Fejér Megyei Kormányhivatal Ügyszám: KTF-15808/2015., 34232/2016. Ügyintéző: Stéger Ferenc, Dr. Somlai Ildikó Telefon: (22) 514-300, (22) 514-310 Tárgy: Egységes környezethasználati engedély Melléklet: 1. sz. melléklet: kibocsátási határértékek és a levegőtisztaság-védelmi alapadatok a számítógépes nyilvántartás szerint 2. sz. melléklet: zajkibocsátási határérték H A T Á R O Z A T 1.0 Engedélyes megnevezése, azonosítók 1.1 Engedélyes megnevezése: Partner in Pet Food Hungária Korlátolt Felelősségű Társaság (továbbiakban: Engedélyes) 1.2 Engedélyes székhelye: 2040 Budaörs, Puskás Tivadar u. 14. 1.3 KSH azonosító száma: 11854463-1092-113-13 1.4 Telephelyének neve, címe, amelyre az engedély vonatkozik: 7361 Kaposszekcső, Ipari Park, 552/3 és 552/13 hrsz. 1.5 Környezetvédelmi Ügyfél Jel: 100462436 1.6 Környezetvédelmi Területi Jel: 100468381 1.7 EOV Koordináták: X: 111498 m, Y: 579072 m 1.8 Létesítmény azonosító: 102587194 1.9 Az engedélyezett tevékenység TEÁOR azonosítója: 1092 (Hobbiállat- (kutya-, macska-, madár-, hal- stb.) eledel gyártása) 1.10 A tevékenység NOSE-P kódja: 105.03 1.11 A tevékenység E-PRTR kódja: 6.4 2.0 Az engedélyezett tevékenység 2.1 Engedélyes részére jelen határozatomban foglalt feltételekkel egységes környezethasználati engedélyt adok Élelmiszer vagy takarmány előállítását szolgáló kezelés és feldolgozás, amely nem kizárólag a csomagolásra terjed ki, a következő feldolgozott vagy feldolgozatlan alapanyagokból (a csomagolás nem képezi részét a késztermék össztömegének): c) alpont (állati és növényi eredetű nyersanyagok (kivéve, ha a nyersanyag egyetlen összetevője a tej) kombinált és különálló termékként egyaránt, legalább az alábbi gyártókapacitás mellett: ca) 75 tonna/napnál nagyobb késztermék termelő kapacitással, ha A nagyobb vagy egyenlő 10-zel, ahol A a késztermék termelő kapacitásban foglalt állati eredetű nyersanyagok arányát jelenti tömegszázalékban (m/m%).) 8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9., Tel: 22/526-900, Fax: 22/526-905, e-mail: hivatal@fejer.gov.hu Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Ügyintézés helye: 8000 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Levelezési cím: 8002 Székesfehérvár, Pf.: 137. Telefon: (22) 514-300, (22) 514-310, Fax: (22) 313-564, E-mail: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: Hétfő: 8 30-12 00 ; Szerda: 8 30-12 00 és 13 00 15 30 ; Péntek: 8 30 12 00 y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2016\3 - dontes vagy dontesrol szolo hirdetmeny\15808-15-1.doc
- 2-2.2 Az egységes környezethasználati engedély megadásával egyidejűleg az engedélyes által kérelmezett tevékenységekre vonatkozóan a külön jogszabályban meghatározottak szerint megadottnak tekintem az alábbi engedélyeket: 2.2.1 A helyhez kötött légszennyező pontforrások működtetési engedélyét, a határozat 3.8 pontjában nevesített, a technológiához tartozó helyhez kötött légszennyező pontforrásokra, a határozat 8.0 pontjában szereplő előírások betartása, a határozat 1. számú mellékletében meghatározott kibocsátási határértékek előírása mellett. A helyhez kötött légszennyező pontforrások működtetési engedélye 2021. június 30-ig érvényes. Jelen engedély jogerőre emelkedésével egyidejűleg a Dél-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség által 1993-11/2014. iktatószámon kiadott, A Partner in Pet Food Hungária Kft. Kaposszekcső, Ipari Park 552/3 hrsz. alatti Tápgyártó üzem telephelyén működő légszennyező pontforrások levegővédelmi működési engedélye tárgyú határozat hatályát veszti. 2.2.2 Az üzemi gyűjtőhely üzemeltetési szabályzatának jóváhagyását. 2.3 Az egységes környezethasználati engedély 2026. május 31-ig érvényes. 2.4 Az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 20/A. (4) bekezdése alapján az engedélyben foglalt követelményeket és előírásokat az Európai Bizottság adott tevékenységre vonatkozó elérhető legjobb technika-következtetésekről szóló határozatának kihirdetésétől számított négy éven belül, de legalább ötévente a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvénynek (továbbiakban: Kvt.) a környezetvédelmi felülvizsgálatra vonatkozó szabályai szerint - az R.-ben foglaltakra is figyelemmel - felül kell vizsgálni, és az erről készült környezetvédelmi felülvizsgálati dokumentációt legkésőbb 2021. április 30-ig a Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályára (továbbiakban: Környezetvédelmi Hatóság) be kell nyújtani. A felülvizsgálati dokumentáció alapján a Környezetvédelmi Hatóság elvégzi az egységes környezethasználati engedélyben foglalt követelmények és előírások felülvizsgálatát. Ennek elmaradása esetén az egységes környezethasználati engedély visszavonható. 2.5 A Kvt. 96/B. (1) bekezdésére figyelemmel az Engedélyes éves felügyeleti díjat köteles fizetni, melynek mértéke 200.000 Ft, azaz kettőszázezer forint. Az éves felügyeleti díj megfizetésének határideje: évente, tárgyév február 28. napjáig. 3.0 A telephelyre és az engedélyezett tevékenységre vonatkozó általános adatok a felülvizsgálati dokumentáció alapján 3.1 A létesítmény elhelyezkedése: A telephely Kaposszekcső Ipari Park besorolású gazdasági területen található. A telephelytől északra közvetlenül beépítetlen gazdasági besorolású területek találhatók, majd 500 m-re helyezkednek el a Liget lakópark lakóépületei. Nyugati irányban egy fémhulladék begyűjtő telep és beépítetlen gazdasági besorolású területek találhatók. Déli irányban beépítetlen gazdasági besorolású területek találhatók. A gazdasági területen sportlétesítményeknek fenntartott beépítetlen terület helyezkedik el. Ebben az irányban található Kaposszekcső község belterülete, melynek legközelebbi lakóházai kb. 900 m-re találhatók. Keleti irányban a 611. sz. út túloldalán beépítetlen mezőgazdasági besorolású területek találhatók. 3.2 Az engedélyezett tevékenység célja: Hobbi állatok (kutya és macska állatfajok) részére extrudált állagú, teljes értékű takarmányok előállítása (TEÁOR száma: 10.92). 3.3 Az engedélyezett tevékenység kapacitás adatai: Hobbi állateledel (állati takarmány) 100.000 t/év, ami kb. 274 tonna/nap.
