EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 21.10.2010 2010/2052(INI) MÓDOSÍTÁS: 1 132 Jelentéstervezet Philippe Juvin (PE445.847v02-00) A reklámok hatása a fogyasztói viselkedésre (2010/2052(INI)) AM\836297.doc PE450.619v03-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegReport PE450.619v03-00 2/60 AM\836297.doc
1 Emilie Turunen A preambulumbekezdés A. mivel a reklámok ösztönzik a versenyt és a versenyképességet, hozzájárulnak az erőfölényes helyzettel való visszaélés elleni küzdelemhez és bátorítják az innovációt a belső piacon, és így a fogyasztók szempontjából pozitív hatást gyakorolnak, A. mivel a reklámok ösztönzik a versenyt és a versenyképességet és bátorítják az innovációt a belső piacon, és így a fogyasztók szempontjából pozitív hatást gyakorolnak, 2 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri A preambulumbekezdés A. mivel a reklámok ösztönzik a versenyt és a versenyképességet, hozzájárulnak az erőfölényes helyzettel való visszaélés elleni küzdelemhez és bátorítják az innovációt a belső piacon, és így a fogyasztók szempontjából pozitív hatást gyakorolnak, A. mivel a reklámok részei a gazdaság működésének a versenyképesség és az innováció elemeként, valamint a fogyasztói döntésekre befolyást gyakorló tényezőként, 3 Robert Rochefort A preambulumbekezdés A. mivel a reklámok ösztönzik a versenyt A. mivel a reklámok ösztönzik a versenyt AM\836297.doc 3/60 PE450.619v03-00
és a versenyképességet, hozzájárulnak az erőfölényes helyzettel való visszaélés elleni küzdelemhez és bátorítják az innovációt a belső piacon, és így a fogyasztók szempontjából pozitív hatást gyakorolnak, és a versenyképességet, hozzájárulnak az erőfölényes helyzettel való visszaélés elleni küzdelemhez és bátorítják az innovációt a belső piacon, és ebből a szempontból a fogyasztók javát szolgálják, különösen a választék növelése, az árak csökkentése és az új termékekre vonatkozó információk biztosítása révén, 4 Philippe Juvin A preambulumbekezdés A. mivel a reklámok ösztönzik a versenyt és a versenyképességet, hozzájárulnak az erőfölényes helyzettel való visszaélés elleni küzdelemhez és bátorítják az innovációt a belső piacon, és így a fogyasztók szempontjából pozitív hatást gyakorolnak, A. mivel a reklámok ösztönzik a versenyt és a versenyképességet, hozzájárulnak az erőfölényes helyzettel való visszaélés elleni küzdelemhez és bátorítják az innovációt a belső piacon, és így a fogyasztók javát szolgálják, különösen a választék növelése és az árak csökkentése révén, 5 Cornelis de Jong A preambulumbekezdés A. mivel a reklámok ösztönzik a versenyt és a versenyképességet, hozzájárulnak az erőfölényes helyzettel való visszaélés elleni küzdelemhez és bátorítják az innovációt a belső piacon, és így a fogyasztók szempontjából pozitív hatást gyakorolnak, A. mivel a reklámok képesek arra, hogy ösztönözzék a versenyt és a versenyképességet és bátorítsák az innovációt, és hogy ezáltal a fogyasztók javát szolgálják, különösen a választék sokszínűsége és az árak csökkentése tekintetében, PE450.619v03-00 4/60 AM\836297.doc
6 Hans-Peter Mayer, Andreas Schwab, Renate Sommer A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel a reklámok a dinamikus, versenyképes és független európai média fontos finanszírozási forrásai, Or.de 7 Hans-Peter Mayer, Andreas Schwab, Renate Sommer B preambulumbekezdés B. mivel a reklámok mindemellett káros hatással is lehetnek a belső piacra és a fogyasztókra nézve (tisztességtelen gyakorlatok, a közösségi/magánéleti térbe való behatolás, célzott reklámok, a piacra lépési korlátok és a belső piac torzítása), törölve Or.de 8 Emma McClarkin B preambulumbekezdés B. mivel a reklámok mindemellett káros hatással is lehetnek a belső piacra és a fogyasztókra nézve (tisztességtelen gyakorlatok, a közösségi/magánéleti térbe B. mivel egyes reklámozási gyakorlatok mindemellett káros hatással is lehetnek a belső piacra és a fogyasztókra nézve (tisztességtelen gyakorlatok, a piacra lépési AM\836297.doc 5/60 PE450.619v03-00
való behatolás, célzott reklámok, a piacra lépési korlátok és a belső piac torzítása), korlátok és a belső piac torzítása), 9 Hans-Peter Mayer, Andreas Schwab, Renate Sommer C preambulumbekezdés C. mivel továbbra is számos tisztességtelen gyakorlatot alkalmaznak a reklámok terén, C. mivel továbbra is küzdeni kell a reklámok terén tapasztalható tisztességtelen gyakorlatok ellen annak elkerülése érdekében, hogy ez negatív hatással legyen a belső piacra és a fogyasztókra, Or.de 10 Philippe Juvin C preambulumbekezdés C. mivel továbbra is számos tisztességtelen gyakorlatot alkalmaznak a reklámok terén, C. mivel továbbra is számos tisztességtelen gyakorlatot alkalmaznak a reklámok terén, amint az kitűnik az Eurobarometer 298. sz. külön felméréséből, 11 Liem Hoang Ngoc C a preambulumbekezdés (új) PE450.619v03-00 6/60 AM\836297.doc
Ca. mivel pénzügyi forrásaik függvényében nem minden vállalat fér hozzá ugyanazokhoz a reklámozási eszközökhöz, és így nem képesek ugyanúgy befolyásolni a fogyasztói magatartást, 12 Iliana Ivanova D preambulumbekezdés D. mivel a kommunikációs eszközök fejlődése komoly hatást gyakorol a reklámokra, D. mivel az innováció, az internet és az új ikt-technológiák kifejlesztése komoly hatást gyakorol a reklámokra, 13 Philippe Juvin, Anna Maria Corazza Bildt D preambulumbekezdés D. mivel a kommunikációs eszközök fejlődése komoly hatást gyakorol a reklámokra, D. mivel a kommunikációs eszközök fejlődése komoly hatást gyakorol a reklámokra, különösen az internet, a közösségi hálózatok, fórumok és blogok fejlődése, a felhasználók fokozódó mobilitása és a digitális termékek gyors terjedése révén, AM\836297.doc 7/60 PE450.619v03-00
14 Robert Rochefort D a preambulumbekezdés (új) Da. mivel a reklámüzenetek burjánzása miatti bizonyos fokú fogyasztói fásultság következtében manapság nagy a kísértés az új kommunikációs technológiák kereskedelmi célú üzenetek terjesztésére történő alkalmazására oly módon is, hogy ezen üzenetek kereskedelmi jellege nincs egyértelműen megjelölve, és így alkalmasak a fogyasztók félrevezetésére, 15 Philippe Juvin, Pier Antonio Panzeri, Emilie Turunen, Cornelis de Jong D b preambulumbekezdés (új) Db. mivel az új online, illetve mobilkészülékeket alkalmazó reklámozási gyakorlatok kifejlesztése számos olyan problémát okoz, amelyekkel foglalkozni kell a felhasználók magas szintű védelmének biztosítása érdekében, 16 Philippe Juvin D c preambulumbekezdés (új) Dc. mivel az online reklámozás fontos PE450.619v03-00 8/60 AM\836297.doc
