*** AJÁNLÁSTERVEZET. HU Egyesülve a sokféleségben HU 2012/0298(NLE)

Átírás

1 EURÓPAI PARLAMENT Gazdasági és Monetáris Bizottság /0298(NLE) *** AJÁNLÁSTERVEZET a pénzügyi tranzakciós adó létrehozása területén folytatott megerősített együttműködésre való felhatalmazásról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról (COM(2012)0631 C7-0000/ /0298(NLE)) Gazdasági és Monetáris Bizottság Előadó: Anni Podimata PR\ doc PE v01-00 Egyesülve a sokféleségben

2 PR_NLE-AP Az eljárások jelölései * Konzultációs eljárás *** Egyetértési eljárás ***I Rendes jogalkotási eljárás (első olvasat) ***II Rendes jogalkotási eljárás (második olvasat) ***III Rendes jogalkotási eljárás (harmadik olvasat) (Az eljárás típusa a jogszabálytervezetben javasolt jogalaptól függ.) PE v /6 PR\ doc

3 TARTALOM Oldal AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE...5 PR\ doc 3/6 PE v01-00

4 PE v /6 PR\ doc

5 AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE a pénzügyi tranzakciós adó létrehozása területén folytatott megerősített együttműködésre való felhatalmazásról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról (COM(2012)0631 C7-0000/ /0298(NLE)) (Egyetértés) Az Európai Parlament, tekintettel a pénzügyi tranzakciós adó területén folytatott megerősített együttműködésre való felhatalmazásról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatra (COM(2012)0631), tekintettel a Tanács által az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 329. cikkének (1) bekezdésével összhangban előterjesztett, egyetértésre irányuló kérelemre (C7 0000/2012), tekintettel eljárási szabályzata 74g. cikkére és 81. cikkének (1) bekezdésére, tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság ajánlására (A7-0000/2012), A. mivel a Bizottság szeptember 28-án a pénzügyi tranzakciós adó közös rendszeréről szóló és a 2008/7/EK irányelvet módosító tanácsi irányelvre irányuló javaslatot fogadott el 1, B. mivel e javaslat alapját az Európai Unió működéséről szóló szerződés 113. cikke képezte, amely a Parlamenttel folytatandó konzultációt és a Tanács egyhangú szavazatát írja elő, C. mivel a Parlament a nevezett javaslatra vonatkozó május 23-i álláspontjában a konzultációs eljárással összhangban a Bizottság javaslatát módosított formájában elfogadta, D. mivel rövid időn belül egyértelművé vált, hogy egyes tagállamoknak egyedi problémák miatt nem állt módjában a javasolt irányelv elfogadása, E. mivel több tagállam jelezte, kész fontolóra venni azt a lehetőséget, hogy megerősített együttműködés keretében közös rendszer jöjjön létre a pénzügyi tranzakciós adó terén, F. mivel több, mint kilenc tagállam jelentette be, hogy megerősített együttműködést kíván indítani egymás között a pénzügyi tranzakciós adó közös rendszerének létrehozása területén, és az EUMSZ 329. cikkének (1) bekezdésével összhangban erre vonatkozó kérelmet terjesztett a Bizottság elé; mivel ezt követően a Bizottság javaslatot terjesztett elő a megerősített együttműködésre való felhatalmazásról szóló tanácsi határozat tekintetében, G. mivel a Parlament megvizsgálta, hogy a javaslat megfelel-e az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 20. cikkében foglalt rendelkezéseknek, 1 A Tanács 2008/7/EK irányelve (2008. február 12.) a tőkeemelést terhelő közvetett adókról (HL L, , 11.o.). PR\ doc 5/6 PE v01-00

6 H. mivel a Parlament a nevezett javaslatra vonatkozó május 23-i álláspontjában megállapította, hogy a Bizottság által javasolt, a pénzügyi tranzakciós adóra vonatkozó modell megfelelő alapot szolgáltatna a végrehajtáshoz azon tagállamok csoportján belül, amelyek a megerősített együttműködés keretei között a gyorsabb haladást választják, I. mivel az EUSZ 20. cikkének értelmében legalább kilenc tagállam hozhat létre egymás között megerősített együttműködést az Unió nem kizárólagos hatáskörébe tartozó területeken, amelynek során összhangban igénybe veszik az Unió intézményeit, és a Szerződések rendelkezéseinek jogilag következetes módon történő alkalmazásával gyakorolják ezeket a hatásköröket, J. mivel úgy tekinthető, hogy a pénzügyi tranzakciós adó létrehozása területén folytatott megerősített együttműködés az EUSZ 20. cikkének értelmében hozzájárul az Unió célkitűzéseinek megvalósításához, védi az Unió érdekeit és megerősíti az uniós integráció folyamatát, K. mivel az EUMSZ cikkeiben foglalt előírások ugyancsak teljesülnek, L. mivel e megerősített együttműködés tiszteletben tartja a részt nem vevő tagállamok jogait, hatásköreit és kötelezettségeit, minthogy a harmonizált pénzügyi tranzakciós adónak a résztvevő tagállamok területén történő bevezetése nem érinti a pénzügyi tranzakciós adó a részt nem vevő tagállamok területén történő bevezetésének lehetőségét vagy feltételeit, M. mivel az EUMSZ 328. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a megerősített együttműködésnek mindenkor nyitva kell állnia a részt venni kívánó valamennyi tagállam előtt; mivel a Bizottság és a megerősített együttműködésben részt vevő tagállamok a kezdettől fogva és a későbbiekben is folyamatosan előmozdítják és bátorítják, hogy a lehető legtöbb tagállam vegyen részt a megerősített együttműködésben, N. mivel Parlamentnek a Bizottság javaslatával való egyetértése magára a megerősített együttműködésre vonatkozik, függetlenül attól, hogy abban mely tagállamok vesznek majd részt, O. mivel az EUMSZ 333. cikkének (2) bekezdése lehetővé teszi a megerősített együttműködésben részt vevő tagállamok számára, hogy határozatban írják elő a rendes jogalkotási eljárás keretei között történő fellépést az EUMSZ 113. cikkében meghatározott különleges jogalkotási eljárás helyett, amely szerint a Parlamenttel csupán konzultálni kell, 1. jóváhagyja a Tanács határozatára irányuló javaslatot, függetlenül attól, hogy mely tagállamok vesznek részt a megerősített együttműködésben; 2. kéri a Tanácsot, hogy az EUMSZ 333. cikkének (2) bekezdése alapján olyan határozatot fogadjon el, amely előírja, hogy az EUMSZ 113. cikke alapján a pénzügyi tranzakciós adó területén létrehozandó megerősített együttműködés végrehajtásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat esetében a Tanács a rendes jogalkotási eljárás szerint járjon el; 3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak. PE v /6 PR\ doc