BUDAPEST XXI. KERÜLET CSEPEL ÖNKORMÁNYZATA Polgármester B e s z á m o l ó a Kerületi közoktatási esélyegyenlőségi program és intézkedési terv végrehajtásáról Készítette: Vukovich Zoltán irodavezető Előterjesztő: Tóth Mihály polgármester Az előterjesztő megtárgyalásra javasolja: Oktatási, Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságnak Egyeztetve: Lombos Antal ágazatvezető Törvényességi szempontból ellenőrizte: Dr. Szeles Gábor jegyző Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselőtestülete 9. évi 5. sz. előterjesztés Testületi ülés dátuma: 9... A leadás időpontja: 9. november. Testületi ülés időpontja: 9. november.
Tisztelt Képviselőtestület! Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzat Képviselőtestülete a 738/7. (XII.8.) Kt. számú határozatával fogadta el a kerület közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzéséről szóló előterjesztést, majd a 7/8. (II..) Kt. számú határozattal a Kerületi közoktatási esélyegyenlőségi program és intézkedési terv című dokumentumot, mely középtávon meghatározta azokat a feladatokat, melyeket a helyzetelemzés alapján az esélyegyenlőségi szakértők egyetértése mellett készítettünk 8. februárjában. Ennek V. Megvalósítás című fejezete tartalmazza azokat a célmeghatározásokat, feladatokat, és a kontroll gyakoriságát, melyek a IV. Akcióterv című fejezetben kerültek részletesen megfogalmazásra. Ennek alapján a közoktatási intézményhálózattól bekért adatok segítségével (lsd.:. és. sz. melléklet: táblázatok) készült az alábbi összegzés az elmúlt másfél évről: I. A 7es Esélyegyenlőségi helyzetelemzés főbb tételei és a jelenlegi helyzet egybevetése. A HHH gyermekek nyilvántartása és az adatszolgáltatás terén előrelépés tapasztalható. Az azonosítási folyamat beindult a nem önkormányzati fenntartású intézményekben is. Közel állunk ahhoz, hogy a valós helyzetet mindenképpen reprezentáló adatszolgáltatással rendelkezzünk. Ez minden további lépés alapja.. A kerületben szinte teljes mértékben biztosítottak és elérhetőek helyben az esélyegyenlőség szempontjából legfontosabb közszolgáltatások. A családi napközi szervezése terén előrelépés tapasztalható. 3. A kerület és az intézmények nem folytatnak szegregáló gyakorlatot. A felmérések eredményeit ennek ellenére kezelni kívánják. Spontán szegregáció azonban változatlanul tapasztalható, hiszen néhány intézményben lényegesen magasabb arányaiban a HHH és SNI gyermekek száma. (Lajtha, Mészáros, Karácsony, Hétszínvirág
HHH, Kerekvilág, Napsugár, Hétszínvirág, Hermann, Karácsony, Móra SNI). A lemorzsolódási adatokat elemezve előrelépés tapasztalható: egyik intézményben sem tapasztalható indok nélküli magántanulói státus, a 5 óránál többet hiányzó tanulók száma csökkent, az évfolyamismétlők száma három intézményben haladja meg az országos átlagot (Lajtha, Karácsony, Mészáros). 5. Az intézmények továbbtanulási mutatói változatlanul kiegyenlítettek. A szakiskolákban való továbbtanulás magas számának oka még nem tisztázott, további feladat. 6. Az intézményekben tovább kell szorgalmazni, hogy az esélyteremtés érdekében statisztikáikban jelöljék a HHH gyermekek vonatkozó adatait. 7. A 6. pontban leírtak vonatkoznak a kompetenciamérések eredményeinek feldolgozására is, csak így lehet eredményes intézkedési terveket készíteni. 8. A kerület intézményei nem vették igénybe a 7/8as tanévtől kezdve az integrációs és képességkibontakoztató támogatást. A pályázatok igénybevételének lehetőségeit meg kell vizsgálni ebben a vonatkozásban is. 9. A kerület önkormányzata finanszírozási lehetőségei függvényében változatlanul igyekszik megteremteni annak lehetőségét, hogy az intézmények jó színvonalon működhessenek
