ARNÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Arnót, Petőfi S.u.l20. Tel: 46/ 500-740 fax: 46/500-749 e-mail : arnot@arnot.hu Szám: 5/2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Arnót község Önkormányzati Képviselő-testületének az általános iskolában 2011. március 28-án megtartott testületi ülésén. Az ülés 14 óra 30 perckor kezdődött. Jelen vannak: dr. Üveges István polgármester Farkas Lászlóné jegyző Hegedűs Sándor alpolgármester Bénó Gábor képviselő Dr. Bobula Zsuzsanna képviselő Barcsák Pálné képviselő Dr. Molnár Imre képviselő Tőzsér László képviselő Hunyorné Varga Katalin jkv.vezető Dr. Üveges István: Köszöntötte a megjelent testületi tagokat. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy az ülés határozatképes, azt megnyitotta. A jegyzőkönyv hitelesítésére dr. Bobula Zsuzsanna és dr. Molnár Imre képviselőket javasolta, melyet a testület tagjai jóváhagyólag tudomásul vettek Megállapította, hogy az ülés határozatképes. Javaslatot tett a napirendi pontokra melyet a testület az alábbiak szerint határoz meg: 1./ Polgármesteri beszámoló a két ülés között eltelt időszakról 2./ 2010. évi költségvetési rendelet módosítása 3./ A 2010.-2014 közötti időszakra vonatkozó gazdasági program elfogadása előadó: polgármester 4./ A 2011.-2015 közötti időszakra kistérségi stratégiai belső ellenőrzési terv jóváhagyása 5./ Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása 6./ Pályázat benyújtása tornaterem felújítására előadó: polgármester 7./Bejelentések 1
1./ napirendi pont: Polgármesteri beszámoló a két ülés között eltelt időszakról dr. Üveges István: Az előző kábel Tv-s közvetítés óta eltelt időszak eseményeit információit ismertette: Az árvízi védekezésre vonatkozó pályázat kiírásra került a március 31-i beadási határidővel. A tervező mérnök vállalta a munkát, de a téli időszakban a csapadékos időjárás miatt nem tudott dolgozni. Azt a hírt kapták, hogy újabb pályázati kiírás várható a nyár folyamán 1-3 hónapos beadási határidővel, akkorra a tervek elkészülhetnek. Új fejlemény, hogy valószínűleg lehetőség lesz Sajópálfalával együtt beadni a pályázatot. A pályázati összeg is emelkedik, 250 M Ft lesz. Mederkotrásra kért és kapott az önkormányzat 3 fő közmunkást 2 hónapra. A Sajópálfala felé eső, árvízi védekezés helyéül szolgáló földút tulajdonviszonyának rendezése folyamatban van. Vöröskereszt vállalta a településen 4 +1 ingatlan felújítását és még 4 ingatlan felújítására van esély általuk. Jelenleg az óvodás pályázattal kapcsolatos döntésről információval nem rendelkeznek. A Koós Károly Egyesület által reális esély kínálkozott az orvosi rendelő, óvoda hivatal épületének helyrehozatalára, ebben az ügyben kb. 1 hónap múlva várható döntés, össze fogják hívni a polgármestereket a tájékoztatóra. Lehet hogy a terveket ingyen csinálják, a megvalósítás pedig pályázati forrásból történhet. A tornaterem felújítása külön napirendi pontként kerül ismertetésre. Sajópálfalán volt a Munkaügyi Központnak egy kihelyezett tájékoztatója, ahol elhangzott hogy a közmunkára van igény, így lehetőség lesz május 1-től december 31-ig 15 fő alkalmazására értékteremtő munkavégzésre. A mederkotrás folytatása is megoldott, valamint virágosítási munkák végzése is biztosított lesz. A 200 éves templom felújítása is lehet közmunkást biztosítani segítségként. Térkőgyártással kapcsoaltban elmondta, hogy a munkaerőt megkapják, mert a bér 75 %-ot fizeti az állam. Helyi szinten van igény a térkőre, 400-500 eft-os gépvásárlássalbeindítható. Az utóbbi hetekben sok rendezvény került megrendezésre, így január 25 én a Kommunizmus