ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. november 27-i rendkívüli ülésére



Hasonló dokumentumok
Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének 54/2012.(XI.30.) önkormányzati rendelete az egyes helyi adókról

Építményadó Építményadó számlaszám:

I. Fejezet Az adómegállapítás joga és az adókötelezettség

Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 29/2015. (XI.3.) önkormányzati rendelete az építményadóról

Döntés törvényességi felhívásról és a helyi adórendelet felülvizsgálatáról

Előterjesztés. a Képviselő-testület szeptember 25-én tartandó ülésére. Beszámoló az adóhatósági tevékenységről. Tisztelt Képviselő-testület!

TAKSONY NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 17/2013. (XI.28) önkormányzati rendelete a helyi adókról és az adózás rendjéről

MARTONVÁSÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

Város Jegyzője ELŐTERJESZTÉS. a helyi adótárgyú rendeletek módosításának tárgyában

2015. évi 28. szám december 18. TARTALOMJEGYZÉK

Előterjesztés a Képviselő-testület december 20-dikai ülésére a helyi adókról szóló rendelet megalkotásáról

Ügymenetleírások melléklete. Kiskunmajsa Város Polgármesteri Hivatala számára

E L İ T E R J E S Z T É S

Monostorapáti Közös Önkormányzati Hivatal 8296 Monostorapáti, Petőfi utca 123. Tel./fax. : 87 / ;87/ E.mail: mapatik@hu.inter.

Város Jegyzője Biatorbágy, Baross Gábor utca 2/a. Telefon: , Fax:

Bevallás az építményadóról hasznos alapterület szerinti adózás esetében a Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat illetékességi területén

Tisztelt Képviselő-testület!

A Rendeletet a Bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatásokra vonatkozóan december 31-ig lehet alkalmazni.

E L T E R J E S Z T É S. HARKÁNY VÁROS KÉPVISEL -TESTÜLETÉNEK november 30-i ÜLÉSÉRE. 1. Napirendi pont

Gomba Község Önkormányzatának../2015. (I..) önkormányzati rendelete. a helyi adókról

23/2012. (VI.22.) önkormányzati rendelete egységes szerkezetbe foglalt szövege

23/2012. (VI.22.) önkormányzati rendelete egységes szerkezetbe foglalt szövege

Farmos Község Önkormányzat Képviselő-testületének. 17/2009. (XII.28) Önk. rendelete. a helyi adókról

2013. évi CXXII. törvény

Tárgy: Javaslat a közkifolyók használatának rendjére irányuló önkormányzati szabályozás felülvizsgálatára. Rendeletalkotás

POLGÁRMESTERE. Tárgy: Javaslat az építményadóról szóló 37/2007. (XII. 21.) rendelet módosítására. Tisztelt Képviselő-testület!

NAGYRÁBÉ NAGYKÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV

IBRÁNY VÁROS KÉPVISELŐ TESTÜLETÉNEK 4/2006. (II. 24.)KT r e n d e l e t e. - a helyi adók bevezetéséről - I. FEJEZET. Általános rendelkezések 1..

I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Balatonlelle Város Önkormányzata 6/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete a szociális ellátások helyi szabályozásáról

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE március hó 24-én tartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvi K I V O N A T A

Szekszárdi Önkormányzat 35/2001.(XII.21.) rendelete a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról * a módosításokkal egységes szerkezetben

Telekadó. Ügyintéző: Kissné Berki Andrea. Ügyintézés helye: Fadd Nagyközség Polgármesteri Hivatala Adó Iroda Fadd, Dózsa György utca 12.

Újhartyán Város Önkormányzatának 30/2012. (XII. 12.) sz. Önkormányzati rendelete a helyi adókról EGYSÉGES SZERKEZETBEN

Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2015. (XI.27.) önkormányzati rendelete. a települési adóról

Tisztelt Képviselő-testület!

Város Polgármestere. Előterjesztés

Tájékoztató az 5%-os adómérték alá tartozó lakóingatlan-értékesítésekről (Áfa tv. 82. (2) bekezdés, 3. számú melléklet I. rész

TAJ szám: - - Kelt:,...

BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL MISKOLCI JÁRÁSI HIVATAL

Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 25-i ülésére

CSORVÁS NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 16/2001.(XI.5.) r e n d e l e t e

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület részére

Ellend Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015.(II.27.) rendelete A szociális ellátások helyi szabályozásáról

Tárgyalja a képviselő-testület április 25-i ülésén. Tisztelt Képviselő-testület!

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület február 24-i ülésére

Egységes szerkezetben a 24/2011.(IX.13.) és az 5/2012. (II.01.) önkormányzati rendelettel.

Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2012. (IX. 26.) önkormányzati rendelete a település rendjének szabályairól 1

Az OMMF április és május havi Munkaügyi Hírlevele

KÉRELEM. NYILATKOZAT A) Személyi adatok

Pócsmegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2012. (II. 29. önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról

A szociális és munkaügyi miniszter /2008. ( ) SZMM számú rendelete a szakmai vizsgadíj és a vizsgáztatási díjak kereteiről

K vágóörs Község Önkormányzata Képvisel -testületének /2013.(..) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátások szabályozásáról

Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése április 29-én tartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvi K I V O N A T A H A T Á R O Z A T

ELİTERJESZTÉS a talajterhelési díjról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról

BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének február 15-ei ülésére. Dombóvár Város Önkormányzatának 2010.

Ócsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2015. (XII.1.) önkormányzati rendelete a helyi adókról

I. FEJEZET Általános rendelkezések 1.

Általános rendelkezések A rendelet célja 1. A rendelet hatálya 2.

a helyi adókról (EGYSÉGES SZERKEZETBEN)

E L Ő T E R J E S Z T É S A KÉPVISELŐ-TESTÜLET RÉSZÉRE. Tisztelt Képviselő-testület!

(1) Az adó alanyára a helyi adókról szóló évi C. törvényben (a továbbiakban: Htv.) foglaltak az irányadók.

Tiszasziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2014 (IX.22) önkormányzati rendelete. A telekadóról

vállalkozó ( pont) e)17

Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2015. (XII.01.) önkormányzati rendelete. a szociális célú tűzifa juttatásáról

Ingatlanok bérbeadásának, egyéb hasznosításának alapvető szabályai 2016.

10. NAPIREND Ügyiratszám: 14/269/2013. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület február 22-i nyilvános ülésére

Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének 23/2004. (VI.24.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról

Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Jegyzőjétől

kedvezménye+ Családok otthonteremtési kedvezménye 1 Használt, legalább komfortos lakás vásárlása

M E G H Í V Ó október 18-án órakor. kezdődő ülésére a Városháza Dísztermébe.

Gárdony Város Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2015. (XII.01.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról és a környezetvédelmi alapról

Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Intézményi felvétel ügyintézés: 1113 Budapest, Zsombolyai utca emelet 103. Telefon:

Köszöntjük a Vállalkozói Fórum résztvevőit!

ÉVES KÖZBESZERZÉSI TERV

Celldömölk Város Önkormányzata Képviselıtestületének. 2/2010. (I.29.) sz. rendelete

Véleményezési határidő: szeptember 24. Véleményezési cím:

Kunfehértó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2015. (XI.19.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról

KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE

Kadarkút Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1. 9/2009.(V. 29.) önkormányzati rendelete. (Módosításokkal egységes szerkezetben)

Nagyberény Község Önkormányzata Képviselő-testületének. 9/1991. (XII. 23.) számú rendelete

az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének Leltételeiről

Kunszentmiklós Város Önkormányzata Képvisel

Szociális ellátások - Értelmező rendelkezések

ELŐTERJESZTÉS október 18-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ az ÉSZAK-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM

[Egységes szerkezet] 1 Módosította a 18/2015. (V. 08.) önkormányzati rendelete

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete 23/2012. (VI.22.) önkormányzati rendelete

I. rész ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK. A rendelet hatálya

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 21/2012. (VI.22.) önkormányzati rendelete

J E L E N T É S A KÉPVISELŐTESTÜLET LEJÁRT HATÁRIDEJŰ HATÁROZATAINAK VÉGREHAJTÁSÁRÓL

Városlőd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2010. (XII. 9.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról és a szociális igazgatásról

M E G H Í V Ó május 21-én 14 órakor. kezdődő ülésére az Új Városháza Üléstermébe.

