakóterületi szabályozással. 3. Vegyes területek Nagyváradi Bocskai István utca saroktelken településközpont vegyes terület kijelölése (5. terület) Az önkormányzat kezdeményezi a Nagyváradi utca 2124 hrsz ingatlan Vk jelű központi vegyes területből Vt jelű településközpont vegyes területbe sorolását. A cél az, hogy az orvosi rendelőknek épült épületben lakások is elhelyezhetőek legyenek. A beépített terület jellegéhez a központi vegyes terület helyett a településközpont vegyes terület jobban illeszkedik. Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület északi részének rendezése (10. terület) A barnamezős területet a hatályos rendezési terv egy 12 m széles úttal tárta volna fel. Az érintett 1914; 1915; 1916; 1917/1-2 hrsz-ú ingatlanokat szélessége azonban egy ilyen útszabályozás alapján csak 25 m mély telket adnának a tervezett utca felől. Az önkormányzat döntése az volt, hogy a terület kerüljön településközpont vegyes területbe, lehetővé téve és talán meggyorsítva a hasznosítást. Abban az esetben, ha beruházó mégis a felosztás mellett teszi le a voksát, akkor magánút létesítésével kell a belső úthálózatot kijelölni. A területfelhasználást a korábbi közlekedési terület és kisvárosias lakóterület helyett településközpont vegyes területbe jelöltük meg: Ez illeszkedik a városszerkezetben lévő vegyes területekhez, a meglévő főközlekedési út menti fekvéshez és a városközponthoz való közelséghez. 27
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. A területen lévő egykori telephely Az építési övezetei előírásokat a vegyes terület vonatkozásában úgy módosítottuk, hogy a minimális telekméretet 300 m2-ről 900 m2-re felemeltük. A terület beépítése során kidolgozásra kerülő építészeti terveket javasoljuk a városi főépítésszel egyeztetni. Várkerület utca, Vármelléki Óvoda területének rendezése (15. terület) A belváros szívében lévő Vármelléki Óvoda ténylegesen használt, kerítésekkel körülövezett területe és a hiteles ingatlan-nyilvántartás között eltérést mutat. Az eltérést az elkészíttet geodéziai munkarészek igazolták. A tervezési feladat az volt, hogy a több évtizede kialakult használathoz igazodjanak a telekhatárok is. Ennek következtében ~200-300 m2-rel kisebb lesz az óvoda területe. Mivel a telekhatárok egyben területfelhasználási módok határai is szükségesnek láttuk a szerkezeti terven és a szabályozási terven is a változást követni és a területfelhasználás határait, az építési övezetek határait az új telekhatárhoz igazítani. A változást követően a Vk jelű központi vegyes óvoda területe csökken és a külső telekhatár mentén leső telekhányad Lk jelű kisvárosias lakóterületbe és Vt jelű településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra. Sársziget és Soproni utca sarok, 3074 hrsz-ú ingatlan Központi vegyes (19. terület) A központi vegyes területbe (Vk jelű) fekvő sarokingatlan építési szabályának, pontosabban beépítési vonalának felülvizsgálatára került sor. A hatályos szabályozási terv szerint a Hunyadi utca felől kötelező építési vonal van jelölve. Kialakult módon azonban a beépítések a Soproni út felé eső északi telekhatár mentén vannak. Nem cél, hogy a korábbi építési vonal által jelölt előkertbe épület kerüljön elhelyezésre. A helyzetet úgy kezeltük, hogy a kötelező építési vonalat építési hely szabályozással váltottuk fel, amely lehetőséget ad a Hunyadi utcában korábban kijelölt sáv beépítésére, de azt nem kötelezően írja elő, ugyanakkor nem ad nagyobb építésre lehetőséget, mint a korábbi előírás. 28
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. A saroktelek látképe kelet felől Rákóczi utcai előkert szabályozás felülvizsgálata (23. terület) Az előkert szabályozás felülvizsgálatra került a településközpont vegyes területként szabályozott Rákóczi utca esetében. A cél az volt, hogy a kialakult előkertek mellett lehetőség legyen legfeljebb 5 m-es előkert kialakítására. Jelenleg ez a város leginkább átépülő, fejlődő térsége. Az új beépítések jellemzően a szálláshely szolgáltatás és vendéglátás területéről kerülnek ki. Az előkert lehetővé teszi a nyugodtabb vendégszobák kialakítását, de a vendéglátás számára egy terasz létesítését. A változás a HÉSZ 27. -ának kiegészítésével kezelhető, a szabályozási terven változást nem eredményezett. Posta tér és Sylvester János utca (31. terület) A tér átépítésének első üteme 2014. szeptemberében lezárult. A Második ütemben a Kossuth tér irányába megújul az evangélikus templom előtt elvezető Sylvester János utca. A településszerkezeti terv és szabályozási terv módosítása a megvalósult rekonstrukció figyelembevételét szolgálja. A Sylvester János utca esetében pedig az elkészült útépítési engedélyek kerültek átvezetésre mind a területfelhasználási határok, mind a közterület használati mód (pl: gyalogos felületek) vonatkozásában. 