Integrált Ügyfélszolgálatok Kialakítása Projektiroda Budapest XVII. Rákoskeresztúr Kormányablak Építész engedélyezési terv műszaki leírás Megrendelő Tervező Budapest főváros kormányhivatal 1056 budapest5. Váci utca 62-64. Integrált Ügyfélszolgálatok Kialakítása Projektiroda 1088 Budapest, Múzeum u. 17. Kiadás ideje 2016. február 23. Módosítás száma V 01 1173 Budapest, Pesti út 163. KAB-01-039 Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal H 1088 Budapest, Múzeum u. 17. www.kih.gov.hu http://palyazat.gov.hu/
Tartalomjegyzék 1. Előzmények 2. Műszaki leírások 2.1. Építészeti műszaki leírás 2.2. Gépészeti műszaki leírás 2.3. Tartószerkezeti műszaki leírás 2.4. Épületvillamossági műszaki leírás 2.5. Tűzvédelmi műszaki leírás 2.6. Munkavédelmi leírás 2.7. Akadálymentességi követelmények műszaki leírás 3. Műszaki tervek É.01.00 É.02.01 É.02.02 É.03.01 É.04.01 É.04.02 É.04.03 É.04.04 É.04.05 É.04.06 É.05.01 É.05.02 építész engedélyezési terv címlap pinceszinti bontási alaprajz emeleti bontási alaprajz helyszínrajz pinceszinti kitűzési alaprajz pinceszint berendezési terv földszinti kitűzési terv földszinti berendezési terv emeleti kitűzési terv emeleti berendezési terv a-a jelű metszet b-b jelű metszet 4. Számítás 4.1. Épületmagasság-számítás 4.2. Telek beépítettségének számítása 4.3. Tartószerkezeti számítás szükség szerint 4.4. Épületenergetikai számítás 4.5. Kiürítési számítás 5. Igazolások 5.1. Aláírólap 5.2. Tervezési program 5.3. Földhivatali térképmásolat PDF formátumban 5.4. A 3. melléklet a 312/2012. (XI.8.) Korm. rendelet szerint 2
1. Előzmények A Kormány a Jó állam megteremtése érdekében a közigazgatás megreformálását tűzte ki egyik legfőbb céljának, ennek megfelelően 2011. június 14-én bemutatta a Magyary Zoltán Közigazgatás-fejlesztési Program 11.0-ás verzióját, melyet 2012 augusztus 31-én követte az aktualizált, tapasztalatokat is magában foglaló 12.0-ás változat. A program szerint olyan közigazgatásra van szükség, amelyben a polgárok magas szintű, maximálisan ügyfélbarát ügyfélfogadási struktúrában, gyorsan és egyszerűen intézhetik ügyeiket. A Magyary Program megpróbálta feltárni azokat a beavatkozási területeket melyekben a változtatásokat követően a közigazgatás a versenyképességet nem hátráltató, hanem előre vivő tényező lesz, így biztosan sikeresebb lesz a megítélése is az állampolgárok körében. Lényeges volt feltárni a fejlődési területeket és megfigyelni a fejlettebb országokban működő közigazgatási rendszereket, továbbá követni a jól bevált, működő trendeket, ily módon növelni a közigazgatás hatékonyságát és gazdaságosságát, például az elektronikus és egyablakos ügyintézés valamint a gyorsított hatósági eljárás feltételrendszerének megteremtésével. A program egyik fő beavatkozási terepe éppen ezért a területi közigazgatás átalakítása mely révén további Kormányablakok létesülhetnek kibővített ügykörökkel. A program szerint a Kormányablakok száma 2014-re több, mint háromszázra bővül, az ott elintézhető ügyek száma pedig megtöbbszöröződik, ennek eredményeként akár 2500 fajta ügyet is el lehet majd intézni azokban. A vidéken élő emberek ügyintézését nagyban segítik a 2013. január 1-jétől létrejött járási hivatalok, ezeknek a hivataloknak lesz az ügyfélszolgálata a Kormányablak. Ezek az ügyfélszolgálatok jellemzően az