- 3 - Az állati eredetű alapanyagok részarányát jelző A értéke a felhasznált állati, növényi alapanyagokon belül 2014-ben kb. 22,37 %. 3.4 A Telephelyen folytatott fő- és kapcsolódó tevékenységek A termelés három műszakban (folyamatos üzem) történik. A gyártási folyamat az épületeken belül három fő technológiai egységre tagolható: keverő üzem extruder üzem háttér üzem 3.5 A telephelyi tevékenység leírása Keverő üzem Az ömlesztett alapanyagokat (szemes termény, takarmányliszt) billenthető platójú teherautó szállítja a telephelyre. A billentés a közvetlenül az épület mellett található garatba történik. Az anyag továbbítását elevátor végzi az épületen kívül és belül elhelyezett tároló silókba. A zsákos alapanyagok teherautón raklaposan érkeznek. A kitárolást gázüzemű targoncával végzik. A folyékony alap- és segédanyagokat (zsírok, növényi olajok) tartályos teherautóval szállítják az üzembe, melyekből azokat a saját tároló tartályaikba fejtik át. A receptura alapján programozott vezérlés a silókból beméri a kívánt mennyiségeket, és a gyártó rendszerbe juttatja. A zsákos anyag kézi erővel egy felöntő garaton keresztül kerül a rendszerbe. Az összemért anyagokat korszerű, nagy teljesítményű kalapácsos darálón ledarálják. A darálás folyamán keletkező port belső téri, poliészter-filc berendezéssel választják le. A komponensek homogenizálása a keverőgépben történik. A keverőberendezés kézi felöntő garatjához belső téri porleválasztó csatlakozik, amely a keverőgépben keletkező túlnyomás kiporzó hatását hívatott kiküszöbölni. A homogenizált, kész dercés keveréket az extruder üzembe juttatják. Extruder üzem Ebben a szakaszban három egymástól függetlenül, de azonos elven működő technológiai sort üzemeltetnek. A keverő üzemből származó dercés anyagot egy adagoló berendezés az extruder kondicionálójába juttatja. A kondicionálóba vezetékes vizet és gőzt adagolnak. Innen a kondicionáló alatt elhelyezett extruder csőbe kerül az anyag. A termékhez gőzt 2 db gázüzemű gyorsgőzfejlesztő berendezés állítja elő. Az extruderből kilépő táp a matricán áthaladva kapja meg végső formáját. A formázón átmenő anyag a porleválasztó ciklonnal ellátott pneumatikus szállítópálya segítségével a szárító-hűtő rendszerbe kerül. A szárító berendezés feladata, hogy az extruderből kilépő, 20-25 % nedvességtartalmú terméket a végtermékben megkívánt 9-10 % nedvesség tartalmúra csökkentse. Erre a célra vezetékes gáz által működő égők kültérről beszívott levegőt melegítenek fel, amely a szárítón nagy sebességgel átáramolva csökkenti a termék nedvesség tartalmát. A szárító recirkulációs levegőrendszerrel működik. Ennek lényege, hogy a kiáramló levegőt porleválasztó ciklonnal történő tisztítás után visszavezetik a szárítóba. Ezáltal jelentősen csökken az energia felhasználás, mivel a hűtőből kilépő levegő hőmérséklete magasabb, mint a kültérről beszívott levegőé. A légáram sebességét, mennyiségét PLC vezérlésű automata a beállított értékek szerint szabályozza.
- 4 - A szárítást követi a termék külső, folyadékkal való bevonása. Bevonó anyagként szűrt állati vagy növényi zsírt, faggyút valamint ízfokozó aromákat használnak. A bevont, de még meleg terméket lehűtik. A megfelelően lehűtött félkész terméket tartályban gyűjtik, és big-bag zsákokba töltik. Háttér üzem A big-bag zsákokba töltött friss késztermék a pihentetés céljából a pihentető üzemrészbe kerül. Ez idő alatt végzik el a szükséges minőségi vizsgálatokat (nedvesség tartalom, küllemi paraméterek). A csomagoláshoz polietilén és polipropilén műanyag csomagolóanyagot használnak. A csomagolóanyag síkfólia formában kerül a csomagoló gépre, amely kialakítja a kívánt tasakformát, és automatikusan beméri a megfelelő tömegű tápot. A kész tasakos terméket kézi erővel raklapra helyezik. A kézi erővel megrakott raklapot stretch-fóliázzák, és targoncával a készáru raktárba szállítják. A raklapos készterméket polcokon tárolják, ahonnan kiszállításkor a kamionokra rakják. 3.6 A tevékenység kapcsolódó műveletei Technológiai víz- és hőigény Az Extrudáló üzemi technológiai vízigényt a telephelyen kiépített ivóvízhálózat biztosítja. A technológia gőzigényét két db földgázüzemű, U-MB 1650 típusú, 1250 kw névleges teljesítményű, blokkégős kazán állítja elő. A csomagoló tér fűtésére 2 db MINIGÁZ MH95 típusú, 92 kw névleges teljesítményű, földgáztüzelésű hőlégfúvót használnak. Az üzemben több helyen működtetnek még kis teljesítményű, gáztüzelésű berendezéseket, amelyek kéményei a vonatkozó Kormányrendelet értelmében nem minősülnek bejelentésre kötelezett pontforrásoknak. Csapadékvíz A gyártási technológia és az anyagok tárolása zártan történik, így a csapadékvíz nem szennyeződik. Az üzemi épületek tetőzetéről, illetve a betonozott felületekről az összegyűjtött csapadékvizet a telepi csapadékvíz gyűjtő rendszerbe vezetik, amelyből több ponton kivezetésre kerül a létesítmény körüli szikkasztó árokba. Szennyvíztisztítás A telephelyen keletkező technológiai és kommunális szennyvíz befogadója a települési szennyvízcsatorna hálózat. A takarmánygyártó üzemben keletkező technológiai szennyvizek szennyezőanyag tartalmának csökkentése érdekében előtisztító szennyvízkezelő telepet kívánnak megépíteni. Anyagmozgatás, szállítás A felhasználásra kerülő alap- és segédanyagokat nagyrészt silókban és tartályokban, kisebb részben raktárban raklapokon tárolják. A lisztes anyagok (malomipari melléktermékek, állati fehérjék) tárolására szolgáló silók feltöltését fluid szállítórendszer segítségével végzik. A rendszerben keletkező port elszívják, a poros levegő tisztítására sorba kötött zsákos leválasztót és ciklont alkalmaznak. A leválasztott anyagot visszajuttatják a silóba. A tisztított levegőt a ciklon kürtőjén keresztül a külső légtérbe vezetik. A telephelyi belső anyagmozgatási és szállítási feladatokat 1 db gázüzemű targoncával végzik.
