A TÁMOP projekt a kutatások tükrében

Hasonló dokumentumok
A projektkommunikáció hatása az Egyenlő Bánásmód Hatóság integritására Dr. Pánczél Márta EBH TÁMOP projektvezető

A diszkrimináció elleni küzdelem folyamatai és eszközei a TÁMOP projektben Dr. Pánczél Márta EBH TÁMOP projektvezető

A TÁMOP projekt a kutatások tükrében

Közszolgálati innovációk, fejlesztések és eredmények a TÁMOP projekt kereteiben

TÁMOP-5.5.5/08/1 A diszkrimináció elleni küzdelem a társadalmi szemléletformálás és hatósági munka erősítése

Egyenlő bánásmód és diszkrimináció. A megkülönböztetés- mentességi jog alapfogalmai Uszkiewicz Erik

Az Egyenlő Bánásmód Hatóság médiakampányának eredményei és hatása. Dr. Honecz Ágnes elnök EBH

Esélyegyenlőségi Képzés

Esélyegyenlőségi szabályzat

TÁMOP A-13/ PROJEKT

ESÉLYEGYENLŐSÉGI SZABÁLYZAT

Ügyfélelégedettség-mérés az egyenlõ bánásmód referensi ügyfélszolgálatokon október június 30.

Egyenlő bánásmód követelményének jogi szabályozása

Ügyfélelégedettség-mérés 2014-ben hozott határozatok esetében

Az egyenlő bánásmóddal kapcsolatos jogtudatosság mértéke fókuszban a nők, a romák és az LMBT-emberek

ESÉLYEGYENLŐSÉGI SZABÁLYZAT

Egyenlő bánásmód és esélyegyenlőség ELTE ÁJK

A fogyatékos munkavállalók tapasztalatai - EBH kutatások

(Az adatok a budapesti adatokat nem jelenítik meg!)

1./ A legkisebb bérek megállapításáról szóló évi Ajánlás (ILO 135. sz. Ajánlás, június 22., Genf)

Az ÓBUDAI EGYETEM ESÉLYEGYENLŐSÉGI SZABÁLYZATA

2003. évi CXXV. törvény

Életkor és diszkrimináció. Dr. Gregor Katalin Egyenlő Bánásmód Hatóság 2012

Hatályos: től

TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA AZ ÖNKORMÁNYZATOKNÁL A KONVERGENCIA RÉGIÓBAN ÁROP - 1.A MARCALI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

ÁROP-1.A Csurgó és járási települések területi együttműködésének megerősítése. Jogszabályi keretek november 20.

A Yogyakarta alapelvek és a magyar jog: Nemzetközi kötelezettségek, alkotmányos alapértékek. Polgári Eszter Közép-európai Egyetem Jogi Tanszék

ESÉLYEGYENLŐSÉG A MUNKA VILÁGÁBAN C. KUTATÁSSOROZAT

Az esélyegyenlőségi terv értékelése 2013.

Hajdúhadház Város Önkormányzata

Esélyegyenlőség a munkaerőpiacon, munkaerőpiaci pozíciót befolyásoló tényezők

TÁRSADALMI BEFOGADÁS A TÁRSADALMI VÁLLALKOZÁSOKBAN MAGYARORSZÁGON KISS JULIANNA PRIMECZ HENRIETT TOARNICZKY ANDREA

I. Bevezetés. II. Általános célok, etikai elvek A MAGYAR TÁNCMŰVÉSZETI FŐISKOLA ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE

TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA A MÓRAHALMI RÉGIÓBAN ÁROP 1.A

Kiskunhalas Város Képviselő-testülete 2019.április 25-i ülésére

Városföld Község Önkormányzata. Állampolgári Tanács. Települési Esélyegyenlőségi Program készítése. Dr. Peredi Katalin, Guth Erika

SOMBEREK ÉS GÖRCSÖNYDOBOKA KÖZSÉGEK KÖRJEGYZŐSÉGÉNEK ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE

ALDEBRŐ-TÓFALU KÖRJEGYZŐSÉG ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE

A GYERMEK JOGAI AZ EGYÉB JOGVISZONYOKBAN

Esélyegyenlőségi terv 2011.

Mik azok az alapvető jogok?

A CO&CO COMMUNICATION KFT ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV

A GYERMEK JOGAI AZ EGYÉB JOGVISZONYOKBAN

Teremts esélyt magadnak és másoknak!

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV évre

Közösségi és civil együttműködések a hátrányos helyzet leküzdésében. Fogyatékos és megváltozott munkaképességű emberek munkaesély alternatívái.