II. Az akcióterv HELYZETELEMZÉS MEGÁLLAPÍTÁSÁRA VALÓ HIVATKOZÁS.A településen meg kell teremteni a HHHs gyermekek pontos, naprakész nyilvántartását. Adatok feltárása a nem önkormányzati működtetésű intézményekben is..a településen lakók körében annak vizsgálata és azonosítása, hogy az elegendő férőhely biztosításával élneke a hátrányos és halmozottan hátrányos státusú családok a gyermekeik 3 éves korától, mivel a korai óvodáztatás feltétele a sikeres iskolai hátránykompenzációnak is. (lakossági és települési nyilvántartások) 3.A 5 óránál többet hiányzó gyermekek aránya meghaladja az országos átlagot. (néhány intézmény).a magántanulók száma magasabb az CÉL INTÉZKEDÉS FELELŐS A HHHs gyermekek naprakész nyilvántartása A nyilvántartás alapján intézkedések hozatala. Intézkedési terv készítése az integrációs felkészítésre, képességkibontako ztatásra. A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek minél korábbi bekapcsolása az óvoda fejlesztő programjaiba. A hiányzások számának csökkenése. Csak az igazán indokolt és a tanuló Tájékoztatás, az előnyök ismertetése. A tények ismeretében az esetleges szegregációs gyakorlat megszüntetése. Adatközlés kiegészítése a nem önkormányzati fenntartású intézmények adataival. Az érintett gyermekek azonosítása. A szülőkkel való kapcsolatfelvétel, egyeztetés a gyermek érdekében. A gyermekek elhelyezése,esetlegesen új csoportok indítása. Együttműködés minden partnerrel: kisebbségi önkormányzatok, civil szféra, szakszolgálatok, szakmai szolgáltatók Intézkedési tervek készítése, rendszeres felülvizsgálata a hiányzásoknak Adatok gyűjtése a HH/HHH tanulók Esélyegyenlőségi megbízott, jegyző Esélyegyenlőségi megbízott, intézményvezetők Esélyegyenlőségi megbízott AZ INTÉZKEDÉS MEGVALÓSÍTÁ SÁNAK HATÁRIDEJE 8. január, illetve folyamatos AZ INTÉZKEDÉS HATÁSÁT MÉRŐ INDIKÁTOR RÖVIDTÁVON A nyilvántartott HHHs gyermekek számának növekedése. A település összes érintett korú gyermekéről az adatok nyilvántartása 8. március 3. A nyilvántartások alapján az érintett gyermekek számának megállapítása. Szülői nyílt napok (évente ) szervezése az érintett szakemberek részvételével. Az érintett családok meglátogatása. folyamatos A hiányzások 5% kal való visszaszorítása Esélyegyenlő folyamatos Csak igazán indokolt, kivételes AZ INTÉZKEDÉS HATÁSÁT MÉRŐ INDIKÁTOR KÖZÉPTÁVON A nyilvántartás folyamatos karbantartása Az érintett korosztályhoz tartozó hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek legalább felének beóvodázása A hiányzások országos átlag alá szorítása Csak igazán indokolt, kivételes AZ INTÉZKEDÉS HATÁSÁT MÉRŐ INDIKÁTOR HOSSZÚTÁVON A külön támogatások igényelhetősége, törvényi előírásoknak megfelelő oktatási rendszer működtetése Az érintett korosztályhoz tartozó hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek beóvodázása A hiányzások további csökkentése (5%) Csak igazán indokolt, kivételes