- 5 - Az alapanyagok beszállítása, illetve a késztermék kiszállítása egyaránt közúton történik. A beszállítást 5-40 tonnás tehergépjárművekkel végzik. Az átlagos forgalom 1 forduló/óra. A késztermék kiszállítása 40 tonnás kamionokkal történik 1 forduló/óra gyakorisággal. 3.7 A telephelyi helyhez kötött légszennyező pontforrások adatai Pontforrás Pontforrás Technológia sorszáma megnevezése sorszáma Technológia megnevezése P2 Szárító kémény T2 Kisállattáp gyártás P3 1. sz. kürtő T2 Kisállattáp gyártás P9 III. szárító, hűtő kémény T2 Kisállattáp gyártás P10 III. fluid szállítás kürtő T2 Kisállattáp gyártás P11 Új lisztes fluid szállítás porszűrő kürtő T2 Kisállattáp gyártás P12 II. szárító-hűtő ciklon kürtő T2 Kisállattáp gyártás P13 II. fluid szállítás ciklon kürtő T2 Kisállattáp gyártás P14 Hőlégfúvó kémény T1 Hőtermelés P15 Hőlégfúvó kémény T1 Hőtermelés P16 Kazán kémény T1 Hőtermelés P17 Kazán kémény T1 Hőtermelés 4.0 A szabályozás köre 4.1 A környezethasználónak a környezetszennyezés megelőzése, illetőleg a környezet terhelésének csökkentése érdekében az elérhető legjobb technika alkalmazásával a tevékenységet úgy kell végezni, működtetni, ellenőrizni, hogy a telephely kibocsátásai megfeleljenek az egységes környezethasználati engedélyben foglaltaknak. 4.2 Az üzemeltetésben, annak körülményeiben, funkciójában, a létesítmény kiterjedésében, kapacitásában tervezett jelentős változtatásokat a Környezetvédelmi Hatóság részére 15 napon belül be kell jelenteni. 4.3 Ez az engedély nem értelmezhető a hatályos jogszabályokkal ellentétesen. 5.0 Az elérhető legjobb technika megvalósítására vonatkozó előírások 5.1 Az engedélyezett tevékenység a 3.00 pontban meghatározott technológiai, termelési és kapacitásadatok, takarékos vízhasználat és energiafelhasználás mellett, az engedély 5.00, 6.00, 8.00, 9.00, 10.00, 11.00, és 12.00 fejezeteiben szereplő előírások betartása esetén teljesíti az elérhető legjobb technika követelményeit. 5.2 A környezethasználónak a környezetszennyezés megelőzése, illetőleg a környezet terhelésének csökkentése érdekében az elérhető legjobb technika alkalmazásával intézkednie kell: a tevékenység folytatásához szükséges, környezetterhelést okozó anyag felhasználásának csökkentéséről; a tevékenységhez szükséges anyag és energia hatékony felhasználásáról; a kibocsátás megelőzéséről, illetőleg az elérhető legkisebb mértékűre történő csökkentéséről; a hulladékképződés megelőzéséről, illetőleg a keletkező hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentéséről, a hulladék hasznosításáról, ártalmatlanításáról; a környezeti hatással járó balesetek megelőzéséről, és ezek bekövetkezése esetén a környezeti következmények csökkentéséről;
- 6 - a tevékenység felhagyása esetén a környezetszennyezés, illetve környezetkárosítás megakadályozásáról, valamint az esetlegesen károsodott környezet helyreállításáról. 5.3 Fejlesztés esetén a technológiát, az alkalmazott gépeket, telepített berendezéseket, egyéb eszközöket az energiahordozók, alap-, segéd-, egyéb anyagok felhasználásának minimalizálására alkalmas módon kell megválasztani. 5.4 A Telephelyen folytatott tevékenység során az elérhető legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a környezeti elemek külön, vagy együtt szennyeződjenek. 5.5 Fejlesztés esetén a telephelyi technológiát, az alkalmazott gépeket, telepített berendezéseket, egyéb eszközöket az elérhető legjobb technika szerint, a környezeti zajkibocsátás minimalizálására alkalmas módon kell megválasztani. 5.6 Az Engedélyesnek az elérhető legjobb technikának megfelelés, az emberi környezetet érő kockázatok csökkentése érdekében folyamatos fejlesztésekkel törekedni kell környezetbarát technológiák alkalmazására, valamint minimalizálnia kell a keletkező hulladékok mennyiségét és a technológia környezetbe történő kibocsátásait. 5.7 Az Engedélyes köteles a Telephelyen alkalmazott technológiát az elérhető legjobb technika követelményeinek megfelelően üzemeltetni. A 2.4 pontban előírt felülvizsgálat részeként be kell mutatni, hogy az alkalmazott technológia továbbra is kielégíti-e az elérhető legjobb technika követelményeit. Ismertetni kell, hogy milyen intézkedéseket tettek, illetve milyen intézkedések megtételével kívánják biztosítani, hogy az alkalmazott technológia megfeleljen a mindenkor elérhető legjobb technika színvonalának. 6.0 Szabályok a tevékenység végzése során 6.1 Óvintézkedések 6.1.1 Az Engedélyesnek működése során olyan eljárási rendet kell kialakítania, hogy az engedélyben foglaltaktól való eltérés esetén azonnali beavatkozást tegyen lehetővé a környezeti károk megelőzése, illetőleg amennyiben ez nem lehetséges mérséklése érdekében. 6.1.2 Az engedélyben foglaltaktól való eltérés esetén a hatóság további vizsgálatokat és intézkedéseket kezdeményezhet a felelősségi és hatásköri szabályok betartásának megállapítására. 6.2 Készenlét és továbbképzés 6.2.1 Az Engedélyes köteles megfelelő eljárást kialakítani a továbbképzési szükségletek felmérésére, a megfelelő továbbképzés biztosítására a személyzet mindazon tagjainak számára, akiknek a munkája jelentős hatást gyakorolhat a környezetre. A továbbképzésekről megfelelő nyilvántartást kell vezetnie. 6.2.2 A személyre szólóan meghatározott feladatokat végző személyzetnek megfelelő végzettségen, képzettségen és/vagy gyakorlaton alapuló tudással kell rendelkeznie. 6.3 Felelősség 6.3.1 Az Engedélyes köteles környezetvédelmi megbízottat alkalmazni és biztosítani, hogy a környezetvédelmi megbízott akire a környezetvédelmi megbízott alkalmazási és képzési feltételeiről szóló rendelet előírásai vonatkoznak elérhető legyen a Környezetvédelmi Hatóság felügyelői számára a telephellyel összefüggő környezetvédelmi kérdések felmerülése esetén. 6.4 Jelentéstétel 6.4.1 Az Engedélyes köteles jelen határozatom rendelkező részében előírtakat a megadott határidőkre, a hatályos jogszabályokban előírt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően a Környezetvédelmi Hatóságra megküldeni.