Áldozatainak Emléknapja, március 4-én a Vállalkozók Fóruma, március 5-én a focibajnokság, március 8-án az önkormányzat hölgy dolgozóinak köszöntése bensőséges ünnepség keretében, március 9-én biztonsági fórum, ahol a Katasztrófavédelmi Parancsnokság Vezetője tartott előadást, ezen a napon megalakításra került a Polgárőrség, ezúton is biztat mindenkit a jelentkezésre. Március 18-án a Cigány Kisebbségi Önkormányzat épületét felújítás után átadták, a felújítás Dr. Molnár Imre képviselő adományával valósult meg. Április 11-én a Költészet napja alkalmából ünnepséget szerveznek, ugyanezen a napon a református imaházban festészeti kiállítás nyílik. 2
A szemétszállítással kapcsolatos szórólappal felkorbácsolták a kedélyeket a faluban. Előzményként elmondta, hogy a Cirkont Zrt megkereste az önkormányzatot, azzal, hogy a szemétszállításért fizetett összeg jelentősen csökkent. A szemétszállítás mindenkinek kötelező. Ingatlanonként 1 db 120 l-es kuka megvásárlása szükséges, ez volt a kiinduló alap, de az igényeket nézve az egyedül élők, illetve a 60 év feletti nyugdíjas házaspárok illetve élettársak igényelhetik a 60 l-es edény t. Az igénylés lassan lezárult, 130 db 60 l-es edény került kiosztásra. A Sportegyesület újra indítása a napokban szerveződik. Hegedűs Sándor: Kiegészítésként elmondta, hogy a gátépítéshez kapcsolódóan, hogy a Közúttal szerdán lesz bejárás az útátadással kapcsolatban. Az útpadkák rendbetétele, zúzottkővel való megszórása folyamatos a településen. A kátyúzást is elkezdik a jó idő beköszöntével. Az út mentén összegyűjtött szemetet el fogják szállítani. Március 30-án még lesz pót kukaosztás. Azokat az igénylőket várják, akik jogosultak a 60 l-es edény használatára, de még nem igényelték. 2./ napirendi pont: 2010. évi költségvetési rendelet módosítása Farkas Lászlóné: Elmondta, hogy a zárszámadás tárgyalása előtti ülésen rendezni kell az előirányzatokat, így kerül most sor a 2010. évi költségvetési rendelet módosítására, mely szerint az önkormányzat a kiadási főösszegét 144.519 e Ft-al, a bevételi főösszegét 144.519 e Ft-al módosítja, így a módosított kiadási főösszeg 528.387 e Ft, a módosított bevételi főösszeg 528.387 e Ft. Ez a kiindulópont a zárszámadás elkészítéséhez. A fentiek szerint módosításra került többek között a közhasznú támogatás pótelőirányzata, az önkormányzati választás támogatása, a gyermekvédelmi támogatás, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat támogatása, a kisebbségi önkormányzat területi képviselő választás előirányzata, az árvízi támogatások is átvezetésre kerültek, a prémiumévek támogatása, roma mentori pályázat összege is átvezetésre került. A részletes terveztet a testület tagjai megkapták, kérte vitassák meg és hagyják jóvá a rendeletmódosítást. A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolta a tervezetet. Barcsák Pálné: A Pénzügyi Bizottság ülésén, mely most a testületi ülés előtt került megtartásra A bizottság tagjai megvitatták a 2010.. évi költségvetési rendelet módosítást, és elfogadásra javasolják a testület felé. Dr. Üveges István: Kérte a rendeletmódosítás elfogadását. Arnót község Önkormányzati Képviselő-testülete 7 igen szavazattal megalkotta alábbi rendeletét: Arnót község Önkormányzati Képviselő-testület 5 / 2011.(III.29.) rendelete az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 2./2010. (II.12) rendelet módosításáról /A rendelet a jegyzőkönyv 1.sz. melléklete/ 3
