Tisztelt Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság!

Átírás

1 1 BIZOTTSÁGI ELİTERJESZTÉS 297/2010. számú elıterjesztés A határozati javaslat elfogadásához a Képviselıtestület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet 28. (3) bekezdése alapján egyszerő többség szükséges. Tárgy: Tájékoztatás Pilis város külterületén (volt zártkerti földrészletein) álló ingatlan állomány felmérésérıl, építésfelügyeleti ellenırzési feladatok ellátásáról. Tisztelt Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság! Mint Önök elıtt is ismeretes, Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete március 25. napján megtartott nyilvános és rendes ülésén meghozott 95/2010. (III.25.) sz. önkormányzati határozatában úgy döntött, hogy a település közigazgatási határán belül, külterületen (volt zártkerti területeken) álló épületállomány mőszaki és egyéb szempontú teljeskörő felmérését rendeli el. Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala a feladat végrehajtásának elısegítése érdekében határozott idıtartamra vonatkozó munkaszerzıdéssel foglalkoztatott, 1 fı bevonásával április hó 6. napjától megkezdte a külterületi, volt zártkerti ingatlan állomány felmérését. A Polgármesteri Hivatal által lefolytatott ellenırzésekkel kapcsolatban, az alábbi egyedi megállapítások tehetıek: Az I. körös felmérés során április hó 6. napjától április hó 26. napjáig felmérésre került a Diófa utca, Zsolt utca, Botond utca külterületi zártkerti szakaszai. 224 db ingatlanon került elvégzésre. 148 db. 52 db ingatlan tekintetében kell A II. körös felmérés során április hó 26. napjától május hó 18. napjáig felmérésre került a Lehel-utca, Szabadkai rövid-dőlık külterületi zártkerti szakaszai. 197 db ingatlanon került elvégzésre. 133 db. 67 db ingatlan tekintetében kell A III. körös felmérés során május hó 26. napjától június hó 16. napjáig felmérésre került a Kis-krekács dőlı és Nagy-krekács dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 194 db ingatlanon került elvégzésre. 131 db.

2 2 62 db ingatlan tekintetében kell A IV. körös felmérés során június hó 16. napjától június hó 22. napjáig felmérésre került a Bárószılı külterületi zártkerti szakaszai. 159 db ingatlanon került elvégzésre. 116 db. 69 db ingatlan tekintetében kell A V. körös felmérés során június hó 22. napjától július hó 8. napjáig felmérésre került az Ország út külterületi zártkerti szakaszai. 81 db ingatlanon került elvégzésre. 47 db. 22 db ingatlan tekintetében kell A VI. körös felmérés során július hó 8. napjától július 26. napjáig felmérésre került a Homoki szılı I. dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 393 db ingatlanon került elvégzésre. 224 db. 121 db ingatlan tekintetében kell A VII. körös felmérés során július hó 8. napjától július hó 26. napjáig felmérésre került a Homoki szılı II. dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 307 db ingatlanon került elvégzésre. 187 db. 115 db ingatlan tekintetében kell A VIII. körös felmérés során július hó 26. napjától augusztus hó 2. napjáig felmérésre került a Homoki szılı III. dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 121 db ingatlanon került elvégzésre. 55 db. 34 db ingatlan tekintetében kell A IX. körös felmérés során augusztus hó 10. napjától szeptember hó 8. napjáig felmérésre került a Haleszi I. dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 247 db ingatlanon került elvégzésre. 170 db. 118 db ingatlan tekintetében kell

3 3 A X. körös felmérés során augusztus hó 10. napjától szeptember hó 8. napjáig felmérésre került a Haleszi II. dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 225 db ingatlanon került elvégzésre. 112 db. 82 db ingatlan tekintetében kell A XI. körös felmérés során augusztus hó 10. napjától szeptember hó 8. napjáig felmérésre került a Haleszi III. dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 78 db ingatlanon került elvégzésre. 60 db. 37 db ingatlan tekintetében kell A XII. körös felmérés során szeptember hó 8. napjától szeptember hó 28. napjáig felmérésre került a Pappberek I. dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 172 db ingatlanon került elvégzésre. 88 db. 37 db ingatlan tekintetében kell A XIII. körös felmérés során szeptember hó 28. napjától október hó 8. napjáig felmérésre került a Pappberek II. dőlı külterületi zártkerti szakaszai. 140 db ingatlanon került elvégzésre. 67 db. 53 db ingatlan tekintetében kell A XIV. körös felmérés során október hó 8. napjától október hó 12. napjáig felmérésre került a Bicskei-tanyák külterületi zártkerti szakaszai. 80 db ingatlanon került elvégzésre. 24 db. 11 db ingatlan tekintetében kell A XV. körös felmérés során október hó 12 napjától november hó 2. napjáig felmérésre került az Erdı utca-bényei tanyák külterületi zártkerti szakaszai. 20 db ingatlanon került elvégzésre. 15 db. 3 db ingatlan tekintetében kell