- 7-6.4.2 A fentieken túl indokolt esetben vagy a hatóság kérésére az Engedélyes köteles ésszerű határidőn belül tájékoztatást nyújtani a tevékenysége környezeti hatásairól. 6.4.3 Jelen engedélyben előírt mérési kötelezettségek megvalósítása előtt 15 nappal a Környezetvédelmi Hatóság felé a mérés tervezett időpontját be kell jelenteni. 6.4.4 Az engedélyben alapul vett körülmények jelentős megváltozását, illetve tervezett jelentős megváltoztatását, továbbá a tulajdonosváltozást az érdekelt köteles a Környezetvédelmi Hatóságnak 15 napon belül bejelenteni. 6.4.5 Lakossági érdeklődésre az Engedélyes köteles időben tájékoztatást adni tevékenysége környezeti hatásairól. 7.0 Értesítés 7.1 Az Engedélyes köteles értesíteni a Környezetvédelmi Hatóságot, illetve a Környezetvédelmi Hatóság által megjelölt hatóságot a lehető legrövidebb időn belül, a következő események bármelyikének bekövetkezése esetén: A rendeltetésszerű üzemeltetéstől eltérő üzemi állapot esetén (indítás, azonnali leállítás, üzemzavar). A tevékenységből eredő nem engedélyezett kibocsátások esetén. Bármely olyan esetben, amely a környezeti elemek egyikének, vagy többjének a veszélyeztetését vagy szennyezését okozza, okozhatja, és sürgős beavatkozást igényel/igényelhet. 7.2 Az Engedélyes köteles az értesítés részeként megjelölni az esemény bekövetkezésének dátumát és pontos idejét, a bekövetkezés részleteit és a kibocsátások lehetőség szerinti legkisebb mértékűre való csökkentése és a megismétlődés elkerülése érdekében tett intézkedéseket. Az Engedélyes köteles feljegyzést készíteni valamennyi, a 7.1 pontban megjelölt eseményről. A Környezetvédelmi Hatóság részére benyújtott jelentésnek tartalmaznia kell az esemény bekövetkezésének részletes okait, körülményeit, és a környezetre gyakorolt hatás minimalizálása érdekében tett intézkedéseket. 7.3 Minden olyan esemény kapcsán, amelyre a 7.1 pont hivatkozik, az Engedélyes köteles az esemény bekövetkezte után a lehető legrövidebb időn belül a következő hatóságokat értesíteni: A Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályát (8000 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1., telefon: 22/514-300, fax: 22/313-564) a levegő, az élővilág, az épített környezet és a természeti terület veszélyeztetése vagy szennyezése esetén; A Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (7630 Pécs, Engel J. u. 1., telefon: 72/514-860, fax: 72/514-863) felszíni és felszín alatti vizek veszélyeztetése vagy szennyezése esetén; A Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (7100 Szekszárd, Mikes utca 16-22, telefon: 74 / 504-700, 504-726 veszély esetén: 112 vagy 105) tűz- és katasztrófahelyzet esetén; A Tolna Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztályát (7100 Szekszárd, Dr. Szentgáli Gyula u. 2., telefon: 74 / 505-850, Fax: 74 / 512-428) az emberi egészséget veszélyeztető baleset és üzemállapot kialakulása esetén. 8.0 Levegőtisztaság-védelmi előírások 8.1 A tevékenység végzése során a technológiai előírások betartásával a lakosságot zavaró bűzhatás kialakulását meg kell akadályozni.
- 8-8.2 A diffúz levegőterhelés elkerülése érdekében az üzemeltető köteles a telephely rendszeres karbantartásáról és tisztántartásáról gondoskodni. 8.3 Az üzemeltető köteles a levegőterheléssel járó tevékenység fennállásáig a tényleges légszennyezőanyag kibocsátásról minden év március 31-ig LM - légszennyezés mértékéről elektronikus úton éves levegőtisztaság - védelmi jelentést tenni. 8.4 A levegőtisztaság-védelmi alapbejelentésben bekövetkező változásokról az üzemeltető köteles elektronikusan, ügyfélkapun keresztül LAL - levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatást tenni és ezzel egyidejűleg a Környezetvédelmi Hatóság címére 8000 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. a változás bekövetkezésétől számított 30 napon belül 1 példányban az engedélykérelmet és az elektronikus befogadást igazoló nyugtát megküldeni. 8.5 A mellékelt normalista szerinti 1. számú Hőtermelés megnevezésű technológia pontforrásainak (P14, P15, P16 és P17) légszennyező anyag kibocsátását és a füstgáz jellemzőit a kén-dioxid, szilárd anyag, valamint a füstgáz sebessége és a nyomása kivételével - amennyiben füstgáz sebessége és a nyomása esetében a füstgáz térfogatárama számítással is meghatározható ötévente legalább egyszer időszakos kibocsátásméréssel kell ellenőrizni. Határidő: első alkalommal 2016. december 31. (P14 és P15 jelű pontforrások) Határidő: első alkalommal 2019. január 31. (P16 és P17 jelű pontforrások) A mellékelt normalista szerinti 2. számú Kisállattáp gyártás technológia pontforrásainak (P2, P3, P9, P10, P11, P12 és P13) kibocsátását ötévenként legalább egyszer időszakos kibocsátásméréssel kell ellenőrizni. Határidő: első alkalommal 2016. december 31. (P11, 12 és P13 jelű pontforrások) Határidő: első alkalommal 2018. február 28. (P2 és P3 jelű pontforrások) Határidő: első alkalommal 2019. január 31. (P9 és P10 jelű pontforrások) A mérést csak olyan akkreditálással rendelkező mérőszervezet végezheti, amely megfelel a minőség-irányítási követelményeknek, és rendelkezik olyan mérőeszközzel, amely megfelel a típusjóváhagyásnak. A mérés tervezett időpontjáról a Környezetvédelmi Hatóságot 15 nappal előtte írásban kell értesíteni. 8.6 Az időszakos mérések során alkalmazandó mérőhelyeket úgy kell kialakítani, hogy a szabványos és biztonságos mérés lehetősége biztosítva legyen. 8.7 A mérőhely kiépítése, valamint a méréshez szükséges állapotok folyamatos fenntartása az üzemeltető feladata. 8.8 Az üzemeltető köteles a mellékelt normalista szerinti pontforrásokra vonatkozó időszakos kibocsátásmérésekről készült vizsgálati jegyzőkönyvet a tárgyévet követő év március hó 31. napjáig az adatszolgáltatással egyidejűleg a Környezetvédelmi Hatóságnak megküldeni. 8.9 Az üzemeltető köteles a jelen határozatban meghatározott pontforrásairól és az ezekhez tartozó technológiai berendezések üzemviteléről a vonatkozó jogszabályi előírások szerinti üzemnaplót folyamatosan vezetni. 8.10 A rendeltetésszerű üzemeltetéstől eltérő üzemi állapot (üzemzavar) esetén az üzemeltető köteles a történteket, beleértve az üzemzavar megszüntetésére tett intézkedéseket az üzemnaplóban rögzíteni. A kibocsátás ellenőrzés adatait, részeredményeit és a források üzemnaplóját, valamint az éves jelentéseket az üzemeltető az adatrögzítéstől számított öt évig köteles megőrizni. 8.11 A rendeltetésszerű üzemeltetéstől eltérő üzemi állapot (üzemzavar) esetén az üzemeltető köteles a Környezetvédelmi Hatóságot haladéktalanul értesíteni, a történteket az üzemnaplóban rögzíteni, és ezzel egyidejűleg a kárelhárítási munkálatokat megkezdeni.