Egyenlő eséllyel? Érzékenyítés a téma iránt

Alapvető emberi jogok - Ellátott jogi tematika I. - Budapest, november 27.

HAJDÚSÁMSONI POLGÁRMESTERI HIVATAL ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE

Értékmentő Tanoda Jászladányi Tanoda

MUNKAHELYI FOGLALKOZTATÁSI VISZONYOK KUTATÁS ÜZEMI TANÁCS E

- Esélyegyenlőségi szempontok érvényesítése a pályázatokban -

ALAPVETŐ EMBERI JOGOK - ELLÁTOTT JOGI TEMATIKA I. -

Heller Farkas Gazdasági és Turisztikai Szolgáltatások Főiskolája ESÉLYEGYENLŐSÉGI SZABÁLYZAT

E SÉLYEGYENLŐSÉGI TERV

Pécsváradi Aranycipó Kft. Esélyegyenlőségi terv

I. Országgyűlés Egyenlő Bánásmód Hatóság

Az esélyegyenlőségi terv értékelése 2016.

A sérült gyermeket nevelő nők munkaerő-piaci helyzete. Kutatás Integrált szemléletű szolgáltatás - Érzékenyítés

KÖFOP VEKOP A jó kormányzást megalapozó közszolgálat-fejlesztés

Esélyegyenlőségi Terv. Mátyás Király Általános Iskola Csömör

H ELYI E SÉLYEGYENLŐSÉGI P ROGRAM

A Szolnoki Főiskola Esélyegyenlőségi Terve

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV A 2017-ES ÉVRE VONATKOZÓAN

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVÉNEK

ÚJHARTYÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

Felvezető előadás január 9. Dombos Tamás

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV augusztus 20-tól december 31-ig terjedő időszakra

című kutatási projekt

A NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE. Preambulum

Jogszabályi háttér bemutatása Devecseri Járás

A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség. esélyegyenlőségi terve július 1-jétől november 30-áig terjedő időszakra

A Postás Szakszervezet Női Tagozatának Szervezeti és Működési Szabályzata

A MEGÉPÉSZER Kft. Esélyegyenlőségi terve évekre

A BRÓDY SÁNDOR MEGYEI ÉS VÁROSI KÖNYVTÁR ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE

Esélyegyenlőségi terv

Ellátotti jogok érvényesülése a jogvédők tapasztalatai alapján. Hajdúszoboszló, Rózsavölgyi Anna

4. Konkrét programok, intézkedések az egyenlő bánásmód biztosítására és az esélyegyenlőség előmozdítására

REGIONÁLIS ÉRDEKVÉDELEM HÍD EGYESÜLET ALAPÍTVÁNY ÖSSZEGZÉS

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE

Megyei Felzárkózási Fórum Idősek munkacsoport

TÁMOP 5.5.5/08/1 A diszkrimináció elleni küzdelem a társadalmi szemléletformálás és hatósági munka erősítése

SANSZ Esélyegyenlıségi kísérleti program Baranya megyében

PETŐFI MŰVELŐDÉSI KÖZPONT 6622 Nagymágocs, Szentesi út 40. ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV

Uniós Projektek Megvalósítása Pénzügyi Szemmel. Horizontális politikák érvényesülése a projektekben

SZAKDOLGOZATI TÉMAJAVASLATOK SZOCIOLÓGIA BA ÉS HAGYOMÁNYOS (ÖTÉVES) KÉPZÉSBEN RÉSZT VEVŐ HALLGATÓK SZÁMÁRA

Zalakaros Város Polgármesteri Hivatalának Esélyegyenlőségi Terve. Általános célok, etikai elvek

TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA A BICSKEI JÁRÁSBAN ÁROP-1.A JOGSZABÁLYI KERET-ÖSSZEFOGLALÁS

A Salgótarjáni Szakképzési Centrum Táncsics Mihály Szakgimnáziumának és Szakközépiskolájának esélyegyenlőségi terve

MIR. Diszkrimináció. Dr. Finna Henrietta

HEFOP/ Fejlesztésközpontú alternatív munkaerő-piaci szolgáltatások. Monitoring info-nap Május 23.

Védett tulajdonságú csoportok hozzáférésének akadályai a közigazgatási döntéshozatalban

A Szent Atanáz Görögkatolikus Hittudományi Főiskola esélyegyenlőségi terve július 1-jétől december 31-éig terjedő időszakra

A Testnevelési Egyetem esélyegyenlőségi terve. Preambulum

Hajdúszoboszló, június 1., Oross Jolán

Nemzedékeken átívelő foglalkoztatás LIGA Esélyegyenlőségi Tagozat. Alapvető Jogok Biztosa november 30.