4. Gazdasági területek Ge és Gip jelű ipari gazdasági területek építési előírásainak módosítása (20.; 21.; 30. területek) A helyi építési szabályzat és szabályozási terv által érintett tervezési területek: Rábasömjéni ipari terület (szelvényszám C2-2); Soproni utcai és Selyemgyári út által határolt iparterület (szelvényszám D3-3); Vasúttól északra lévő ipari zóna (szelvényszám D3-1); Sárvári Ipari Park területe Ikervári út (szelvényszám C2-2); Sárvári Gazda Kft 3214/3-5; 0155/6-7 hrsz telephelye (30. terület), Selyemgyári út, 3184/1 hrsz-ú ingatlan (20. terület); Termál Kristály telephelye (szelvényszám C3-1) 29
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. A Gip jelű zavaró hatású ipari, Ge jelű egyéb ipari gazdasági területek esetében a cél a meglévő beépítési előírások változtatása, és a beépítési intenzitás egységesen 60 %-ban való rögzítése. A módosítást az indokolja, hogy a város gazdaságának és bevételeinek döntő hányadát az ipari ágazat adja, és ez foglalkoztatja a legtöbb munkaerőt is a térségben. Sárvár esetében a zavaró hatású iparterület a hagyományos ipari területekkel egyezik meg, ahol jelentős zavaró hatású létesítmény nem helyezhető el. A fejlesztések során két megoldás kínálkozik: területi bővítés, új zöldmezős területek kijelölése és igénybevétele, avagy a meglévő telephelyek minél jobb kihasználása. A döntés alapján a város ez utóbbit választotta. Ennek oka, hogy a vállalkozások jelenleg a már kialakult telephelyeik bővítését, megújítását tervezik. A város szerkezeti terve tartalmaz elegendő fejlesztési területe, amely beépíthető, de továbbiak új ingatlanok igénybevételét nem támogatja ezen felül. A beépítési adottságok, a meglévő út és közműrendszerek mind-mind elegendőek az újabb igények kiszolgálására, növelve ezen rendszerek kihasználtságát. A beépítési lehetőség növelése különösen fontos a nagy raktár és logisztikai teret igénylő, elsősorban ipari parkban fekvő vállalkozások esetében, ahol az anyagmozgatás és termékraktározás önmagában is jelentős alapterületet követelhet. A jelenlegi ismeretek alapján a városban egységessé váló ipari és egyéb gazdasági terület szabályozás a jelenlegi lehetőségekhez képest 10-20 30 %-os beépítés növelést is eredményezhetnek, amely elegendőek egy nagy fejlődési ciklus és várható 2014-2020-as gazdasági prioritások számára. A meglévő telephelyek helyzetbe hozása elősegítheti, hogy a jövőben sem jöjjenek létre barnamezős területek, ne kellejen egy-egy vállalkozásnak új telephely után néznie, csak ezért mert az övezeti előírás adta korlátokat elérte, vagy nincs alternatívája a fejlesztéseinek. Gyakran éppen egy ilyen nem várt telephely váltás költsége akadályozhatja a vállalkozást abban, hogy a gazdasági válságból kilábalva kezdeményezzen fejlesztést. A változtatásra az egyes területek sajátosságainak vizsgálatát követően a 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (OTÉK) 111. (2) A II-III. fejezetben meghatározott követelményeknél megengedőbb követelményeket a helyi építési szabályzat akkor állapíthat meg, ha a) azt különleges településrendezési okok vagy a kialakult helyzet indokolja, továbbá b) közérdeket nem sért, valamint c) a 31. (1) bekezdésében foglalt követelmények teljesülnek Az eltérési engedély iránti kérelem a helyi építési szabályzat rendelet módosításának előterjesztéshez került csatolásra. 2862/22; 2862/24; 2862/25 hrsz egyéb ipari gazdasági területeket érintő építési övezeti változások A 180/2014. /IX.18./ számú településfejlesztési döntés értelmében a 2862/22, valamint a 2862/24-25 helyrajzi számú mind három ingatlan egyéb ipari gazdasági területen fekvő - területek esetében a terület összevonását akadályozó építési övezeti határvonal megszűntetésre kerül. A 2862/22 és 2862/24-25 hrsz területek a 2862/22 hrsz-től nyugatabbra lévő építési övezeti előírást kapja: GE- 50876. Ez a 2862/22 hrsz ingatlan esetében azt jelenti, hogy korábbi GE-57874 előírás helyett az építménymagasság 10,5 m-ről 16,5 m-re emelkedik, a minimális telekméret 5000 m2-ről pedig az adottságokhoz illeszkedő lesz. A 2862/24-25 hrsz ingatlan esetében a változás a minimális telekméret 30