okmányirodák bázisán jönnek létre, tehát a működő irodák belsőépítészeti átalakításával és akadálymentesítésével épülnek meg a meglévő épületekben. Jelen tervezési feladat a Kormányablak fizikai kialakításának akadálymentes megvalósításáról szól. A kormányablakok kialakítását, megvalósítását a 132/2013 kormányrendelet (az integrált kormányzati ügyfélszolgálatok (kormányablakok) létrehozását és az azokhoz kapcsolódó munkaügyi kirendeltségek fejlesztését célzó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról) kiemelt beruházássá minősítette. 2. Műszaki leírások 2.1. Építészeti műszaki leírás Tervezés tárgya A Kormányablakot magában foglaló épület a 1173 Budapest, Pesti út 163. hrsz 125614/1 alatt található kormányhivatal, értékvédelem nélküli, pince+földszint+emelet+tetőtér beépítésű, kb. 25 éve épült, vasbeton vázas, téglaburkolatos irodaépület. Az épület előkertjében leülő pihenő padok, fenyőfákkal beültetett díszkert, szobor található. Az épületben korábban (2014-ben) felújítás történt a földszinten valamint az alagsor egy részében. A kialakítás folyamán, kormányablakot hoztak létre. Jelen felújítás és átalakítás a két alagsori felület összenyitását tartalmazza. (Egyben az engedély fő tárgya, statikai kiváltás vasbeton falban.) 3
Az első emeleten történő változások új funkcióséma nem engedély köteles tevékenységeket tartalmaz. A Pesti út nagy forgalmú közút, az épület előkertje előtt a Pesti úttal párhuzamos aszfaltozott szerviz út fut, amelynek mentén parkolók állnak, köztük akadálymentes kialakítással is az épület főbejáratától 50m-en belül. Az akadálymentes parkolók korábbi kialakítása nem felel meg a jelenlegi szabályoknak így ezt a terv szerint kell átalakítani. Így az első parkolót bővíteni kell egy kiszálló sávval, és szabványos kresz táblával. Részletek a terveken A telekhatár mentén nincs kerítés, az épület a telkén úszik, az íves rámpa a szomszédos polgármesteri hivatallal közös telekhatárra épült. A szerviz út mellett aszfaltozott járdáról az épület bejáratáig térkő burkolat fut. Az épület földszintje 105cm-el magasabban van, mint a csatlakozó terep, a pincében ebben a lábazati sávban ablakok nyílnak a hosszhomlokzat mentén. A korábbi felújítás folyamán az épület földszintje és a bejutás akadálymentesítése megtörtént. Az előkert felőli főbejárati járdaszint a földszinttől 1,05 m-el lejjebb van. Földszintje a tervezés szempontjából a kiindulási magasságunk ±0,00, a padlóvonal szintje. Pinceszinti padlóvonala -2,84 mélyen van, emeleti padlóvonala +3,67 m magasan, beépített tetőtéri padlója + 6,96 m. Az épület rendeltetése irodaház, igazgatási épület, az átalakítandó terület jelenleg is a járási hivatal ügyintéző tereként működik, a tervezett rendeltetéssel (kormányablak) azonos ügyek intézésre szolgál. A jelenlegi helyén működő ügyfélszolgálatot az emeleten bővítjük, további ügyfél fogadó asztalokkal, és háttér irodákkal. A felújítás folyamán az emeleti WC blokk és teakonyha kerül kialakításra, valamint vezetői iroda. A tervezett beavatkozás tartószerkezeti átalakítást csak az alagsorban érint. Általános adatok Vk-XVII-02, Városközpont vegyes övezet, min.1000 m2 telekméret, max. beépíthetőség 60%, min. zöldfelület 25%, építménymagasság 7,5-12 m, max. szintterület 2,0 m2/m2 kialakult. Telek területe: 1604 m 2 Telek beépített területe (jelenlegi): 680,95 m 2 Beépítési % 42,45 %, < 60%, MF Telek beépített területe (tervezett): 686,45 m 2 új beépítési %: 43,14 %, Építmény/Épületmagasság: Építmények egymástól való távolsága: Elő-, hátsó-, oldalkert mérete: meglévő állapothoz képest tervezetten nincs változás. meglévő állapothoz képest tervezetten nincs változás. meglévő állapothoz képest tervezetten nincs változás. 4
