KIEGÉSZÍTÉS a 20. számú napirendi ponthoz
Tisztelt Közgyűlés! I. Késedelmi és meghiúsulási kötbér mértékének megállapítása a Víztorony téri jegy- és bérletkiadó automata késedelmes szállítása okán A Közösségi közlekedés javítása a Szeged, Tarján Víztorony téri állomás intermodális csomóponttá alakításával, valamint 11 db meglévő megállóhely felújításával, továbbá 6 db új megállóhely és 1 db új buszforduló létesítésével - DAOP-3.2.1.-2008-0024 pályázat keretében Önkormányzatunk által beszerzésre került 1 db menetjegy- és bérletkiadó automata. A szállítást a közbeszerzési eljárás nyertese, a DBM Banktechnikai Kft. végezte. A leszállított automata próbaüzemének megkezdésére a szállítói szerződésben vállalt 2010. február 15-i határidő helyett 2010. október 26-án 252 nap késedelemmel került sor, mely késedelem álláspontunk szerint Szállítónak felróható okokra vezethető vissza. A 60 napos próbaüzem 2010. december 27-én sikeresen befejeződött, így a projektzárás határideje előtt (2011. január 14.) a szállítói végszámla befogadásra került és ezzel e projektelem tekintetében a pályázati támogatás igénybevétele elől az akadály elhárult. A projektelemre a megítélt bruttó 13.166.490 Ft támogatást a Közreműködő Szervezet (DARFÜ) 2011. szeptember 21-én teljes összegében átutalta Önkormányzatunk részére. Mivel a késedelmi kötbér mértéke a szállítói szerződésben nem volt maximalizálva, annak összege halmozódott a próbaüzem megkezdéséig. Így a nettó vállalási ár 0,5 %-a/nap (azaz 58.635.-Ft/nap) mértékű késedelmi kötbér 252 napra számítva összesen 14.776.020.-Ft követelést jelent. A Szállítói Szerződés 10.7 pontja értelmében 30 napnál nagyobb késedelem esetén a nettó vállalási árra vetített további 20% meghiúsulási kötbér is megilleti a Megrendelőt, amely jelen esetben 2.345.400 Ft. A legfontosabb alapadatokat a következő táblázat foglalja össze: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Nettó összeg (Ft) 11.727.000 Bruttó összeg (Ft) 14.568.750 Szállítói szerződés szerinti vállalási ár Támogatási szerződés szerinti pályázati 10.533.192 támogatás Kifizetett pályázati támogatás 10.533.192 Önkormányzati önerő mértéke 1.121.808 Kötbérre vonatkozó adatok Összeg ( Ft) Késedelmi kötbér mértéke (a szállítói szerződés szerinti nettó vállalási ár 0,5 %-a/nap, azaz 58.635.-Ft/nap 252 nap késedelemmel számítva) Meghiúsulási kötbér mértéke (a szállítói szerződés szerinti nettó vállalási ár 20 %-a) Összes kötbér követelés (5. + 6.) Szállító által elismert késedelmi kötbér (a nettó vállalási ár 10%-a) 13.166.490 13.166.490 1.402.260 14.776.020 2.345.400 17.121.420 1.172.700
A teljesítés ideje alatt a késedelem szerződés szerinti jogkövetkezményeire a Fejlesztési Iroda több alkalommal is felhívta Szállító figyelmét, ez ügyben felek többször is egyeztettek. Szállító a mellékelt levelében felsorolt indokokra hivatkozva végül a felmerült 14.776.020 Ft kötbér összegből 1.172.700 Ft kötbérösszeget ismert el, mely a nettó szerződéses ár 10 %-a. Szállító késedelméről a pályázat közreműködő szervezetét, a DARFÜ-t is tájékoztattuk, és állásfoglalásukat kértük a kötbér kezelését illetően. A DARFÜ állásfoglalása szerint a hazai uniós pályázati rendszerben a kötbér számlában történő érvényesítésére nincs mód. Ez azt jelenti, hogy az adott projektelem teljes támogatási összegének lehívásához Szállító részére a teljes szállítási díjat meg kell fizetni, majd azt követően a Kedvezményezettnek külön eljárás keretében kell a kötbérigényét érvényesíteni. A tájékoztatás szerint a kötbér összege az Önkormányzatot illeti meg úgy, hogy az a támogatás összegét nem csökkenti. A kötbérösszeg nagyságára tekintettel SZMJV Önkormányzata vagyona feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 25/2003. (VI.27.) Kgy. rendelet 19/A. b./ pontja szerint önkormányzati követelésről való lemondásról 10 millió Ft felett a közgyűlés dönt - feltéve, hogy a követelés nem vezetett eredményre és ez nem is várható, vagy a követelés érvényesítése aránytalan ráfordítást eredményezne, illetve a lemondás az önkormányzat számára a követeléssel összevethető mértékű egyéb előnnyel jár. A döntésnél javasolt figyelembe venni az alábbiakat: 1. A teljesítés műszakilag megfelelően megtörtént. 2. A teljes pályázati támogatás kifizetésre került, így Önkormányzatunkat e tekintetben nem érte kár. 3. A Szállító által elismert kötbér követelésnél magasabb összeget valószínűleg csak bírósági úton lehetne a Szállítóval szemben érvényesíteni, mely az Önkormányzat részéről jelentős erőforrásokat venne igénybe, miközben a bírói gyakorlatot is figyelembe véve kevés esély mutatkozik arra, hogy a bíróság: - a nettó vállalási ár 10%-át lényegesen meghaladó késedelmi kötbért ítéljen meg, - a késedelmi kötbér mellett meghiúsulási kötbért ítéljen meg, figyelembe véve, hogy a teljesítés végső soron megtörtént, - a bruttó 1.402.260 Ft önerőt meghaladó késedelmi kötbért ítéljen meg. Mivel a döntés mind a meghiúsulási kötbér, mind a késedelmi kötbér vonatkozásában lehet elutasító, illetve annak részben helyt adó, a határozati javaslatot két alternatívában terjesztjük elő. II. Szeged-Algyő Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás pályázatának benyújtása az EU Önerő Alap támogatásra Az Európai Unió tagországai számára a 98/83 EK irányelvben rögzítette az emberi fogyasztásra szolgáló víz minőségét biztosító határértékeket. Magyarország az Unióhoz történő csatlakozás során vállalta ezen irányelvben előírt határértékek hazai jogrendbe való beépítését és teljesítését. Az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X.25.) Kormányrendelet részletesen szabályozza a fent hivatkozott közösségi irányelv teljesítésének lépéseit. A Dél-alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Programjának megvalósítására a KEOP 1.3.0 pályázat konstrukció keretében kínál támogatási lehetőséget az Európai Unió és a Magyar Állam, melynek érdekében Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata és Algyő Nagyközség Önkormányzata korábban létrehozta a Szeged-Algyő Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulást (továbbiakban Társulás).