országos átlagnál néhány intézményben 5.Az évfolyamismétlők száma igen magas. (Néhány kerületi intézményben) 6.A napközis tanulók számaránya vizsgálata a HH/HHH tanulók körében 7.A kompetenciamérések eredményei alapján folyamatos elemző munka, szükség szerint a HH/HHH tanulók esetén külön intézkedési tervek elkészítése. 8.A családi napközi, a házi gyermekfelügyelet, nem lefedett szolgáltatások települési szinten. javát szolgáló esetben legyen engedélyezett, különös tekintettel a HH/HHH tanulókra Az elégséges tudás elérése mellett az évfolyamismétlések számának csökkenése A HH/HHH tanulók lehetőleg mindnyájan vegyék igénybe a napközit. A HH/HHH tanulók minél eredményesebben szerepeljenek a méréseken, az önismeret és a tervezés hatékonysága növekedjen A szolgáltatások legye nek igény szerint biztosítottak, elérhetőek a településen (akár társulásos formában). státusáról. Intézkedési tervek készítése, rendszeres felülvizsgálata a hiányzásoknak Felülvizsgálat A HH/HHH tanulók helyzetének felmérése Okok feltárása pedagógusok, iskolavezetés, tanulói oldalról Elemző munka Intézkedési terv Eredmények visszacsatolása Tájékoztatás, fórumok szervezése szülőknek és tanulóknak. A szülők meggyőzése Külön statisztikák, fenntartói elvárások megfogalmazása alapján intézkedési tervek készítése A feladatellátásra való igények felmérése. Az igények alapján az optimális feladatellátás kiválasztása. A szolgáltatások esetleges bevezetése. ségi megbízott Esélyegyenlőségi megbízott Esélyegyenlőségi megbízott Esélyegyenlőségi megbízott Esélyegyenlőségi megbízott folyamatos. szeptember. folyamatos 9. szeptember. esetben kaphat egy tanuló magántanulói státust Az okok feltárásra kerülnek, az intézkedési terv elkészül. Fórumok szervezése évi alkalom Az intézkedési tervek megléte, elkészül a HHH gyermekekre vonatkozó külön statisztika és intézkedési terv Számszerűsített igények esetben kaphat egy tanuló magántanulói státust Az évfolyamismétlők száma csökken. A HH/HHH tanulók 6%a részt vesz a napközis foglalkozásokon. Az eredmények 5%kal javulnak, a szórás csökken Az optimális feladatellátás tervének elkészülte, a partnerek, források megtalálása esetben kaphat egy tanuló magántanulói státust Az évfolyamismétlők száma tovább csökken. A HH/HHH tanulók 8%a részt vesz a napközis foglalkozásokon Az eredmények további 5%kal javulnak, a szórás tovább csökken Az igényelt feladatellátás működik.
9.Humánerőforrás A szakos ellátottság lefedettsége Módszertani megújulás elősegítése Szükség esetén kerületi szintű intézkedési terv készítése: áttanításos feladatellátás az iskolák között, utazó pedagógushálózat létrehozása a a kerületben, vagy társulásokban, stb. A tanárok továbbképzési kínálatából a kompetenciaalapú fejlesztésre irányuló továbbképzések választása (nyertes pályázat esetén TÁMOP) Esélyegyenlőségi megbízott, intézmény vezetők, munkaköz össégvezet ők, oktatási vezetők folyamatos Minden tanulót szakos tanárok tanítanak. Belső és külső továbbképzések száma nő, óralátogatások száma nő, szakmai munka színvonala emelkedik, a képzések hatékonyságának osztálytermi ellenőrzése nő. Minden tanulót szakos tanárok tanítanak. Munkaközösségi foglalkozások szerepe felerősödik Minden tanulót szakos tanárok tanítanak. Az ezirányú tanári szemléletváltás és a kapcsolódó gyakorlat az önértékelésben és a pedagógusok teljesítményértékelésében megfelelő helyet kap.