Elhelyezkedése, megközelíthetőség, parkolás Az épület Kormányablak ügyféltere a Pesti út felől közelíthető meg gyalogosan és személygépkocsival egyaránt. Személyi és akadálymentes megközelítés az épület körül szilárd burkolaton (térkő) biztosított. A terület jellemzően szabadon álló beépítésű. Az előírt számú parkoló az épület előtt biztosított, a fő funkció (igazgatás) alapterület nem növekedett. Az akadálymentes parkoló a tervezett emelőlapig szintben közelíthető meg. Parkoló mérleg számítást nem végzünk, mert az igazgatási fő funkció alapterületén valósítjuk meg az igazgatási feladatok ellátását végző helyiségeket. Ennek alapján új parkolót nem létesítünk. Az épület előtt közterületen 1 db akadálymentes parkoló (valójában 3db van) a Pesti úttal párhuzamos szerviz út mellett már megvalósult. Bontandó szerkezetek (csak az engedélyköteles tevékenység kapcsán): A pincében történő falátvágással vasbeton fal részleges bontása történik,(lásd terveken). A pincében válaszfalak bontása történik az iratár részén továbbá a wc-ben. Az emeleten elbontásra kerülnek a válaszfalak, helyettük új helységek kialakítása lesz. Égéstermék elvezetése: Új égéstermék elvezető nem készül, meglévő fűtési rendszerrel üzemel az épület. Bontási-építési hulladék Az épület azbesztet nem tartalmaz. Az építkezés során keletkezett egyéb törmeléket a kivitelező köteles a legközelebbi kijelölt hulladék kezelő helyre szállítani, és a jogszabályoknak megfelelő módon elhelyezni, semlegesíteni. Az építkezés során keletkező bontási és építési hulladék mennyisége (jelen terv szerint megítélhető formában) a 45/2004 (VII.26) BM-KvVM együttes rendelet 1-es számú mellékletében meghatározott mennyiségi határértéket egyik esetben sem éri el: bontási hulladék: EWC 170201 (fahulladék) 0,5 t EWC 170107 (beton, tégla, cserép, kerámia) 13t és 170202 (üveg) 0,5 t mindkettő ásványi eredetű építőanyag hulladék EWC 170405 (fémhulladék) 1t EWC 170504 (föld) 8 t építési hulladék: EWC 170201 (fahulladék) 0,5 t EWC 170202 műanyag hulladék, 0,2 t, EWC 170107 (beton, tégla, cserép, kerámia) 1 t ásványi eredetű építőanyag hulladék. 5
(Rendeleti határértékek az építkezés során keletkező hulladékokra: kitermelt talaj: 20t, betontörmelék:20t, aszfalttörmelék: 5,0t, vegyes építési és bontási hulladék: 10t, ásványi eredetű építőanyag hulladék 40t, fahulladék 5t, fémhulladék 2t, műanyag hulladék 2t.) 45/2004 (VII.26) BM-KvVM együttes rendelet 3. (6) Amennyiben az építési és bontási hulladék mennyisége egyik csoportban sem éri el az 1. számú melléklet szerinti táblázatban közölt mennyiségi küszöbértéket, az építtető mentesül a 8 11. -ban foglalt kötelezettségek alól. Közművek: Csatlakozás a jelenleg kiépült közművekre történik, a tervezett rendeltetés nem okoz többletigényt egyik közmű esetében sem. Közműegyeztetéseket nem tettünk, miután az emelőlap nem igényel további bővítést a közművek szempontjából. Alkalmazott műszaki