Szeged-Algyő Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás pályázatának jelenlegi állása: A Közgyűlés a 169/2011. (IV. 15.) Kgy. számú határozatában támogatta, hogy a Társulás KEOP pályázatát benyújtsa, és kötelezettséget vállalt arra, hogy nyertes pályázat esetén a megvalósításhoz szükséges - teljes, kormányzati támogatás nélküli önerőt évenkénti bontásban a költségvetés terhére biztosítja. Algyő Nagyközség Képviselő-testülete a 90/2011. (III. 30.) Kt. számú határozatában szintén támogatta a pályázat benyújtását, valamint határozott a rá eső önerő biztosításáról. Az AQUAPROFIT Zrt. szerződésében rögzített határidőre - 2011. április 20. napjára - elkészítette a Társulás pályázatát és a Konzorciumi Tanács döntése alapján a szükséges példányszámban leadta a Tanács munkaszervezetének. A pályázat a megadott határidőre 2011. június 30-án benyújtásra került a Közreműködő Szervezet felé (a pályázat azonosító száma: KEOP-1.3.0/09-11-2011-0018.). 2011. július hónapban hiánypótlási felhívás érkezett, melynek dokumentációja a rendelkezésre álló határidőn belül 2011. július 26-án szintén benyújtásra került. A pályázat elbírálása jelenleg is tart. A pályázathoz szükséges önerő kérdése: Az önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítése 2011. évi támogatások rendjéről szóló 15/2011. (IV. 22.) BM rendelet 2011. április 27. napján hatályba lépett. Fenti rendelet értelmében a településekre vonatkozó maximálisan igényelhető önerő támogatás különböző mértékben került meghatározásra. Társulásunk 60 % EU Önerő Alap támogatásra lehet jogosult, emellett ha a Társulás a pályázatban csatolt nyilatkozatában vállalja, hogy a fejlesztés megvalósításához szükséges munkaerőt részben vagy egészben a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról szóló 375/2010. (XII. 31.) Kormányrendelet szerinti közfoglalkoztatás keretében veszi igénybe, illetve a Kbt. hatálya alá tartozó építési beruházásai során a Kbt. 57. (4) bekezdés f.) pontja szerinti értékelési szempontot alkalmazza, akkor az EU Önerő Alap támogatás maximális mértéke 5 százalékponttal megemelhető. A fentiekben részletezettek alapján, azaz 65 %-os önerő alap támogatás mellett került meghatározásra az Önkormányzatok által biztosítandó önrész elkülönítése, melynek összegei rögzítésre kerültek az elfogadott Társulási megállapodás 1. sz. módosításában. A fentiek szerint vállalt önrész mértékét az alábbi táblázat szemlélteti. Település Szeged Algyő Összesen: Önerő Alap támogatás Önkormányzati saját forrás (Ft) 65 % (Ft) 35 % 529 594 157 344 236 202 185 357 955 78 379 287 50 265 313 28 113 974 607 973 444 394 501 515 213 471 929 Önrész összesen (Ft) Az ivóvízminőség-javító program felgyorsításáról szóló 1224/2011. (VI. 29.) Korm. határozat alapján a KEOP Programban biztosított támogatás feletti önerő finanszírozása teljes mértékben az EU Önerő Alapból történik. Ezen kormányhatározatnak megfelelően az EU Önerő Alap támogatási feltételeit rögzítő 15/2011. (IV. 22.) BM rendelet (továbbiakban: Rendelet) a 33/2011. (IX. 29.) BM rendelettel módosításra került. A jelenleg hatályos Rendelet legfontosabb - a Társulás szempontjából releváns - módosításai a következők: Rendelet 5. (1a) bekezdése alapján: az önerő alap pályázat benyújtási határideje 2011. december 29. napjára módosult, Rendelet 3. (5) bekezdés a) pontja alapján: 100 % az önerő alap támogatás, ha a pályázó 2011. június 30-ig a megvalósítási szakaszra uniós támogatás iránt pályázatot nyújtott be, és a közbeszerzési eljárás folyamatban van vagy befejeződött, Rendelet 3. (5) bekezdés b) pontja alapján: az a pályázó, aki a 3. (5) bek. a) pontja szerinti feltételnek nem felel meg, elérheti a 100 %-ot az önerő támogatás, ha a pályázó a fej lesztés megvalósításához szükséges munkaerőt legalább részben közfoglalkoztatási jogvi-
szony keretében veszi igénybe, vagy a közbeszerzésekről szóló törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá tartozó építési beruházásai során a Kbt. szerint a résszempontok körében értékelhető, a munkanélküli vagy tartósan munkanélküli rétegek foglalkoztatásának a közbeszerzés során megajánlott mértékét mint értékelési szempontot alkalmazza. A fentiekben kiemelt módosítások alapján a Társulás jogosult 100 %-os önerő alap támogatásra pályázatot benyújtani. A Rendelet 4. (1) bekezdés e) pontja alapján a pályázat egyik kötelező melléklete a polgármesteri nyilatkozat arról, hogy: a fejlesztés nem kezdődött meg, vagy amennyiben a fejlesztés megvalósítása folyamatban van, annak műszaki-pénzügyi lezárása az EU Önerő Alap támogatási igény benyújtását követő 60 napon belül nem történik meg, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése hatálya alá tartozó korábban megítélt támogatások esetében a támogatás az e rendelet alapján nyújtható önerő támogatással együttesen nem haladja meg az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló (általános csoportmentességi rendelet) 800/2008/EK bizottsági rendeletben, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély öszszegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendeletben, illetve az Európai Bizottság határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitást vagy legmagasabb támogatási összeget, a fejlesztés megvalósításához szükséges munkaerőt legalább részben közfoglalkoztatási jogviszony keretében veszi igénybe, vagy a Kbt. hatálya alá tartozó építési beruházásai során a Kbt. szerint a részszempontok körében értékelhető, a munkanélküli vagy tartósan munkanélküli rétegek foglalkoztatásának a közbeszerzés során megajánlott mértékét mint értékelési szempontot alkalmazza, akkor az EU Önerő Alap támogatás maximális mértéke 5 százalékponttal megemelkedik, kivéve, ha a támogatás mértéke eléri a pályázó saját forrásának 100%-át, a fejlesztés az önkormányzatok, illetve társulásaik vagyonának gyarapodását eredményezi, a támogatásból megvalósuló beruházást a beruházás megvalósításától számított 5 évig az eredeti rendeltetésének megfelelően hasznosítja és nem idegeníti el, a feladatellátási helyet nem szünteti meg és nem adja át az intézmény fenntartói jogát nem állami fenntartó részére, kivéve, ha - helyi önkormányzati rendeleten kívüli - jogszabályváltozásból adódóan változik az intézmény fenntartója. Mivel a hatályos Rendelet 4. (1) bekezdés a) pontja alapján a pályázathoz csatolni szükséges legalább a támogatás odaítéléséről szóló levelet, így az önerő pályázat jelen pillanatban még nem benyújtható, hiszen a Társulás nevezett KEOP pályázatában döntés még nem született, azonban az várhatóan 2011. év folyamán kiadásra kerül. A jelenlegi rövid beadási határidő betarthatósága, valamint a pályázati feltételek maradéktalan teljesítése érdekében javaslom, hogy: az önerő pályázat benyújtásra kerüljön abban az esetben, hogy ha a Társulás KEOP pályázatában a döntés pozitív eredményű, a pályázathoz szükséges polgármesteri nyilatkozat kiadásra kerüljön, a projekt vonatkozásában a Projekt Megvalósítási Egység kiválasztására (Projektmenedzsmenti feladatok ellátására, melynek előirányzati összege 61.740 e Ft + áfa) a feltételes közbeszerzés lefolytatásra kerüljön. III. Vásárhelyi Pál utca komplex felújítása II. ütem beruházási engedélyokiratának módosítása