Budapesti Műszaki Szakképzési Centrum Than Károly Ökoiskolája, Gimnáziuma, Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája PANASZKEZELÉSI REND

Partnerségi konferencia a helyi foglalkoztatásról

Átírás:

TÁMOP-5.5.5/08/1 A diszkrimináció elleni küzdelem a társadalmi szemléletformálás és hatósági munka erősítése A TÁMOP 5.5.5 projekt a kutatások tükrében Dr. Pánczél Márta EBH TÁMOP-5.5.5 projektvezető Tapasztalatátadó tanácskozás 2014. január 30. Hotel Astoria Zöld Szalon

Jogszabályi környezet Magyarország Alaptörvénye II. cikk Az emberi méltóság sérthetetlen. Minden embernek joga van az élethez és az emberi méltósághoz. XV. cikk Magyarország az alapvető jogokat mindenkinek bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, fogyatékosság, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül biztosítja. A nők és a férfiak egyenjogúak. Magyarország az esélyegyenlőség megvalósulását külön intézkedésekkel segíti. Magyarország külön intézkedésekkel védi a gyermekeket, a nőket, az időseket és a fogyatékos embereket. Hátrányos megkülönböztetés tilalma

Jogszabályi környezet (2) 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról (Ebktv.) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény 362/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet az Egyenlő Bánásmód Hatóságról és eljárásának részletes szabályairól Ágazati törvények

Diszkriminációs fogalmak Egyenlő bánásmód követelménye Ebktv. Tilalom, a kötelezettektől tartózkodást kíván meg a diszkrimináló magatartástól Esélyegyenlőség biztosítása Ebktv. Pozitív intézkedés, hátrány kiegyenlítése céljából Nem alanyi jog, A jogalkotó mérlegelésébe tartozó kérdés (valós társadalmi helyzet felismerésén alapul)

nem faji hovatartozás bőrszín nemzetiség Védett tulajdonságokszemélyi hatály: kiket véd az Ebktv? nemzetiséghez való tartozás (nemzetiségekről szóló tv.) anyanyelv fogyatékosság egészségi állapot vallási, világnézeti meggyőződés politikai vagy más vélemény családi állapot

anyaság (terhesség), apaság szexuális irányultság nemi identitás életkor társadalmi származás vagyoni helyzet Védett tulajdonságok (2) foglalkoztatási jogviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony részmunkaidős jellege vagy határozott időtartama érdekképviselethez tartozás egyéb helyzet, tulajdonság vagy jellemző

Az egyenlő bánásmód követelményének megsértése Hátrányos megkülönböztetés 5 formája: - közvetlen hátrányos megkülönböztetés - közvetett hátrányos megkülönböztetés - jogellenes elkülönítés (szegregáció) - zaklatás - megtorlás Esélykiegyenlítő rendelkezésnek meg nem felelés (pl. akadálymentesítés elmaradása) külön jogszabályban

Az igény 2003: Ebktv. 2005: a hatóság működni kezd. 2007: Egyenlő Esélyek Éve EBH: színvonalas közigazgatási kultúra, pozitív szervezeti ethosz. Alacsony szervezeti ismertség, alacsony szintű társadalmi tudatosság és jogtudatosság. Magas látencia, szolgáltatáselérési akadályok. Akadályozott hatékonyság akadálytalan diszkriminációs mechanizmusok. Cél: az EBH feleljen meg a célnak, amiért létrehozták. Eszköz: TÁMOP-5.5.5 Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

A projekt Megvalósítási időszak: 2009. IV.1. 2014.VI.30. Támogatási összeg: 911 440 838 Ft Megvalósító: az Egyenlő Bánásmód Hatóság 15000 fő közvetlen érintett, a lakosság elérése 80%

A program 4 pillére 1. Megyei egyenlőbánásmód-referensi hálózat 2. Képzések 3. Kutatások 4. Kommunikáció

1. Egyenlőbánásmódreferensi hálózat Szervezeti integritás Rendszeresen elérhető szolgáltatások megyei és kistérségi helyszíneken. Ügyfélfogadási idő havi 12 óráról 332 órára nő. Ügyfélelégedettség-mérés, rendszeres monitoring, nyilvánosság. Szakmai és civil partnerségek, tudatosítás, jogtudatosítás. Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

Ügyfélforgalmi adatok 2009. szeptember - 2013. június közötti időszakban Összesen: 7161 fő Ügyfélforgalom havi átlaga: 155,67 fő/ hó Mindent egybevetve mennyire volt megelégedve az ügyintézés színvonalával? 2009. szeptember - 2013. június közötti időszakban Összesen: 2733 fő Átlag: 9,53 Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