3./napirendi pont: elfogadása előadó: polgármester A 2010-2014 közötti időszakra vonatkozó gazdasági program dr. Üveges István: Elmondta, hogy az önkormányzati választások után fél éven belül kell a testületnek a gazdasági programot elfogadnia. A most elkészült anyagban azok a gondolatok, ötletek tükröződnek vissza, melyek a testület ülésein és az egyeztetések alkalmával előtérbe kerültek. Ismertette a programtervezetet. Elmondta, hogy itt a forrás hozzárendelését nem tudja ismertetni, hiszen ez egy hosszú távú terv. Jelenleg fizetési gondjai nincsenek az önkormányzatnak, de minden pénznek meg van a helye. Az önkormányzatok finanszírozása csökken, helyi bevételi források is csökkennek, ehhez a kiadásokat is csökkenteni kell. A pályázati lehetőségeket ki kell használni. Tőzsér László: Javasolta, hogy a programban szereplő célok közül a buszmegálló öblök kialakítása, a közlekedési útvonal megváltoztatása előtt a buszjáratokat közvetlenül igénybe vevők érdekeit kell nézni. Dr. Molnár Imre: Sok útépítés szerepel a tervek között. A felújítást, karbantartást jó lenne egységesen végeztetni. Helyi vállalkozókkal meg kellene pályáztatni a munkát és kivitelezhetnék is. Megkérdezte, hogy a meglévő egészségügyi hálózat továbbfejlesztése alatt mit kell érteni? dr. Üveges István: A házi orvosi rendszer a helyén van, az ellátottak száma rendben van, de az épület felújítása, akadálymentesítése védőnői helyiség bővítése indokolt. Az óvoda, iskola infrastruktúra fejlesztés legyen a fő irány. Egy fő célt kell meghatározni, az apróbb fejlesztéseket mellette meg lehet csinálni. Kérte a gazdasági program elfogadását. 18./2011. (03.28.) sz. Képviselő-testületi határozat: Az Önkormányzat 2010-2014. évi gazdasági program elfogadása. Arnót Községi Önkormányzati Képviselő-testülete a javasolt kiegészítéssel elfogadja az Önkormányzat 2010-2014. évi ciklusprogramját. Határidő: 2014. szeptember 30. Felelős: Polgármester /A gazdasági program a jegyzőkönyv 2.sz. melléklete/ 4
4./ napirendi pont: A 2011.-2015 közötti időszakra kistérségi stratégiai belső ellenőrzési terv jóváhagyása Farkas Lászlóné: Az önkormányzati törvény előírja az önkormányzatoknak, hogy biztosítaniuk kell a belső ellenőrzési feladatok ellátását. Arnót község Önkormányzata 40 más önkormányzattal együtt a Miskolci Kistérségi Társulás munkaszervezetén belül biztosítja ennek a feladatnak az ellátását. Ehhez kapcsolódóan a 2011-2015 közötti időszak stratégiai belső ellenőrzési tervét kell jóváhagynia az önkormányzatnak, mely kiküldésre került a testületi tagok részére. Hosszú távú stratégiát fogalmaz meg a tervezet, a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolta. Dr. Üveges István: Kérte szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. 19./2011. (03.28..) sz. Képviselő-testületi határozat Kistérségi stratégiai belső ellenőrzési terv 2011-2015. közötti időszakra történő elfogadása Arnót község Önkormányzati Képviselő-testülete elfogadja a Miskolc Kistérség Többcélú Társulása hosszú távú céljaival összhangban készült, kockázatelemzésen alapuló 2011-2015. közötti időszakra vonatkozó Kistérségi stratégiai belső ellenőrzési tervét. Felelős: Jegyző / A kistérségi stratégiai terv a jegyzőkönyv 3.sz. melléklete/ 5./ napirendi pont: Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása Farkas Lászlóné: A Képviselő-testület feladata az SZMSZ felülvizsgálata. A törvény magasabb rendű jogszabály, rendelkezéseit nem kell a rendeletben szerepeltetni, csak a helyi szabályozást kell rendeleti formába önteni, vagyis a Képviselő testület saját szájíze szerint készítheti el a rendeletet. A 2003. évben hozott többször módosított SZMSZ jelen tervezet elfogadásával hatályon kívül helyeződik. Az alakuló ülésen bizottságokat hoztak létre, azok is szerepelnek a tervezetben. Fő feladat az önként vállalt feladatok meghatározása. A Pénzügyi Bizottság hatásköre az SZMSZ előzetes véleményezése, ez megtörtént a bizottság mai ülésén, ahol elmondta a módosító javaslatait. 5
