PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Nyugat-dunántúli Operatív Prgram Helyi és kistérségi szintő rekultivációs prgramk elvégzése c. pályázati felhívásáhz Kódszám: NYDOP-2007-4.1.1/2 A prjektek az Európai Unió támgatásával, az Európai Reginális Fejlesztési Alap társfinanszírzásával valósulnak meg. Tartalm 1
A. A támgatás célja, rendelkezésre álló frrás... 3 Alapvetı cél... 3 Rendelkezésre álló frrás... 3 B. Pályázók köre... 3 Jgi frma... 3 Méret... 3 C. Pályázat tartalma... 4 Támgatható tevékenységek köre... 4 Prjekt területi krlátzása... 6 D. Pénzügyi feltételek... 7 Támgatás frmája... 7 Támgatás mértéke... 7 Támgatás összege... 7 E. Kiválasztási kritériumk... 7 F. Adminisztratív infrmációk... 8 A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje... 8 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvetı cél A knstrukció célja az alapvetıen helyi léptékben felmerülı és megldható környezeti prblémák kezelése. A knstrukció a települési szilárd- és flyéknyhulladék-lerakó és dögkút rekultivációs prblémák megldását, valamint a környezettudatsság elterjesztését szlgálja. Az EU 6. környezetvédelmi akcióprgramjával összhangban készített Országs Hulladékgazdálkdási Terv tartalmazza azkat az intézkedéseket, melyek megvalósításával biztsítható az rszág egész területén a krszerő hulladékgazdálkdási rendszerek kialakítása, a tvább nem üzemeltethetı, a környezetvédelmi követelményeknek meg nem felelı települési szilárd hulladék lerakók, dögkutak és dögtemetık bezárása, lezárása és rekultivációja. A felszíni és felszín alatti vizek tvábbi szennyezésének megakadályzása érdekében, összhangban az Országs Hulladékgazdálkdási Tervvel, illetve a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcslats egyes szabálykról és feltételekrıl szóló 20/2006 (IV.5.) KvVM rendelettel, illetve az állati hulladékk kezelésének és a hasznsításukkal készült termékek frgalmba hzatalának állat-egészségügyi szabályairól szóló 71/2003 (VI.27.) FVM rendelettel, a térségi szintő kmplex hulladékgazdálkdási rendszerek fejlesztése mellett, rekultiválni kell a környezetet és a laksságt is flyamatsan veszélyeztetı, bezárt illetve felhagytt települési szilárd hulladéklerakókat, állati hulladéktemetıket (dögkút, dögtér, üzemi lerakók). A felszín alatti vizek védelmérıl szóló krmányrendelet 2007. któber 31-ig teszi lehetıvé a települési flyékny hulladék meglévı földmedrő (mőszaki védelem nélküli) fgadóhelyen történı ártalmatlanítást. Ezt követıen rekultiválni kell a mőszakilag nem megfelelı, bezárt illetve felhagytt települési flyékny hulladék fgadóhelyeket (iszaptavakat). Rendelkezésre álló frrás A pályázat meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló indikatív keretösszeg a 2007-2008. évben 600 millió frint. B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jgi frma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak. 1. önkrmányzatk (1990. évi LXV. tv alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv alapján) helyi és helyi kisebbségi önkrmányzatk és intézményeik (KSH besrlás 32) 3
2. önkrmányzati társulásk (KSH besrlás 36), többcélú kistérségi társulásk (KSH besrlás 366), térségi fejlesztési tanácsk (1996. évi XXI. tv. és a 2004. évi CVII. tv. Alapján; KSH besrlás 362) Méret Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. C. PÁLYÁZAT TARTALMA Támgatható tevékenységek köre Települési szilárd hulladéklerakókat érintı helyi szintő rekultivációs prjektek megvalósítása, és/vagy; Állati hulladéktemetıket érintı (dögkút, dögtér, üzemi lerakók) térségi, kistérségi szintő rekultivációs prjektek megvalósítása, és/vagy; A települési flyékny hulladék fgadóhelyeket (iszaptavakat) érintı helyi szintő rekultivációs prgramk elvégzése, és/vagy; Rekultivációs munkálatkhz kapcslódó támgatható tevékenységek: A helyszín biztsítása: Bntás Felépítmények, épületek bntása; A használatn kívüli vezetékes mőtárgyak (pl. elektrms, gáz, vízvezeték) bntása, ha az a beruházás végrehajtását akadályzná, vagy veszélyeztetné. A helyszín elıkészítése (csak a beruházáshz szükséges mértékben!) A rekultivációs rétegrend kialakításáhz szükséges tereprendezés. Rekultivációs munkálatk végzése (amennyiben az illetékes hatóság kétütemő rekultivációt határz meg, úgy csak a rekultiváció elsı üteme kerülhet támgatásra): Rekultivációs rétegrendhez szükséges anyagbeszerzés; Rekultivációs rétegrend kialakítása; Vízelvezetı rendszer kialakítása; Depóniagáz- győjtı, ártalmatlanító rendszer kiépítése (amennyiben indklt); Passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése (amennyiben a szennyezés terjedését megelızendıen ez a leginkább költséghatékny megldás); Hulladéklerakók felszámlása. A rekultivációhz, utógndzáshz szükséges tevékenységek: 4