gazdasági szerepet játszik, különösen az ingyenes szolgáltatások finanszírozása révén, és mivel e reklámtípus egyre nagyobb mértékben terjed, 17 George Lyon, Antonyia Parvanova D d preambulumbekezdés (új) Dd. mivel a reklámok fontos, sőt gyakran alapvető jelentőségű bevételi forrást jelentenek a média számára, és ezért aktívan hozzájárulnak a sokszínű és független európai sajtóhoz, 18 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri E preambulumbekezdés E. mivel a célzott reklám (kontextuális, személyre szabott, viselkedés-alapú) olyan módon fejlődik, hogy azt az internetezők érdeklődéséhez alakítják, bizonyos esetekben az egyének nyomon követése alapján (cookie-k, profilok létrehozása, földrajzi helymeghatározás), E. mivel az internetezők érdeklődéséhez igazított, célzott (kontextuális, személyre szabott, viselkedés-alapú) reklám súlyos támadást jelent a magánélet védelme ellen abban az esetben, ha magában foglalja az egyének nyomon követését (cookie-k, profilok létrehozása, földrajzi helymeghatározás révén), amelyhez nem adta előzetesen önszántából kifejezett hozzájárulását a fogyasztó, AM\836297.doc 9/60 PE450.619v03-00
19 Cornelis de Jong E preambulumbekezdés E. mivel a célzott reklám (kontextuális, személyre szabott, viselkedés-alapú) olyan módon fejlődik, hogy azt az internetezők érdeklődéséhez alakítják, bizonyos esetekben az egyének nyomon követése alapján (cookie-k, profilok létrehozása, földrajzi helymeghatározás), E. mivel a célzott (kontextuális, személyre szabott, viselkedés-alapú) reklám olyan módon fejlődik, hogy azt az internetezők érdeklődéséhez alakítják, bizonyos esetekben az egyének nyomon követése alapján (cookie-k, profilok létrehozása, földrajzi helymeghatározás révén) azok kifejezett hozzájárulása nélkül, 20 Philippe Juvin, Emilie Turunen, Cornelis de Jong, Anna Maria Corazza Bildt E a preambulumbekezdés (új) Ea. mivel a reklámüzenetek személyre szabása nem vezethet a személyes adatok és a magánélet védelmére vonatkozó jogszabályokat sértő, erőszakos reklámozáshoz, 21 Philippe Juvin, Emilie Turunen, Cornelis de Jong, Anna Maria Corazza Bildt F preambulumbekezdés F. mivel a szellemi vagy fizikai fogyatékosságuk, koruk vagy hiszékenységük miatt leginkább F. mivel a szellemi vagy fizikai fogyatékosságuk, koruk vagy hiszékenységük miatt leginkább PE450.619v03-00 10/60 AM\836297.doc
kiszolgáltatott személyeket nagyobb védelemben kell részesíteni, kiszolgáltatott személyeket például a gyermekeket, serdülőket, időseket vagy társadalmi-gazdasági helyzetük miatt sérülékeny (például rendkívül nagy adóssággal rendelkező) embereket nagyobb védelemben kell részesíteni, 22 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri F preambulumbekezdés F. mivel a szellemi vagy fizikai fogyatékosságuk, koruk vagy hiszékenységük miatt leginkább kiszolgáltatott személyeket nagyobb védelemben kell részesíteni, F. mivel a szellemi vagy fizikai képességeikben beállt változások, koruk vagy társadalmi-gazdasági helyzetük miatt leginkább kiszolgáltatott személyeket nagyobb védelemben kell részesíteni, 23 Robert Rochefort F preambulumbekezdés F. mivel a szellemi vagy fizikai fogyatékosságuk, koruk vagy hiszékenységük miatt leginkább kiszolgáltatott személyeket nagyobb védelemben kell részesíteni, F. mivel a szellemi vagy fizikai fogyatékosságuk, koruk, hiszékenységük vagy pénzügyi nehézségeik miatt leginkább kiszolgáltatott személyeket nagyobb védelemben kell részesíteni, AM\836297.doc 11/60 PE450.619v03-00
24 Tiziano Motti F preambulumbekezdés F. mivel a szellemi vagy fizikai fogyatékosságuk, koruk vagy hiszékenységük miatt leginkább kiszolgáltatott személyeket nagyobb védelemben kell részesíteni, F. mivel a szellemi vagy fizikai fogyatékosságuk, koruk vagy hiszékenységük miatt leginkább kiszolgáltatott személyeket nagyobb védelemben kell részesíteni, és haladéktalanul azonosítani kell azokat, akik kihasználják ezeket a csoportokat, Or.it 25 Cornelis de Jong F a preambulumbekezdés (új) Fa. elismerve, hogy továbbra sincs elegendő információ a reklámozás új, átfogóbb és szélesebb körben elterjedt formáinak pontos társadalmipszichológiai hatásáról, különös tekintettel azok helyzetére, akik nem engedhetik meg maguknak, hogy megvásárolják az ezen reklámok által hirdetett termékeket és szolgáltatásokat, 26 Pier Antonio Panzeri, Liem Hoang Ngoc F b preambulumbekezdés (új) PE450.619v03-00 12/60 AM\836297.doc
Fb. mivel egyes termékek mint például a dohány, az alkohol, a gyógyszerek és az online szerencsejátékok sajátos jellege az internetes reklámozás megfelelő szabályozását igényli a visszaélések, a függőség és a hamisítás megakadályozása érdekében, Or.it 27 Antigoni Papadopoulou F c preambulumbekezdés (új) Fc. mivel a reklámok erőteljes katalizátorként működhetnek a fajgyűlöleten, nemi előítéleteken és idegengyűlöleten alapuló sztereotípiák és előítéletek elleni küzdelemben, Or.el 28 Antigoni Papadopoulou F d preambulumbekezdés (új) Fd. mivel a reklámok gyakran elfogult és/vagy becsmérlő üzeneteket közvetítenek, amelyek fenntartják a nemekkel kapcsolatos, sztereotípiákon alapuló előítéleteket, aláásva ezáltal az egyenlőtlenségek felszámolására irányuló esélyegyenlőségi stratégiákat, Or.el AM\836297.doc 13/60 PE450.619v03-00
29 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri 1 bekezdés 1. úgy véli, hogy a belső piacon az üzleti vállalkozások fogyasztókkal szemben folytatott tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatairól szóló irányelv megfelelő jogi keretet biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára akkor is, ha annak teljes körű értékelésére még nincs mód; 1. úgy véli, hogy a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv alapvető jogi keretet biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára, mivel azonban maximális harmonizációt ír elő, nem teszi lehetővé a vállalkozások számára, hogy alkalmazkodjanak a reklámozás területén alkalmazott technológiák tekintetében végbemenő fejleményekhez és hatékonyan reagáljanak azokra, 30 Emilie Turunen 1 bekezdés 1. úgy véli, hogy a belső piacon az üzleti vállalkozások fogyasztókkal szemben folytatott tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatairól szóló irányelv megfelelő jogi keretet biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára akkor is, ha annak teljes körű értékelésére még nincs mód; 1. mivel kétségesnek bizonyult, hogy a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv megfelelő és átfogó jogi keretet biztosít-e a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára, akkor is, ha annak teljes körű értékelésére még nincs mód; PE450.619v03-00 14/60 AM\836297.doc