Barcsák Pálné: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az SZMSZ-t javaslatot tett annak elfogadására. Ismertette az önkormányzat önként vállalt feladatit, melyek az alábbiak: az időskorúak támogatása, a kisebbségi jogok érvényesülésének támogatása, a környezettudatos szemlélet erősítése, a önkormányzatok közötti partnerség erősítése,. fiatalkorúak egészséges életmódjának támogatása, a helyi sportfeladatok és sportrendezvények támogatása, a helyi kultúra támogatása, energiatakarékossági programok támogatása, a légszennyezés elleni küzdelem, gyermekek üdültetésének támogatása, bűnmegelőzési feladatok, helyi közbiztonság erősítése, térinformatikai rendszer támogatása, esélyegyenlőségi feladatok ellátása, oktatás színvonalának erősítése, allergén növényekkel kapcsolatos feladatok, vízkár-elhárítási feladatok, történelmi múlt ápolása, településkép javítása. Dr. Üveges István: Felhívta a figyelmet, hogy belekerült az SZMSZ-be az, hogy a Képviselőtestületet rövid időn belül is össze lehet hívni indokolt esetben. Dr. Molnár Imre: Praktikusnak tartaná, hogy a rendes ülésre időben kapják meg az anyagot, a munkaanyag elkészítése sem rövid idő, de az áttanulmányozása sem lehetséges 1-2 nap alatt. Dr. Üveges István: Kérte a módosításokkal az SZMSZ elfogadását. Arnót község Önkormányzati Képviselő-testülete 7 igen szavazattal megalkotta rendeletét: alábbi Arnót község Önkormányzat Képviselőtestület 6/2011.(III.29.) rendelete az Önkormányzat Szervezetei és Működési Szabályzatáról. / Az SZMSZ a jegyzőkönyv 4.sz. melléklete/ 6./ napirendi pont: Pályázat benyújtása tornaterem felújítására előadó: polgármester dr. Üveges István: Az óvoda vonatkozásában került szóba a pályázat benyújtása, de az iskola tornatermének a felújítására volna lehetőség. A pályázat elnyerése esetén megvalósulna az épület akadálymentesítése, a teljes nyílászáró csere, kombinált világítási rendszer kialakítására nyílna lehetőség ami azt jelenti, hogy un. solar lámpákkal összegyűjtik a fényt, amennyiben a természetes fény ilyen módon nem elég, akkor bekapcsol automatikusan a rendes világítás. 20 M Ft támogatás nyerhető el, ebből 20 % az önrész, vagyis 4 M Ft önrész kell ahhoz, hogy ezt a pályázatot be tudják nyújtani, kb.1 M Ft értékben sporteszközöket is be lehet szerezni. Idő kérdése, és a fűtési költség visszahozza. A pályázat előfinanszírozású, 30 % előleg lekérésére van lehetőség. A benyújtását követően 1-2 hónapon belül elbírálásra kerül. Tőzsér László: Örül ennek a lehetőségnek, a világítótestek régiek és nagy a fogyasztásuk, a nyílászárók rosszul zárnak. 6
Farkas Lászlóné: A pályázat benyújtásához szükséges a sportfejlesztési koncepció jóváhagyása, mely tartalmazza a hosszú távú célokat, áttekintést ad arról, hogy a település milyen területeit szövi át a sport. Tartalmazza alapelveket. Meg kell határozni, hogy az alapfeladaton túl az önkormányzat menyi pénzt tud a sportra szánni. Dr. Üveges István: Ez a jövő útja. Javasolta a határozati javaslatokról szavazzon a testület. Először a sportfejlesztési koncepció elfogadását javasolta. 20./2011.