Kistérségi ügyfélfogadáson történt-e a panasz felvétele Ügyfél lakóhelye Összesen: 540 panasz 2009. szeptember 2013. június között Község Ügyfél lakóhelye milyen kistérséghez tartozik 26,8% Budapest 12,5% 26,6% Város 34,1% nem 77,3% 22,7% igen hátrányos helyzetű Megyszékhely 15,2% 5,4% 71,0% nem hátrányos helyzetű LHH 8,4% LHH KPS Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

2. Képzések Megelőzés és minta 75 képzés országszerte Az egyenlő bánásmód érvényesítése és a társadalmi érzékenység fejlesztése akkreditált képzéssorozat : 2010.09.01. - 2013.12.07. Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

Képzésen résztvevők demográfiai adatai: az ügyfél lakóhelye kistérségek szerint Összesen: 1428 fő igen Rendelkezik-e valamilyen védett tulajdonsággal? Összesen: 1428 fő A képzésen szerzett ismeretei és személyes élményei hozzájárultak-e társadalmi érzékenységének fejlődéséhez, a kisebbségiek/többségiek elfogadásához? Összesen: 1347 fő 71,1% 10,1% 5,3% nem hátrányos helyzetű 13,5% LHKPS LHH HH 33,2% 66,8% nem 97,0% 3,0% Nem HH: hátrányos helyzetű kistérség LHH: leghátrányosabb helyzetű kistérség LHKPS: leghátrányosabb helyzetű komplex programmal segítendő kistérség Igen válasz esetén 1-5 védett tulajdonságot jelöltek meg a válaszadók. Igen Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

A képzésen szerzett ismeretek és személyes élmények hasznosíthatóak-e a gyakorlati életben? Összesen: 1328 fő Átlag: 4,66 Mindent egybevetve mennyire felelt meg várakozásainak a képzés? Összesen: 1347 fő Átlag: 9,39 Egyáltalán nem felelt meg 0,0 1- Egyáltalán nem hasznosítható 0,0 1 2 0,0 0,2 2 0,0 3 4 0,1 0,1 3 4,3 5 6 1,0 1,3 4 24,9 7 8 4,1 9,1 5- Teljes mértékben hasznosítható 70,8 9 Teljesen megfelelt 17,4 66,8 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 % Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet! 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 %

felismerem a diszkriminációt Elfogadóbb, toleránsabb lettem fontos társadalmi szerepe van az itt szerzett tudásnak hasznos információkhoz jutottam Érthető, továbbadható, életből vett, gyakorlatias, konkrét példák magánéletben és szakmában egyaránt hasznosítható ok-okozati összefüggéseket magyaráz meg továbbadható a tapasztalat Ösztönző élmények munkám során fogom tudni hasznosítani Új szempontokat, új látásmódot adott Sokat tanultam, fejlődött az önismeretem Képzésre jelentkezés: http://www.egyenlobanasmod.hu/tamop/kepzesek#helyszinek vagy orsolya.panczel@egyenlobanasmod.hu ; 06 1 795 29 95

Partnerségek - visszacsatolás Workshopok - tapasztalatátadó tanácskozások országszerte 12 alkalommal 100 fős 1 napos workshop szervezése. Tapasztalatátadó tanácskozások közigazgatási és civil partnerekkel félévente. Elméleti és gyakorlati elemekkel az esélyegyenlőség témakörének gyakorlatorientált bemutatása. Célja a párbeszéd, az igények feltárása, a tudásátadás és a tapasztalatcsere a diszkriminációs mechanizmusok felismerésének és megfelelő kezelésének elősegítéséért, a védett tulajdonságú csoportok esélyegyenlőségének fejlesztéséért és megerősítéséért. Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

3. Kutatások A tények 1-4. Az Esélyegyenlőség a munka világában című kutatás keretében a TÁMOP 2.5.2. projekttel együttműködésben megvalósuló kutatási programok, az 1-4-es számú kutatások: 1.) Egyenlő munkáért egyenlő bért 2.) A munkáltatók kiválasztási gyakorlata a diszkrimináció tükrében 3.) Az esélyegyenlőségi terv hatásának vizsgálata 4.) A munkáltatók attitűdjeinek és a fogyatékos munkavállalók munkaerő-piaci foglalkoztatottságának, a megfelelő munkafeltételek biztosításának összefüggései 5. A védett tulajdonságokkal rendelkező lakossági csoportok hozzáférésének akadályai a közszolgáltatások, a közösségi szolgáltatások és fejlesztések elérésében 6. A közigazgatás és jogalkotás kirekesztő mechanizmusainak feltárása önkormányzati szinten 7. Országos reprezentatív fókuszban a nők, a romák, a fogyatékos- és az LMBT emberek - mintavételen alapuló közvélemény-kutatás az egyenlő bánásmóddal kapcsolatos jogtudatosság növekedésének témájában 8. Képzések, programok résztvevőinek jogtudatossága A kutatási tanulmányok letölthetők: http://www.egyenlobanasmod.hu/tamop/kutatasok#tanulmanyok Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