III. Az akciótervben foglaltak részarányos teljesítése a rövid távú vállalt indikátorok alapján. A nyilvántartott HHHs gyermekek számának növekedése. Indikátor teljesült. A település összes érintett korú gyermekéről az adatok nyilvántartása Az adatok begyűjtése beindult a nem önkormányzati fenntartású intézményekben is. Indikátor részben teljesült.. A nyilvántartások alapján az érintett óvodáskorú gyermekek számának megállapítása. Szülői nyílt napok (évente ) szervezése az érintett szakemberek (Szociális Ágazat közreműködésével) részvételével. Az érintett családok meglátogatása. Az indikátor részben teljesült, az érintett szülők informálására, gyermekeik beóvodázására további intézkedések szükségesek. 3. A hiányzások 5%kal való visszaszorítása. Az indikátor teljesült.. Csak igazán indokolt, kivételes esetben kaphat egy tanuló magántanulói státust Az indikátor teljesült. 5. Az okok feltárásra kerülnek, az intézkedési terv elkészül. (hiányzások) Az indikátor teljesült. 6. Fórumok szervezése évi alkalom (napközi) A napközisek száma nem nőtt szignifikánsan. A felső tagozatosok tanulását támogató tanulószobai részvétel pedig csökkent. A HHHs statisztikákat nem követte intézkedési terv e vonatkozásban az iskolákban. 7. Az intézkedési tervek megléte, elkészül a HHH gyermekekre vonatkozó külön statisztika és intézkedési terv a kompetencia
mérések vonatkozásában. Intézkedési tervek nem készültek a HHHs gyermekek eredményei vonatkozásában. 8. Számszerűsített igények (családi napközi, házi gyermekfelügyelet) Családi napközi vonatkozásában a kerületi igények lefedésére előrelépés történt. 9. Minden tanulót szakos tanárok tanítanak. Indikátor teljesült. Belső és külső továbbképzések száma nő, óralátogatások száma nő, (5 feladatellátási helyen TÁMOP 3... pályázat) szakmai munka színvonala emelkedik a mutatók kidolgozása fontos feladat. Összegzés: Folyamatosan pótolni kell az elmaradt intézkedéseket, párhuzamosan a soron következő feladatok végrehajtásával Az elért mutatókat fenn kell tartani és a következő távú célok indikátorait kell megcélozni. El kell érni, hogy a HHHs gyermekek minél hamarabb bekerüljenek az óvodai nevelési rendszerbe. A HHHs gyermekek mutatóinak külön kezelése, és intézkedési tervek készítése, támogatási rendszerének kidolgozása Ki kell munkálni a szakmai munka színvonalának egységes indikátorrendszerét, amely mutatók alapján állíthatjuk, hogy a megtett intézkedések hatékonyak. Budapest, 9. október 9. Tóth Mihály
HATÁROZATI JAVASLAT Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselőtestülete úgy dönt, hogy a Kerületi közoktatási esélyegyenlőségi program és intézkedési terv rövid távú végrehajtásáról szóló beszámolót és a megállapításokból következő alábbi feladatokat elfogadja: Folyamatosan pótolni kell az elmaradt intézkedéseket, párhuzamosan a soron következő feladatok végrehajtásával Az elért mutatókat fenn kell tartani és a következő távú célok indikátorait kell megcélozni. El kell érni, hogy a HHHs gyermekek minél hamarabb bekerüljenek az óvodai nevelési rendszerbe. A HHHs gyermekek mutatóinak külön kezelése, és intézkedési tervek készítése, támogatási rendszerének kidolgozása Ki kell munkálni a szakmai munka színvonalának egységes indikátorrendszerét, amely mutatók alapján állíthatjuk, hogy a megtett intézkedések hatékonyak. Határidő: elfogadásra: azonnal végrehajtásra: 9. november től folyamatosan Felelős: végrehajtásra: Tóth Mihály polgármester végrehajtás előkészítésére: Becsei Dénes ágazatvezető A határozati javaslat elfogadásához a képviselők egyszerű többségének támogató szavazata szükséges.