(03.28).sz. képviselő-testületi határozat Arnót község sportfejlesztési koncepciójának elfogadása Arnót község Önkormányzati Képviselőtestülete Arnót község sportfejlesztési koncepcióját megtárgyalta és elfogadta a jelen határozat mellékletét képező tartalommal. / A sportfejlesztési koncepció a jegyzőkönyv 5. sz. melléklete/ dr. Üveges István: A következő határozati javaslat a sporttal kapcsolatos feladatok meghatározására vonatkozik, valamint arra, hogy évente 3 M Ft ot biztosít erre a célra a testület a költségvetésben. Kérte szavazzanak a határozati javaslatról. 21./2011.(03.28).sz. képviselő-testületi határozat Arnót község Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatinak, kötelezettségeinek és a költségvetésből a sportra fordítható összeg meghatározása Arnót község Önkormányzati Képviselőtestülete Arnót község sportfejlesztéssel kapcsolatos feladatait, kötelezettségeit az alábbiak szerint határozza meg: 1./Az Önkormányzat a sportfejlesztési koncepció meghatározása, valamint célkitűzéseinek megvalósítása során különös figyelmet fordít: -- a sportszerveztek (egyesületek) utánpótlás nevelésének támogatására, -- a diáksporttal kapcsolatos feladatok meghatározására és támogatására, 7
-- a sportlétesítmények (sportpálya, sportcsarnok) többfunkciós használatának biztosítására, -- a község tradicionális sportágai eredményes működésének elősegítésére, -- a sporttal foglalkozó helyi szervezetek lehetősége szerinti támogatására. 2./ Az Önkormányzat kötelezettségei: a) biztosítja a tulajdonában lévő sportlétesítmények működését, állagmegóvását, indokolt fejlesztését; b) gondoskodik az iskolai sporttevékenység végzéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételekről; c) biztosítja az általa fenntartott sportlétesítmények használatát a vagyonrendelet szabályai szerint; 3./Az önkormányzat költségvetéséből a sportra fordítható összeg 3 M Ft/év. dr. Üveges István: A következő határozati javaslat a 3.993.996 Ft önerő biztosítására vonatkozik. Kérte a határozati javaslat elfogadását. 22/2011.(03.28).sz. képviselő-testületi határozat Iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztésre, illetve felújítására vonatkozó pályázathoz önerő biztosítása Arnót község Önkormányzati Képviselő-testülete az arnóti Weöres Sándor Általános Iskolához tartozó sportcsarnok, 7/2011. (III. 9.) BM rendeletben szabályozott önkormányzati feladatellátását szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó felújítási és eszközbeszerzési pályázati projekt összköltségeinek 20%-át, azaz összesen 3.993.998, azaz hárommilliókilenszázkilencvenháromezerkilencszázkilencvennyolc forint saját önrészként költségvetésében biztosítja. Felhatalmazza a polgármestert a saját erő vállalásáról szóló nyilatkozat aláírására. Felelős: Polgármester Dr. Üveges István: A következő határozati javaslat arra vonatkozik, hogy az önkormányzat 5 évig a kezelésében tartja a sportlétesítményt és rendeltetésszerűen kerül hasznosításra. Kérte a határozati javaslat elfogadását. 8
23./2011.(03.28).sz. képviselő-testületi határozat Iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztésre, illetve felújítására vonatkozó pályázathoz sportcsarnok felújításával kapcsolatos nyilatkozat jóváhagyása Arnót község Önkormányzati Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az alábbi nyilatkozat aláírására: A 3713 Arnót, Alkotmány u. 1. szám alatt található Weöres Sándor Általános Iskolához tartozó sportcsarnok az önkormányzat tulajdonában áll, sportcsarnok az önkormányzat tulajdonában áll, a támogatásból megvalósuló beruházást a beruházás megvalósításától számított 5 évig az eredeti rendeltetésének megfelelően hasznosítja, a feladatellátási helyet nem szünteti meg és nem adja át az intézmény fenntartói jogát nem állami fenntartó részére. Határidő azonnal Dr. Üveges István: A pályázat benyújtásához szükséges a sportlétesítmény fejlesztési programjának jóváhagyása. Kérte a határozati javaslat elfogadását. 