31 Robert Rochefort 1 bekezdés 1. úgy véli, hogy a belső piacon az üzleti vállalkozások fogyasztókkal szemben folytatott tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatairól szóló irányelv megfelelő jogi keretet biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára akkor is, ha annak teljes körű értékelésére még nincs mód; 1. úgy véli, hogy a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv alapvető jogi keretet biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára, elismeri, hogy annak teljes körű értékelésére még nincs mód, azonban már most nyilvánvaló a végrehajtással és az értelmezéssel kapcsolatos számos nehézség, 32 Cornelis de Jong 1 bekezdés 1. úgy véli, hogy a belső piacon az üzleti vállalkozások fogyasztókkal szemben folytatott tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatairól szóló irányelv megfelelő jogi keretet biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára akkor is, ha annak teljes körű értékelésére még nincs mód; 1. úgy véli, hogy a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv kiindulópontot biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára, azonban teljes körű értékelésre van szükség a reklámozás új, kiterjedtebb formáira tekintettel, 33 Philippe Juvin 1 bekezdés AM\836297.doc 15/60 PE450.619v03-00
1. úgy véli, hogy a belső piacon az üzleti vállalkozások fogyasztókkal szemben folytatott tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatairól szóló irányelv megfelelő jogi keretet biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni küzdelem számára akkor is, ha annak teljes körű értékelésére még nincs mód; 1. úgy véli, hogy a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv megfelelő jogi keretet biztosít a megtévesztő és agresszív reklámok elleni, a vállalatok és a fogyasztók közötti kapcsolatok keretében folytatott küzdelem számára akkor is, ha annak teljes körű értékelésére még nincs mód; 34 Emilie Turunen 1 a bekezdés (új) 1a. sajnálja, hogy a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv maximális harmonizációt ír elő, ami megakadályozza a tagállamokat abban, hogy az irányelvben foglaltaknál korlátozóbb intézkedéseket fogadjanak el vagy tartsanak fenn; ezenkívül általános a bizonytalanság a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv hatályát és értelmezését illetően, különös tekintettel az általános záradékban, valamint az I. melléklet értelmében tiltott kereskedelmi gyakorlatok egy részében használt homályos kifejezésekre; e jogbizonytalanság és a maximális harmonizációs megközelítés ahhoz vezetett, hogy az Európai Unió Bírósága kétszer is olyan döntést hozott, mely szerint egyes tagállamokban a nemzeti intézkedések túllépik a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelvet, és ezért jogellenesek; ez néhány tagállamban a fogyasztóvédelem szintjének csökkenéséhez vezetett; PE450.619v03-00 16/60 AM\836297.doc
35 Emilie Turunen 1 b bekezdés (új) 1b. emlékeztet arra, hogy a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv célja az, hogy hozzájáruljon mind a belső piac működésének javításához, mind a magas szintű fogyasztóvédelemhez; sajnálja, hogy az Európai Bíróság határozatai elsősorban az első célkitűzést mozdítják elő, és emlékeztet arra, hogy noha az irányelv jogalapja a belső piac megvalósítását érinti, ez nem zárja ki azt, hogy az erős fogyasztóvédelem is eszközül szolgálhasson a belső piac koncepciójának megvalósításához; 36 Emilie Turunen 1 c bekezdés (új) 1c. kéri, hogy a Bizottság a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv értékelésekor vegye figyelembe a jogbizonytalanságot, a vonatkozó európai bírósági ítéleteket, valamint a fogyasztóvédelem szintjének ebből adódó csökkenését; kéri, hogy javítsák a fogyasztóvédelmet az irányelv felülvizsgálatakor, beleértve annak elismerését, hogy a teljes harmonizáció elve káros hatással lesz a AM\836297.doc 17/60 PE450.619v03-00
fogyasztóvédelemre a nagyon magas szintű fogyasztóvédelemmel rendelkező tagállamokban, ezért a minimális harmonizáció elvét kell alkalmazni; ezzel összefüggésben kéri a Bizottságot, hogy vegye tekintetbe azon munkadokumentumát, amely megállapította, hogy viselkedési közgazdaságtani tanulmányok hozzájárulhatnak annak megállapításához, hogy mi értendő tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok alatt: viselkedési közgazdaságtani tanulmányok úgy találták, hogy az árkedvezményre jogosító kuponok, a nyereményjátékok és az ingyenes ajándékok ösztönzik az irracionális fogyasztói viselkedést; úgy véli, hogy a kihívás a megfelelő egyensúly megtalálása a törvényes befolyásolás és a fogyasztók gazdasági viselkedésének tisztességtelen eltorzítása között; 37 Robert Rochefort 2 bekezdés 2. hangsúlyozza, hogy az értelmezés és a nemzeti szinten történő alkalmazás terén tapasztalható különbségek miatt nem sikerült elérni a kívánt harmonizációs szintet; törölve 38 Philippe Juvin 2 bekezdés PE450.619v03-00 18/60 AM\836297.doc
2. hangsúlyozza, hogy az értelmezés és a nemzeti szinten történő alkalmazás terén tapasztalható különbségek miatt nem sikerült elérni a kívánt harmonizációs szintet; 2. hangsúlyozza, hogy az értelmezés és a nemzeti szinten történő alkalmazás terén tapasztalható különbségek miatt nem sikerült elérni a kívánt harmonizációs szintet, jogbizonytalanságot okozva ezzel és aláásva a határokon átnyúló kereskedelmet a belső piacon; 39 Konstantinos Poupakis 2 bekezdés 2. hangsúlyozza, hogy az értelmezés és a nemzeti szinten történő alkalmazás terén tapasztalható különbségek miatt nem sikerült elérni a kívánt harmonizációs szintet; 2. hangsúlyozza, hogy az értelmezés és a nemzeti szinten történő alkalmazás terén tapasztalható különbségek miatt nem sikerült elérni a kívánt harmonizációs és fogyasztóvédelmi szintet, és felhívja a Bizottságot, hogy harmonizálja a jogsértési eljárást azon tagállamok tekintetében, amelyek nem hajtják végre megfelelően a szóban forgó irányelvet; Or.el 40 Catherine Stihler 3 bekezdés 3. felkéri a Bizottságot, hogy rendszeresen frissítse a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv végrehajtására vonatkozó iránymutatásait. ösztönzi a tagállamokat, hogy a lehető 3. felkéri a Bizottságot, hogy évente frissítse, pontosítsa és erősítse meg a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv végrehajtására vonatkozó iránymutatásait. AM\836297.doc 19/60 PE450.619v03-00