Szeged MJV Önkormányzata pályázatot nyújtott be a Vásárhelyi Pál utca komplex felújítás második ütemére a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökséghez, melyet a Közgyűlés a 447/2009. (IX. 25.) Kgy. számú határozatában hagyott jóvá. A DAOP-3.1.1/B-09-2009-0064 azonosító számú pályázat elbírálásra került és 203.766 e Ft támogatásban részesült. A támogatási szerződés 2010. október 22-én került megkötésre, 2011. február 9-én lépett hatályba. A támogatási szerződés alapján elszámolható bruttó összköltség 239.725 e Ft, ebből 85%-os támogatási intenzitás mellett a támogatás összege 203.766 e Ft. A projekt a pályázatban nem támogatott részeket is tartalmaz, így a projekt beruházási engedélyokiratát a Közgyűlés 285/2011. (V. 27.) Kgy. számú határozatával bruttó 316.896 e Ft összeggel hagyta jóvá. A 285/2011. (V. 27.) Kgy. sz. határozattal jóváhagyott, összesen bruttó 316.896 e Ft-ról szóló engedélyokirat összegének bruttó 20.084 e Ft-tal, bruttó 336.980 e Ft-ra történő megemelése szükséges az alábbiak szerint: 1. Az általános forgalmi adó mértéke 2012. január 1-i hatállyal várhatóan 25%-ról 27%-ra módosul. A kivitelezés és kapcsolódó szolgáltatások költségei 2012. év folyamán kerülnek kifizetésre, így az engedélyokiratban azokra előirányzott bruttó 300.000 e Ft az ÁFAváltozás hatásával történő megemelése szükséges bruttó 4.800 e Ft értékben. Az ÁFAváltozás a korábbi években kifizetett bruttó 16.896 e Ft előkészítési költséget nem befolyásolja. 2. A pályázatban a kivitelezés műszaki ellenőrzésére bruttó 2.750 e Ft került elkülönítésre 25%-os ÁFA mellett. A 285/2011. (V. 27.) Kgy. sz. határozattal jóváhagyott engedélyokirat ezzel az összeggel számol. A beszerzési eljárás folyamatban van, a szolgáltatás várható tényleges költsége 27%-os ÁFÁ-val számolva bruttó 5.334 e Ft lesz, mely összeg nem csak a kivitelezés műszaki ellenőrzését, hanem a kivitelezést megelőző, közbeszerzéshez kapcsolódó műszaki tanácsadás díját is magában foglalja. A két összeg különbözete, bruttó 2.584 e Ft, mely tartalmazza az ÁFA-változás hatását is. 3. A kivitelezés lebonyolítását és projektmenedzsmentjét a Vásárhelyi Pál utca felújítás I. üteme során felmerült problémák, valamint a Nagyprojekt kivitelezése során a Szeged Pólus NKft.-nél felhalmozódott szakmai tapasztalat alapján célszerű szakosodott, megfelelő személyi feltételekkel rendelkező szervezethez telepíteni. Ajánlatot kértünk a Szeged Pólus Nonprofit Kft.-től a projekt teljes körű (az általános projektmenedzseri, pénzügyi, a lakosság tájékoztatásával kapcsolatos és kommunikációs, továbbá a kivitelezési munkák közbeszerzési feladatok ellátását is magában foglaló) lebonyolítására. Szeged Pólus NKft. pontos árajánlatot csak a tervdokumentáció és kapcsolódó engedélyek, dokumentumok áttanulmányozását követően tud adni, azonban annak várt nagyságrendje 27%-os ÁFÁ-val számolva bruttó 12.700 e Ft. A fentiekben részletezett bruttó 20.084 e Ft a beruházás saját erejét növeli, és az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének 2. számú módosításában, ill. annak kiegészítésében kerül átvezetésre a Vásárhelyi Pál utca komplex felújítás II. ütem c. előirányzatra. Az átcsoportosítás a közbeszerzési eljárások megindításának feltétele. IV. Pályázat benyújtása Önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztésére DAOP3.1.1-B-11 A címben hivatkozott kódszámú pályázati kiírás önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztésének támogatására vonatkozik. A pályázat lehetőséget nyújt legalább 200 m hosszú és 500 járműegység/nap forgalmú: önkormányzati tulajdonú gyűjtő utak (B.V.) kiépítésére
önkormányzati tulajdonú belterületi utak korszerűsítése, felújítására, megerősítésére a B.III, B.IV, B.V. tervezési osztályba sorolt utak esetében B.VI. tervezési osztályba sorolt utak fejlesztése, B.V. osztályú utak esetében Támogatható a fenn említett útberuházáshoz kapcsolható kiegészítő tevékenységek: autóbuszöblök felújítása és kiépítése a beruházáshoz fizikailag kapcsolódó autóbusz fordulók kialakítása a közlekedésbiztonság növelését szolgáló beruházások (pl.: biztonsági berendezések, forgalomtechnikai eszközök és jelzések, gyalogátkelőhelyek, gyalogos védő szigetek létesítése, egyéb közlekedésbiztonsági létesítmények telepítése és létesítése, eltérő színű csúszásgátló burkolat alkalmazása gyalogátkelőhely előtt, útkereszteződés előtt, útkanyarulatban) kizárólag önkormányzati tulajdonban és kezelésben lévő csomópontok kiépítése, átalakítása, fejlesztése, felújítása épülő/felújítandó forgalmi, gyűjtő út (B.III., BIV., B.V.) mellett ingyenesen igénybe vehető parkolóhelyek kialakítása, felújítása az akadálymentes közlekedés feltételeinek megteremtése útberuházáshoz kapcsolódóan (annak mentén) járdaépítés/felújítás, zöldterület kiépítése, felújítása, fejlesztése (kizárólag az útfejlesztéssel érintett helyrajzi számon) kerékpárforgalmi létesítmény kialakítása (kerékpársáv vagy gyalog- és kerékpárút kiépítése, kerékpárforgalmi létesítmény kijelölése kerékpár parkolók, tárolók, kerékpár támaszok építése SZMJV Önkormányzat által benyújtandó pályázat tervezett műszaki tartalma: 1. Szécsi utca Szabadság tér Csonka utca burkolati rekonstrukciója, autóbusz öblök és megállók felújítása, akadálymentesítése (hrsz: 21309, 21279, 21261, 21498, 21567) 2. Rókusi körút (TESCO) Csongrádi sugárút útszakasz burkolati rekonstrukciója, autóbusz öblök és megállók felújítása, akadálymentesítése (ahol szükséges) (hrsz: 16123/1, 16242/41) 3. Ortutay utca Hont Ferenc utca burkolati rekonstrukciója, autóbusz öblök és megállók felújítása, akadálymentesítése (hrsz: 15866/114, 15866/116, 15866/113) A pályázat benyújtási határideje: 2012.01.30. A támogatás intenzitása: 90% Saját erő: 10% Elnyerhető támogatás: 250.000 e Ft Tervezett projekt összköltség: 277.500 e Ft Tervezett támogatás: 249.750 e Ft Tervezett saját erő: 27.750 e Ft Tervezésre és előkészítésre biztosítandó forrás: 4.250 e Ft (utólagosan a pályázatban elszámolható) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 30/2010. (XI.02.) önkormányzati rendelet 22/A (6) bekezdésének a) pontja alapján a pályázat költségvetésre gyakorolt hatása pozitív, mert a belterületi utak fenntartása Önkormányzati alapfeladat. A szükséges felújításokat karban tartásokat pályázati források nélkül is el kell végezni. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 30/2010. (XI.02.) önkormányzati rendelet 22/A (6) bekezdésének b) pontja alapján a pályázat megvalósulása esetén fellépő, a szegedi lakosság egyes csoportjaira vonatkozó társadalmi és környezeti hatások egyértelműen pozitívak, mert ezeken az utcákon tömegközlekedés is zajlik, ezen kívül egyfajta gyűjtő út szerepük is van. Az utcák burkolatának felújításával csökken a zajterhelés, gyorsabbá válik az áthaladás, ami a levegőszennyezettséget csökkenti. A tervezési munkálatok a közgyűlési döntést követően kezdődhetnek el.