megoldások, anyagok Az építmény és annak, részeinek állékonyságát és biztonságos használatra való alkalmasságát az építmény élettartama alatt a rendeltetésének megfelelően folyamatosan fenn kell tartani. Meglévő építményen végzett bármilyen helyreállítás, felújítás, korszerűsítés, átalakítás, bővítés, vagy a rendeltetés módosítása és ezek hatása az építmény és részeinek állékonyságát és biztonságos használhatóságát nem veszélyeztetheti, azokban kedvezőtlen irányú változást nem eredményezhet, valamint a szomszédos építmény, építményrész, önálló rendeltetési egység állékonyságát sem veszélyeztetheti, rendeltetésszerű használhatóságát nem korlátozhatja. A 305/2011 EU rendelet 66. cikk értelmében az átmeneti rendelkezések vannak érvényben Jelen dokumentációnkban egyértelműen beazonosítható termékek kerültek megjelölésre az elvárt minőség meghatározása érdekében, a konkrét termékekkel egyenértékű minőségű és egyben azonos funkciójú termékek helyettesíthetők. A betervezett anyagok mindegyike rendelkezik ETA/ÉME/CE minősítéssel. 2.2. Helyiség kimutatás: nem releváns munkarész, kültéri hozzáépítés. 2.3. Rétegrendi kimutatás meglévő rétegrendek: nem releváns (nincs) tervezet rétegrendek Lásd a tervlapokon 6
2.4. Gépészeti műszaki leírás Lásd mellékelt szakági fejezetként. 2.5. Tartószerkezeti műszaki leírás Lásd mellékelt szakági fejezetként. 2.6. Épületvillamossági műszaki leírás Lásd mellékelt szakági fejezetként. 2.8. Tűzvédelmi műszaki leírás Lásd mellékelt szakági fejezetként. 2.9. Munkavédelmi leírás Jelen terv a vonatkozó létesítési előírások, beruházói és üzemeltetői adatszolgáltatások figyelembevételével készült. A létesítés megvalósítása során alapkövetelmény a következő jogszabályi előírások betartása: - 1993. évi XCIII. Törvény a munkavédelemről, - 1996 évi XXXI. törvény a tűz elleni védekezésről, a mentésről és a tűzoltóságról - 2000 évi XXV. törvény a kémiai biztonságról - 4/2002. (02.20.) SZCSM - EüM együttes rendelet az építési munkahelyeken és az építési folyamatok során megvalósítandó minimális munkavédelmi követelményekről, - 14/2004. (04.19.) FMM rendelet a munkaeszközök és használatuk biztonsági és egészségügyi követelményeinek minimális szintjéről 7
- 2/2002 (02.07) SzCsM rendelet az egyéni védőeszközök követelményeiről és megfelelősségének tanúsításáról - 44/2000 (XII.27) EüM rendelet a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól - 25/2000 (IX. 30) EüM-SzCsM együttes rendelet a munkahelyek kémiai biztonságáról - 47/1999 (VIII. 24) GM rendelet az Emelőgép Biztonsági Szabályzat kiadásáról - 143/2004 (XI.22) GKM rendelet a Hegesztési Biztonsági Szabályzat kiadásáról A generálkivitelezőnek gondoskodnia kell arról, hogy minden alvállalkozója elkészítse a saját tevékenységére vonatkozó kockázatértékelést, és olyan munkamódszert alkalmazzon, amely biztosítja a biztonságos munkakörülményeket és megelőzi a munkabalesetek bekövetkezését. Az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzésre vonatkozó szabályokat úgy határozza meg, hogy végrehajtásuk megfelelő védelmet nyújtson a munkavállalókon túlmenően a munkavégzés hatókörében tartózkodóknak. A kivitelezésben résztvevő minden vezető felelősséggel tartozik a munkavállalók egészségének és biztonságának védelméért, és annak biztosításáért, hogy a munkakörülmények ne