legnagyobb mértékben tartsák tiszteletben ezen iránymutatásokat; ösztönzi a tagállamokat, hogy a lehető legnagyobb mértékben tartsák tiszteletben ezen iránymutatásokat; 41 Philippe Juvin 3 bekezdés 3. felkéri a Bizottságot, hogy rendszeresen frissítse a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv végrehajtására vonatkozó iránymutatásait. ösztönzi a tagállamokat, hogy a lehető legnagyobb mértékben tartsák tiszteletben ezen iránymutatásokat; 3. felkéri a Bizottságot, hogy rendszeresen frissítse a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv végrehajtására vonatkozó iránymutatásait, és gondoskodjon arról, hogy azok le legyenek fordítva az EU hivatalos nyelveire; ösztönzi a tagállamokat, hogy a lehető legnagyobb mértékben tartsák tiszteletben ezen iránymutatásokat; 42 Robert Rochefort 3 bekezdés 3. felkéri a Bizottságot, hogy rendszeresen frissítse a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv végrehajtására vonatkozó iránymutatásait. ösztönzi a tagállamokat, hogy a lehető legnagyobb mértékben tartsák tiszteletben ezen iránymutatásokat; 3. felkéri a Bizottságot, hogy rendszeresen frissítse a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv végrehajtására vonatkozó iránymutatásait, és felkéri a tagállamokat, hogy a lehető legnagyobb mértékben tartsák tiszteletben ezen iránymutatásokat; PE450.619v03-00 20/60 AM\836297.doc
43 Philippe Juvin 3 a bekezdés (új) 3a. üdvözli a Bizottság azon szándékát, hogy 2010 novemberében véglegesíti és közzéteszi a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv átültetése céljából elfogadott nemzeti intézkedések adatbázisát, az alkalmazandó ítélkezési gyakorlatot és más vonatkozó dokumentumokat; 44 Simon Busuttil 3 b bekezdés (új) 3b. emlékeztet arra, hogy a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv hatálya az üzleti vállalkozások és a fogyasztók közötti kapcsolatokra korlátozódik, míg a megtévesztő és összehasonlító reklámról szóló irányelv az üzleti vállalkozások közötti kapcsolatokat érinti; hangsúlyozza, hogy bizonyos szervezetek mint például a nem kormányzati szervezetek vagy az érdekcsoportok nem esnek sem a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv, sem pedig a megtévesztő és összehasonlító reklámról szóló irányelv hatálya alá; kéri ezért a Bizottságot, hogy készítsen külön elemzést a megtévesztő reklámok hatásáról, azon csoportokkal foglalkozva, amelyekre nyilvánvalóan nem vonatkozik egyik irányelv sem; felhívja a tagállamokat, AM\836297.doc 21/60 PE450.619v03-00
hogy javítsák maguk között a koordinációt, illetve biztosítsanak megfelelő megoldásokat az EU-n belüli, határokon átnyúló megtévesztő reklámoknak kitett csoportok számára; 45 Iliana Ivanova 4 bekezdés 4. üdvözli a tagállamok által végzett, összehangolt ellenőrzési intézkedéseket ( Sweep ); kéri, hogy ismételjék meg ezeket és bővítsék ki alkalmazási területüket; 4. üdvözli a tagállamok által végzett, összehangolt ellenőrzési intézkedéseket ( Sweep ); kéri, hogy ismételjék meg ezeket és bővítsék ki alkalmazási területüket; felkéri a Bizottságot, hogy tegyen jelentést a Parlamentnek a sweepek eredményeiről, és szükség esetén készítsen elő további lépéseket a belső piacnak a fogyasztók érdekében történő javítása céljából; 46 Konstantinos Poupakis 4 bekezdés 4. üdvözli a tagállamok által végzett, összehangolt ellenőrzési intézkedéseket ( Sweep ); kéri, hogy ismételjék meg ezeket és bővítsék ki alkalmazási területüket; 4. üdvözli a tagállamok által végzett, összehangolt ellenőrzési intézkedéseket ( Sweep ); kéri, hogy ismételjék meg ezeket és bővítsék ki alkalmazási területüket; kéri a Bizottságot, hogy fontolja meg a sweepeknek a fogyasztói eredménytábla ellenőrzési mechanizmusaiba történő beépítése megvalósíthatóságát; PE450.619v03-00 22/60 AM\836297.doc
Or.el 47 Iliana Ivanova 5 bekezdés 5. felszólítja a tagállamokat, hogy biztosítsák illetékes hatóságaik számára a tevékenységükhöz szükséges eszközöket és erőforrásokat; 5. felszólítja a tagállamokat, hogy biztosítsák illetékes hatóságaik számára a tevékenységükhöz szükséges eszközöket és erőforrásokat; sürgeti a Bizottságot, hogy a fogyasztóvédelmi együttműködési hálózat tapasztalatai alapján mozdítsa elő még jobban a nemzeti hatóságok közötti együttműködést és javítsa ellenőrzésük hatékonyságát; 48 Philippe Juvin 5 bekezdés 5. felszólítja a tagállamokat, hogy biztosítsák illetékes hatóságaik számára a tevékenységükhöz szükséges eszközöket és erőforrásokat; 5. felszólítja a tagállamokat, hogy biztosítsák illetékes hatóságaik számára a hatékony fellépésükhöz szükséges pénzügyi, emberi és technológiai erőforrásokat; 49 Iliana Ivanova 5 a bekezdés (új) AM\836297.doc 23/60 PE450.619v03-00
5 a. kéri a Bizottságot, hogy készítsen elemzést a nemzeti fogyasztóvédelmi hatóságok kötelezettségeiről és ellenőrzési feladatairól, valamint ossza meg a bevált gyakorlatokat e hatóságok munkája hatékonyságának növelése érdekében; 50 Philippe Juvin 5 b bekezdés (új) 5b. felkéri a Bizottságot, hogy terjessze ki a 2006/2004/EK rendelet hatályát a hamisításra és az illegális termékekre, valamint fokozza a tagállamok között e rendelet értelmében folyó információcserét, a jogellenes reklámozással összefüggő csalások elleni küzdelem javítása érdekében; 51 Liem Hoang Ngoc 6 bekezdés 6. ösztönzi az önszabályozást, amely dinamikus, rugalmas és felelős módon egészíti ki a meglévő jogalkotási keretet; felszólítja az önszabályozási testületekkel még nem rendelkező tagállamokat, hogy könnyítsék meg ezek létrehozását és/vagy hivatalosan is ismerjék el azokat; 6. úgy véli, hogy az önszabályozás bizonyos esetekben dinamikus, rugalmas és felelős módon egészítheti ki a meglévő jogalkotási keretet; PE450.619v03-00 24/60 AM\836297.doc