1996. évi LXXXI. törvény a társasági adóról és az osztalékadóról 1

M E G H Í V Ó október 9-én (csütörtök) napjára 8.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom.

Hivatali Tájékoztató. Tartalom V. ÉVFOLYAM ÉVI 1. SZÁM

Átírás:

BALATONFÜREDI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1. bfuredph@t-online.hu Szám:./2014 Előkészítő: Horváth Zsolt ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. november 27-i rendkívüli ülésére Tárgy: Az Önkormányzat helyi adórendeletének módosítása Tisztelt Képviselő-testület! Az éves költségvetések elkészítésének egyik fázisa a következő évre vonatkozó - az önkormányzat bevételei szempontjából jelentős kérdés helyi adópolitikai döntések meghozatala. Az adók témakörét a költségvetéstől elkülönítetten terjesztjük a képviselő-testület elé. A helyi adórendelet módosításának az idei esztendőben alapvetően két oka van: A Veszprém Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya (a továbbiakban: Kormányhivatal) a Nemzetgazdasági Minisztérium utasítására megyei szinten felülvizsgálta célellenőrzés keretében a helyi adókról szóló hatályos önkormányzati rendeleteket. A Kormányhivatal az ellenőrzés tapasztalatairól és megállapításairól értekezlet keretében szóban, majd írásban is tájékoztatta a jegyzőket. Az önkormányzat gazdasági helyzetének javítása, a lakossági igények jobb kielégítése érdekében szükséges a helyi adók mértékének felülvizsgálata. A Kormányhivatal az átfogó törvényességi vizsgálat során Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes helyi adókról szóló 54/2012. (XI.30.) önkormányzati rendeletével (a továbbiakban: Ör.) kapcsolatosan törvényességi felhívást intézett a Képviselő-testülethez, melyben felhívta, hogy az általa hivatkozott törvénysértések megszüntetéséről legkésőbb 2014. november 30-ig intézkedjen. A Kormányhivatal a helyi adórendelettel kapcsolatosan a következő megállapításokat tette: Az Ör. 1. a) pontjában a Képviselő-testület az építményadó megfizetése alóli mentességet az állandóra bejelentett adóalanynak állapítja meg. Az adókötelezettség, ezen vagyoni típusú adó tekintetében a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) alapján az adótárgyhoz kapcsolódik, ezért az adómentességet is az adótárgyhoz kötötten kell megállapítani. Az Ör. 1. -a és 4. -a az építményadó és a telekadó tekintetében adómentességet és adókedvezményt állapít meg. A kedvezményezetti körből azonban nincsenek kivonva a vállalkozók, így az ellentétes a Htv. 7. e) pontjával. A vállalkozó üzleti célt szolgáló épülete, épületrésze utáni építményadó, telke utáni telekadó megállapítása során az önkormányzat adómegállapítási joga nem terjed ki a Htv. második részében meghatározott mentességeknek, kedvezményeknek a további kibővítésére. Az Ör. 10. (1) bekezdése mentességet biztosít az iparűzési adó alól a Balatonfüred Város területén székhellyel, telephellyel rendelkező kezdő vállalkozónak a kezdés évében, ha nettó árbevétele a 2.000 eft-ot nem haladja meg. A Htv. 39/C. -ának megfelelően az adómentesség, adókedvezmény csak a 2,5 millió forint vagy az annál alacsonyabb adóalap összeg meghatározásával adható. A vállalkozók közti megkülönböztetés csak a Htv. hivatkozott rendelkezésének megfelelő adóalap összeg lehet, eltérő adómérték nem kapcsolódhat a tevékenység megkezdéséhez. 1