- 9-8.12 A légszennyezés mértéke éves jelentésnek, az adatlap adatainak megváltoztatása esetén a levegőtisztaság-védelmi változásjelentésnek, továbbá a légszennyező pontforrás légszennyező anyag kibocsátását ellenőrző mérési kötelezettségnek határidőre történő nem teljesítése esetén a Környezetvédelmi Hatóság levegőtisztaság-védelmi bírság megfizetésére kötelezi az üzemeltetőt. 9.0 Hulladékgazdálkodásra vonatkozó előírások 9.1 A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását. 9.2 A tevékenység során keletkező hulladékok minél nagyobb arányú hasznosítására szükséges törekedni. 9.3 Az Engedélyes köteles a tevékenysége során keletkező hulladékot a kezelésre történő elszállítás érdekében amennyire az műszaki, környezetvédelmi és gazdasági szempontból megvalósítható elkülönítetten gyűjteni. Az elkülönítetten gyűjtött hulladékot más hulladékkal vagy eltérő tulajdonságokkal rendelkező más anyagokkal összekeverni tilos. 9.4 Az egyidejűleg gyűjthető hulladékok mennyisége a munkahelyi gyűjtőhelyeken összesen 22,08 tonna, az üzemi gyűjtőhelyen 0,3 tonna. A hulladék gyűjtésének időtartama munkahelyi gyűjtőhelyen a képződésétől számított legfeljebb 6 hónap, üzemi gyűjtőhelyen legfeljebb 1 év, azonban figyelemmel kell lenni a hulladék gyűjtésére szolgáló edényzet, illetve a gyűjtőhely befogadó-kapacitására. 9.5 Az Engedélyes a tevékenysége során keletkező hulladékok további kezeléséről gondoskodni köteles. Ha az Engedélyes a hulladékot másnak átadja, meg kell győződnie, hogy a hulladékot átvevő a szükséges hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, vagy nyilvántartásba vétele megtörtént. 9.6 Az Engedélyes köteles a vonatkozó jogszabályban foglaltak szerint nyilvántartást vezetni, valamint rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni. 10.0 Zaj- és rezgésvédelmi előírások 10.1 Kötelezem az üzemeltetőt a 2. számú mellékletben foglalt határértékeknek a jelen határozat jogerőre emelkedését követő mindenkori megtartására. 10.2 A 2. számú mellékletben megállapított zajkibocsátási határérték az érintett Telephely működéséig, illetve a zajkibocsátási határérték módosulását eredményező változás bekövetkeztéig hatályos. 10.3 A fentiekben megállapított zajkibocsátási határérték teljesítési határidőn túli túllépése zajbírság fizetési kötelezettséget von maga után. 10.4 A telephely üzemeltetéséből semmilyen körülmények között nem származhat a védendő területeken határértéket meghaladó környezeti zajterhelés. 10.5 A gépi berendezések, zajforrások folyamatos karbantartásával, műszaki állapotának figyelemmel kísérésével kell biztosítani a zajkibocsátás minimalizálását. 10.6 Fejlesztés esetén a telephelyi technológiát, az alkalmazott gépeket, telepített berendezéseket, egyéb eszközöket az elérhető legjobb technika szerint, a környezeti zajkibocsátás minimalizálására alkalmas módon kell megválasztani. 10.7 Amennyiben a telephely üzemeltetője olyan intézkedéseket hajt végre, amely miatt a telephely hatásterülete megváltozik és a módosult hatásterület védendő létesítményeket érint, akkor az üzemeltetőnek zajkibocsátási határérték megállapítása iránti kérelmet kell benyújtania a Környezetvédelmi Hatósághoz.