52 Emilie Turunen 6 bekezdés 6. ösztönzi az önszabályozást, amely dinamikus, rugalmas és felelős módon egészíti ki a meglévő jogalkotási keretet; felszólítja az önszabályozási testületekkel még nem rendelkező tagállamokat, hogy könnyítsék meg ezek létrehozását és/vagy hivatalosan is ismerjék el azokat; 6. elismeri az önszabályozást mint a meglévő jogalkotási keretet kiegészítő gyakorlatot; felszólítja az önszabályozási testületekkel még nem rendelkező tagállamokat, hogy könnyítsék meg ezek létrehozását és/vagy hivatalosan is ismerjék el azokat; 53 Robert Rochefort 6 bekezdés 6. ösztönzi az önszabályozást, amely dinamikus, rugalmas és felelős módon egészíti ki a meglévő jogalkotási keretet; felszólítja az önszabályozási testületekkel még nem rendelkező tagállamokat, hogy könnyítsék meg ezek létrehozását és/vagy hivatalosan is ismerjék el azokat; 6. ösztönzi az önszabályozást mint a meglévő jogalkotási keretet korlátai ellenére dinamikus, rugalmas és felelős módon kiegészítő gyakorlatot; felszólítja az önszabályozási testületekkel még nem rendelkező tagállamokat, hogy könnyítsék meg ezek létrehozását és/vagy hivatalosan is ismerjék el azokat; 54 Iliana Ivanova 6 bekezdés AM\836297.doc 25/60 PE450.619v03-00
6. ösztönzi az önszabályozást, amely dinamikus, rugalmas és felelős módon egészíti ki a meglévő jogalkotási keretet; felszólítja az önszabályozási testületekkel még nem rendelkező tagállamokat, hogy könnyítsék meg ezek létrehozását és/vagy hivatalosan is ismerjék el azokat; 6. ösztönzi az önszabályozást, amely dinamikus, rugalmas és felelős módon egészíti ki a meglévő jogalkotási keretet; felszólítja az önszabályozási testületekkel még nem rendelkező tagállamokat, hogy könnyítsék meg ezek más tagállamoktól származó bevált gyakorlatok alapján történő létrehozását és/vagy hivatalosan is ismerjék el azokat; 55 Cornelis de Jong 6 a bekezdés (új) 6 a. hangsúlyozza a széles körű és kiterjedt reklámozás hatásával és hatókörével együtt járó társadalmi felelősséget, és hangsúlyozza a reklámcégek szerepét a vállalati tudatosság és felelősségvállalás kultúrájának kialakításában; 56 Robert Rochefort 7 bekezdés 7. hangsúlyozza az önszabályozás korlátait, nevezetesen hogy az nem helyettesítheti a jogszabályokat (például a szankciók terén); törölve PE450.619v03-00 26/60 AM\836297.doc
57 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri 7 bekezdés 7. hangsúlyozza az önszabályozás korlátait, nevezetesen hogy az nem helyettesítheti a jogszabályokat (például a szankciók terén); 7. hangsúlyozza azonban az önszabályozás korlátait, nevezetesen hogy az semmi esetre sem helyettesítheti a jogszabályokat, különösen a fogyasztók személyes adatainak védelmét szolgáló szabályok kidolgozása, valamint az ilyen szabályok be nem tartása esetén alkalmazandó szankciók tekintetében; 58 Philippe Juvin, Emilie Turunen 7 bekezdés 7. hangsúlyozza az önszabályozás korlátait, nevezetesen hogy az nem helyettesítheti a jogszabályokat (például a szankciók terén); 7. hangsúlyozza mindazonáltal, hogy az önszabályozás nem helyettesítheti teljes egészében a központi szabályozást, különösen a szándékosan törvénysértő gazdasági szereplők szankcionálása tekintetében; 59 Philippe Juvin, Pier Antonio Panzeri 8 bekezdés AM\836297.doc 27/60 PE450.619v03-00
8. ösztönzi a jogszabályok kialakításában érintett szereplők bevonásával történő közös szabályozást; 8. ösztönzi a jogszabályok kialakításában érintett különböző szereplőkkel folytatandó konzultációt; 60 Hans-Peter Mayer, Andreas Schwab, Renate Sommer 8 bekezdés 8. ösztönzi a jogszabályok kialakításában érintett szereplők bevonásával történő közös szabályozást; 8. támogatja a jogszabályok kialakításában érintett szereplők bevonásával történő közös szabályozást és konzultációs folyamatokat; Or.de 61 Robert Rochefort 8 bekezdés 8. ösztönzi a jogszabályok kialakításában érintett szereplők bevonásával történő közös szabályozást; 8. kéri a közös szabályozás gyakorlatának kialakítását, a tagállamok hatóságai és az érintett szereplők (szakmabeliek és szövetségek) kapcsolatba hozásával, amikor az önszabályozás nem elegendő, akár érzékeny témák esetében, akár az etikai szabályok súlyos megsértése esetén alkalmazandó szankciók meghatározása érdekében; PE450.619v03-00 28/60 AM\836297.doc
62 Hans-Peter Mayer, Andreas Schwab, Renate Sommer 10 bekezdés 10. sajnálja, hogy a közösségi kapcsolatépítő hálózatokon, fórumokon és blogokon olvasható, az egyszerű véleménynyilvánítástól tartalmuk alapján jól elkülöníthető megjegyzések terjesztésével bújtatott reklámok alakultak ki az interneten, amelyekre nem vonatkozik a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv (fogyasztók közötti kapcsolatok); 10. sajnálja, hogy például a közösségi kapcsolatépítő hálózatokon, fórumokon és blogokon ahol az üzleti szereplők fogyasztókként tűnnek fel olvasható, az egyszerű véleménynyilvánítástól tartalmuk alapján nehezen elkülöníthető megjegyzések terjesztésével bújtatott reklámok alakultak ki az interneten, noha ezekre vonatkozik a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv; Or.de 63 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri 10 bekezdés 10. sajnálja, hogy a közösségi kapcsolatépítő hálózatokon, fórumokon és blogokon olvasható, az egyszerű véleménynyilvánítástól tartalmuk alapján jól elkülöníthető megjegyzések terjesztésével bújtatott reklámok alakultak ki az interneten, amelyekre nem vonatkozik a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv (fogyasztók közötti kapcsolatok); 10. sajnálja, hogy a közösségi kapcsolatépítő hálózatokon, fórumokon és blogokon olvasható, az egyszerű véleménynyilvánítástól tartalmuk alapján nehezen elkülöníthető, és így a fogyasztók megtévesztésére alkalmas megjegyzések terjesztésével bújtatott reklámok alakultak ki az interneten, amelyekre nem vonatkozik a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv (fogyasztók közötti kapcsolatok); AM\836297.doc 29/60 PE450.619v03-00