Fentiek figyelembe vételével teszünk javaslatot a helyi adórendelet módosítására. Építményadó A Kormányhivatal törvényességi felhívásának eleget téve javasoljuk módosítani: Az Ör. 1. a) pontjában a lakáscélú ingatlanok tekintetében az állandóra bejelentett lakosok után biztosított adókedvezményt, illetve mentességet. Javaslatunk alapján a továbbiakban a személyenként 30 m 2 -es, de minimum 50 m 2 -es mentesség a Htv. szabályozásával összhangban az adótárgy lakáscélú használatához kötődne. Az Ör. 1. -a egy harmadik bekezdéssel bővülne ki, melyben a módosítás értelmében szabályoznánk a lakás céljára történő használat követelményét. Az Ör. 1. -át annak tekintetében, hogy a kedvezményezetti körből a Képviselő-testület vonja ki a vállalkozókat. Fentiek alapján az Ör. 1. (1) bekezdés a) - c) pontjában biztosított mentességek a következőképpen módósulnak: Mentes az adó alól: a) vállalkozónak nem minősülő magánszemély tulajdonában lévő lakás esetében az adóalany és közeli hozzátartozói (házastárs, élettárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, testvér, élettárs és házastárs egyeneságbeli közeli kozzátartozója) után valamennyi lakás esetében személyenként 30 m2, de minimum 50 m 2 az adóév január 1-i állapotának megfelelően, amennyiben az adott építményt az adóalany és közeli hozzátartozói lakás céljára használják, b) vállalkozónak nem minősülő magánszemély tulajdonos és vállalkozónak nem minősülő magánszemély adóalany lakásához, üdülőjéhez tartozó, rendeltetésszerű használatához szükséges, de huzamos emberi tartózkodásra részben és ideiglenesen sem szolgáló kazánház, tüzelő, tüzelő és salaktároló, és c) társas üdülők és többlakásos lakóépületben az osztatlan közös tulajdonban lévő rendeltetésszerű használatához szükséges, de huzamos emberi tartózkodásra részben és ideiglenesen sem szolgáló kazánház, tüzelő, tüzelő és salaktároló, lomtároló, szerszámtároló, kerékpár és babakocsi tároló, az épületen belüli közlekedés céljára szolgáló lépcsőház, folyosó. Az Ör. 1. -a a kiegészül egy (3) bekezdéssel, melynek célja, hogy a lakáscélú használathoz biztosított személyenként igénybe vehető mentességet definiálja a következők szerint: Lakás céljára történő használat: amennyiben a lakást annak tulajdonosa vagy közeli hozzátartozója egész évben, életvitelszerűen, nem idényjelleggel használja. Bejelentett állandó lakcíme az adott ingatlanban található. A Htv. 6. c) pontja lehetőséget nyújt arra, hogy az önkormányzatok a tételes adókra vonatkozó törvényi felső mértékeket 2005. január 1-jétől a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal változással 2003. évtől kezdődően az adóévet megelőző második évig eltelt évek inflációs adatával korrigálva valorizálják. A KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal változás 2013-ban 1,7% volt. A törvényi felső mérték és a valorizáció együttesen határozza meg ezen adónemekben az adómaximumot, ami az építményadó esetében 2015-ben 1852,2 Ft/m 2. Az Önkormányzat által bevezetett mérték földrajzi elhelyezkedés és adótárgyfajta alapján eltérő 450-1.800 Ft/m 2 közötti sávban helyezkedik el. Így az építményadó vonatkozásában még van lehetősége az Önkormányzatnak adómérték emelésre. Az adómérték emelését a költségvetési források biztosítása érdekében javasoljuk. Az építményadó vonatkozásában, akárcsak a többi adónem tekintetében is, összességében átlagosan 2-4 % körüli adómérték emelést javaslunk, a vállalkozások és a lakosság teherviselő képességét figyelembe 2