Fúrásk (figyelıkutak kiépítéséhez); Figyelıkutak kiépítése (amennyiben a felügyelıség elıírja); Növénytelepítés, tájba illesztés; A terület elkerítése. Fenti támgatható tevékenységek kmbinációja valamint A prjektek elıkészítésével kapcslats tevékenységek (maximum a támgatási összeg 6 %-ig) A támgatásból létrehzandó létesítmények védelméhez és használatbavételéhez elengedhetetlenül szükséges és indklt beruházásk megvalósítása; Tájékztatási és nyilvánssági feladatk; Prjektmenedzsment a megvalósítás srán; Prjekt megvalósításhz kapcslódó közbeszerzési tevékenységek; Mérnök feladatk ellátása; Tervezıi mővezetés; Könyvvizsgálat; Tvábbi követelmények: A fenntartható fejlıdést a környezetvédelmi prjektek gnds elıkészítése a prjekttervek kötelezı fenntarthatósági vizsgálata révén segíti. A váltzatk kidlgzása és értékelése srán a külsı környezeti hatáskra ki kell térni, melynek eredményét a megvalósításra kerülı alternatíva kiválasztásánál tekintetbe kell venni. A kidlgzásnál a prjektgazda köteles rendszeres, megállapdással alátámaszttt módn együttmőködni helyi vagy helyben is aktív civil (környezetvédı társadalmi) szervezettel, valamint gazdasági partnerrel. A kidlgzásra kerülı beszerzési dkumentációval szemben követelmény az ún. zöld beszerzési célk szem elıtt tartása, környezetirányítási rendszer meglétének elıírása, a helyi erıfrrásk felhasználásának, a közúti szállítási igény minimalizálásának, és fenntartható technlógiák alkalmazásának elınyben részesítése. A kedvezményezett a rekultiváció hatásterületén mindent meg kell tegyen az illegális települési hulladékkezelés környezetet csúfító lakssági gyakrlata tvábbi növekedésének megszüntetésére. A pályázónak rendelkeznie kell a prjekt keretében rekultiválandó települési szilárd hulladéklerakók illetékes környezetvédelmi hatóság által jóváhagytt, érvényes környezetvédelmi felülvizsgálatával. A pályázónak rendelkeznie kell a prjektben rekultiválandó települési szilárd hulladék lerakókra vnatkzó, illetékes környezetvédelmi hatóság által kiadtt kötelezéssel vagy engedéllyel. A pályázónak rendelkeznie kell rekultivációs és utógndzási tervekkel, melyek megfelelnek a települési szilárd hulladéklerakással, valamint a települési szilárd hulladéklerakóval kapcslats egyes szabálykról és feltételekrıl szóló 20/2006. 5
(IV.5.) KvVM rendeletben fglaltaknak, és az illetékes környezetvédelmi hatóság által jóváhagyttak. A prjekt keretében csak lyan lerakók kerülhetnek rekultiválásra, amelyek a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcslats egyes szabálykról és feltételekrıl szóló 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet szerint települési szilárd hulladék hulladéklerakónak minısülnek/minısültek. Prjekt területi krlátzása Jelen pályázati kiírás keretében támgattt prjektek megvalósulási helyszíne a Nyugatdunántúli régió (Gyır-Msn-Sprn, Vas és Zala megye) területén lehet. 6
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK Támgatás frmája Vissza nem térítendı támgatás. Támgatás mértéke A támgatás mértékét az összes elszámlható költség arányában kell értelmezni. Kmpnens Helyi és kistérségi szintő rekultivációs prgramk elvégzése Támgatás mértéke 85% A 240/2006. (XI.30.) Krm. rendelet alapján társadalmi- gazdasági és infrastrukturális szempntból elmaradtt, illetve az rszágs átlagt jelentısen meghaladó munkanélküliséggel sújttt települések esetében a támgatás mértéke legfeljebb az összes elszámlható költség 95 %-a. A reginális beruházáskra vnatkzóan a támgatási intenzitás elméleti felsı határát a 85/2004. (IV. 19.) Krm. rendelet 30. -ában meghatárztt támgatási intenzitásk jelentik. Az adtt prjekthez kapcslódóan más európai uniós vagy állami támgatásból származó frráskat is figyelembe véve beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújttt csekély összegő támgatáskat is az elnyerhetı maximális támgatás összesen nem haladhatja meg a 85/2004. (IV. 19.) Krm. rendelet 30. -ában meghatárztt támgatási intenzitás értékeket. Támgatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhetı támgatás összege: Millió Ft Kmpnens Minimum Maximum Helyi és kistérségi szintő rekultivációs prgramk elvégzése 20 400 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatk elbírálása a pályázati dkumentáció részét képezı pályázati útmutatóban közzétett jgsutsági, teljességi, és szakmai értékelési szempntk alapján történik. 7