64 Tiziano Motti 10 bekezdés 10. sajnálja, hogy a közösségi kapcsolatépítő hálózatokon, fórumokon és blogokon olvasható, az egyszerű véleménynyilvánítástól tartalmuk alapján jól elkülöníthető megjegyzések terjesztésével bújtatott reklámok alakultak ki az interneten, amelyekre nem vonatkozik a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv (fogyasztók közötti kapcsolatok); 10. fenntartja azon álláspontját, hogy a közösségi kapcsolatépítő hálózatokon, fórumokon és blogokon olvasható, kereskedelmi termékekkel és szolgáltatásokkal kapcsolatos megjegyzések a véleménynyilvánítás szabadsága körébe tartoznak, amihez minden egyénnek elidegeníthetetlen joga van, feltéve, hogy a tartalmuk nem sérti mások méltóságát, magánéletét vagy jogait, és nem ellenkezik a tisztességes verseny szabályaival vagy a megjegyzésekben említett vállalkozások jogos érdekeivel, még közvetett módon sem; Or.it 65 Konstantinos Poupakis 10 bekezdés 10. sajnálja, hogy a közösségi kapcsolatépítő hálózatokon, fórumokon és blogokon olvasható, az egyszerű véleménynyilvánítástól tartalmuk alapján jól elkülöníthető megjegyzések terjesztésével bújtatott reklámok alakultak ki az interneten, amelyekre nem vonatkozik a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv (fogyasztók közötti kapcsolatok); 10. sajnálja, hogy a közösségi kapcsolatépítő hálózatokon, fórumokon és blogokon olvasható, az egyszerű véleménynyilvánítástól tartalmuk alapján nehezen elkülöníthető megjegyzések terjesztésével bújtatott reklámok alakultak ki az interneten, amelyekre nem vonatkozik a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv (fogyasztók közötti kapcsolatok); úgy véli, hogy következésképpen fennáll annak kockázata, hogy a fogyasztók rossz döntéseket hoznak abban a hitben, hogy a PE450.619v03-00 30/60 AM\836297.doc
döntéseik alapjául szolgáló információk objektív forrásból származnak; Or.el 66 Robert Rochefort 10 a bekezdés (új) 10a. rámutat arra, hogy a bújtatott reklám elleni európai szintű kampány rendkívül fontos a piacon való rendteremtés és a fogyasztói bizalom növelése szempontjából, mivel egyes szakmabeliek számára ez a versenyszabályok elferdítésének, illetve a saját vállalatuk költségek nélküli mesterséges túlértékelésének, vagy akár versenytársuk tisztességtelen megrágalmazásának eszközéül szolgálhat; 67 Tiziano Motti 11 bekezdés 11. javasolja, hogy a tagállamok ösztönözzék a rejtett reklámok jelentette veszélyekkel kapcsolatban képzésben részesült megfigyelők/moderátorok alkalmazását a fórumokon; 11. javasolja, hogy a tagállamok ösztönözzék egyrészt a kockázatnak kitett csoportokat azon veszélyre figyelmeztető kampányokat, hogy a fórumokkal, blogokkal és közösségi kapcsolatépítő hálózatokkal vissza lehet élni olyan információk közreadásával, amelyek rejtett módon torzítják a piacot, másrészt pedig az ilyen kommunikációs eszközök nem passzív, hanem tájékozott használatát szorgalmazó kampányokat; AM\836297.doc 31/60 PE450.619v03-00
Or.it 68 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri 11 bekezdés 11. javasolja, hogy a tagállamok ösztönözzék a rejtett reklámok jelentette veszélyekkel kapcsolatban képzésben részesült megfigyelők/moderátorok alkalmazását a fórumokon; 11. javasolja, hogy a tagállamok figyelmeztessék a fogyasztókat a reklámozás ezen rejtett formáira (például tájékoztató kampányok segítségével), és ösztönözzék a rejtett reklámok jelentette veszélyekkel kapcsolatban képzésben részesült megfigyelők/moderátorok alkalmazását a fórumokon; 69 Iliana Ivanova 11 bekezdés 11. javasolja, hogy a tagállamok ösztönözzék a rejtett reklámok jelentette veszélyekkel kapcsolatban képzésben részesült megfigyelők/moderátorok alkalmazását a fórumokon; 11. javasolja, hogy a tagállamok, az ipari szövetségek és a fogyasztói szervezetek ösztönözzék a rejtett reklámok jelentette veszélyekkel kapcsolatban képzésben részesült megfigyelők/moderátorok alkalmazását a fórumokon; 70 George Lyon, Antonyia Parvanova 11 a bekezdés (új) PE450.619v03-00 32/60 AM\836297.doc
11 a. felhívja a Bizottságot, hogy a nemzeti hatóságokkal együttműködésben dolgozzon ki fogalommeghatározásokat az üzleti vállalkozások, a kereskedők és a fogyasztók közötti határok tisztázása céljából az internetes értékesítés új formáinak amilyen például az internetes árverés kezelésével összefüggésben, és dolgozzon ki iránymutatásokat ezen értékesítési formák alkalmazására vonatkozóan annak érdekében, hogy pontosítsa a weboldal üzemeltetőjének jogait és kötelességeit ezen új értékesítési formák kapcsán felmerülő megtévesztő reklámok kezelése során; 71 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri 12 bekezdés 12. osztja a viselkedéshez szabott reklámoknak és az erőszakos reklámozási gyakorlatok (e-mailek tartalmának elolvasása, a közösségi oldalak és a földrajzi helymeghatározás felhasználása, célzott reklámok) terjedésének bagatellizálásával kapcsolatos aggodalmakat; 12. kifogásolja a viselkedéshez szabott reklámok és az erőszakos reklámozási gyakorlatok (e-mailek tartalmának elolvasása, a közösségi oldalak és a földrajzi helymeghatározás felhasználása, célzott reklámok) mindennapossá válását, amelyek súlyos támadást jelentenek a fogyasztók magánélete ellen; 72 Tiziano Motti 12 bekezdés AM\836297.doc 33/60 PE450.619v03-00
12. osztja a viselkedéshez szabott reklámoknak és az erőszakos reklámozási gyakorlatok (e-mailek tartalmának elolvasása, a közösségi oldalak és a földrajzi helymeghatározás felhasználása, célzott reklámok) terjedésének bagatellizálásával kapcsolatos aggodalmakat; 12. osztja a viselkedéshez szabott reklámok és az erőszakos reklámozási gyakorlatok (e-mailek tartalmának elolvasása, a közösségi oldalak és a földrajzi helymeghatározás felhasználása, célzott reklámok) mindennapossá válásával kapcsolatos aggodalmakat, amennyiben ezek sérthetik a személyek méltóságát és magánéletét, illetve ellenkezhetnek a vállalatok közötti tisztességes verseny szabályaival; Or.it 73 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri 12 a bekezdés (új) 12a. úgy véli, hogy meg kellene tiltani azokat a reklámozási technikákat, amelyek az egyéneknek azok önszántukból adott, kifejezett előzetes hozzájárulása nélkül történő nyomon követésén alapulnak; 74 Emma McClarkin 13 bekezdés 13. hangsúlyozza, hogy a tartalomszolgáltatással és reklámtevékenységgel egyaránt foglalkozó vállalatok kockázatot jelentenek (a kétféle 13. hangsúlyozza, hogy a hatályos jogszabályok már rendelkeznek az összegyűjtött adatok összefésüléséről (a 95/46/EK adatvédelmi irányelv), valamint PE450.619v03-00 34/60 AM\836297.doc