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. korábbi 1500 m2-es mértékétől az adottságtól függő telekméret, illetve az építménymagasság 10,5 m- ről 16,5 m-re való emelkedését jelenti. Az összevonás a meglévő Ipari Park helyben történő bővítését is szolgálja. A hatályos szabályozási terv a külső telekhatárok mentén, az eltérő területfelhasználásokhoz való illeszkedés és védőzóna érdekében már jelölte a 30 m-es véderdő zóna teleken belüli kialakításának kötelmét. Deák Ferenc utca -Kemény István utca sarok A C.P. Portál Kft. (9600 Sárvár, Medgyessy Ferenc utca 11.) azzal a kérelemmel fordult Önkormányzathoz, hogy a Kft. tulajdonában álló 513/4 hrsz-ú kivett telephely, valamint 513/5 hrsz-ú kivett üzem mellett található, 511 hrsz-ú, kivett közterület megnevezésű, 4926 m2 területű ingatlan, valamint 512 hrsz-ú, kivett közút (Kemény István utca) megnevezésű, 3145 m2 területű kizárólagos önkormányzati tulajdonú ingatlanokon lévő közút alábbi mellékelt vázrajz szerinti, a tényleges, kialakult állapotnak megfelelő útnyomvonalhoz igazodó nyomvonal-rendezését és az ahhoz kapcsolódó telekhatár-rendezést követően az út funkciójának betöltéséhez szükségtelen fennmaradó telekrészek az 513/5 hrsz-ú kivett üzem ingatlannal összevonásra kerülhessenek. 31
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. Az 511 és 512 hrsz-ú ingatlanok javasolt megosztása A vázrajz alapján az 511 hrsz-ú, kivett közterület megnevezésű ingatlanból 164 m2, az 512 hrsz-ú, kivett közút (Kemény István utca) megnevezésű ingatlanból 632 m2 terület szükségtelen az említett önkormányzati ingatlanok közúti funkciójának maradéktalan betöltéséhez. A 16/2005./V.19./ számú önkormányzati rendelet (Sárvár város építési szabályzata) mellékletét képező szabályozási terv az 511 és 512 hrsz-ú ingatlanokat beépítésre nem szánt, II. rendű közlekedési területekként szabályozza. Ebből következően az értékesítés előfeltétele Sárvár város településrendezési eszközeinek módosítása volt. 32
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. A terület légifotója, pirossal lehatárolva a jelenleg sem közlekedésre szolgáló bővület, jövőben gazdasági terület A tervezett telekhatár-rendezés a tényleges, kialakult állapotnak megfelelő útnyomvonalhoz igazodna, a közút (közterület) funkció megszüntetése csak közútként ténylegesen nem használt területet érintene. Viszont tekintettel arra, hogy az ingatlanok teljes területe jelenleg közútként, közterületként van nyilvántartva, a telekhatár rendezés jogilag egyúttal nyomvonal változást is jelent. Ebből következően a telekhatár rendezésre irányuló eljárás mellett a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 29. (7) bekezdése, illetve az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló 93/2012. (V.10.) sz. kormányrendelet 3. -a alapján az 512 hrsz-ú Kemény István u. (közút), valamint az 511 hrsz-ú, szintén közútként funkcionáló közterület "nyomvonal változása" és a leválasztani kívánt, jelölt területen lévő közút megszüntetéséhez a közlekedési hatóság engedélye, vagy a változtatással kialakuló állapot tudomásul vétele is szükséges. 33
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. A Kft. által megvásárolni kívánt terület értékesítése esetén az önkormányzatot már nem terhelnék a közlekedési funkcióval nem rendelkező terület fenntartásával együtt járó kötelezettségek (zöldterület gondozása, takarítás, útkarbantartás, kátyúzás), emellett a telekhatár és útnyomvonal kanyart érintő - tervezett rendezése hozzájárulhat a biztonságosabb közlekedéshez is. A telekhatár-rendezéssel egybekötött adásvétel megvalósításához kapcsolódó valamennyi költséget (pl.: telekhatár-rendezéssel együtt járó költségek, közlekedési hatóság engedélyéhez kapcsolódó költségek, adásvétel költségei) a Kft. vállal. 