véve. Ennek megfelelően az egyes építményadó kategóriák szerint az adómértékek alakulása a következő lenne: Az üdülésre, pihenésre alkalmas épületek, amelyek nem minősülnek lakásnak és a hozzájuk tartozó egyéb nem lakás céljára szolgáló építmények esetében: Balatonfüred város területe a természeti adottságok különbözősége miatt az adó mértéke szempontjából három övezetre oszlik: I. övezet: A Balatontól É-ra fekvő városrész északon a vasútvonallal bezárólag, nyugaton és keleten a belterületi határig: 1.260 Ft/m 2 -ről 1.300 Ft/m 2 -re változna, II. övezet: A vasútvonaltól É-ra fekvő városrész a belterület határáig és a vasút alatti külterület: 760 Ft/m 2 -ről 790 Ft/m 2 -re változna, III. övezet: A városnak a II. övezetbe nem sorolt külterülete: 510 Ft/m 2 -ről 530 Ft/m 2 -re változna. Az előzőbe nem tartozó ingatlanok esetében: a) Vendéglátóipari üzletek, szállodák, kempingek területén lévő vendéglátóipari üzeletek adója 900 Ft/m 2 -ről 930 Ft/m 2 -re változna, b) Kereskedelmi üzletek esetében Balatonfüred város területe két övezetre tagolódik és ez alapján eltérőek az adómértékek az építmények hasznos alapterületének függvényében: I. övezet: az Aszófői u. Bajcsy-Zsilinszky Endre u. Arácsi u. vonalától É-ra fekvő városrész, valamint a város külterülete: I/1.: 500 m²-et meghaladó hasznos alapterületű építmény esetén 900 Ft/m²-ről 930 Ft/m²-re változna, I/2.: 500 m²-et meg nem haladó hasznos alapterületű építmény esetén 900 Ft/m²-ről 930 Ft/m²-re változna, II. övezet: az Aszófői u. Bajcsy-Zsilinszky Endre u. Arácsi u. vonalától D-re fekvő városrész: II/1.: 500 m²-et meghaladó hasznos alapterületű építmény esetén 1.800 Ft/m²-ről 1.850 Ft/m²-re változna, II/2.: 500 m²-et meg nem haladó hasznos alapterületű építmény esetén 900 Ft/m²-ről 930 Ft/m²-re változna, c) Irodák évi adója: 780 Ft/m²-ről 810 Ft/m 2 -re változna, d) Műhelyek, műtermek, lakások, lakóházak, gépjárműtárolók (garázsok), raktárak, lakóházakhoz tartozó: pincék (nem a Htv. szerinti kiegészítő helységként szereplő pince), gazdasági épületek, egyéb építmények évi adója: 450 Ft/m 2 -ről 460 Ft/m 2 -re változna, e) Lakóházakhoz nem tartozó (önálló): pincék (nem a Htv. szerinti kiegészítő helységként szereplő pince), gazdasági épületek, egyéb építmények évi adója 510 Ft/m 2 -ről 530 Ft/m 2 -re változna. Telekadó A telekadó 2013-tól történő bevezetésével Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének a célja - a város Helyi Építési Szabályzatáról, valamint Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 18/2004. (VI.25.) számú rendeletével összhangban - a beépítetlen területek beépítésének előmozdítása, rendeltetésszerű hasznosításának ösztönzése volt. Kiemelten a város idegenforgalmilag legfrekventáltabb területén lévő ingatlanok beépítésének motiválása, a beépíthetőségi maximum érték minél nagyobb mértékben való kihasználásának elősegítése. Adókötelezettség terheli az önkormányzat illetékességi területén lévő telket, ahol az adó alapja a telek m 2 -ben számított területe. 3

A Htv. megfogalmazásában teleknek minősül az épülettel, épületrésszel be nem épített földterület, ide nem értve a belterületen fekvő termőföldet, feltéve, ha az tényleges mezőgazdasági művelés alatt áll, a külterületen fekvő termőföldet, a tanyát, a közút területét, a vasúti pályát, a vasúti pálya tartozékai által lefedett földterületet, a temetőkről és a temetkezésről szóló törvény temető fogalma alá tartozó földterületet, a halászatról és horgászatról szóló törvény szerinti víztározó területét, az erdőt, az ingatlan-nyilvántartásban mocsárként nyilvántartott földterületet; A telekadó kötelezettség törvényi feltétele tehát a telek vagy telekrész beépítetlensége. A Htv. 19. -a alapján mentes az adó alól: a) az épület, épületrész hasznos alapterületével egyező nagyságú telekrész, b) a belterületen fekvő, az ingatlan-nyilvántartásban művelés alól kivett területként nyilvántartott, 1 hektárt meg nem haladó nagyságú földterület, feltéve, ha az adóévben annak teljes területe tényleges mezőgazdasági művelés alatt áll és e tényt a telek fekvése szerint illetékes mezőgazdasági igazgatási szerv az adóévben igazolja, c) az építési tilalom alatt álló telek adóköteles területének 50%-a, d) az adóalany termék-előállító üzeméhez tartozó, jogszabályban vagy hatósági előírásban megállapított védő-biztonsági terület (övezet), feltéve, ha az adóalany adóévet megelőző adóévi, évesített nettó árbevétele legalább 50%-ban saját előállítású termék értékesítéséből származik. A hivatkozott törvényi mentességeken kívül az önkormányzat további mentességeket, kedvezményeket biztosított az adófizetők számára. Ezek alapján Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a következő mentességeket fogadta el az ingatlanok ingatlan nyilvántartási besorolásának, városon belüli elhelyezkedésének és nagyságának figyelembe vételével. Mentesek az adó alól: a) a közhiteles ingatlan nyilvántartásban (az adott helyrajzi számú ingatlan tulajdoni lapja alapján): strandfürdőként, parkolóként, külterületként nyilvántartott ingatlanok. b) A 71-es számú főútvonal Petőfi Sándor u. Széchenyi Ferenc u. vonalától É-ra fekvő városrészen fekvő telek. c) A 4.000 m 2 -et meg nem haladó beépítetlen belterületi telek. d) A 4.000 m 2 -et meghaladó beépítetett belterületi telek, amennyiben a telek beépítettsége eléri a maximális beépíthetőségének 40 %-át. 4

