Pomáz Város Önkormányzat Polgármestere 2013 Pomáz, Kossuth Lajos utca 23-25. Telefon: (26) 814-300, Fax: (26) 325-640, Ügyfélfogadási idı: Hétfın 13-17-ig Ügyiratszám: 4881-2/2012/01 Ügyintézı: Kiss Gabriella Tárgy: Felsıhegy u. megnyitása Melléklet: Kérelem SZT részlet Elıterjesztés a Képviselı-testület 2012. augusztus 28-i ülésére Tisztelt Képviselı-testület! Pomáz Város Önkormányzatához a mellékelt kérelem érkezett az egyik Felsıhegy utcai ingatlan-tulajdonostól. Bizonyára ismert Önök elıtt is az a több éve fennálló probléma, miszerint a Felsıhegy u. mindkét végérıl zsákutca, a középsı szakasza nincs megnyitva. Az elmúlt 10 évben több kísérlet is történt az érintett ingatlantulajdonosok és az Önkormányzat közötti egyezség megteremtésére mindezidáig sajnos sikertelenül. Az eltelt idı alatt a Szabályozási terv is módosításra került annak érdekében, hogy ez az egyezség minél könnyebben létre jöhessen. A terület egyes ingatlanjai csak másik ingatlanon keresztül közelíthetıek meg (esetenként bejegyzett szolgalmi jog nélkül), illetve így épültek ki egyes közmővek is. Az ingatlanok egy másik része gyakorlatilag sehogy nem közelíthetı meg. A korábbi víz- és csatorna társulatok néhány esetben úgy kötelezték közmőfejlesztési hozzájárulás fizetésére a tualjdonosokat, hogy az ingatlan nem volt építési telek (mert pl. útról nem közelíthetı meg), és az adott közmő a mai napig sem valósult meg, az ingatlan nem látható el vele. A legújabb fejlemény pedig a mellékelt levélbıl derül ki: a 940/3 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa kerítést épített a 940/2 hrsz-ú ingatlan felé esı jogi telekhatárra, megakadályozva ezzel a 938/5 hrsz-ú ingatlan addig kialakult megközelítését. Mindenképpen indokolt lenne tehát több szempontból is a helyzet rendezése, az utca megnyitása. Sajnos ezt az érintett ingatlan-tulajdonosok egyetértésének hiányában csak kisajátítási ill. útlejegyzési eljárás keretében lehet megvalósítani. Az elızetes tárgyalások alapján néhány ingatlan-tulajdonos kártalanítás nélkül mondana le a szükséges terültérıl. A várhatóan felmerülı költségek: Eljárási ill. tervezési díjak: ~700e Ft Kisajátítási kártalanítás: ~2,5M Ft Fontos kiemelni, hogy az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. tv. (Étv.) 30. -nak rendelkezései szerint, ha a Helyi Építési Szabályzat ill. a Szabályozási Terv olyan közérdekő célban határozza meg az ingatlan rendeltetését, amely megvalósítása a tulajdonostól nem várható el (jelen esetben helyi közút létesítése), akkor a tulajdonos kérheti az Önkormányzattól az ingatlan megvételét, 5 év után pedig kisajátításra is kötelezhetı az Önkormányzat. Ezen jogszabály mondja ki azt is, hogy a tulajdonosi jogok korlátozásáért a tulajdonosnak kártérítés jár, melynek összege a felek megállapodásának tárgya. Azonban ha 1 év alatt e tekintetben nem születik megállapodás, akkor a Kormányhivatal a kisajátítás szabályai szerint kártalanítási eljárást folytat le. Megállapítható tehát, hogy a Szabályozási Tervben ábrázolt útszélesítések komoly kötelezettségeket rónak az Önkormányzatra. 1