Egyenlő munkáért egyenlő bért A kutatás adatai szerint az úgynevezett üvegplafon-jelenség és a nemek szerinti szegregáció egyéb tényezők hatásával kombinálódva, a nők egyes csoportjában az ugyanezen csoportba tartozó férfiakhoz képest nagy jövedelemhátrányt okoz 2010-ben is. 150 140 130 120 110 100 90 80 116 108 18 30 évesek A férfiak és nők havi nettó jövedelme korcsoportonként a versenyszférában (ezer forint) 131 129 105 31 35 évesek 36 40 évesek 125 123 123 124 99 101 102 101 101 41 45 évesek 46 50 évesek 51 55 évesek 56 évesek Férfiak Nők

Egyenlő munkáért egyenlő bért A férfiak és nők jövedelmének alakulása a kor függvényében eltérő mintázatot mutat. A legfiatalabbak között közel azonos jövedelem az életkor előrehaladtával eltérő irányban mozdul el A munkahelyen eltöltött idő alapján a nők kezdő bére igen alacsony, a férfiak bére emelkedik a nőké azonban megtorpan

0,013 0,015-0, 003 0,014 0,014 0,012 0,005 0,008-0, 001 0,015 0,015 0,013 0,072 0,119 0,133 A nem hatása a jövedelemre bérkvintilisenként A nők több mint 10 százalékos jövedelemhátrányát egyedül a legnagyobb jövedelműeknél tapasztalható egyenlőtlenség termeli ki. 0,18 0,13 Teljes minta 0,08 Versenyszféra 0,03 Költségvetési szféra -0,02 1. kvintilis 2. kvintilis 3. kvintilis 4. kvintilis 5. kvintilis

Egyenlő munkáért egyenlő bért A férfiak és nők havi nettó jövedelemhátránya alminták szerint (%)

Tiltott kérdéseket feltevő munkahelyek aránya az egyes szférákban

A közigazgatás kirekesztő mechanizmusai közigazgatás, jogalkotás és védett tulajdonságú csoportok A Diszkrimináció a közigazgatásban című kutatás fő fókusza 1. Egyéni diszkriminációs tapasztalatok és a kirekesztő mechanizmusok mintázata és elterjedése; 2. Az önkormányzat által hozott döntések, intézkedések befolyása a védett lakossági csoportok társadalmi integrációjára; 3. Önkormányzatok kapcsolatai a védett tulajdonságú lakossági csoportokkal; 4. A lakosság tapasztalatainak becsatornázása a döntéshozatalba.

1. 6 heterogén fókuszcsoportos beszélgetés; 2. 12 életútinterjú; A kutatás módszerei 3. Az elmúlt 3 év diszkriminatív eseteinek jogi elemzése; 4. Települési esélyegyenlőségi dokumentumok (tervek, programok, intézkedések, stb.) vizsgálata; 5. A helyi önkormányzat ügyfélszolgálati munkatársai tevékenységének strukturált megfigyelése; 6. Strukturált interjú az ügyfélszolgálati munkatársakkal; 7. Ügyfelekkel készített strukturált gyorsinterjúk.

Az önkormányzati kutatás fő eredményei Az egyenlő bánásmódhoz való jog inkább a települések közötti dimenzióban, mint a településeken belül sérül. Azaz: nagy különbség tapasztalható az egyes települések jogértelmezésében és joggyakorlásában, valamint az ügyfeleknek az előírt feladatokon túli informálásában, támogatásában. Szignifikáns különbség van a HH és nem-hh térségek között!

A legnagyobb különbségek a következő ügyek kezelésében tapasztalhatók rendkívüli segély megítélése; aktív korúak szociális ellátása; környezettanulmány készítése; közhasznú munkavégzés biztosítása.

Településeken belül az egyenlő bánásmód elve leginkább az egyes lakosoknak a helyi network-ön belüli pozíciója mentén sérül. A megkülönböztetés leggyakoribb alapja az önkormányzat munkatársaival, elsősorban a polgármesterrel, fennálló személyes kapcsolat megléte vagy hiánya. Ez a jelenség főként a 10 000 fő alatti településeken tapasztalható!