A Kormányhivatal törvényességi felhívásának eleget téve javasoljuk módosítani az Ör. 4. -át annak tekintetében, hogy a kedvezményezetti körből a Képviselő-testület vonja ki a vállalkozókat. A továbbiakban a fenti adómentességek csak a vállalkozónak nem minősülő magánszemélyek birtokában álló ingatlanokra terjednének ki. Ezen felül javasoljuk, hogy a c) és d) pontban szereplő 4.000 m 2 -es teleknagyságot a Képviselő-testület módosítsa 3.000 m 2 -re. A Htv. 6. c) pontja alapján az önkormányzat adómegállapítási joga arra terjed ki, hogy: c) az adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan - az e törvényben meghatározott felső határokra, illetőleg a 16. a) pontjában, a 22. a) pontjában, a 26. -ában, a 33. -ának a) pontjában meghatározott felső határoknak 2005. évre a KSH által 2003. évre vonatkozóan közzétett fogyasztói árszínvonalváltozással, 2006. évtől pedig a 2003. évre és az adóévet megelőző második évig eltelt évek fogyasztói árszínvonal változásai szorzatával növelt összegére (a felső határ és a felső határ növelt összege együtt: adómaximum) figyelemmel - megállapítsa, A fenti jogszabályi hivatkozással összhangban mivel az adókötelezettség az adótárgyhoz kötődik az adó mértékét a helyi sajátosságokat (az ingatlanok ingatlan nyilvántartási besorolásának, városon belüli elhelyezkedésének, nagyságának és beépítettségének figyelembe vételével) figyelembe véve, javasoljuk a következők alapján meghatározni, vagyis az Ör. 6. -át a következőkre módosítani: 6. Az adó évi mértéke: a) a közhiteles ingatlan nyilvántartásban (az adott helyrajzi számú ingatlan tulajdoni lapja alapján): aa) strandfürdőként, ab) parkolóként, vagy ac) külterületként nyilvántartott ingatlanok esetében 1 Ft/m 2, b) A 71-es számú főútvonal Petőfi Sándor u. Széchenyi Ferenc u. vonalától É-ra fekvő városrészen fekvő telek esetében 1 Ft/m 2, c) a 3.000 m 2 -et meg nem haladó beépítetlen belterületi telek esetében 1 Ft/m 2, d) a 3.000 m 2 -et meghaladó beépítetett belterületi telek, amennyiben a telek beépítettsége eléri a maximális beépíthetőségének 40 %-át 1 Ft/m 2, e) 20.000 m 2 -ig 330 Ft/m 2, és f) a 20.000 m 2 feletti rész után 200 Ft/m 2. Fenti módosítások alapján a Képviselő-testület a korábban meghatározott elvek szerinti adóztatása telekadó vonatkozásában csak kis mértékben sérülne. A törvény általi adómaximum ezen adónem tekintetében 2015-ben 336,7 Ft/m 2. Az adó évi mértékét ez alapján a fent rögzítettek szerint javasoljuk meghatározni. Az ingatlan beépíthetőségi maximumának meghatározása Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének a város Helyi Építési Szabályzatáról, valamint Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 18/2004. (VI.25.) számú rendelete alapján történik. 5