Az Étv. vonatkozó rendelkezései: Kiszolgáló és lakóút céljára történı lejegyzés 27. (1) Ha a helyi építési szabályzat szerint - a településrészen fekvı ingatlanok megfelelı megközelítése, illetve használatának elısegítése érdekében - kiszolgáló és lakóút (a továbbiakban: kiszolgáló út) létesítése, bıvítése vagy szabályozása szükséges, és a megvalósítás a kiszolgáló út, valamint a környezı építmény, telek rendeltetésszerő használatának biztosítása érdekében az adott telkek igénybevételével indokolt, vagy a más telken történı megvalósítás a tulajdonban nagyobb sérelemmel járna, a Kormány általános hatáskörő területi államigazgatási szerve a teleknek kiszolgáló út céljára szükséges részét a telek fekvése szerinti települési önkormányzat javára igénybe veheti és lejegyezheti. (3) A telek kiszolgáló út céljára igénybe vett részéért a kisajátítás szabályai szerint megállapított kártalanítás jár. A kártalanítás összegét a szabályozás alapján kialakítható építési telek, továbbá a kiszolgáló út megépítésébıl, illetve az ezzel összefüggı közmővesítésbıl eredı telekérték növekedés figyelembevételével kell megállapítani akkor is, ha a kiszolgáló út és a közmővesítés nem közvetlenül a birtokbavételt és a lejegyzést követın valósul meg. Amennyiben a kiszolgáló út és a közmővek megépítése a birtokbavételt és a lejegyzést követı fél éven belül nem kezdıdik meg és három éven belül nem valósul meg, a kártalanítás összegének, a fél év elteltét követı idıponttól kezdıdıen a mindenkori jegybanki alapkamat összegével növelten, 15 napon belül kell megfizetni. A telekérték növekedés összegeként legfeljebb a lejegyzéssel igénybe vett telekhányad értéke állapítható meg. (6) Ha a kiszolgáló út létesítését, bıvítését vagy szabályozását szolgáló lejegyzés mőszaki vagy egyéb indok alapján csak az egyik oldali teleksorból lehetséges, akkor a kiszolgáló út másik oldalán lévı teleksor tulajdonosait a települési önkormányzat, a kiszolgáló út változásából eredı telekérték-növekedés arányában - rendeletben - egyszeri hozzájárulás fizetésére kötelezheti. (7) A (6) bekezdés szerinti hozzájárulás fizetésére kötelezés esetén a hozzájárulás teljes mértéke nem haladhatja meg az igénybe vett telekterületek értékének fele részét. Az így megállapított összeget a lejegyzéssel nem érintett telektulajdonosok között a tulajdonukban álló telek nagyságának arányában kell megosztani. (10) A Kormány általános hatáskörő területi államigazgatási szerve lejegyzéssel kapcsolatos eljárására egyebekben a kisajátítási eljárásra vonatkozó szabályokat kell megfelelıen alkalmazni. Bár nem kapcsolódik közvetlenül a tárgyhoz, de tájékoztatom a T. Képviselı-testületet, hogy a Felsıhegy u. másik végét jelentı 929 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa, az Óbuda TSZ az Elnök úrral és Tanácsadójával folytatott többszöri személyes megbeszélésünk ellenére, az azokon elhangzott kölcsönös ígéretek dacára néhány nappal ezelıtt kérte a Pest Megyei Kormányhivatalt, hogy azon ingatlan tekintetében a kisajátítási eljárás megindítására kötelezze Önkormányzatunkat. Kérem a T. Képviselı-testületet, hogy tárgyalja meg a fentiekben vázolt problémát. A fentiek alapján az alábbi határozat-tervezetet terjesztem a Tisztelt Képviselı-testület elé. Pomáz, 2012. augusztus 22. Tisztelettel: Vicsi László polgármester 2
3
4
5
HATÁROZATI JAVASLAT POMÁZ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK /2012. (VIII. 28.) határozata Pomáz Város Önkormányzatának Képviselı-testülete.. igen-szavazattal, nem-szavazattal és...tartózkodás mellett úgy határozott, hogy a megindítja a kisajátítási ill. útlejegyzési eljárást a Felsıhegy u. nyugati szakaszának megnyitása érdekében. Felkéri a Polgármesteri Hivatalt a szükséges intézkedések megtételére. Felelıs: Polgármester Határidı: azonnal Pomáz, 2012. augusztus 28. 6