veszélyeztessék mások egészségét és biztonságát. Az elsődleges felelősséget a biztonsági kérdésekben a generálkivitelező vezetősége viseli, de a biztonsági politika megvalósításához minden munkavállalónak el kell fogadnia, és el kell végeznie az ebből fakadó feladatait. Ennek megfelelően feladatuk, hogy betartsák a munkavédelmi előírásokat, azt vegyék figyelembe a tervezés során, és alkalmazzák a gyakorlatban is. 2.10. Akadálymentességi követelmények műszaki leírás Lásd mellékelt szakági fejezetként. 3. Műszaki tervek Műszaki tervek bontási terv: tervezett állapot: 8
3. Számítás 3.1. Épületmagasság-számítás a jelenlegi állapothoz képest nincs változás. 3.2 Telek beépítettségének számítása ld. külön tervlapon 3.3 Tartószerkezeti számítás szükség szerint Lásd mellékelt szakági fejezetek. 3.4 Épületenergetikai számítás A tervezett átalakítás nem tartozik a 7/2006 TNM rendelet alá, az épületenergetikai követelményeknek való megfelelését nem vizsgáljuk, így az ezt igazoló energetikai számítást a külön jogszabályi előírások szerint nem kellett elkészíteni. 4. Igazolások 4.1. Aláírólap 1173 Budapest, Pesti út 163. hrsz 125614/1 kormányablak integrált ügyfélszolgálat kialakítás emelőlap építési engedélyezési terv Építtető Budapest Főváros Kormányhivatala 1056 Budapest, Váci utca 62-64. felelős építész, vezető tervező zács andrás... É1 01-2387 zacs.andras@kih.gov.hu mob: +3620 9726348 kih integrált ügyfélszolgálatok kialakítása projektiroda irányító tervező bene tamás... É1 01-0635 bene.tamas@kih.gov.hu mob: +3630 284 4373 kih integrált ügyfélszolgálatok kialakítása projektiroda műszaki vezető péter attila... peter.attila@kih.gov.hu mob: +3630 383 7485 9
kih integrált ügyfélszolgálatok kialakítása projektiroda gépész tervező zágoni-szabó árpád. G-T/14-0730 arpad.zagoni@kih.gov.hu mob: +3630 329 6965 KIH Integrált Ügyfélszolgálatok Kialakítása Projektiroda elektromos tervező: fekete jános kih.bp.fjanos@gmail.com... V-T 01-9776 mob: +36 30 558 6985 kih integrált ügyfélszolgálatok kialakítása projektiroda tűzvédelmi mérnök szöllősi levente... TUÉ 13-14224 kih.bp.szlevente@gmail.com +36 70 454 6511 kih integrált ügyfélszolgálatok kialakítása projektiroda rehabilitációs szakmérnök dr. laki tamás... laki.tamas@kih.gov.hu É 03-0259 kih integrált ügyfélszolgálatok kialakítása projektiroda építész munkatárs zsidai nikolett... tyeklár ádám repáruk andrás 10
4.2. Tervezési program (Kormányablak) A közigazgatás átszervezése kapcsán a Kormányablakok kialakításánál már megnyilvánuló kormányzati szándék az átlátható, jól működő, gyors ügyintézést segítő ügyfélszolgálat megteremtése. Az arculat nem öncélú elemek sokasága, hanem a jó állam szolgáltatási funkciójának és kiszolgálási szerepének leképezése. A tervezés filozófiáját a tisztaság, az átláthatóság, a világosság, mindenki számára pozitív üzenetű fogalmai köré építettük. Ezek építészeti megjelenési formái a lehetőség szerint nagyvonalú, átlátható ügyféltér, az anyaghasználatban a fém, fa, üveg természetes alapú anyagok használata, a színekben a fehér, szürke, zöld színek jelennek meg. Az ügyfélszolgálati tér az ügyfélváró terével egyetemben szándékaink szerint minél összefüggőbb, tágasabb, átláthatóbb tér legyen, ahol a természetes fény szabad áramlása pozitív energiával tölti fel az ügyfeleket. A munkaállomások