5. Különleges terület Sárvár-Bajti- 0363/2 hrsz-ú ingatlan (1. terület) Az Önkormányzati kezdeményezésre megvizsgáltuk a Sárvár Bajti városrészben a 0363/2 hrsz-ú - ingatlan-nyilvántartás szerint kivett és Sz5 minőségi osztályú ingatlan - településszerkezeti terven Eg jelű erdőterület helyett idősek otthonának elhelyezését biztosító beépítésre szánt terület kijelölésének lehetőségét. Az egykori vasútállomás környezetéből visszamaradt beépítések hasznosításának településrendezési akadálya nincsen. A kivett ingatlan területén különleges intézményi terület kijelölhető. A biológiai aktivitási érték számítással igazoltuk, hogy települési szinten a visszapótlásoknak köszönhetően csökkenés nem következik be. A településszerkezeti tervvel összhangban a 0363/2 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában kijelölésre került a beépítésre szánt különleges intézményi terület. Az építési övezeti előírás alapján szabadonálló beépítési mód mellett 20 %-os legnagyobb beépítettség és 7,5 m-es legnagyobb építménymagasság kerül rögzítésre. Ez megfelel a tervezett szociális intézményi funkció követelményeinek. A terület a Vas megyei területrendezési terv szerkezeti tervében tévesen került ábrázolásra, amelynek módosítását Sárvár Város Képviselő-testülete a hiba javítása érdekében kezdeményezi. Vadkert major és Rába bal partja terület (16. terület) A tervezési terület a Gyógyfürdőtől délre, délkeletre, Vadkert majortól keletre és délre helyezkedik el. A környezetét vizsgálva felértékelődő zónája a városnak, ahol a jövőben a turisztikai jellegű hasznosítás játszik egyre nagyobb szerepet. Ezt erősíti közelmúltban újjáépített Vadkert major. A változtatás célja, hogy a korábban a rába partra tervezett kemping helyett a 0270/3 hrsz ingatlanon kerül sor a meglévő különleges idegenforgalmi terület bővítésére. Az első számú feladat a központi belterület délkeleti oldalán, a Rába bal parti védtöltése és a Sárvári Gyógyfürdő közötti 0270/3 és 0270/4 hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában a területfelhasználás és helyi építési szabályzat módosítása volt. Jelenleg mindkét ingatlan a szerkezeti tervben Ev jelű véderdőterület. Ingatlan-nyilvántartás tekintetében kivett kemping és parkoló terület. A cél a 0270/3 hrsz-ú terület idegenforgalmi célú hasznosítása, kemping elhelyezésével, míg a 0270/4 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában ligetes parkoló létesítése a Gyógyfürdőhöz kapcsolódóan. 34
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. december 19. A 0270/3 hrsz-ú ingatlanra a tőle nyugatra lévő építési övezeti előírás lett kiterjesztve, különleges beépítésre szánt idegenforgalmi, rekreációs terület (kemping), hasonlóan a korábban közlekedési területként kijelölt 0269/1 hrsz ingatlanhoz. A 0275 hrsz ingatlanon kijelölt Rábaparti kemping különleges területfelhasználása elhagyásra került és jelenlegi használatával azonos véderdő besorolást kapott. A 0270/4 hrsz-ú ingatlanon új közlekedési terület jött létre. A közlekedési területből lehetőség van a fürdő felé egy felüljáró lévén közvetlen gyalogos bejárásra, a két terület közlekedési forgalomtól mentes összekapcsolására. A tervezési terület látképe Alkotmány és Markusovszky utca között 1230 hrsz ingatlan (18. terület) Az önkormányzat megvizsgálta az Alkotmány-Markusovszky utca között 1230 hrsz-ú ingatlant érintő építési hely és beépítési vonal módosításának lehetőségét. A módosítást az tette szükségessé, hogy a tervezett beépítés és a hatályos építési hely ellentmondásban van, az a telekhatárokat kevésbé vette figyelembe. Az építési hely egyedi megadásával az ellentmondás feloldható, ugyanakkor a városépítészeti szempontok is érvényesíthetőek. A tervezett szálloda épülte a Gyógyfürdő és a közeli szállodák együttesével szerves egységet tud képezni. 6. KÖZMŰELLÁTÁS A település hatályos szerkezeti terve egész városi szinten biztosítja a település közműellátását és annak fejlesztési területekhez kapcsolódó fejlesztését. Jelen fejezet csak a szükséges kiegészítésekre tesz javaslatot. 6.1 Villamosenergia ellátás A tervezési területek villamos energia ellátása kiépült, biztosított. A fejlesztések során a meglévő hálózati kapacitás rendelkezésre áll, vagy igény esetén annak bővítése biztosítható. 1. terület Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan A terület ellátása a Bajti-telep és MÁV területi igazgatóságának tárgyalóháza rendszerről biztosított. A 0363/2 hrsz ingatlan kapacitás bővítéséhez új tr. alállomás létesítését javasoljuk a 0363/2 hrsz-ú ingatlan területén. A tényleges energiaigényt a beruházási program és a tervezett szociális létesítmény kapacitásának ismeretében lehet meghatározni. 35