A helyi önkormányzatok szociális osztályai/ügyfélszolgálatai az ügyfélszolgálati munkatársak naponta átlagosan 60-80 főt fogadnak. 1 ügyfélre átlag 4,5 perc jut. A szociális ügyintézők településnagyságtól függetlenül túlterheltek, a járási rendszer kiépítése helyi szinten még anomáliákat szül.

Az önkormányzati kirekesztő mechanizmusok működtetésének alapja az információ megosztásának/visszatartásának helyi bevett gyakorlata. Pl. Előny forrása a helyi felnőttképzési programokban való részvétel, amelynek hallgatói névsora már a meghirdetés előtt elkészül. Szelektív a tájékoztatás arról, hogy az aktív korúak támogatása feltételéül szabott évi 30 napos munkavégzés igazolható önkéntes munkával is.

Az önkormányzatok munkatársaival készült interjúk során a válaszadók hangsúlyozták az esélyegyenlőség és az egyenlő bánásmód biztosításának fontosságát mind saját munkájuk, mind az önkormányzat tevékenysége vonatkozásban, viszont a vizsgált települések egyike sem rendelkezik 2010 után aktualizált települési szintű esélyegyenlőségi tervvel.

A települési/kistérségi esélyegyenlőségi dokumentumok elemzésének fő eredményei A kiválasztott települések többnyire teljesítették az esélyegyenlőségi tervezésre vonatkozó jogszabályi előírásokat (2 település nem fogadott el esélyegyenlőségi tervet). Viszont, az önkormányzatok nem rendelkeznek naprakész információval vállalásaik teljesítéséről.

Az esélyegyenlőségi dokumentumok célkitűzései túlnyomóan pályázati forrásoktól függnek, a tervezéskor, a célok megfogalmazásakor az önkormányzatok nem a rendelkezésükre álló források alapján terveznek, hanem jövőbeni, többnyire bizonytalan kimenetelű pályázati forrásokra alapoznak.

Egyetlen dokumentum sem került maradéktalanul végrehajtásra. Ennek oka az önkormányzatok adatszolgáltatása alapján többnyire a forráshiány, a pályázati lehetőségek hiánya vagy a sikertelen pályázatok voltak.

Az egyes védett csoportok helyzetének megjelenítése különböző hangsúlyt kap az egyes dokumentumokban. Bizonyos védett csoportok érdekei ugyanakkor egyáltalán nem jelennek meg az esélyegyenlőségi tervezés során, ide értve különösen az LMBT embereket vagy a hajléktalanokat.

A fogyatékos lakosság számát illetően hiányos adatok állnak rendelkezésre. Viszont az akadálymentesítésre fordított források messze meghaladják a célzottan az egyéb védett csoportokra - különösen a romákra- fordított beruházások összegét.

Az esélyegyenlőségi tervezésbe és a fejlesztések végrehajtásába csak elvétve vonták be az önkormányzatok a civileket és kisebbségi (nemzetiségi) önkormányzatokat. A romák közvetlen, illetve közvetett képviselete a tervezés és végrehajtás során nem hangsúlyos, az intézkedéseknek nem aktorai, hanem leginkább tárgyai.

A fókuszcsoportos vizsgálat fő eredményei A beszélgetések résztvevőinek nézetei alátámasztják az önkormányzati kutatás és a dokumentumelemzés eredményeit. Az általuk rajzolható helyzetkép is azonos hangsúlyokat mutat. 3 témakör dominálja a beszélgetéseket: 1. Az önkormányzati juttatásokhoz való hozzáférés akadályai 2. A közhasznú foglalkoztatás anomáliái 3. Helyi (köz)oktatási szolgáltatásokban, képzési programokban való részvétel

A beszélgetések elemzésének fő tartalmi egységei 1. A védett tulajdonsággal rendelkező lakossági csoportok hozzáférésének esélye a közigazgatási szolgáltatásokhoz, döntési mechanizmushoz; 2. A helyi közigazgatás társadalmasítása; 3. A közigazgatási szolgáltatások elérésének akadályai 4. Aktív állampolgár státusz realitása a közigazgatási döntéshozatalban 5. A szociális ellátórendszer és oktatási szolgáltatások hatékonysága 6. Az ún. felzárkózási programok léte, fenntarthatóságának realitása.