V. Tulajdonosi hozzájárulás kiadása a Magyar Máltai Szeretetszolgálat részére a DAOP 5.1.3 11 kódszámú, A régió lakosságának egészségtudatos életmódját támogató civil szervezetek infrastrukturális feltételeinek fejlesztése c. programkiírásra beadandó pályázatához A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület a DAOP 5.1.3 11 kódszámú, A régió lakosságának egészségtudatos életmódját támogató civil szervezetek infrastrukturális feltételeinek fejlesztése c. programkiírásra pályázatot kíván benyújtani az önkormányzatai tulajdonú, 10904/14 helyrajzi számon lévő Kemes u-i sportpálya fejlesztésére és későbbi üzemeltetésére. A pályázat címe: Sporttal megelőzni! A pályázat összköltsége: 44.000 e Ft, melyből 40.000 e Ft a támogatás és 4.000 e Ft az önrész, melyet az Egyesület saját forrásaiból finanszíroz. A Szeretetszolgálat a Retek utcai játszótere és játszóháza mellett évek óta szeretne sportolásra alkalmas területet kialakítani meglévő eszközei mellett, amelyhez azonban nem rendelkezett elegendő forrással. Az elmúlt két év során újonnan kialakított és átadott máltai típusú játszó- és közösségi terek (Pesterzsébet, Orosháza) már kibővített szakmai elemekkel, ún. Játszva és sportolva megelőzni programokkal működnek, a fenti kiírásnak megfelelő egészségvédő és szociális tartalmú prevenciót előtérbe helyezve. A Szeretetszolgálat célja, hogy Szegeden is a sportolást elősegítő tevékenységeinkhez megfelelő infrastrukturális feltételeket alakítson ki, annak érdekében, hogy a panelövezetben élő főként hátrányos helyzetű családok gyermekei, a veszélyeztetett csellengők számára alternatívát, minőségi szabadidő-eltöltést kínálhassanak. A Retek utcai játszótér és játszóház közvetlen közelében azzal azonos helyrajzi számon- lévő zöld terület és sportpálya jelenlegi állapota ezt nem teszi biztonságosan lehetővé. A DAOP pályázati konstrukció azonban lehetőséget kínál a terület infrastrukturális fejlesztésére. A fejlesztendő terület adatai A terület a Retek utcai játszótér játszóház közvetlen közelében van azonos helyrajzi számon (Hrsz. 10904/14) és a Kemes utcai sportpálya megnevezést viseli. A terület (hrsz.) teljes mérete 24.133 m2, ebből a célterületként használni kívánt rész területe: 2031 m2, mely magában foglalja a sportpályát (460m2) és a hozzátartozó zöldterületet (1571 m2). A pálya állapota teljesen leromlott, balesetveszélyes, jelenleg rendeltetésszerűen nem használható. A pályázat keretében a sportpálya körül lévő -a belső közlekedő-utak által természetesen határolt- zöldfelület rekonstrukcióját is tervezik. Az előterjesztés mellékleteként csatoljuk a célterület pontosan körülhatároló térképmásolatot. Projekt műszaki tartalma röviden: Új, korszerű, előírásoknak megfelelő szabadtéri létesítmény építése a meglévő sportpálya eltávolítása, terület-előkészítés, új sportpálya felépítése, szabadtéri sporteszközök (pl. ping-pong asztalok, futószőnyeg, stb.) beszerzése, parkosítás és a terület bekerítése A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek a pályázati kiírás szerint az alábbiak: Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó tulajdonában, és az nem is kerül a pályázó tulajdonába, a pályázat benyújtásához szükséges tulajdonosi nyilatkozat arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során
megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá az ingatlan a kötelező fenntartási időszakban a fejlesztés céljára rendelkezésre áll. A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület a 10904/14. helyrajzi számon lévő területet Kemes utcai Sportpálya elnevezésű, 2031 m2 nagyságú részét kéri hasznosításra, üzemeltetésre rendelkezésre bocsátani, 2021. december 31-ig, infrastrukturális fejlesztés és ESZA-típusú tevékenységek együttes megvalósítása céljából. Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata a pályázat kapcsán pénzügyi kötelezettséget nem vállal. VI. Támogatási Szerződés megszűnésének kezdeményezése a Nagykörút közösségi közlekedési sáv létesítése c. projekthez A Közgyűlés a 20/2011. (II. 25.) Kgy. sz. határozatával elfogadta a Szeged, Nagykörút közösségi közlekedési sáv kialakítása c. projekt beruházási engedélyokiratát. Az engedélyokirat jelenleg 281.000 e Ft önerőt és 474.000 e Ft támogatási összeget tartalmaz. Ebből SZMJV Önkormányzatára eső támogatási összeg: 96.126 e Ft, míg a Magyar Közút Nonprofit Zrt.-re eső támogatási összeg: 377.869 e Ft. A Közgyűlés a 32/2011. (II. 25.) Kgy. sz. határozatával az Árkád bevásárlóközpont építtetőjét, az ECE Kft.-t felmentette a Londoni körút projektnek megfelelő (azaz buszsávval együtt történő) átépítésének kötelezettsége alól. Az ebből fakadó többletköltség önerőből történő pótlása szükséges, mintegy bruttó 32 millió Ft összeggel. Hasonlóképpen a pályázatban nem elszámolható többletköltséget jelent a projektmenedzsment kiszervezése is. A projekt teljeskörű lebonyolítására a 2013-as év érintettségét is figyelembe vevő időbeli lefolyással a Szeged Pólus Nonprofit Kft. árajánlatot adott, mely a Nagyprojekt lebonyolításához hasonlóan kiterjed az általános projektmenedzseri feladatokra, a pénzügyi feladatokra, a lakosság tájékoztatásával kapcsolatos és kommunikációs feladatokra, továbbá a kivitelezési munkák közbeszerzési feladatainak ellátására is. Az árajánlat összege mintegy bruttó 26 millió Ft. Várhatóan az általános forgalmi adó mértéke 25%-ről 27%-ra módosul 2012. január 1-i hatállyal. A projektben a tv. módosítása mintegy 13 millió Ft többletköltséget jelent, melyhez forrás biztosítása szükséges. Az Önkormányzat, mint építtető által közbeszerzési eljárás nyomán megbízott műszaki ellenőr árajánlata a pályázatban szereplő, tervezett értéket szintén meghaladta 4.980 e Ft-tal. Fentiek mindösszesen további cca. 75 millió forint többlet forrás allokálását tennék szükségessé önerő terhére. Így az elérhető tényleges támogatási arány a pályázatban szereplő 85%-hoz képest jelentősen lecsökken. A szükséges többletforrással együtt a biztosítandó önerő összege meghaladná a 356 millió forintot, mely a pályázatban tervezetthez képest jelentősen megemelkedett összeg. Az Önkormányzatot illető 96.000 e Ft összegű támogatás mellett az önerő finanszírozásához szükséges további forrás allokálása aránytalanul nagy anyagi terhet jelentene, ezért fenti indokok összességére tekintettel a beruházás megvalósítását nem javaslom. A beruházás célja ugyanakkor kívánatos a város számára, mely a Közlekedésfejlesztési Koncepcióban a közforgalmú közlekedéshez kapcsolódó legfontosabb célkitűzések megvalósulását szolgálja. Ilyen nevesített célkitűzések a közösségi közlekedés részarányának fenntartása, lehetőség szerinti növelése, a közforgalmú szolgáltatás minőségének korszerűsítése és fejlesztése, továbbá a közforgalmú járművek számára forgalmi előny biztosítása. Fentiekre tekintettel javaslom, hogy az Önkormányzat kezdeményezze a támogatási szerződés megszűntetését a Konzorciumi partnernél és a Támogatónál, ugyanakkor a Polgármesteren keresztül utasítsa a szakirodát, hogy keressen más pályázati forrást, ahol a kívánt műszaki tartalom
