Az élelmiszeripar előtt álló nemzetközi kihívások Magyar Édességgyártók Szövetsége 2015. november 12. Szöllősi Réka ügyvezető igazgató Email: szollosir@efosz.hu Tel: +36 30 860 2604
(Nemzeti jogszabályok) EU-s jogszabályok Új kihívások Új tényezők az ÉLIP szabályozás számára Változó életmód, romló népegészségügyi helyzet Nemzetközi szervezetek befolyása nő (ajánlások) NGO-k véleményformálása az ipar démonizálása
Példa: WHO Cukorbevitel Erős ajánlás: a szabad cukrok bevitele max. 10%-a a teljes ajánlott energia-bevitelnek Feltételes ajánlás: szabad cukrok 5% alá Adóztatás Árpolitikai eszközök az egészséges táplálkozásért ~ NETA Tápanyagprofilok Gyermekek szánt élelmiszer-reklámok korlátozása 17 kategória, zsír, telített zsírok, cukor, édesítőszerek, só, kalória (5, kategóriában tiltott köztük édességek, sós snackek, jégkrémek) Transzzsírok Vöröshúsok
Aktuálisan problémás ügyek nk-i szinten Szennyezőanyagok és adalékanyagok Cukor Élelmiszeradók Reformuláció (önkéntes/kötelező) Tápértékjelölés Telített zsírok, transzzsírsavak Származási hely kötelező/önkéntes feltüntetése Fitness Check (178/20026EK)(+állítások?) Élelmiszerpazarlás csökkentése Versenyképesség (benne: TTIP)
Szennyezőanyagok stb. Akrilamid (szigorítás várható) 3MCPD dietil észterek (EFSA állásfoglalás?) Endokrin diszruptorok (2 tanulmány: módszertan a meghatározásukra, szabályozási környezet) Allergének, keresztszennyeződés (lista átdolgozása és útmutató)
Allergének Precautionary Allergen Labelling Eltérő jelölési gyarkolatok Nyomokban.-t tartalmazhat. t is felhasználó üzemben készült. Egységes irányt szorgalmaz a FoodDrinkEurope: Nyomokban.-t tartalmazhat kifejezés egységesen - Harmonizált eljárásokkal, pontosan meghatározott tudományos kockázatbecslés- és elemzés alapján - Az összetevő lista közelében elhelyezni - Nem lenne szükséges a kiemelés
Cukor Jelenleg a legerősebben támadott tápanyag Elhízás, cukorbetegség, fogszuvasodás + indirekt eü-i (és költségvetési) hatások Adóztatás, reformuláció, jelölés, marketing szabályozása Szorgalmazók: WHO, NGO-k, egyes országok, tagállamok kifejezetten
Élelmiszeradók, reformuláció WHO ajánlása Vitatott eredményesség Politikai viták Terjedő gyakorlat Ipar álláspontja: leegyszerűsítő gondolkodás, a problémát érdemben nem oldja meg, téves üzenetet közvetít, helyette szemléletváltásra, összefogásra van szükség a népegészségügyi problémák megoldása érdekében (önkéntes reformulációs törekvések támogatása szükséges)
Élelmiszeradók WHO ajánlása Vitatott eredményesség Politikai viták Terjedő gyakorlat Ipar álláspontja: leegyszerűsítő gondolkodás, a problémát érdemben nem oldja meg, téves üzenetet közvetít, helyette szemléletváltásra, összefogásra van szükség a népegészségügyi problémák megoldása érdekében
Kötelező tápértékjelölés nemzetközi vonatkozásai Tagállami szintű megvalósítás: eltérések Önkéntes rendszerek: sokféleségük problémát okoz COM: egyelőre nem készít végrehajtási jogszabályt a témában UK: uniós kötelezettségszegési eljárás elvileg folyamatban Lengyelország: elképzelések szemafor jelölés bevezetéséről Franciaország: öt színű jelölés bevezetését fontolgatja FDE: egyelőre nem valószínű, hogy közös FOP jelölést alakítanak ki
Transzzsírok Magyarországon már van jogszabály 71/2013. (XI. 20.) EMMI rendelet Dánia, Svájc, Ausztria, Izland, Norvégia, USA A WHO szerint a határérték a legjobb megoldás A Bizottság továbbra is készíti a jelentését USA: 2015 június: a részlegesen hidrogénezett növényi olajok felhasználásának tiltása a feldolgozott élelmiszerek előállítása során Erősödő hangok és aktív véleménynyilvánítás az ipar részéről is a 2g/100g limit mellett. (BEUC, Mars, Nestlé, Mondeléz, Kellog s )
Származási hely Hatástanulmányok a Bizottságtól a tej, a tejtermékek összetevőjeként felhasznált tej, valamint a marha-, a sertés-, a juh-, a kecske- és a baromfihústól eltérő hústermékek a feldolgozatlan élelmiszerek, valamint az egyetlen összetevőből álló termékek és az egy-egy élelmiszer több mint 50 %-át kitevő összetevők Politikai nyomás folyamatos az EP felől Tagállami próbálkozások Fogyasztói igények vs. Fizetési hajlandóság Jelölési Szintek meghatározása: EU/nem EU vagy EU/harmadik ország Tagállam/harmadik ország Egyéb földrajzi egység (pl. régió)
TTIP USA-EU Szabadkereskedelmi megállapodás 1. Piachoz való hozzáférés Vámok megszűntetése 2. Szabályozó hatóságok együttműködése új szabályok megalkotása kölcsönös elismertetés 3. Kereskedelmi szabályok Beruházásvédelmi mechanizmus
Népegészségügy Kormányzat törekvései a hazai népegészségügyi mutatók javítására NETA TFA rendelet A kedvezőtlen mutatók (elhízás, szív- és érrendszeri megbetegedések, nem fertőző betegségek) okának szeretik megtalálni az élelmiszer-előállítókat. Nemzetközi trendek Termékadók Tiltó szabályok és határértékek Reklámkorlátozás Adóztatás és tiltás működhet-e?
Élelmiszeripar a fogyasztókért Célunk tudatosítani az érintettekben, hogy kizárólag az összefogás hozhat megoldást; Az egészséges életmódnak része a kiegyensúlyozott táplálkozás, de nem egyenlő azzal! Az Élelmiszeripar felelőssége: az elhízás és a nem fertőző betegségek megelőzésében a folyamatos termékfejlesztés, az egészséges életmód kommunikációja.
Élelmiszeripar a fogyasztókért Önkéntes vállalások rendszere: 1. Sótartalom 2. Kalóriatartalom 3. Telített zsírok 4. Transz-zsírsavak 5. Tápértékjelölés - Referencia beviteli értékek 6. Felelős reklámozás EU Pledge 7. Aktív életmód elősegítése (reklámok, csomagolás, stb ) 8. Aktív életmód programok támogatása 9. Egyéb (adalékanyagok, összetevők, reformuláció, stb ) 10. Szakmai szövetségek vállalásai Az ÉFOSZ minden évben összesített beszámolót készít és kommunikál a sajtó és kormányzat felé a tagok egyéni beszámolói alapján. A csatlakozás ingyenes! Eddig 25 vállalkozás csatlakozott 75 vállalással, keressük a további csatlakozókat!
www.egyuttafogyasztokert.hu
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! szollosir@efosz.hu