A vizsgált lakossági csoportok (nők, romák, fogyatékos személyek) tagjai a helyi közigazgatást és annak működési hatékonyságát nagymértékben azonosítják az önkormányzat szociális osztályának működésével. A beszélgetés-résztvevők több mint 80%-a heti rendszerességgel keresi fel a település szociális ügyintézőjét, havi bevételének nagysága, megélhetésének biztosítása főként az önkormányzati döntéseken, helyi forráselosztáson múlik. Az önkormányzati munkatársak felkeresésének gyakorisága nem mutat különbséget a vizsgált HH és nem HH térségekben.

Az önkormányzat felkeresésének leggyakoribb okai járadékok intézése alkalmi segélyek igénylése jelentkezés közhasznú munkavállalásra segítségkérés személyes ügyek intézésében (nyomtatás, telefon, fax, e-mail)

Az önkormányzatok gyakori felkeresésének legfőbb oka a lakossági információhiány. Minél kisebb és minél hátrányosabb helyzetű a település, annál kevésbé látnak bele lakosai a helyi döntéshozásba. Az információ megosztás a hivatal részéről bizalmi kérdéssé válik, melynek fokmérője a polgármesterhez való lojalitás. A lakosok többsége bizalmatlansági deficittel küzd, ebből adódóan az egyéni döntések meghozatala a helyi szóbeszéd -en nyugszik.

Különbség található az LHH-térségek és a nem hátrányos helyzetű térségek településeinek lakosság-tájékoztató gyakorlatában. A vizsgált kontroll-településeken az információáramlás változatos eszközökkel biztosított, valamint a közhasznú foglalkoztatásról ingyenes, névre szóló, írásos tájékoztatót kapnak az érintettek. A lakossági fórumok meghatározott eljárásrend szerint működnek.

A 10 ezer főnél kisebb települések roma és nem roma lakosai más-más közösségi tereket használnak, a roma lakosok az ún. települési közösségi tereket nem használ(hat)ják.

A beszélgetések során a megszólalók a helyi oktatási intézmények, egészségügyi intézmények, illetve az önkormányzat vonatkozásában számos elszenvedett diszkriminatívként értelmezhető esetről számolnak be, amelyeket azonban nem tekintenek kirekesztőknek. Egyértelmű diszkriminációként a közhasznú foglalkoztatásból való kizárást, illetve az alkalmi segélyek indokolatlannak tekintett elutasítását értelmezik.

Vizsgált diszkriminatív esetek a védett tulajdonságok szerinti megoszlás függvényében 1 2 1 3 3 egyéb fogyatékosság 1 1 1 1 roma elepülés 1 település 2 település 3 település 4 település 5 település 6

Az interjúalanyok életminőségére, életesélyeire legkomolyabb hatást gyakorló csomópontok Veleszületett illetve kisgyermekkorban kialakuló fogyatékosság esetén: Közoktatási többletszolgáltatásokhoz való hozzáférés az ebben a korban kialakuló hátrányok, alapvetően meghatározzák az interjúalanyok életútját; Elérhető képzési, foglalkoztatási programok Megfelelő egészségügyi illetve szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés

Területi különbségek a közoktatási többletszolgáltatásokhoz való hozzáférésben Lakóhely, régió fejlettségi szintje és az iskolai végzettség összefüggései (Ny-dunántúli régióban a legmagasabb az iskolai végzettség) Elégedettség a közoktatási rendszerrel (4-en említik, közülük csak 2- en elégedettek, mindketten NyD-i régióból) Kistelepüléseken gyógypedagógiai, korai prevenciós, fejlesztő szolgáltatásokhoz való hozzáférés gátjai (nem elég alapos szűrővizsgálatok, helyi pedagógusok érdektelensége)

Képzési és munkaerő-piaci programok hatékonysága A közmunkaprogramok átmeneti megoldást jelentenek, Információhiány tapasztalható ezen programokkal kapcsolatban, ami nehezíti a hozzáférést, Egyéb (személyes) okokból nem élnek a lehetőséggel (anyagi szempontból nem sokkal jövedelmezőbb, mint a segély)

Diszkrimináció helyszínei/aktorai Intézmény Említett esetek gyakorisága Intézmény Tömegközlekedés 5 Nyugdíjfolyósító Igazgatóság Említett esetek gyakorisága 2 Munkaadó 4 Posta 1 Általános Iskola 4 Oktatási Hivatal 1 Középfokú oktatási intézmény 3 Okmányiroda 1 Önkormányzat 3 Munkaügyi Központ 1 Hivatalos közeg, rendőr 3 Egyetem 1 Háziorvosi és szakorvosi ellátás 3 Vendéglátó-ipari egység 1