kedvezőbb tényleges támogatási arány mellett valósítható meg. VII. Beruházási engedélyokirat a Tisza-parti Általános Iskola és a Tisza-parti Óvoda felújítá sához Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata a Tisza-parti Általános Iskola épületeinek bővítésére, felújítására két operatív program keretében nyert támogatást. A DAOP-2007-4.2.1 pályázat keretében az iskola és óvoda felújítása történt meg. Az eredeti beruházási engedélyokiratot a Közgyűlés a 249/2010. (V.7.) Kgy. sz. határozatával módosított 362/2009. (VI.26.) Kgy. sz. határozatával hagyta jóvá. A pontos számok ismertében szükséges az egyes megvalósítási ütemekhez készült Beruházási engedélyokiratok hatályon kívül helyezése és egységes szerkezetű okirat elfogadása. Tisza-parti Általános Iskola felújításának, bővítésének fontosabb műszaki tartalma: Az öreg iskola életveszélyes épületrészének visszabontása (457 m2) 4 tanterem, egy tanári, valamint kiszolgáló helységek felújítása (387 m2) Új tornacsarnok, tantermek és kiszolgáló helységek építése (932 m2) Új vizesblokkok építése (4 db) Akadálymentes mosdó építése (4 db) Lift (2 db) Aljzat szigetelés (381 m2) Új hidegpadló (1396 m2) Új melegpadló (517 m2) Parketta felújítás (753 m2) Tisza-parti Óvoda felújításának fontosabb műszaki tartalma: Új hidegpadló (99 m2) Új melegpadló (269 m2) Parketta felújítás (390 m2) Fűtőtest csere (37 db) Kazáncsere (2 db) Padlásfödém hőszigetelése (552 m2) A Tisza-parti Általános Iskola fő épületének energetikai korszerűsítésére a KEOP-2009-5.3.0/A pályázati konstrukcióban is nyert támogatást. A támogatás felhasználásával az alábbi műszaki tartalom valósult meg: Külső homlokzat hőszigetelése (2030 m2 ) Lapos tető szigetelése (1421 m2) Külső nyílászárók cseréje (242 db) Kazáncsere (3 db) Fűtőtest csere (152 db) Akadálymentes mosdó (2 db) Lift (1 db) A két pályázat (DAOP I-II ütem, KEOP) teljes bekerülési költsége 966.833 e Ft, az elnyert támogatás teljes összege: 511.088 e Ft.
VIII. Beruházási engedélyokirat módosítása a Béke Utcai Általános Iskola rekonstrukciója kapcsán Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata 2008-ban pályázatot nyújtott be a DAOP-20084.2.1/2/2F pályázati kiírásra XXI. századi oktatási környezet kialakítása és akadálymentesítés a Béke Utcai Általános Iskolában címmel. Az elnyert támogatási összeg: 95.357.810 Ft. A Közgyűlés a 677/2007. (XII. 14.) Kgy. számú határozatával fogadta el a pályázat benyújtását, valamint az önrész biztosítását. A beruházás lezárult, ezért szükséges a Beruházási engedélyokirat módosítása a pontos számok ismeretének tükrében. Az eredeti beruházási engedélyokiratot a Közgyűlés a 251/2010. (V.7.) Kgy sz. határozatával hagyta jóvá. A projekt műszaki tartalma: 1) Energetikai korszerűsítés: a) a meglévő elektromos hálózat bontása, új hálózat kiépítése, fényforrások, főelosztó és alelosztó berendezések felszerelése, b) a fűtési rendszer átalakítása a kupolatér szellőztető rendszerének megfelelően (a fűtési melegvíz légtechnikai hőcserélőhöz történő feljuttatásához a kazánházból egy frekvenciaváltós szivattyúval az osztó-gyűjtő rendszerről kell leágazást kiépíteni), valamint a kupolatér fűtési rendszerének kiépítése (radiátorok elhelyezése, szegélyfűtés kiépítése), c) a kupolatér hő- és füstelvezetési rendszerének korszerűsítése. 2) Felújítás, funkcionális átépítés, korszerűsítés: a) a közösségi térként kialakított befedett belső udvar, a kupolatér szellőző rendszerének kiépítése, b) a belső udvar lefedésének következtében szükségessé váló belső átalakítások (pl. üveges bevilágító falak elbontása, padlóburkolat kiépítése), c) földszinti vizesblokkok átalakítása és teljes felújítása. 3) Komplex, minden fogyatékosságra kiterjedő akadálymentesítés: a) felvonó beépítése: mindhárom szint megközelítését lehetővé tevő felvonó (liftakna építése, két födémszint, ill. a földszinti padlózat áttörése), b) kezelőeszközök megfelelő kialakítása (világítás, kapcsolók, berendezések, indukciós hurok), c) vezetősávok kialakítása. A projekt keretében az iskola részére bútorok és egyéb oktatási eszközök is beszerzésre kerülnek. A bruttó beruházási összeg 174.698 e Ft, melyből a támogatási összege 95.357 e Ft. IX. A 429/2011. (IX.30.) Kgy. sz. határozat módosítása Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata az illetékes bizottságok döntései alapján a tervezett projekttartalomban szereplő csatorna szakaszok megépítését irányozta elő a 2011-2012-es évekre, önkormányzati kötelező feladatként a Vízügyi Építési Alap terhére saját erőből. Az egyes csatorna szakaszok megépítésére vonatkozóan pályázat útján európai uniós forrás nyerhető a Dél-Alföldi Operatív Programon keresztül. A csapadékvíz elvezetésének kivitelezése az alábbi utcákban valósul meg a projekt keretében: Barázda, Tigris, Levendula, Tulipán, Nagybercsényi, Bölcs, Verseny, Udvarhelyi, Kond
A Közgyűlés a 429/2011. (IX.30.) Kgy. számú határozattal jóváhagyta a pályázat benyújtását, azonban azt a tartalmi bővítés miatt, módosítani szükséges, hogy megfeleljen az Új Széchenyi Terv Regionális Operatív Programok módosított Általános Útmutatójában foglalt - közgyűlési határozatokra vonatkozó - tartalmi és formai előírásoknak. Az előírások szerint a pályázathoz beadandó Közgyűlési határozatban szerepeltetni kell a megvalósítás címeit és helyrajzi számait valamint az önrészként elszámolandó, korábban kifizetett tervezések összegét is. X. Szegedi Nemzeti Színház energetikai korszerűsítése c. projekt Beruházási Engedélyokiratának módosítása Előzmények: A Közgyűlés a 452/2010. (VIII.13.) Kgy. sz. határozatával jóváhagyta a Szegedi Nemzeti Színház energetikai korszerűsítése c. pályázat beruházási engedélyokiratát, bruttó 551.350 e Ft összegben, mely tartalmazta a Közgyűlés által a 378/2010. (VI.25.) Kgy. számú határozatával biztosított további 108.125 e Ft-ot, mely összeg a Színház elektromos rendszereinek korszerűsítésének fedezetéül szolgált. A Közgyűlés a 25/2011. (II. 25.) Kgy. sz. határozatával jóváhagyta a Szegedi Nemzeti Színház energetikai korszerűsítése című pályázat Beruházási Engedélyokiratának módosítását, mellyel együtt a Színház, fenntartói támogatásként kapja meg a 108.125 e Ft-t összeget az önkormányzattól. A forrás átadásával egyidejűleg a Közgyűlés a 35/2011. (II. 25.) Kgy. sz. határozatában jóváhagyta a SZMJV Önkormányzata és a Szegedi Nemzeti Színház között közös közbeszerzési eljárás lefolytatásáról szóló konzorciumi megállapodást. A Szegedi Nemzeti Színház energetikai korszerűsítése című pályázat költségvetése 2009-ben, a pályázat benyújtásának évében készült, azonban a beruházásra 2012-ben kerül sor 2010. helyett. Ennek két oka van: Egyrészt a támogatói döntés elhúzódása, amely miatt csak 2010. szeptember 20-án került sor a Támogatási Szerződés aláírására. Másrészt a közbeszerzési eljárás jelentős mértékben meghosszabbodott, mivel az erre vonatkozó szabályozás 2010. II. félévében többször is módosult. Az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet, alapján a 300 M Ft feletti közbeszerzési eljárások lebonyolításába kötelező bevonni az illetékes közreműködő szervezetet és az NFÜ-t. Mivel a színházi évad zavartalanságának biztosítása érdekében a beruházás minden év június 01. és augusztus 31. között bonyolítható le, a közbeszerzési eljárást úgy szükséges lebonyolítani, hogy a nyertes ajánlattevővel legkésőbb az adott év májusában szerződést lehessen kötni, és ezt 2011. évben a leírt indok miatt nem lehetett teljesíteni. A pályázati költségvetés elkészítése és a kivitelezés között eltelt 3 év alatt a nyersanyagok és az import gépészeti berendezések jelentősen drágultak, amely miatt a 378/2010. (VI.25.) Kgy. számú határozattal biztosított további 108.125 e Ft-ból (25%-os Áfával számolva) a plusz műszaki tartalmak megvalósítása helyett 66.060 e Ft (25%-os Áfával számolva) összeget a pályázatban vállalt műszaki tartalom megvalósítására szükséges fordítani. További 7.937 e Ft költségnövekedést okoz, hogy 2012. január 1-től várhatóan az Áfa 25%-ról 27%-ra módosul. A leírtak miatt a Közgyűlésnek az alábbi két döntést kell meghoznia: 1) Fentiekre figyelemmel a műszaki tartalom és a költségek változása miatt a Beruházási