Idegenforgalmi adó Az idegenforgalmi adó esetében az adókötelezett a vendég, az adót a szállásadó szedi be, vallja be és fizeti be. Az adó alanya nem a vállalkozó, hanem a vendégéjszakát a városban töltő természetes személy. Az adómérték maximuma ezen adónem tekintetében 2015-ben 505,1 Ft/fő/vendégéjszaka. Jelenleg illetékességi területünkön az idegenforgalmi adó mértéke 460 Ft/fő/vendégéjszaka, melynek emelését a lehetségeshez képest kisebb mértékben, 470 Ft/fő/vendégéjszaka összegben javasoljuk meghatározni 2015. január 1-től. Iparűzési adó Az állandó jellegű iparűzési adó mértéke az adóalap 2%-a, az ideiglenes jellegű iparűzési adó esetében pedig 5.000 Ft/naptári nap. Ezen mértékek tekintetében az emelésre a Htv. alapján nincs lehetőség. A Kormányhivatal törvényességi felhívása rögzítette, hogy iparűzési adó vonatkozásában a vállalkozók közti megkülönböztetés csak a Htv. 39/C. -ban szereplő 2,5 millió forintos adóalap összeg lehet, a tevékenység megkezdéséhez kapcsolódóan nem lehet megkülönböztetést tenni. Ezen megállapításra tekintettel javasoljuk az Ör. 10. (1) bekezdését hatályon kívül helyezni. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a rendelet tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Balatonfüred, 2014. november 20. Dr. Bóka István Polgármester 6

Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének.../2014. (XI...) önkormányzati rendelete AZ EGYES HELYI ADÓKRÓL SZÓLÓ 54/2012. (XI.30.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése, valamint a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 6. -ban kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el. 1. (1) Balatonfüred Város Önkormányzat Képviselő-testületének az egyes helyi adókról szóló 54/2012. (XI.30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: rendelet) 1. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 1. (1) Mentes az adó alól: a) vállalkozónak nem minősülő magánszemély tulajdonában lévő lakás esetében az adóalany és közeli hozzátartozói (házastárs, élettárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, testvér, élettárs és házastárs egyeneságbeli közeli kozzátartozója) után valamennyi lakás esetében személyenként 30 m2, de minimum 50 m 2 az adóév január 1-i állapotának megfelelően, amennyiben az adott építményt az adóalany és közeli hozzátartozói lakás céljára használják, b) vállalkozónak nem minősülő magánszemély tulajdonos és vállalkozónak nem minősülő magánszemély adóalany lakásához, üdülőjéhez tartozó, rendeltetésszerű használatához szükséges, de huzamos emberi tartózkodásra részben és ideiglenesen sem szolgáló kazánház, tüzelő, tüzelő és salaktároló, és c) társas üdülők és többlakásos lakóépületben az osztatlan közös tulajdonban lévő rendeltetésszerű használatához szükséges, de huzamos emberi tartózkodásra részben és ideiglenesen sem szolgáló kazánház, tüzelő, tüzelő és salaktároló, lomtároló, szerszámtároló, kerékpár és babakocsi tároló, az épületen belüli közlekedés céljára szolgáló lépcsőház, folyosó. (2) A rendelet 1. -a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: 1. (3) E alkalmazásában: Lakás céljára történő használat: amennyiben a lakást annak tulajdonosa vagy közeli hozzátartozója egész évben, életvitelszerűen, nem idényjelleggel használja. Bejelentett állandó lakcíme az adott ingatlanban található. 2. (1) A rendelet 3. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (1) Az üdülésre, pihenésre alkalmas épületek, amelyek nem minősülnek lakásnak és a hozzájuk tartozó egyéb nem lakás céljára szolgáló építmények esetében Balatonfüred város területe a természeti adottságok különbözősége miatt az adó mértéke szempontjából három övezetre oszlik: a) I. övezet: A Balatontól É-ra fekvő városrész északon a vasútvonallal bezárólag, nyugaton és keleten a belterületi határig: 1.300 Ft/m 2, b) II. övezet: A vasútvonaltól É-ra fekvő városrész a belterület határáig és a vasút alatti külterület: 790 Ft/m 2, és c) III. övezet: A városnak a II. övezetbe nem sorolt külterülete: 530 Ft/m 2. 7