A program és a kampány hatása a jogtudatosság mértékére összehasonlító kutatások alapján Az EBH Az egyenlő bánásmód érvényesítése és a társadalmi érzékenység fejlesztése képzés hallgatóinak jogtudatosság-változása Országos reprezentatív kutatás a jogtudatosság változásával kapcsolatban A kutatások módszere: kvantitatív, kérdőíves adatfelvétel A képzést elvégzett hallgatók körébenösszesen 1197 fő, 63 képzés Kutatás ütemezése: 1. hullám: 2010. 09. 2012.12.31. között folyamatosan a képzések elején 2. hullám (kontroll mérés): 2013.02. 03. Kutatói team: EBH munkatársai 1000 fős országos lakossági minta Kutatás ütemezése: 1. hullám: 2010 ősze 2. hullám: 2013. március Kutatói team: MTA Társadalomtudományi Kutatóközpont Szociológiai Intézet Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

A program és a kampány hatására: nőtt az EBH ismertsége. Kampány előtt Kampány után Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

A program és a kampány hatására: csökkent a bizonytalanok aránya, nőtt az EBH bizalmi indexe. Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

A képzés hatására: nőtt a jogorvoslati lehetőségeket ismerők aránya. Magyarországon létezik-e olyan törvény, amely tiltja a diszkriminációt? (2013) Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

A program, a kampány és a képzés hatására a képzésben résztvevők 98%-a, a lakosság 85%-a fontosnak, vagy nagyon fontosnak tartja a diszkrimináció és az egyenlő bánásmód kérdését, nőtt az EBH legitimációs indexe. Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

4. Kommunikáció Párbeszéd, információk, jogtudatosítás, érzékenyítés Hírlevelek 2009-2013 között összesen 19 magazin jogesetek interjúk, tudósítások portrék felhívások novellák játék Regisztráció: http://www.egyenlobanasmod.hu/tamop/hirlevel#feliratkozas e-mail: katalin.fris@egyenlobanasmod.hu; anna.ago@egyenlobanasmod.hu

A Fiatalok a diszkrimináció ellen című ifjúsági akcióra benyújtott alkotások 2010-ben Egyenlőség gyerekszemmel novella fénykép 4% 14% 2% 80% 59 novella 7 fénykép 332 grafika/festmény 18 szobor Élőben a játszótérről vándorkiállítás Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet! 48 helyszínen országszerte

Az EBH médiakampánya 2% 10% 20% Rádióspotok Tv-spotok és riportok 68% Közterületi plakátok Nyomtatott sajtó (napilapok és magazinok) Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!

KÖZTERÜLETI MÉDIA MEGOSZLÁSA Óriásplakát Budapest Óriásplakát vidék Citylight vidék Citylight Budapest 100 100 100 300 BKV villamos 626 BKV busz 1305 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 BKV busz BKV villamos Citylight Budapest Citylight vidék Óriásplakát vidék Óriásplakát Budapest

AZ EBH ÓRIÁSPLAKÁT KAMPÁNYA 2013. FEBRUÁR 1-28. között

ONLINE KAMPÁNY 2013. FEBRUÁR 11-MÁRCIUS 31. Index.hu 2013. február 19. Origo.hu 2013. február 27. Startlap 2013. február 20. NOL.hu 30 000 AV Profession.hu 2013. február 18-24.

OFFLINE MÉDIA Magazinok Megyei napilapok Országos napilapok 168 óra, Figyelő, Heti Válasz, HVG, Magyar Narancs, Vasárnap Reggel, Vasárnapi Blikk, Kiskegyed, Nők Lapja, Story, Színes RTV, TVR Hét 24 Óra, Békés Megyei Hírlap, Délmagyarország+Délvilág, Észak-Magyarország, Fejér Megyei Hírlap + Dunaújvárosi Lap, Heves Megyei Hírlap, Kelet-Magyarország, Kisalföld, Napló, Nógrád Megyei Hírlap, Petőfi Népe, Somogyi Hírlap, Tolnai Népújság, Új Dunántúli Napló, Új Néplap, Vas Népe, Zalai Hírlap Blikk, Bors, Metropol, Magyar Hírlap, Magyar Nemzet, Nemzeti Sport, Népszabadság, Népszava, Világgazdaság

A kirekesztés, a diszkrimináció egy közösségi korrupció. Kollektív önbecsapás, amellyel a közösség és intézményei hamis nyereségek érdekében lakossági csoportok esélyegyenlőségét akadályozzák. A közszolgálati intézményrendszer integritásának fejlesztésében hatékony eszköz a tényalapú autonóm intézményi kommunikáció. Köszönöm a figyelmet! Dr. Pánczél Márta Egyenlő Bánásmód Hatóság TÁMOP-5.5.5 projektvezető marta.panczel@egyenlobanasmod.hu 06 1 795 2992