engedélyokirat módosítása szükséges, amely alapján a projekt az alábbi elemeket fogja tartalmazni: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Nyílászárók cseréje (részben a Színház által finanszírozott beruházási elem) Kazánház kialakítása, gázbekötés Légtechnikai rendszer korszerűsítése Tűzjelző hálózat kiépítése Hő- és füstelvezető rendszer telepítése Tervezés Projekt menedzsment Műszaki ellenőrzés Nyilvánosság biztosítása A beruházás összköltsége (a már kifizetett költségekkel együtt) 560.470 e Ft, ebből saját forrás 320.342 e Ft, 2) A műszaki tartalom módosulása és a Szegedi Nemzeti Színház sikertelen KEOP-4.2.0/B/092010-0061 kódszámú pályázata (Napkollektor) okán szükséges az Önkormányzat és a SZNSZ közötti a 35/2011. (II.25.) Kgy. számú határozattal elfogadott Közbeszerzési Konzorciumi Megállapodás mellékletének módosítása. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 30/2010. (XI.02.) önkormányzati rendelet 22/A (2) a) pontja alapján a szerződéstervezet a határozat mellékletét képezi, a b) pont alapján az eredeti szerződés az előterjesztés 3. sz. mellékleteként csatolásra kerül. XI. Tulajdonosi hozzájárulás kiadása az Asztalitenisz Sport Klub Szeged részére a DAOP 5.1.3 11 kódszámú, A régió lakosságának egészségtudatos életmódját támogató civil szervezetek infrastrukturális feltételeinek fejlesztése c. programkiírásra beadandó pályázatához Az Asztalitenisz Sport Klub Szeged a DAOP 5.1.3 11 kódszámú, A régió lakosságának egészségtudatos életmódját támogató civil szervezetek infrastrukturális feltételeinek fejlesztése c. programkiírásra pályázatot kíván benyújtani az önkormányzati tulajdonú, 15446/4 helyrajzi számon lévő Szeged II. kerület Budapesti krt. 1. számú 412 m2 barakképület ingatlan fejlesztésére. Az ingatlan pontos helyét jelző térkép az előterjesztés melléklete. A pályázat összköltsége: 28.000.000 Ft, melyhez a 10%-os önrészt (2.800.000 Ft) a pályázó saját forrásaiból biztosítja. Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata a pályázat kapcsán pénzügyi kötelezettséget nem vállal. A pályázati konstrukció alapvető célja a valós, közcélú és a régió lakossága szempontjából kiemelkedő fontosságú, eddigi tevékenységükkel már alapvető közcélú feladataikat bizonyítottan és tartósan ellátó non-profit szervezetek működési és feladatellátási feltételeinek javítása. Jelen pályázati konstrukció a civil szervezet infrastrukturális helyzetének javításával, és a fejlesztett infrastruktúrához kötődő ESZA-típusú programok, tevékenységek, szolgáltatások támogatásával kívánja elérni. Az Asztalitenisz Sport Klub Szeged 1996 óta bérli a Szeged II. kerület, 15446/4 hrsz.-ú 412 m2 épületet a Szegedi Sport és Fürdők Kft.-től. A pályázó, közhasznú szervezeti besorolással rendelkező civil szervezet, amely az eltelt bérleti időszakban gondos gazdaként felügyelte a bérleményt és munkájával szolgálta a város lakosságának szabadidős tevékenységét, valamint a versenysportot. Sikeres pályázata esetén lehetőség nyílna a lakosság szélesebb körét megcélzó, az egészséges életmód, a sport és a testmozgás népszerűsítésére irányuló helyi programok szervezésére, kiemelten a hátrányos helyzetű gyermekek szabadidős tevékenységének segítésére, valamint az épület
infrastrukturális fejlesztésére. A pályázat műszaki tartalma: - palatető cseréje, könnyűszerkezetes Lindab tetőre szigeteléssel együtt, a vízelvezetés (ereszcsatorna) megoldásával - külső homlokzaton nyílászárók (ablakok, bejárati ajtó cseréje, műanyag, hőszigetelt nyílászárókra), külső homlokzat hőszigetelése, festése - akadálymentes mosdó kialakítása - a konvektoros gázfűtés átalakítása, radiátoros központi fűtésre - a világítás korszerűsítése - a pingpong terem szellőzőrendszerének kialakítása - a társalgó és a fiú öltöző padlójának járólappal történő burkolása - férfi mosdó csempézése A pályázathoz kapcsolódó tevékenységek: A pályázat szakmai programja lehetőséget nyújtana a város fiataljai számára Pingpong suli után címmel rendszeres sportolásra, valamint akcióprogramokkal (diákversenyek, nyílt napok, családi programok) szabadidős tevékenységek megvalósítására. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: (Pályázati Útmutató C7. melléklet 3. pontja alapján) A pályázati kiírás szerint amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó tulajdonában, és az nem is kerül a pályázó tulajdonába, a pályázat benyújtásához szükséges: tulajdonosi nyilatkozat arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá az, hogy az ingatlan a kötelező fenntartási időszakban (projekt befejezésétől számított 5 év) a fejlesztés céljára rendelkezésre áll. Támogatási szerződés megkötéséhez támasztott feltételek: A támogatottnak legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen, birtokláshoz való jogot igazoló és használatot biztosító szerződéssel kell rendelkeznie és azt be kell mutatnia. A szerződés legalább a fenntartási időszak végéig szól, tartalmazza fenntartási időszakra, a pályázati fejlesztés megvalósítására vonatkozó biztosítékokat, illetve a szerződésszegés esetére vonatkozó felelősséget, nem tartalmazhat olyan rendelkezést, melynek alapján a felek bármelyike azt rendes felmondással megszüntetheti, vagy attól egyoldalúan elállhat. A szerződésben foglalt jogok és kötelezettségek harmadik személy részére történő átruházása kizárólag a Támogató előzetes írásbeli beleegyezésével gyakorolható. Az Asztalitenisz Sport Klub Szeged a 15446/4 helyrajzi számon lévő 412 m2 barakképület infrastrukturális fejlesztése és ESZA-típusú tevékenységek együttes megvalósítása céljából kéri pályázatának közgyűlési támogatását és a tulajdonosi nyilatkozat kiadását. Szakirodák véleménye az Asztalitenisz Sport Klub Szeged ügyvezetője által benyújtott kérelemről: Az Oktatási, Kulturális és Sportiroda szakmailag támogathatónak tartja a pályázat benyújtását. A pályázati elképzelés több szálon kapcsolódik a Szeged Megyei Jogú Város Sportkoncepciójához, hiszen a város polgárainak amatőr-, szabadidős-, tömeg- és diáksport-, valamint a fogyatékosok sportolási lehetőségeinek, feltételeinek javítását szolgálja.