. sz. melléklet GYERMEKEK, TANULÓK SZÁMA A TELEPÜLÉS INTÉZMÉNYEIBEN OM azonosító intézmény neve gyermek, tanulólétszám az intézményben (8/9 tanév végi adat, 6/7 tanév végi adat) Normál (általános) tanterv tanulólétszám az iskolában az osztályszervezés módja szerint (csak általános iskola!) Emelt szintű oktatás és/vagy két tanítási nyelvű iskolai oktatás Gyógypedagógiai tagozat 358 Szárcsa Általános Iskola 357 Kölcsey Ferenc Általános Iskola 357 Eötvös József Általános Iskola 3573 Katona József Általános Iskola 357 Mátyás Király Általános Iskola 358 Móra Ferenc Általános Iskola 3586 Vermes Miklós Általános Iskola 3575 Lajta László Általános Iskola 358 Kazinczy Ferenc Általános Iskola 358 3833 Gróf Széchenyi István Általános Iskola Mészáros József Speciális Általános Iskola Összesen HH/HHH SNI Összesen HHH SNI Összesen HHH SNI Összesen HHH 76 7 398 386 9 357 376 373 366 57 8 3 388 67 33 8 9 33 3 7 6/3 / 6/5 /5 57/8 3/ /5 / 7/ 5( nincs bontva) 63/6 /5 8/3 /3 7/3 8/ 5/7 / /8 5/5 58/ 5/3 7 8 7 7 5 7 76 7 68 386 6 83 357 376 57 8 6 388 7 56 8 9 59 88 3 3 5 5 5? 6 5 3 7?(nincs adat) 7 5 3 3 9 7 7 5 5 3 378 36 373 356 87 57 7 56 3? 5?(nincs adat) 3 5 8 7 5
3578 Karácsony Sándor Általános Iskola (II. Rákóczval együtt) 8 87 7/7 3/73 65 57 53 3 3 6 33 368 33 6 3 OM azonosító intézmény neve gyermek, tanulólétszám az intézményben (8/9 tanév végi adat, 6/7 tanév végi adat) Normál (általános) tanterv tanulólétszám az iskolában az osztályszervezés módja szerint (csak általános iskola!) Emelt szintű oktatás és/vagy két tanítási nyelvű iskolai oktatás Gyógypedagógiai tagozat 3579 Kék Általános Iskola Összesen HH/HHH SNI Összesen HHH SNI Összesen HHH SNI Összesen HHH 6 99 3/6 3/ 9 6 9 6 96 3 3569 Herman Ottó Általános Iskola 377 3/ 7/ 35 36 377 7 35 58 3585 Nagy Imre ÁMK Általános Iskola összesen 3585 Nagy Imre ÁMK Óvoda 353 3 78/7 5() 5 8/ 8 9 36 338 6 5 3 7 376 Csillagtelepi Ó. összesen 85 95 5/ 9 9 3766 Gyermeksziget Óvoda 3 6 /6 3755 Kádár Katalin Óvoda 95 88 7/ 37 Gyermekláncfű Óvoda 6 / 376 Kerekvilág Óvoda 3 3 7/9 9 6 377 Játéksziget Óvoda 99 95 /
376 ErdősorFestő utcai Óvoda 3753 Csodakút Óvoda 375 Napsugár Óvoda 375 Tátika Óvoda 3758 Aprajafalva Óvoda 3756 Erdei Óvodák 375 Hétszínvirág Óvoda 37 Népművészeti és kézműves Óvoda 3765 Szivárvány Óvoda 75 Nem önkormányzati Intézmények (9. október) Mária Montessori Kétnyelvű Óvoda és Bölcsőde 77 75 8 5 7 36 37 6 57 53 66 6 6 5 3/ 5/ / 7 9/ 9 3/6 9 6/ /3 5 7/ 5/ 6 5 5 8 39 Gyermekház Montessori Óvoda 8 3 355 Genius Tehetséggondozó Ált. Isk. és Középiskola Csepelsziget Általános és Szakképző Iskola Kovács Zoltán Alapítványi Óvoda Burattinó Hátrányoshelyzetűeket Segítő Iskola 59 8 8 6 8 8 Nem adott adatot Nem adott adatot Nem adott adatot
. sz. melléklet Intézmény neve Gyermek létszám Magántanulók száma (8/9 tanév vége) 5 óránál többet hiányzó tanulók száma (8/9 tanév vége) Évfolyamismétlők száma (8/9 tanév vége) Napközisek száma (8/9 tanév vége) Karácsony Sándor Ált. Isk. 8 3 6 76 + 7 isk.o. Kazinczy Ferenc Ált. Isk. 6 9 9 Gr. Széchenyi István Ált. I. 33 6 3 85 56 Lajtha László Ált. Isk. 67 3 7 5 3 Vermes Miklós Ált. Isk. 3 9 (ebből kínai, 8 6 szülői kérésre ism.) Eötvös József Ált. Isk. 9 5 Katona József Ált. Isk. 357 3 79 8 Móra Ferenc Ált. Isk. 57 3 fő Részletezve: 3 fő. osztályos fő (8. osztályos tanulók) pótvizsgára utasítottak fő, melyek aug. 7én sikeresek lettek. 55 Kölcsey Ferenc Ált. Isk. 398 5 + 9 isk.o. Nagy Imre ÁMK Ált. Isk. 353 fő fő fő fő sikertelen javítóvizsga miatt fő javítóvizsgát nem tett, a szülő kérésére évfolyamot ismétel fő az évet 8 fő 6 fő Tanulószobát igénybe vevők száma (8/9 tanév vége)
sikeresen befejezte, de a szülő kérésére az évfolyamot megismétli. Kék Ált. Isk. 6 8 5 Herman Ottó Ált. Isk. 5 Mátyás Király Ált. Isk. 373 5 9 Szárcsa Ált. Isk. 76 75 Mészáros Jenő Speciális Ált. Isk. 6 3 7