24./2011.(03.28) sz. Képviselő-testületi határozat Sportlétesítmény (iskolai sportcsarnok) fejlesztési programja Arnót község Önkormányzati Képviselő-testülete a Weöres Sándor Általános Iskolához tartozó sportcsarnok (3713 Arnót, Alkotmány u. 1.) mint sportlétesítmény fejlesztési programját elfogadja a jelen határozat mellékletét képező tartalommal. / A fejlesztési program a jegyzőkönyv 5.sz. melléklete / 7./ napirendi pont: Bejelentések dr. Üveges István: Tájékoztatásként elmondta, hogy a Sajó-Hernádvölgyi és Bükkvidéki Önkormányzatok Terület és Településfejlesztési Társulásba 40 önkormányzat kb. 10 éve belépett, köztük Arnót is. Együttesen pályázatot nyújtottak be az informatikai ellátottság fejlesztésére 500 M Ft értékben, melyet meg is nyert a társulás. Ehhez önerőt is kellett biztosítani, Arnót önkormányzata ezt teljesítette, de ennek befizetése nem ment egységesen, 10-15 önkormányzat tartozik jelenleg is az önrész nagy részével. Az egyetemes felelősség miatt fennáll a veszély, hogy a pályázat 500 M Ft-os összegét egyetlen önkormányzatnak, akár Arnóton is behajtsák, amennyiben az elszámolással valamilyen hiba történik. A kérdés az, hogy miért fizessen pl. Arnót is más helyett? 9
Felsőzsolca a székhelye a társulásnak, nem lehet tudni, hogy van-e jelenleg regnáló elnöke a mostani viszonyok között? Fentiek miatt javasolta, nyilvánítsa ki a testület azt, hogy ebből a társulásból ki kíván lépni. Felelőtlenségnek tartja, hogy a továbbiakban a Társulásban maradjon Arnót. Javasolta a Társulásból való kilépésre vonatkozó határozati javaslat jóváhagyását. 25./2011.(03.28.) sz. testületi határozat Sajó-Hernádvölgyi és Bükkvidéki Önkormányzatok Terület és Településfejlesztési Társulásból való kilépés jóváhagyása Arnót község Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. április 01 i időponttal a Sajó-Hernádvölgyi és Bükkvidéki Önkormányzatok Terület és Településfejlesztési Társulásból ( 3561 Felsőzsolca Szent István u. 20.) való kilépését határozza el. Dr. Üveges István: Tájékoztatta a testület tagjait, hogy megalakult az arnóti Polgárőrség. A tagok száma 24 fő, a tagdíj mértéke 100 Ft/fő /év. Az elnöke Orosz Ferenc, az alelnök Galvács László, Javasolta, hogy ennek a díjnak az önkormányzat vállalja át a kifizetését. Kérte szavazzanak a javaslatról 26./2011.(03.28.) sz. testületi határozat Arnóti Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Egyesület tagdíj átvállalása Arnót község Önkormányzati Képviselő-testülete az Arnóti Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Eegyesület tagjainak tagdíjának 100 Ft/fő/év befizetését átvállalja. Dr. Üveges István: Állampolgári felvetés alapján a településen tavaszi nagytakarítást szerveznek egy szombati napra. 10
Dr. Molnár Imre: Az arnóti Református Imaházban Faragó Miklós festőművész kiállítását szervezik meg, a megnyitó április 11 én lesz este fél 6-tól. Szilágyi tiszteletes úr előtte egy kis műsort is szervez. A művészről azt kell tudni, hogy Hollóházán ő vette át Szász Endre utódlását. Javasolta a községi honlap aktualizálását. Dr, Üveges István: A weblap készítéssel kapcsolatban elmondta, hogy tartalmi frissítés folyamatban van. Hiányolta a két intézmény bővebb anyagának elérhetőségét a honlapról. Az ülésen más bejelentés nem történt a polgármester úr megköszönte a megjelenést az ülést bezárta. K.m.f. dr. Üveges István polgármester Farkas Lászlóné jegyző dr. Bobula Zsuzsanna jkv. hitelesítő dr. Molnár Imre jkv. hitelesítő Hunyorné Varga Katalin jkv.vezető 11