arculat szerinti kialakítása szintén e filozófia mentén lett tervezve: a ragasztott biztonsági üveg elválasztó falak a fényt átengedik, de a közvetlen átlátást akadályozzák, ugyanakkor összhangban a bútorok fűrészfogas elrendezésével biztosítják az ügykezelés intimitását. Új fotófülkéket tervezünk, egyrészt az új arculatnak megfelelő, másrészt akadálymentes kialakításban is. Az új Kormányablak kialakítás minden részlete átgondolt, az arculatnak megfelelő belsőépítészeti tervezés eredménye, a burkolatok méretén és színén kezdve, a bútorok kialakításán át a legkisebb piktogramok megjelenéséig. A fenti tervezési szempontok a kiegészítő terek, háttér irodák kialakításánál is megjelennek, egészen a teakonyha berendezéséig. Végül, de nem utolsó sorban a valódi komplex akadálymentesítés is alapvető tervezési szempont a Kormányablakok tervezésénél. Ebben nagy súlyt fektetünk a fizikai akadálymentesítésen túl az infokommunikációs akadálymentesítésre, valamint az arculati elemek harmonizálására az akadálymentességi szempontokkal. Véleményünk szerint a Kormányablakok is baba-mama barát ügyfélszolgálatok legyenek, hogy ne csak a fogyatékkal élők miatti akadálymentesítés legyen a középpontban, hanem az, hogy olyan ügyféltér készül, amely minden korosztályú és fogyatékosságú ügyfél számára megfelelő. Minden Kormányablakban tervezünk játszósarkot, a szolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés biztosítására... Budapest Főváros Kormányhivatala 1056 Budapest, Váci utca 62-64 Megrendelő.. Integrált Ügyfélszolgálatok Kialakítása Projektiroda 1088 Budapest, Múzeum u. 17. Tervező Budapest, 2016. február 23. 11
4.3. Földhivatali térképmásolat PDF formátumban 12
4.4. A 3. melléklet a 312/2012. (XI.8.) Korm. rendelet szerint Statisztikai adatlap épület építési engedélyezéséhez Az épület rendeltetése 1. Lakóépület 2. Egylakásos lakóépület 3. Kétlakásos lakóépület 4. Három- és többlakásos lakóépület 5. Közösségi (szálló jellegű) lakóépület (otthon, szállás) 6. Üdülőépület 7. Nem lakóépület 8. hivatali (iroda) épület A B C Az épület A létesítendő hasznos épületek alapterülete* száma (m2) Létesítendő lakások (üdülő egységek) száma (db) 9. 10. kereskedelmi (nagy- és kiskereskedelmi) épület (bevásárlóközpont, önálló üzlet, fedett piac, lakossági fogyasztásicikk-javító hely, szervizállomás) szálláshely szolgáltató és vendéglátó épület (szálloda, motel, panzió, fogadó, egyéb nyaraló-pihenő otthon, tábor, valamint étterem, kávéház, büfé) 11. oktatási, egészségügyi ellátást szolgáló, valamint szórakoztatásra, közművelődésre használt épület 12. közlekedési és hírközlési épület 13. 14. ipari épület, raktár (gyár, műhely, szerelőüzem, csarnok, vágóhíd, sörfőzde, siló) mezőgazdasági célra használt gazdasági és raktárépület (istálló, magtár, pince, üvegház) 15. egyéb nem lakóépület 16. 17. nem új épület (épületbővítés, átalakítás stb. során építendő új lakások) Gazdasági szervezet építkezése esetén az építtető törzsszáma (az adószám első nyolc számjegye): * Nem lakóépület hasznos alapterülete: az épület rendeltetésének megfelelő célú területek összessége; a hasznos alapterületbe nem tartozik bele az épületszerkezetek által elfoglalt terület, a segédberendezések üzemi területe (fűtő- és légkondicionáló berendezések, áramfejlesztők területe) és az átjárók területe. 13