4 4 XVI. körös felmérés során november 2. napjától november 9. napjáig felmérésre került a Rózsahegyi szılı külterületi zártkerti szakaszai. 327 db ingatlanon került elvégzésre. 122 db. 67 db ingatlan tekintetében kell Az I-XVI. mőszaki ütem adatait összesítve: november 9. napjáig db ingatlan került ellenırzésre db. 971 db ingatlan tekintetében kell Ezúton tájékoztatom a T. Képviselı-testület szakbizottságát arra vonatkozólag, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala által foglalkoztatott munkavállaló által elvégzett felmérés alapján mint az a jelen elıterjesztésben is látható valamennyi esetben, az ingatlanon álló épület mőszaki helyzete a rendelkezésre álló mőszaki irattárral, nyilvántartással rövid idın belül egyeztetésre került. Az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala részérıl eljáró munkavállaló november 09. napjáig valamennyi ingatlanról rövidített tartalmú ún. adatlapot töltött ki, - amelybıl pontosan megállapíthatók az alábbi tények és adatok: a./ tárgyi ingatlanon építmény áll, vagy nem, b./ amennyiben a tárgyi ingatlanon építmény áll, úgy a tárgyi ingatlanon tapasztalható folyamatok alapján, az adott ingatlanon folyamatban volt építkezés befejezıdött e, illetve folyamatban van e (építési engedély kiadása esetén, folyamatban lévı kivitelezés), c./ a tárgyi ingatlanon álló építményre, korábban az építésügyi hatóság adott-e ki építési engedélyt, d./ a tárgyi ingatlanon álló építményre jogerıs használatbavételi engedély, vagy fennmaradási engedély kiadásra került e. Fentieken túlmenıen, az I. fokú építésügyi hatóság munkatársai, immár ezen körben is megvizsgálták és megvizsgálják azt is, hogy a tárgyi ingatlanon álló építményre vonatkozólag kiadott használatbavételi, vagy fennmaradási engedély (borház esetén korábban kiadott hatósági igazolás) alapján az épület, építmény Földhivatalban vezetett adattárban történı feltüntetésre került e. Tisztelt Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság! Álláspontom szerint a Polgármesteri Hivatal Építéshatósági és Mőszaki Irodája által koordinált kiemelt teljesítményértékelési feladat végrehajtása, - kis mértékő késedelemmel, - összességében az idıbeli ütemezésnek megfelelıen halad. Összefoglalás: Ezúton jelzem a Képviselı-testület szakbizottsága részére, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala immár június hónapjától kezdıdıen megkezdte a jelen elıterjesztésben immár látható 971 db szabálytalan építkezések építéshatósági rendezését, elsı körben a bizonyíthatóan cca. 30 évvel ezelıtt, vagy még régebben épült ún. borházak épületfeltüntetése, ingatlan-nyilvántartási helyzete rendezése érdekében, (amely I.

5 5 ügycsoportba tartó ügyek elintézésére, végrehajtására várhatóan 2010.év december 31. napjáig sor fog kerülni (I. ügycsoport). Összetettebb építészeti, illetve mőszaki feladatot jelent, a cca évvel ezelıtt, között épült gazdasági épületek, építmények tekintetében az épület, építmények kivitelezése idıpontjának helyes megállapítása, - különös tekintettel arra, hogy az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló, többször módosított évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) alapján, valamint a végrehajtására kiadott Kormányrendeletek figyelembevételével, e körben a fennmaradási engedély kérelem, illetve a fennmaradási engedélyezés érdemben vizsgálható. Ennek részeként az I. fokú építésügyi hatóság részérıl kiemelten vizsgáljuk, hogy a II. ügycsoportba tartozó épületek tekintetében, a kivitelezett, de még használatba nem vett, vagy eredetileg is építési engedély nélkül épült gazdasági épület, építmény állékonysága, illetve megjelenése megfelel-e a mőszaki jogszabályi elıírásokban, illetve a városkép védelmét szolgáló helyi építési szabályzatban foglalt különös építészetmőszaki rendelkezéseknek. Ugyancsak ezen csoportba tartozóan, kiemelten vizsgáljuk az épület bizonyítható építésének évét, az építkezés megkezdésének körülményeit. Az ezen ügycsoportba tartozó épületek, építmények tekintetében, az építéshatósági eljárás lefolytatására, év II. felében év I.-III. negyedévében kerül sor, - a már szemmel láthatóan is jelentıs számú ügyekre nézve (legjelentısebb ügycsoport). Fentieken túlmenıen, az I. fokú építésügyi hatóság kiemelten vizsgálni fogja az Étv. és a végrehajtására kiadott kormányrendeletek tekintetében újonnan, 10 éven belül épült gazdasági épület, építmény fennmaradhatóságát, - e körben kiemelten egyeztetve a területileg illetékes, hatáskörrel rendelkezı ingatlan-nyilvántartást vezetı szervvel, a fıépítésszel, a kifejezetten az Étv. fennmaradási engedélyezési eljárásra irányadó szabályok figyelembevétele, valamint a termıföldre vonatkozó szabályok figyelembevétele mellett (III. ügycsoport). Ezen III. ügycsoportba tartozó ingatlanok esetében, az ingatlanok építésrendezési szempontú ellenırzése szintén megkezdıdött azzal, hogy - ezen épületek vonatkozásában, a hatósági eljárás lefolytatására év II. felében került sor. Ezúton jelzem a Képviselı-testület szakbizottsága részére, hogy a jelen elıterjesztésben rögzített csoportbontás, illetve csoportbeosztás a gazdasági épületek, építmények kivitelezése valószínősíthetı idıpontja figyelembevételével került összeállításra, amely önmagában nem egyeztethetı össze az Étv. szerinti, a fennmaradási, illetve bontási kötelezése eljárási körbe tartozó ügyek várható számával, mivel (mint arról a Képviselı-testület szakbizottságát még év szeptember havi rendes ülésén tájékoztattuk), - az I. fokú építésügyi hatóság részérıl, alapjában véve, az alábbi hatósági intézkedések megtétele lehetséges. a./ a központi jogalkotási szabályozás, törvényi szabályozás hiányában, építési engedély nélkül épült, de koruk és az épület ismertetı jegyei alapján használatba vehetı régi borházakra vonatkozólag az épületek feltüntetésére szolgáló, ingatlan-nyilvántartási rendezési eljárás lefolytatása (cca 80 évvel ezelıtt épült épületek), b./ az építési engedély nélkül épült de koruk és az épület ismertetı jegyei alapján használatba vehetı régi borházakra vonatkozólag, az épületek használatbavételére és feltüntetésére szolgáló rendezési eljárás lefolytatása (cca évvel ezelıtt épült épületek), c./ az építési engedély nélkül, de több mint 10 évvel ezelıtt épült gazdasági épületek jogállásának rendezése, - e tekintetben ún. fennmaradási engedélyezési eljárás lefolytatása,