- 10-10.8 Az üzemeltető a környezeti zajforrás területén és hatásterületén bekövetkező minden olyan változást, amely a zajterhelés megváltozását eredményezheti, 30 napon belül jelen határozat számára való hivatkozással köteles a Környezetvédelmi Hatóságnak bejelenteni. 11.0 Szakhatósági előírások a Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részéről: 1. A felszín alatti víz és a földtani közeg minőségét veszélyeztető, vízszennyező anyagok elhelyezése kizárólag az erre a célra kialakított, műszaki védelemmel ellátott tároló helyeken történhet. Új létesítmény építése, használata csak az Igazgatóság hozzájárulása alapján és nyilvántartásba vétele után történhet. 2. A telephelyen folytatott tevékenység tartósan nem eredményezheti a földtani közeg és felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekről és a szennyezések méréséről szóló 6/2009. KvVM-EüM-FVM együttes rendelet (a továbbiakban: R.) mellékleteiben a felszín alatti vízre megállapított (B) szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát. 3. A felszín alatti víz és földtani közeg minőségét veszélyeztető anyagok kezelését, használatát (szállítás, mozgatás, stb.) úgy kell végezni, hogy azok ne kerülhessenek közvetlenül a talajra. 4. A tevékenység felszín alatti vízre gyakorolt hatását az F-1/TV, F-2/TV jelű pontokon kell ellenőrizni, ahol 2 évente furatot kell mélyíteni, és vizsgálni a talaj és a talajvíz minőségét a következő komponensekre: ammónium, nitrát, foszfát, szulfát, klorid, fajlagos vezetőképesség. A mintavételezést és a talaj- talajvíz minőség vizsgálatokat szabványban elfogadott eljárások szerint kell végezni, beleértve a vízmintavétel előtti szivattyúzást. Minőségvizsgálatokat, illetőleg mintavételeket a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: FAVr.) 47. -a alapján csak arra jogosultsággal rendelkező, akkreditált szervezet (laboratórium) végezheti. A furatban meg kell mérni a megütött és a nyugalmi talajvíz szintjét, és a mérési eredményt a mintavételi jegyzőkönyvben rögzíteni kell. 5. A monitorozásra vonatkozó mintavételi jegyzőkönyveket, a vizsgálati eredményeket és azok kiértékelését meg kell küldeni az Igazgatóság részére. Határidő: 2018. március 31., majd 2 évente 6. Szennyezőanyag elhelyezését szolgáló létesítmények esetében FAVr. 16. (1) bekezdés szerinti részletes bejelentőlapot kell benyújtani az Igazgatóságra. 7. Az üzemeltető az általa okozott, vagy üzemszerű működésén kívülálló okokból bekövetkezett talajszennyezést köteles bejelenteni az Igazgatóságnak. Egyidejűleg köteles azonnal befejezni a szennyező tevékenységet és megkezdeni a kárenyhítést szolgáló intézkedéseket. 12.0 Erőforrások felhasználása 12.1 Az Engedélyes köteles minden fő betáplálási pontnál víz- és energia fogyasztásmérőt működtetni, a felhasznált mennyiségekről évente adatszolgáltatást készíteni, és azt a Környezetvédelmi Hatósághoz megküldeni. Határidő: először 2017. április 30, majd a tárgyévet követő év április 30. 13.0 A telephelyen a tevékenység szüneteltetésére és felhagyására vonatkozó előírások 13.1 Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenység szüneteltetése vagy felhagyása mellett dönt, úgy a tevékenység szüneteltetését vagy megszüntetését megelőző 30 nappal köteles bejelenteni a Környezetvédelmi Hatóságnak. 13.2 Amennyiben az Engedélyes a Telephelyen az engedélyben meghatározott tevékenységet nem kívánja folytatni, köteles a Telephelyen tárolt hulladékok és egyéb környezetszennyező anyagok hasznosítás vagy ártalmatlanítás céljából történő elszállításáról, illetve kezeléséről gondoskodni. A felhagyáshoz szükséges intézkedések meghatározására vonatkozóan
- 11 - ütemezett és költségbecslést is tartalmazó tervet kell készíteni, amelyet jóváhagyásra a tevékenység szüneteltetését vagy megszüntetését megelőző 30 nappal meg kell küldeni a Környezetvédelmi Hatóságnak. 14.0 Adatrögzítés és adatközlés a Környezetvédelmi Hatóság részére 14.1 Az Engedélyes köteles az engedély előírásainak megfelelően valamennyi elvégzett mintavételről, laboratóriumi analízisről, mérésről, vizsgálatról, karbantartásról nyilvántartást készíteni. 14.2 Az Engedélyes a tevékenység végzése során bekövetkező valamennyi rendeltetésszerű üzemeltetéstől eltérő üzemi állapotot, valamint rendkívüli, váratlan szennyezést, környezetveszélyeztetést, illetve haváriát okozó eseményeket köteles nyilvántartásba venni. 14.3 Az Engedélyes köteles valamennyi, a tevékenység végzéséhez kapcsolódó környezeti tárgyú panaszt nyilvántartani. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a panasz beérkezésének dátumát, idejét, a panaszos nevét és a panasz fontosabb adatait. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell továbbá a panaszra adott választ. Az Engedélyes köteles a panaszok beérkezését követő 1 hónapon belül a panaszokat részletező beszámolót a Környezetvédelmi Hatósághoz benyújtani. 14.4 Jelen határozat előírásainak megfelelő, valamennyi nyilvántartást, mintavételezést, vizsgálatot, laboratóriumi mérést tartalmazó beszámolót az engedélyben foglaltak szerint a Környezetvédelmi Hatósághoz kell benyújtani 1 eredeti és 1 másolati példányban. 15.0 Műszaki baleset megelőzése és elhárítása 15.1 Az Engedélyes köteles a Telephelyén folytatott tevékenységét a Környezetvédelmi Hatóság által jóváhagyott üzemi terv alapján végezni. Az üzemi terv adatainak folyamatos vezetéséről, az adatokban bekövetkezett változás rögzítéséről, átvezetéséről, illetve a terv ezzel összefüggő felülvizsgálatáról - ideértve az üzem munkarendjében bekövetkezett változásokat - a terv készítésére kötelezettnek kell gondoskodnia. 15.2 A változásokról a Környezetvédelmi Hatóságot 30 napon belül értesíteni kell. A Környezetvédelmi Hatóság a változásról haladéktalanul értesíti a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. Korm. rendelet szerinti szerveket. 15.3 A tervet a terv készítésére kötelezettnek - a változások átvezetésétől függetlenül - ötévenként, továbbá az üzem technológiájában, a gazdálkodó szervezet ezzel összefüggő tevékenységi körében bekövetkezett változást követő 60 napon belül felül kell vizsgálnia. 15.4 A tevékenység során bekövetkező havária eseményt azonnal jelenteni kell a Környezetvédelmi Hatóságnak. 16.0 Rendelkezés a felmerült eljárási költségek viseléséről, valamint az előírt kötelezettségek önkéntes teljesítése elmulasztásának jogkövetkezményeiről 16.1 Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel. 16.2 A Környezetvédelmi Hatóság jelen határozatban szereplő kötelezettségek önkéntes teljesítésének elmaradása esetén végrehajtási eljárás keretében teszi meg a szükséges intézkedéseket. 17.0 Tájékoztatás egyéb engedélyek beszerzéséről 17.1 Az egységes környezethasználati engedély nem mentesít egyéb engedélyek beszerzése alól. 18.0 A döntés közlése 18.1 Jelen határozatommal megkeresem a Döbröközi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője Kaposszekcsői Kirendeltségét, hogy jelen határozatom kézhezvételétől számított nyolcadik napon gondoskodjon a határozat helyben szokásos módon történő nyilvános közzétételéről és a közzétételt követő öt napon belül tájékoztassa a Környezetvédelmi Hatóságot a
- 12 - közzététel időpontjáról, helyéről, valamint a határozatba való betekintési lehetőség módjáról. 18.2 Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően haladéktalanul gondoskodjon a határozatnak a Környezetvédelmi Hatóság hirdetőtábláján történő kifüggesztéséről, illetve az internetes honlapján, valamint a központi rendszeren való közzétételéről. 19.0 Jogorvoslat 19.1 A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, azok jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadhatók meg. 19.2 Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó igazgatási szolgáltatási díjköteles fellebbezéssel lehet élni. 19.3 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. INDOKOLÁS A Partner in Pet Food Hungária Kft. (továbbiakban: Kft.) által 2015. június 18. napján benyújtott kérelem és dokumentáció alapján, 15808/2015. ügyszámon a Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályán (továbbiakban: Környezetvédelmi Hatóság) a 7361 Kaposszekcső, Ipari Park, 552/3 és 552/13 hrsz.; 100468381 KTJ számú ingatlanon lévő telephelyre vonatkozó egységes környezethasználati engedély első alkalommal történő kiadása tárgyában eljárás indult. A kérelem mellékleteként benyújtott, HT-1048/15-05 azonosítójú/jelű dokumentációt (továbbiakban: dokumentáció) a Juhász Környezetvédelmi Kft. állította össze. A kérelem és a dokumentáció alapján a Környezetvédelmi Hatóság megállapította, hogy a kérelmezett tevékenység az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 2. számú melléklet 9.2. pont ca) alpont alá tartozik, tekintettel a kérelemben közölt adatokra, mely szerint a napi termelő kapacitás 274 tonna/nap, mely meghaladja a napi 75 tonna kapacitás értéket, továbbá az A értéke nagyobb 10 nél, 2014. évben értéke 22,37 volt, továbbá jelen eljárás az egységes környezethasználati engedély első alkalommal történő megszerzésére irányul. A fentiekre tekintettel, a Környezetvédelmi Hatóság a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 70. (1) bekezdésére figyelemmel, a R. 1. (3)bekezdés c) pontjában foglaltak alapján egységes környezethasználati engedélyezési eljárást folytatott le. A beadványt áttanulmányozva a Környezetvédelmi Hatóság megállapította, hogy a kezdeményezett eljárás díjköteles, azonban az igazgatási szolgáltatási díj nem került megfizetésre. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015.(III. 31.) FM rendelet (továbbiakban: Díjr.) 2. (1) bekezdésére figyelemmel, a Díjr. 1-4. sz. mellékleteiben meghatározott eljárásokért igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. Tárgyi eljárás során az igazgatási szolgáltatási díj mértéke, a Díjr. 3. sz. mellékletben közölt táblázat 5. sorára tekintettel 1200000,- Ft, azaz egymillió-kettőszázezer forint.