tevékenység során gyűjtött adatok esetleges összefésülése), és kéri a Bizottságot, hogy biztosítsa a különböző adatgyűjtési szintek közötti átjárhatatlanságot; hogy az e területet érintő jogszabályok megalkotására irányuló további erőfeszítések csak a hatályos jogszabályok megkettőzéséhez vezetnek; 75 Iliana Ivanova 13 bekezdés 13. hangsúlyozza, hogy a tartalomszolgáltatással és reklámtevékenységgel egyaránt foglalkozó vállalatok kockázatot jelentenek (a kétféle tevékenység során gyűjtött adatok esetleges összefésülése), és kéri a Bizottságot, hogy biztosítsa a különböző adatgyűjtési szintek közötti átjárhatatlanságot; 13. hangsúlyozza, hogy a tartalomszolgáltatással és reklámtevékenységgel egyaránt foglalkozó vállalatok kockázatot jelentenek (a kétféle tevékenység során gyűjtött adatok esetleges összefésülése miatt); kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy biztosítsák a különböző adatgyűjtési szintek közötti átjárhatatlanságot; 76 Cornelis de Jong 13 bekezdés 13. hangsúlyozza, hogy a tartalomszolgáltatással és reklámtevékenységgel egyaránt foglalkozó vállalatok kockázatot jelentenek (a kétféle tevékenység során gyűjtött adatok esetleges összefésülése), és kéri a Bizottságot, hogy biztosítsa a különböző adatgyűjtési szintek közötti átjárhatatlanságot; 13. hangsúlyozza, hogy a tartalomszolgáltatással és reklámtevékenységgel egyaránt foglalkozó vállalatok kockázatot jelentenek (a kétféle tevékenység során gyűjtött adatok esetleges összefésülése miatt); kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy biztosítsák a különböző adatgyűjtési szintek közötti átjárhatatlanságot; AM\836297.doc 35/60 PE450.619v03-00
77 Iliana Ivanova 14 bekezdés 14. hangsúlyozza, hogy a fogyasztókat egyértelműen, jól értelmezhetően és rendszeresen tájékoztatni kell adataik gyűjtéséről, kezeléséről és felhasználásáról; 14. hangsúlyozza, hogy a fogyasztókat egyértelműen, jól értelmezhetően és rendszeresen tájékoztatni kell adataik gyűjtéséről, kezeléséről és felhasználásáról; megjegyzi, hogy ezeket a személyes adatokat kizárólag a fogyasztó kifejezett hozzájárulásával lehet megőrizni és felhasználni; 78 Cornelis de Jong 14 bekezdés 14. hangsúlyozza, hogy a fogyasztókat egyértelműen, jól értelmezhetően és rendszeresen tájékoztatni kell adataik gyűjtéséről, kezeléséről és felhasználásáról; 14. hangsúlyozza, hogy a fogyasztókat egyértelműen, érthetően és teljes körűen tájékoztatni kell adataik gyűjtéséről, kezeléséről és felhasználásáról, és sürgeti a hirdetőket, hogy törekedjenek a felhasználóbarát regisztrálási űrlapok rendszeresített használatára; 79 Emma McClarkin 15 bekezdés PE450.619v03-00 36/60 AM\836297.doc
15. kiemeli a fogyasztók teljes körű tájékoztatásának szükségességét, amikor az illető reklámokat fogad el a viselkedésen alapuló reklámtechnikákból eredő árváltozások ellenében; 15. kiemeli a fogyasztóknak az internetalapú reklámozás használatát illető teljes körű tájékoztatása szükségességét; 80 Tiziano Motti 15 bekezdés 15. kiemeli a fogyasztók teljes körű tájékoztatásának szükségességét, amikor az illető reklámokat fogad el a viselkedésen alapuló reklámtechnikákból eredő árváltozások ellenében; 15. kiemeli a fogyasztók megfelelő tájékoztatásának szükségességét, amikor az illető reklámokat fogad el a viselkedésen alapuló reklámtechnikákból eredő árváltozások ellenében; Or.it 81 Emilie Turunen 15 a bekezdés (új) 15a. hangsúlyozza, hogy a személyes adatokat érintő jövőbeli technológiai megoldásokba szokásszerűen be kell építeni a magánélet védelmének elemeit; az új technológiák fejlesztőinek a fejlesztési folyamat kezdetétől fogva a legszigorúbb követelményeknek megfelelő és a beépített magánélet-védelem ( privacy by design ) koncepciójára hivatkozó adatbiztonságot és -védelmet kell integrálniuk; AM\836297.doc 37/60 PE450.619v03-00
82 Iliana Ivanova 16 bekezdés 1 francia bekezdés alaposan tanulmányozza az új keletű internetes és mobilkészülékeken alkalmazott reklámozási gyakorlatokat; alaposan tanulmányozza az új keletű internetes és mobilkészülékeken alkalmazott reklámozási gyakorlatokat; jelentést tesz a Parlamentnek a vizsgálat eredményeiről; 83 Robert Rochefort 16 bekezdés 2 francia bekezdés tiltsa meg reklámot tartalmazó üzenetek rendszeres és válogatás nélküli, Bluetooth technológia segítségével történő küldését egy adott reklám lefedettségi területén tartózkodó felhasználók mobiltelefonjára, az illető felhasználók előzetes hozzájárulása nélkül; törölve (áthelyezve a 16a. bekezdésbe) 84 Tiziano Motti 16 bekezdés 2 francia bekezdés tiltsa meg reklámot tartalmazó üzenetek tegye lehetővé a felhasználók számára, PE450.619v03-00 38/60 AM\836297.doc
rendszeres és válogatás nélküli, Bluetooth technológia segítségével történő küldését egy adott reklám lefedettségi területén tartózkodó felhasználók mobiltelefonjára, az illető felhasználók előzetes hozzájárulása nélkül; hogy kijelenthessék, nem járulnak hozzá ahhoz, hogy reklámot tartalmazó SMSüzenetek érkezzenek mobiltelefonjukra, amikor a telefon Bluetooth technológiát alkalmazó reklámhirdetés lefedettségi területén található, és állapítsa meg az ezen választási lehetőségre vonatkozó szabályokat; Or.it 85 Robert Rochefort 16 bekezdés 3 francia bekezdés tiltsa meg az elektronikus magánlevelek tartalmának hirdetési célból történő, harmadik fél általi elolvasását; törölve (módosítva és áthelyezve a 16a. bekezdésbe) 86 Eija-Riitta Korhola 16 bekezdés 3 francia bekezdés tiltsa meg az elektronikus magánlevelek tartalmának hirdetési célból történő, harmadik fél általi elolvasását; tekintse át és tanulmányozza az elektronikus magánlevelek tartalmának hirdetési célból történő, harmadik fél általi átvizsgálásának gyakorlatát; biztosítsa ezenkívül, hogy ezek a reklámozási technikák, amennyiben továbbra is alkalmazhatóak lesznek, tiszteletben tartsák a magánlevelezés titkos jellegét, valamint az e területre vonatkozó jogszabályokat; AM\836297.doc 39/60 PE450.619v03-00
87 Konstantinos Poupakis 16 bekezdés 3 francia bekezdés tiltsa meg az elektronikus magánlevelek tartalmának hirdetési célból történő, harmadik fél általi elolvasását; biztosítsa, hogy a reklámozási gyakorlatok tiszteletben tartsák a magánlevelezés bizalmas jellegét és az e területre vonatkozó jogszabályokat; Or.el 88 Konstantinos Poupakis 16 bekezdés 3 a francia bekezdés (új) tiltsa meg kéretlen, azaz reklámcélú e- mailek (spam) küldését, kivéve, ha a fogyasztó kifejezetten hozzájárulását adta, illetve ha a küldő kilétét egyértelműen és jól láthatóan feltüntetik érvényes elérhetőségével együtt, amelynek segítségével az üzenet címzettje felveheti a kapcsolatot a küldővel, hogy a további kommunikáció megszüntetését kérje; Or.el 89 Robert Rochefort 16 bekezdés 4 francia bekezdés írja elő, hogy az elektronikus levélben küldött reklámok kötelezően tartalmazzanak egy internetes hivatkozást, törölve (áthelyezve a 16a. bekezdésbe) PE450.619v03-00 40/60 AM\836297.doc