6 6 d./ az építési engedéllyel épült, de használatba nem vett gazdasági épület tekintetében, - koruktól függetlenül használatba vételi engedélyezési eljárás lefolytatása, az épület feltüntetése az ingatlan-nyilvántartásban, e./ az építési engedély nélkül, 10 éven belül épült gazdasági épület, építmény amelynek tekintetében vizsgálni kell, hogy az épület, építmény a HÉSZ elıírása szerint szabályos-e vagy kismértékő átalakítással szabályossá tehetı-e (városképi szempontból is /fennmaradási engedélyezési eljárás körébe tartozó épületek/)? f./ az építési engedély nélkül 10 éven belül épült gazdasági épület, építmény - amelynek bontása, a bontás elrendelése indokolt (jelentıs mértékő mőszaki, illetve városkép védelmi szabálytalanság hiányosság fennállta miatt). A fentieken túlmenıen, ezúton is jelzem a Képviselı-testület szakbizottsága részére, hogy az építésügyi hatósági kötelezési eljárás lefolytatásán túlmenıen a települési önkormányzatnak, illetve a Polgármesteri Hivatalnak számolnia kell elsıdlegesen a bontási hatósági kötelezési eljárásból folyó végrehajtási eljárások lefolytatása részleges elhúzódásával, - amelynek befejezése határideje az f./ pont alatt jelölt ügyek számtól, illetve az ügyek súlyától függ. E körülményre figyelemmel kérem a T. Képviselı-testület Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottságot, hogy a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által készített és összeállított közbensı tájékoztatást elfogadni és tudomásul venni szíveskedjen. Egyúttal, az alábbi határozati javaslatot terjesztem T. Képviselı-testület Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága részére: H a t á r o z a t i j a v a s l a t Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága - a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben úgy dönt, hogy a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által Pilis város külterületén (volt zártkerti földrészletein) álló ingatlan állomány felmérésérıl, építésfelügyeleti ellenırzési feladatok ellátásáról szóló, - a április hó 26. napjától november 9. napjáig terjedı idıszakra vonatkozó - közbensı írásbeli tájékoztató anyagát elfogadja. Felelıs: Greksza János, a bizottság elnöke Határidı: azonnal. Pilis, november 9. napján. dr. Csiki Gábor jegyzı Az elıterjesztés mellékletei: -- Az elıterjesztés benyújtásáról tudomást szerzett: Szabó Márton polgármester. Az elıterjesztés véleményezésére jogosult / illetékes:a Képviselı-testület Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága. Az elıterjesztés megtárgyalásához - eseti tanácskozási joggal - javasolom meghívni: 1./ Balatoni Pált, a Polgármesteri Hivatal Építéshatósági és Mőszaki Iroda vezetıjét, 2./ Rafael Oszkárt, a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökét, 3./ Sedró Jánost, a helyi Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnökét, 4./ Kusai Tamás könyvvizsgálót (az I.K.SZ. 98. Kft. képviseletében).