Szeged Megyei Jogú Város Főépítésze által kiadott szakvéleménye: Az épület zónabesorolása Ln50050. Az ingatlanra vonatkozó SZÉSZ előírásait figyelembe véve az épületnek a környezet egységes rendszerén belüli kedvezőtlen megjelenéséből, telepítéséből és szerkezeti avultságából kiindulva a hosszú távú városrendezési elképzelések az adott beépítés felülvizsgálatával számolnak. Ezzel összhangban a jelenlegi kedvezőtlen állapot konzerválásával járó fejlesztést városkép, városrendezési szempontból nem támogatja. Az eltérő szakirodai vélemények miatt kétféle határozati javaslatot terjesztünk elő (A és B határozati javaslat), és kérjük a Tisztelt Közgyűlés döntését. XII. A Tápéi komp pályázatának visszavonása A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium az előző évek gyakorlatának megfelelően 2011. évben is pályázati kiírást tett közzé a közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és az azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartási, felújítási, valamint új eszköz beszerzési támogatása igénybevételére. A támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 31/2011. (IV. 30.) NFM rendelet értelmében támogatást a helyi önkormányzatok igényelhettek. A pályázat tárgyát képező tápéi komp 70 % - ban a SADAR KOMP Kft. tulajdona, illetve az üzemeltetését is ő látja el. A SADAR KOMP Kft. 2003. évtől kezdődően évente nyújt be pályázatot a komp és létesítményeinek felújítására. 2011. évben az ex Balatonfüred nevű vontatóhajó parti szemléjére, annak szükség szerinti javítására, valamint új iroda és szociális blokk kialakítására nyújtott be pályázatot (úszómű bizonyítvány megszerzése a szükséges javítások után, bejáróhíd gyártása, szennyvíztisztító beépítése, raktárak kialakítása, a meglévő konténerek úszóműre telepítése, segédüzem kiépítése, végleges felépítmények kialakítása, iroda, utasváró, személyzet szociális blokkjának kialakítása). A beruházás költsége 13.893.782,- Ft + ÁFA volt, melyből 9.725.647,- Ft az igényelt támogatás, a szükséges 30 %-os önerőt (4.168.135,- Ft) Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata biztosította a SADAR KOMP Kft. részére megítélt éves üzemeltetési támogatás terhére. Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének Vagyongazdálkodási Bizottsága 2011. augusztus 1-jén megtartott nyílt ülésén a 8683-631/2011. (08.01.) VB. számú határozatában jóváhagyta a Tápéi komp 2011. pályázat 31/2011. (IV. 30.) NFM rendelet alapján a fenti műszaki tartalommal történő benyújtását a Magyar Államkincstárnál mely 2011. augusztus 8. napján megtörtént, valamint a 4.168.135 Ft önerő biztosítását a Pályázati keret új fejlesztésekhez című költségvetési sorról, mivel két Közgyűlés közötti időszakban az Önkormányzat Költségvetésének végrehajtási szabályairól szóló 10/2011. (III.2) Önkormányzati rendelet 10. (3) bekezdése alapján a Bizottság dönteni volt jogosult. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 2011. szeptember 15. napján kelt NFM/15594/1/2011 iktató számú levelében arról tájékoztatta Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatát, hogy a benyújtott pályázat elbírálása során a bíráló bizottság nem a teljes támogatási összeget (9.725.647,- Ft) hanem csak töredékét 770.000,-Ft ítélte meg, valamint egyben módosította a műszaki tartalmat is (külhéj vastagság mérésére és bejáró híd tervezése, úszómű átalakítási terveinek elkészítésére). A Minisztérium 2011. október 21. napján elektronikusan megküldte a támogatás igénybevételéhez szükséges Támogatási Szerződés tervezetet az előző év mintájának megfelelően melynek 3.4 pontjának második bekezdése kimondja, hogy A Támogatás terhére létrehozott vagyon, illetve az eszközök a Támogatott tulajdonába kerülnek. A Városüzemeltetési Iroda a szerződés-tervezettel kapcsolatban elektronikusan 2011. október 24. napján azzal a kérdéssel fordult a Minisztérium felé, hogy a Támogatott hogyan szerez tulajdonrészt
a pályázat során elnyert külhéj lemezvastagság mérésében, valamint a bejáró híd tervezésében, és ezeket hogyan fogja 5 évig tartósan üzemeltetni. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 2011. november 17. napján kelt elektronikus levelében a feltett kérdésre az alábbi választ adta: A jelenleg támogatott tételek kapcsán tulajdonszerzés nem valósul meg, mivel nem valósulhat meg. Ez esetben csupán az üzemeltetési kötelezettség áll fent oly módon, hogy amennyiben a tartós üzemeltetésnek nem tesz eleget az átkelés, úgy minden, e cél (tartós üzemeltetés) elérésére kifizetett támogatást, így a festékréteg vastagság mérés összegét is, vissza kell fizetni. A Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Irodája levélben kérte a minisztérium illetékes főosztályát, hogy az elektronikus levélben foglaltakat hivatalosan is erősítsék meg, mivel a 2010. évben lebonyolított pályázat során az Önkormányzat jelezte, hogy nem kíván tulajdont szerezni, ennek ellenére a támogatási szerződés tartalmazta azt a feltételt, hogy a pályázaton elnyert támogatási összeg önerejének mértékéig (30%) tulajdonrészt szerez az Önkormányzat a SADAR Komp Kft. által megvásárolt K-1745 lajstromszámú kompban. A minisztérium azt a tájékoztatást adta, hogy a háromoldalú támogatási szerződés aláírását követően van lehetőség a tulajdonrész átadására az üzemeltető részére. A támogatási szerződés aláírását követően a szerződésben foglaltaknak megfelelően az Önkormányzat az előírt dokumentumok csatolásával kezdeményezte az elidegenítést, melyre a minisztérium azt a nyilatkozatot adta, hogy a tárcaközi bizottság elutasította, mivel nem került megindoklásra az elidegenítés oka. A 2011. június 24. napján kelt megkeresésben az alábbi indokok alapján az elidegenítés ismételten kezdeményezésre került. A Tápéi komp a 4412 jelű országos közút melynek kezelője a Magyar Közút Nonprofit Zrt. közlekedési kapcsolatának fenntartását biztosítja, önkormányzati kezelésű utat közvetlenül nem érint. Az Önkormányzat a komp működését az Üzemeltetővel kötött támogatási szerződésben rögzített módon minden évben támogatja, ezen felül további forrást nem tud biztosítani a üzemeltetéséhez. Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata nem kívánja a komp üzemeltetéséhez kapcsolódó esetleges kártalanítási és kártérítési felelősséget sem részben, sem teljes körűen vállalni. Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának állományában nincs olyan szakképesítéssel rendelkező alkalmazott, aki a komp üzemeltetésében valamint fenntartásában megszerzett ismeretekkel rendelkezne, és nem is kívánunk ilyen személyt alkalmazni. A megküldött indokok után ezidáig válasz nem érkezett az elidegenítéssel kapcsolatban. 2011. november 11. napján a SADAR KOMP Kft. a Városüzemeltetési Irodánál kezdeményezte a 2011. évi pályázat Nemzeti Fejlesztési Minisztérium által jóváhagyott műszaki tartalmának módosítását. A vonatkozó rendelet (31/2011. (IV. 30.) NFM rendelet) alapján az Önkormányzat a műszaki tartalom módosítását a Magyar Állami Kincstárnál november 15-éig kezdeményezheti. A műszaki tartalom az alábbiak szerint kerülne módosításra: komp energiaellátásához elektromos áram biztosítása térfigyelő biztonsági kamera felszerelés A műszaki tartalom módosításáról a pályázatot jóváhagyó bizottságok értesítésre kerültek. Javaslom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata által benyújtott Tápéi komp 2011. pályázat során elnyert támogatási összeget ne vegye igénybe az alábbi indokok miatt: az igényelt támogatás töredéke került megállapításra, a 2010. évi tulajdonjog elidegenítésének sikertelensége
XIII. Együttműködési megállapodás kiadása Dél-kelet Európa Transznacionális Együttműkö dési Program c. programkiírásra beadandó pályázatához A Dél-Alföldi Regionális Társadalomtudományi Kutatási Egyesület (DARTKE) pályázati partnerségi együttműködési ajánlattal kereste meg Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatát. A pályázat az Európai Unió Dél-kelet Európai Transznacionális Együttműködési Program (South East Europe Transnational Cooperation Programme) keretén belül került kiírásra. A pályázat címe: Social Integration through Mentioring (SIM). Ezen program globális célja, hogy transznacionális partnerségeken és közös akciókon keresztül segítse a területi, gazdasági és társadalmi integrációs folyamatot, valamint, hogy hozzájáruljon a Dél-kelet európai régió kohéziójához, stabilitáshoz és versenyképességhez. A projekt - a 4.2-es prioritás keretében - a társadalmi integrációt célozza meg a Szegeden (és Hódmezővásárhelyen) sikeresen alkalmazott deszegregációs intézkedések és gyakorlatok, különösképpen a DARTKE Hallgatói Mentorprogram tapasztalatainak továbbadásával. A projekt ezek megismertetését, illetve továbbfejlesztését és adaptálását, valamint a továbbfejlesztett módszerek kipróbálását teszi lehetővé, abból a célból, hogy a résztvevő országok a sikeres magyarországi példát követve saját maguk is képesek legyenek a hátrányos helyzetű fiatalok (bevándorlók, kisebbséghez tartozók, fogyatékkal élők) integrálására. Szeged Megyei Jogú Város partneri szerepe a projektben: A Közgyűlés 335/2008. (V.16.) Kgy. sz. határozatában fogadta el Szeged Megyei Jogú Város Közoktatási Esélyegyenlőségi Tervét, amelyben elkötelezte magát olyan iskolán kívüli támogató rendszerek kiépítésére, amely a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók tanulmányait támogatja. Ezen terv szerinti vállalás integrációs támogatás segítségével biztosítani a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók számára a tanórán kívüli foglalkozások szervezését, a mentorhálózat bővítését, segítő programok pályázati források felkutatását. A Közoktatási Esélyegyenlőségi Terv hosszútávon célul tűzte ki az oktatási intézmények 50%-ának, valamint a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók 40%-ának valamely segítő programban való részvételét. Ezen kitűzött célok megvalósulását nagyban segítheti a projektben való részvétel. Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata mint a jó gyakorlatnak helyt adó város önkormányzata az általa korábban támogatott deszegregációs intézkedések disszeminációját, tapasztalatainak megosztását, delegációk fogadását, az intézkedések továbbfejlesztését, illetve a továbbfejlesztett jó gyakorlatok kipróbálását végzi. A pályázat megvalósulása során lehetőség nyílik: tanoda működtetésére közös nyári táborozás megszervezésére ösztöndíjprogram halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részére a Hallgatói Mentorprogram kiterjesztésére esélyegyenlőségi tanácsadó munkakör létrehozására és annak finanszírozására. Finanszírozás Az Európai Unió országaiban minden egyes partner esetében a projekt költségvetésének 85%-a EUs támogatás, 10 % állami támogatás, a fennmaradó 5%-ot saját forrásból kell finanszíroznia. A projekt várható teljes költségvetése: 2.000.000 EUR, 315 Ft/Euró árfolyamon számolva 630.000. e Ft. A partnerek külön költségvetéssel rendelkeznek, mely szerint az SZMJV költségvetése az alábbiak
szerint alakul: SZMJV teljes költségvetése: 207.512 EUR, azaz 65.366 e Ft ebből önrész: 10.376 EUR, azaz 3.268 e Ft ebből EU-s támogatás: 176.385 EUR, azaz 55.561 e Ft ebből hazai támogatás: 20.751 EUR, azaz 3.268 e Ft A pályázati kiírás elvárásainak megfelelően az SZMJV kötelezettséget vállal továbbá a főpartner DARTKE - önrészére vonatkozóan is, mivel jogi státuszából kifolyólag ezt a kötelezettségvállalást a főpartner közvetlenül nem teheti meg. a DARTKE önrésze: 9.600 EUR, azaz 3.024 e Ft Összesen SZMJV által fizetendő önrész összege 19.976 EUR, azaz 6.292 e Ft. A fenti összeg főpartner (DARTKE) által SZMJV részére történő megtérítése céljából együttműködési megállapodás aláírása szükséges, mely melléklete a határozat-tervezetnek. A közreműködő szervezet a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatára jutó költségek 10%-át (előlegként) a szerződés megkötését követően, még várhatóan a projekt megkezdése előtt átutalja. A végrehajtás során féévente történik az elszámolás, kb. két hónappal az egyes elszámolások benyújtását követően kerül kifizetésre az adott félév költségének 85%-át. A projekt időtartama: 24 hónap, 2012. 08. 01. - 2014. 07. 31. Partnerek: szlovák, román, szerb, macedón szervezetek és a Roma Education Fund. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, szíveskedjen az előterjesztéseket megtárgyalni és a határozati javaslatokat elfogadni. Szeged, 2011. november 20. Dr. Botka László Polgármester
Melléklet az V. számú előterjesztéshez (1.sz)
Melléklet a XI. számú előterjesztéshez (2.sz.)