amelynek segítségével automatikusan el lehet utasítani minden további reklámot; 90 Tiziano Motti 16 bekezdés 4 francia bekezdés írja elő, hogy az elektronikus levélben küldött reklámok kötelezően tartalmazzanak egy internetes hivatkozást, amelynek segítségével automatikusan el lehet utasítani minden további reklámot; írja elő, hogy az elektronikus levélben küldött reklámok kötelezően tartalmazzanak egy internetes hivatkozást, amelynek segítségével automatikusan le lehet iratkozni a további reklámüzenetek küldését biztosító levelezőlistáról; Or.it 91 Robert Rochefort 16 bekezdés 5 francia bekezdés alkalmazzon a reklámcélú nyomon követésre szolgáló cookie-knak a többi cookie-tól való megkülönböztetését lehetővé tevő technikákat, amelyek alkalmazásához a felhasználó előzetes, önszántából megadott és kifejezett hozzájárulására van szükség; törölve (áthelyezve a 16a. bekezdésbe) 92 Liem Hoang Ngoc, Pier Antonio Panzeri 16 bekezdés 6 francia bekezdés AM\836297.doc 41/60 PE450.619v03-00
ösztönözze a nyilvános forgalomban árusított informatikai rendszerek és a közösségi hálózatépítő szolgáltatások alapbeállításainak a legszigorúbb adatvédelmi követelmények alapján történő meghatározását; biztosítsa, hogy a nyilvános forgalomban árusított informatikai rendszerek és a közösségi hálózatépítő szolgáltatások alapbeállításainak alkalmazását a legszigorúbb adatvédelmi követelményeknek megfelelően, következetesen alakítsák ki ( beépített magánélet-védelem ); 93 Tiziano Motti 16 bekezdés 6 francia bekezdés ösztönözze a nyilvános forgalomban árusított informatikai rendszerek és a közösségi hálózatépítő szolgáltatások alapbeállításainak a legszigorúbb adatvédelmi követelmények alapján történő meghatározását; ösztönözze a nyilvános forgalomban árusított informatikai rendszerek és a közösségi hálózatépítő szolgáltatások alapbeállításainak a legszigorúbb adatvédelmi követelmények alapján történő meghatározását, előmozdítva az első alkalommal bejelentkező felhasználók ellenőrzését, hogy az érintett hatóságok be tudják őket azonosítani abban és csakis abban az esetben, ha a szóban forgó szolgáltatással törvényszegő módon visszaélnek; Or.it 94 Philippe Juvin, Cornelis de Jong 16 bekezdés 6 francia bekezdés ösztönözze a nyilvános forgalomban ösztönözze a nyilvános forgalomban PE450.619v03-00 42/60 AM\836297.doc
árusított informatikai rendszerek és a közösségi hálózatépítő szolgáltatások alapbeállításainak a legszigorúbb adatvédelmi követelmények alapján történő meghatározását; árusított informatikai rendszerek és a közösségi hálózatépítő szolgáltatások alapbeállításainak a legszigorúbb adatvédelmi követelmények ( beépített magánélet-védelem ) alapján történő meghatározását; 95 Emma McClarkin 16 bekezdés 7 francia bekezdés az European Privacy Seal projekt alapján hozzon létre közösségi címkézési rendszert az internetes honlapok számára, amely tanúsítaná ezen oldalak adatvédelmi színvonalát; vizsgálja meg az Európai Adatvédelmi Címke (European Privacy Seal) projekt mintájára kialakítandó közösségi címkézési rendszer létrehozásának lehetőségét az internetes honlapok számára, amely tanúsítaná az internetoldalak adatvédelmi jogszabályoknak való megfelelőségét; e vizsgálatnak magában kell foglalnia egy alapos hatásvizsgálatot is, és el kell kerülnie a meglévő címkézési rendszerek megkettőzését; 96 Emma McClarkin 16 bekezdés 8 francia bekezdés az alkoholtartalmú italok internetes reklámjait korlátozza az ágazatban dolgozók, illetve helyi közösségek/idegenforgalmi hivatalok honlapjaira, megtiltva az erőszakos reklámgyakorlatok alkalmazását; törölve AM\836297.doc 43/60 PE450.619v03-00
97 Hans-Peter Mayer, Andreas Schwab, Renate Sommer 16 bekezdés 8 francia bekezdés az alkoholtartalmú italok internetes reklámjait korlátozza az ágazatban dolgozók, illetve helyi közösségek/idegenforgalmi hivatalok honlapjaira, megtiltva az erőszakos reklámgyakorlatok alkalmazását; törölve Or.de 98 Esther Herranz García 16 bekezdés 8 francia bekezdés az alkoholtartalmú italok internetes reklámjait korlátozza az ágazatban dolgozók, illetve helyi közösségek/idegenforgalmi hivatalok honlapjaira, megtiltva az erőszakos reklámgyakorlatok alkalmazását; törölve Or.es 99 Pablo Arias Echeverría 16 bekezdés 8 francia bekezdés az alkoholtartalmú italok internetes felügyelje és ellenőrizze a reklámokra PE450.619v03-00 44/60 AM\836297.doc
reklámjait korlátozza az ágazatban dolgozók, illetve helyi közösségek/idegenforgalmi hivatalok honlapjaira, megtiltva az erőszakos reklámgyakorlatok alkalmazását; vonatkozó hatályos jogszabályok alkalmazását és az azoknak való megfelelést, különösen azon tartalmak tekintetében, amelyek ártalmasak lehetnek az internetet használó kiskorúakra nézve, beleértve a pornográfiát, a dohány- és alkoholvásárlást, az online fogadást stb.; továbbá szabályozza európai szinten az internetet használó kiskorúak biztonságát garantáló hatékony mechanizmusokat; Or.es 100 George Lyon 16 bekezdés 8 francia bekezdés az alkoholtartalmú italok internetes reklámjait korlátozza az ágazatban dolgozók, illetve helyi közösségek/idegenforgalmi hivatalok honlapjaira, megtiltva az erőszakos reklámgyakorlatok alkalmazását; értékelje az alkoholtartalmú italok esetében alkalmazott új internetes reklámozási technikákat az alkohollal kapcsolatos ártalmak csökkentésére irányuló uniós stratégia keretében; 101 Iliana Ivanova 16 bekezdés 8 francia bekezdés az alkoholtartalmú italok internetes reklámjait korlátozza az ágazatban dolgozók, illetve helyi közösségek/idegenforgalmi hivatalok honlapjaira, megtiltva az erőszakos reklámgyakorlatok alkalmazását; az alkoholtartalmú italok és a dohány internetes reklámjait korlátozza az ágazatban dolgozók, illetve helyi közösségek/idegenforgalmi hivatalok honlapjaira, megtiltva az erőszakos reklámgyakorlatok alkalmazását; AM\836297.doc 45/60 PE450.619v03-00