- 13 - A fentiekre tekintettel a Környezetvédelmi Hatóság 43573/2015. iktatószámú végzésében a díj megfizetésére szólította fel a Kft.-t, aki 45209/2015. iktatószámon a díj megfizetését igazolta. A beadványt és mellékleteit áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem felelt meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazza teljes körűen az e jogszabályban, valamint a R.-ben és annak 8. számú mellékletében meghatározottakat. Fentiekre tekintettel a Környezetvédelmi Hatóság a 43573/2015., 56161/2015., 61564/2015., 69434/2015. iktatószámú végzéseiben hiánypótlásra hívta fel a Kft.-t, aki az 55722/2015., 67733/2015., 74686/2015. iktatószámokon érkeztetett beadványaival teljesítette a hiánypótlási végzésekben előírtakat. A Kvt. 12. (2) bekezdésére figyelemmel a környezeti információkat a 12. (5) bekezdése alapján nem lehet üzleti titoknak minősíteni, ezért a Környezetvédelmi Hatóság a 8233/2016. iktatószámú végzésében kérte az üzleti titkot tartalmazó dokumentáció ismételt benyújtását, amelyet 21233/2016. számon iktatott beadványával a Kft. teljesített. A Környezetvédelmi Hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdésének megfelelően 2015. november 6. napján hirdetményt tett közzé a hivatalában, a honlapján és a központi rendszeren keresztül, továbbá a hirdetményt, a kérelmet és a mellékleteit megküldte a Döbröközi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője Kaposszekcsői Kirendeltségnek (továbbiakban: Jegyző) a közterületen és a helyben szokásos módon történő közhírré tétel céljából. A Környezetvédelmi Hatóság 69432/2015. iktatószámú levelével közzétett hirdetményre észrevétel nem érkezett. A Környezetvédelmi Hatóság az R. 21. (2) bekezdésének a) pontja alapján a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX.10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése szerint eljárva elektronikus úton értesítette Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala által működtetett adatbázisban szereplő szervezeteket, az Aranyszarvas Egyesületet, Dráva Szövetséget, Egyensúly Környezetvédelmi Egyesületet, Energiaklub Szakpolitikai Intézet és Módszertani Központ Egyesületet, Humusz Szövetséget, IRIS Egyesületet, Magas-Bakony Környezetvédelmi Egyesületet, Magyarországi Éghajlatvédelmi Szövetséget, Mécses Szeretetszolgálatot, Pécsi Zöld Kört, Reflex Környezetvédő Egyesületet, Tudatosan a Környezetünkért Egyesületet, Zöld Forrás Környezetvédő Egyesületet. Környezetvédelmi érdekek képviseletére alakult civil szervezet ügyféli minőségben történő részvételi szándékát a Környezetvédelmi Hatósághoz nem jelentette be. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 63. (1) bekezdése alapján a 8743/2016. iktatószámú végzésében 2016. március 7. 14:00 órakor, a Környezetvédelmi Hatóság hivatalos helyiségében tartandó közmeghallgatás tartásáról rendelkezett. A Környezetvédelmi Hatóság végzését annak honlapján, hirdetőtábláján és a központi rendszeren történő közzétételén túl, 8745/2016. iktatószámon megküldte a telepítés helye szerinti polgármesteri hivatalban kifüggesztés és a helyben szokásos módon közzététel céljából. A meghirdetett közmeghallgatás a nyilvánosság távol maradása miatt nem került megtartásra, melyet a 15823/2016. iktatószámú hivatalos feljegyzés rögzíti. A Környezetvédelmi Hatóság bevonta tárgyi engedélyezési eljárásba a szükséges szakértelemmel rendelkező szerveket a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 28. (1) bekezdés alapján, az 5. sz. melléklet I. táblázatában foglalt szakkérdések tekintetében a 69437/2015. és 69438/2015. iktatószámú leveleivel, akik az alábbiak szerint nyilatkoztak: A Tolna Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály, Közegészségügyi Osztálya a TO/70/00063-2/2016. iktatószámú Közegészségügyi véleményben a tevékenység végzéséhez közegészségügyi szempontból kikötés nélkül hozzájárult. Álláspontjának indokolásában az alábbiakat rögzítette:
- 14 - A Partner in Pet Food Hunagária Kft. (székhely: 2040 Budaörs, Puskás Zivadar u. 14., telephely: 7361 Kaposszekcső, Ipari Park, 552/3 és552/13. hrsz.) által benyújtott kérelem és a Juhász Környezetvédelmi Kft. által elkészített felülvizsgálati dokumentáció alapján a Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya 2016. január 8-án a Partner in Pet Food Hunagária Kft. Kaposszekcső Ipari Park telephelyére vonatkozó egységes környezethasználati engedély tárgyában - kereste meg a Tolna Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztályát szakkérdés tekintetében vélemény megadása érdekében. A megkeresés alapja a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. Rendelet 28. (1) bekezdése, és 5. mellékletének I táblázata, valamint a környezeti hatásvizsgálatról és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. Rendelet 20/A (4) és (6) bekezdése és 5. sz. melléklet I. táblázata. A megküldött felülvizsgálati dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a vizsgált szakkérdések tekintetében az egységes környezethasználati engedély kiadásának közegészségügyi akadálya nincs. A dokumentáció alapján megállapítható, hogy a kibocsátások közül a zaj a mértékadó, de a helyszíni vizsgálati eredményeket figyelembe véve hatása a környezetre közömbösnek tekinthető. A telephely Kaposszekcső Ipari Parkon belül helyezkedik el, ipari-gazdasági területek, ill. mezőgazdasági területek határolják. Az üzem hatásterületén védendő lakóépület, egyéb létesítmény nem található. Így a tevékenységből eredő lakossági kockázat normál üzemelés esetén elhanyagolható. Környezet- és telep-egészségügyi véleményemet a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. Rendelet 28. (1) bekezdése, és 5 melléklete I táblázatának alapján hoztam meg. Hatóságom hatáskörét a 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdés b) pontja, illetékességét a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdése, valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdése állapította meg. A Baranya Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Erdészeti Osztálya BAG/6816-3/2015. számú szakkérdésben adott állásfoglalásában a kérelmezett tevékenységhez hozzájárulását feltétel nélkül megadta, indoklásában az alábbiakat rögzítette: Partner in Pet Food Kft. (2040 Budaörs, Puskás Tivadar u. 14.) kérelmére a 7361 Kaposszekcső, Ipari Park 552/3 és 552/13 hrsz.