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje Kétfrdulós eljárás esetén a pályázat benyújtására vnatkzó szabályk az eljárás elsı és másdik frdulójában megegyeznek. Az elsı és a másdik frdulóra eltérı tartalmú adatlapn kell benyújtani a pályázatkat! A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Prjekt adatlapn nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektrnikus frmában való kitöltésnél. A Prjekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem váltztatható. A Prjekt adatlap mellett kell szerepeltetni azkat az elıírt prjektterveket és dkumentációkat, amelyek a pályázat megítéléséhez szükségesek. Kézzel írtt pályázatk feldlgzására nincs lehetıség. A Prjekt adatlapt hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az elıírt dkumentumk csatlásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hgy a Prjekt adatlap egy adtt kérdése nem vnatkzik az Ön pályázatára, kérjük a Prjekt adatlap megfelelı helyén a pályázatmra nem vnatkzik megjegyzést bevezetni. Felhívjuk a figyelmet, hgy a benyújtást követıen a pályázat tartalmi elemeinek váltztatására nincs lehetıség. Az ilyen jellegő módsítási igények nem vehetık figyelembe. A pályázatt 2 példányban (1 eredeti és 1 máslat), valamint tvábbi 1 elektrnikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csmaglásban, ajánltt küldeményként vagy gyrspstai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni: Nyugat-dunántúli Operatív Prgram Kódszám: NYDOP-2007-4.1.1/2 Helyi és kistérségi szintő rekultivációs prgramk elvégzése Közremőködı Szervezet: Nyugat-dunántúli Reginális Fejlesztési Ügynökség Kht. 9400 Sprn, Csatkai utca 6. 9700 Szmbathely, Kıszegi utca 23. Felhívjuk a figyelmet, hgy a pályázatk személyes benyújtására is lehetıség nyílik a Nyugat-dunántúli RFÜ fenti irdáiban munkanapkn hétfıtıl csütörtökig 8-16 óráig, pénteken 8-14 óráig. Amennyiben a pályázatt csmagként kívánja feladni, a csmagn a NYDOP-2007-4.1.1/2 Szmbathely/Sprn címzést kell feltüntetni. Kérjük, hgy a CD/DVD lemez tkján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (NYDOP-2007-4.1.1/2 Helyi és kistérségi szintő rekultivációs prgramk elvégzése), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatkat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathrdzó épségérıl! A nymtattt és elektrnikus frmában (kizárólag CD/DVD lemezen) benyújttt prjekt adatlapban és a mellékletben található eltérés esetén a nymtattt és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hgy a nymtattt és az elektrnikus frmájú prjekt adatlap és a melléklet megegyezıségérıl a pályázó köteles gndskdni. 8
A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcslatban infrmációkat az NFÜ hnlapján (http://www.nfu.hu) talál, felvilágsítást pedig a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefns ügyfélszlgálata nyújt. Az NFÜ telefns ügyfélszlgálatának kék száma: 06-40-638-638. Az I. frdulóra vnatkzó határidık: A pályázatk benyújtása 2007. december 12-tıl 2008. március -ig lehetséges. Pstai feladás esetén a feladás dátumát (pstai bélyegzı) kell figyelembe venni. A pályázatk benyújtása és elbírálása szakaszs. Az elsı frdulóban kiválaszttt pályázatk esetében megindulhat a prjektfejlesztési szakasz, melynek hssza prjektenként váltzó, de legfeljebb 1 év. Ebben az idıszakban kell biztsítani a megfelelı kidlgzttsági szintő és minıségő prjektdkumentációt. A másdik frduló flyamats beadási határidejő, azt a rendelkezésre álló idıkereten belül a prjektdkumentumk összeállításának idıigénye határzza meg. A másdik frdulóban kizárólag az elsı frdulóban kiválaszttt prjektek vehetnek részt. A pályázatk elbírálása az adtt szakaszban, az elızetesen meghatárztt értékelési szempntk alapján, a rendelkezésre álló keret erejéig. A rendelkezésre álló frrásk függvényében egy újabb szakasz kerül meghirdetésre. A II. frdulóra vnatkzó határidık: A II. frdulóra az elsı frdulón és a prjektfejlesztési tanácsadásn túljuttt pályázatk számára lehetséges. A pályázatk benyújtása flyamats, de legkésıbb az elsı frdulóban meghztt döntést követı 1 éven belül lehetséges. A pályázati kiírással kapcslats tvábbi dkumentumk a http://www.nfu.hu hnlapn keresztül tölthetık le. Tvábbi felvilágsítás a http://www.nfu.hu hnlapn, illetve a 06 40 638 638 telefnszámn kapható. Felhívjuk a figyelmet, hgy a pályázat benyújtását követıen az ellenırzésre feljgsíttt szervek megkezdhetik a prjekt ellenırzését! A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató és a Prjekt adatlap, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshz szükséges összes feltételt. 9