(2) A rendelet 3. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (2) Az (1) bekezdésbe nem tartozó ingatlanok esetében: a.) vendéglátóipari üzletek, szállodák, kempingek területén lévő vendéglátóipari üzletek adója: 930 Ft/m 2, b.) kereskedelmi üzletek esetében Balatonfüred város területe az adó mértéke szempontjából két övezetre oszlik: I. övezet: az Aszófői u. Bajcsy-Zsilinszky Endre u. Arácsi u. vonalától É-ra fekvő városrész, valamint a város külterülete: I/1.: 500 m²-et meghaladó hasznos alapterületű építmény esetén 930 Ft/m² I/2.: 500 m²-et meg nem haladó hasznos alapterületű építmény esetén 930 Ft/m² II. övezet: az Aszófői u. Bajcsy-Zsilinszky Endre u. Arácsi u. vonalától D-re fekvő városrész: II/1.: 500 m²-et meghaladó hasznos alapterületű építmény esetén 1.850 Ft/m² II/2.: 500 m²-et meg nem haladó hasznos alapterületű építmény esetén 930 Ft/m², c.) irodák évi adója: 810 Ft/m 2, d.) műhelyek, műtermek, lakások, lakóházak, gépjárműtárolók (garázsok), raktárak, lakóházakhoz tartozó: pincék (nem a Htv. szerinti kiegészítő helységként szereplő pince), gazdasági épületek, egyéb építmények évi adója: 460 Ft/m 2, és e.) lakóházakhoz nem tartozó (önálló): pincék (nem a Htv. szerinti kiegészítő helységként szereplő pince), gazdasági épületek, egyéb építmények évi adója: 530 Ft/m 2. 3. A rendelet 4. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 4. (1) Mentes az adó alól a vállalkozónak nem minősülő magánszemély tulajdonában álló: a) a közhiteles ingatlan nyilvántartásban (az adott helyrajzi számú ingatlan tulajdoni lapja alapján): aa) strandfürdőként, ab) parkolóként, vagy ac) külterületként nyilvántartott ingatlanok, b) A 71-es számú főútvonal Petőfi Sándor u. Széchenyi Ferenc u. vonalától É-ra fekvő városrészen fekvő telek, c) a 3.000 m 2 -et meg nem haladó beépítetlen belterületi telek, és d) a 3.000 m 2 -et meghaladó beépítetett belterületi telek, amennyiben a telek beépítettsége eléri a maximális beépíthetőségének 40 %-át. 4. A rendelet 6. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 6. Az adó évi mértéke: a) a közhiteles ingatlan nyilvántartásban (az adott helyrajzi számú ingatlan tulajdoni lapja alapján): bb) strandfürdőként, ab) parkolóként, vagy ac) külterületként nyilvántartott ingatlanok esetében 1 Ft/m 2, g) A 71-es számú főútvonal Petőfi Sándor u. Széchenyi Ferenc u. vonalától É-ra fekvő városrészen fekvő telek esetében 1 Ft/m 2, h) a 3.000 m 2 -et meg nem haladó beépítetlen belterületi telek esetében 1 Ft/m 2, i) a 3.000 m 2 -et meghaladó beépítetett belterületi telek, amennyiben a telek beépítettsége eléri a maximális beépíthetőségének 40 %-át 1 Ft/m 2, j) 20.000 m 2 -ig 330 Ft/m 2, és k) a 20.000 m 2 feletti rész után 200 Ft/m 2. 5. A rendelet 7. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 8

7. (2) Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 470 Ft. 6. A rendelet 10. (1) bekezdése hatályát veszti. 7. Ez a rendelet 2015. január 1. napjával lép hatályba. dr. Bóka István polgármester dr. Tárnoki Richárd jegyző A rendelet kihirdetve: Balatonfüred, 2014... dr. Tárnok Richárd jegyző 9