-ú ingatlanon lévő telephelyére vonatkozó egységes környezethasználati engedély kiadása ügyében a Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (8000 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1.) hivatkozott számú ügyiratában megkereste Hivatalomat szakkérdés megválaszolása érdekében a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III.30.) Kormányrendelet 28. (1) bekezdése és 5. sz. melléklet I. tábla 6. pontja alapján. A tárgyi ügyben megküldött dokumentáció alapján Hivatalom megállapította, hogy kizárólag a telephely működése során kibocsájtott zaj által érintett ingatlanok alapján lehatárolt hatásterületen találhatóak az Országos Erdőállomány Adattárban nyilvántartott erdők és az erdőgazdálkodást közvetlenül szolgáló földterületek (Kaposszekcső 0103/6 hrsz.-on 14 D, E, G, NY1, VI tagok, valamint Kaposszekcső 0103/10 hrsz.-on 14 C, H, NY2 tagok). Tekintettel arra, hogy ez a hatótényező az erdők állapotát nem befolyásolja jelentősen, erdészeti szempontból a létesítmény működése ellen kifogás nem merült fel, ezért a rendelkező rész szerinti hozzájárulást adtam. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely(ek) alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről.
- 15 - Az eljáró hatóság által vizsgált szakkérdés a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 153. és 154. (1) bekezdése alapján mentes az igazgatási szolgáltatási díj alól. Az eljárás során egyéb költség nem keletkezett. Hatóságom hatáskörét és illetékességét a 68/2015. (III.30.) Kormányrendelet állapítja meg. A Tolna Megyei Kormányhivatal Szekszárdi Járási Hivatal, Építésügyi és Örökségvédelmi Osztálya a TO-04D/40/1637-2/2015. iktatószámú feljegyzésében megállapította, hogy a szakkérdés vizsgálatának feltételei nem állnak fenn. Feljegyzésében az alábbiakat rögzítette: A Tolna Megyei Kormányhivatal Szekszárdi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztálya, mint elsőfokú örökségvédelmi hatóság a Partner in Pet Food Hungária Kft. (2040 Budaörs, Puskás Tivadar u. 14.) kérelmére, a Kaposszekcső, Ipari Park, 552/3 és 552/13 hrsz.-ú ingatlanon lévő telephelyre vonatkozó egységes környezethasználati engedély ügyében a Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya előtt KTF-15808/2015. számon indult eljárásban az örökségvédelmi szakkérdés vizsgálata ügyében az alábbiakról tájékoztatom az eljáró hatóságot: az örökségvédelmi szakkérdés vizsgálatának jogszabályi feltételei nem állnak fenn. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdése és 5. melléklet I. táblázat 4. pontján alapuló megkeresés vizsgálata során megállapítottam, hogy a szakkérdés vizsgálatának jogszabályi feltételei nem állnak fenn, mivel az érintett ingatlanokon nyilvántartott régészeti lelőhely vagy egyéb védett kulturális örökségi elem nem található. A szakkérdés vizsgálatára a fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2015. (III. 31.) MvM utasítás 25. -26. -ainak rendelkezései, valamint a Tolna Megyei Kormányhivatal kormánymegbízottjának TOB/21/2014-2/2015. ikt.számú utasítása alapján került sor. A szakkérdés vizsgálatának feltételei a Kötv. 7. -11. -i és 62. - 68. -i, és a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 39/2015. (III.11.) kormányrendelet 64. -a alapján nem állnak fenn. A Tolna Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztálya a TOF/53/6-2/2016. iktatószámú véleményben a tevékenység végzéséhez kikötés nélkül hozzájárult. Álláspontjának indokolásában az alábbiakat rögzítette: A Partner in Pet Food Hungária Kft. (2040 Budaörs, Puskás Tivadar u. 14.) kérelmére a Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályának fenti számú megkeresése alapján a részemre megküldött iratok felülvizsgálata után, mint az adott ügyben a szakkérdés elbírálására kijelölt szervezeti egység a Kaposszekcső, Ipari Park 552/3,13 hrsz-ú telephely egységes környezethasználati engedélyezési eljárásban az alábbi véleményt adom: a Kaposszekcső, Ipari Park 552/3,13 hrsz-ú telephely teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálata talajvédelmi szempontból megfelelő, az egységes környezethasználati engedély kiadható. A megkeresés elbírálása során az alábbiakat állapítottam meg, mely megállapításokat javaslom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 72. (1) bekezdés e) pont ea) alpontja alapján a határozat indokolási részébe fogalmazni: 1.) A szakkérdés elbírálásához az alábbi dokumentáció állt a rendelkezésemre: - Partner in Pet Food Hungária Kft,. Tápgyártó üzem, Kaposszekcső, Teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálat (készítette: JUHÁSZ Környezetvédelmi Kft., 7666 Pogány, Rozmaring u. 4., felelős szakértő: Juhász Zoltán, jogosultsága: SZKV-hu, -le, -vf/02-0569, készítés ideje: 2015. június 12., száma: -) 2.) A dokumentáció alapján az alábbiakat állapítottam meg: - A telephely kivett területen üzemel, de mezőgazdasági művelésű területek is határolják. - A telephelyen kisállat-eledel gyártó üzem működik.