E LŐTERJESZTÉS a gyermekétkeztetés biztosítására Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. január 29-i ülésére. Előterjesztő: Stayer László Tisztelt Képviselő-testület! Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvény módosította a gyermekek védelméről, és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 151. -át 2013. január 1. napjától, melynek értelmében a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést. A fenti jogszabályi rendelkezés alapján valamennyi, Szécsény város közigazgatási területén, állami vagy önkormányzati fenntartásban működő köznevelési intézmény gyermekeinek/tanulóinak étkeztetését Szécsény Város Önkormányzatának kell biztosítania. A Gyvt. 151. a (2) bekezdés szerint, ha gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege. A Gyvt. rendelkezései alapján a Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium esetében is Szécsény Város Önkormányzata biztosítja az étkeztetést, így ezen intézmény esetében is szükséges a nyersanyagnorma megállapítása. A Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium tanulói részére biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó háromoldalú megállapodás tervezete csatolva az előterjesztéshez. A MKIK-el és az intézménnyel történt egyeztetés alapján javaslom a képviselő-testületnek, hogy a Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium tanulói részére az alábbi nyersanyagnorma megállapítását: Élelmezési nyersanyagnorma nettó ára (teljes) Ft/ fő/nap 515 Ft. Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium Norma részletezve (Ft/fő/nap) Reggeli 145 Ebéd 220 Vacsora 150 Az élelmezési nyersanyagnorma az általános forgalmi adót (27 %) nem tartalmazza. Kérem, a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiumban a tanulói étkeztetés biztosítását tartalmazó háromoldalú az előterjesztés melléklete szerinti megállapodás megkötésére vonatkozó előterjesztést és a
2 gyermekétkeztetés térítési díjának megállapítását tartalmazó 9/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó rendelettervezetet, a Pénzügyi Bizottság véleményének figyelembevételével, támogatni szíveskedjenek! Határozati javaslat: Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének /2013.(...) határozata 1.) Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testület a Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium tanulói részére biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó háromoldalú megállapodást a határozat melléklete szerint jóváhagyja. A képviselő-testület felhatalmazza a t a megállapodás aláírására. Határidő: Felelős: értelem szerint 2.) A képviselő-testület utasítja a jegyzőt, hogy az élelmezési norma mértékéről a Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium Igazgatóját és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központot értesítse. Határidő: Felelős: értelem szerint jegyző Szécsény, 2013. január 22. Stayer László Az előterjesztés törvényes: Debreiné Szabó Zsuzsanna mb. jegyző
Iktatószám: T E R V E Z E T EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS mely létrejött egyrészről Szécsény Város Önkormányzata (3170 Szécsény, Rákóczi út 84., adószám: 15735416-2-12, bankszámlaszám: 10402142-21424304) képviselője Stayer László, megrendelő (továbbiakban Önkormányzat), másrészről a Nógrád Megyei Intézményfenntartó Központ (3100. Salgótarján, Rákóczi. u. 36., adószám:15795623-2-12, bankszámlaszám:10037005-00317980-00000000) képviselője Dr. Handó Beatrix vezető helyettes (továbbiakban Szolgáltató), és a Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium (3170 Szécsény, Haynald Lajos út 11., adószám: 15452843-2-12, bankszámlaszám: 10037005-00315122) képviselője: Filkor Lajos intézményvezető, étkezést igénybe vevő intézmény (továbbiakban Intézmény) között az alábbiak szerint: I. Preambulum A Magyarország Országgyűlése által elfogadott egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvény 71. -a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 151. -ának módosításával új kötelező települési önkormányzati feladatot határoz meg 2013. január 1-jétől a következők szerint: 71. (1) A Gyvt. 151. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép és a következő (2a) bekezdéssel egészül ki: (2) Ha a szülő (törvényes képviselő) eltérően nem rendelkezik, a nem állami fenntartó az általa fenntartott nevelési-oktatási intézményben, a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben, a fenntartó az egyéb állami fenntartású intézményben a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést. A főváros közigazgatási területén lévő tankerületekben az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben - a fővárosi önkormányzat saját tulajdonában álló ingatlanban működő nevelési-oktatási intézmények kivételével - az étkeztetést a kerületi önkormányzat biztosítja. A fővárosi önkormányzat köteles biztosítani az étkeztetést azon nevelési-oktatási intézményben, amely saját tulajdonában álló ingatlanban működik. Az étkeztetés biztosítására kötelezett önkormányzat e feladatának ellátásához a közigazgatási területén kívülről érkező gyermek, tanuló lakóhelye szerinti önkormányzattól hozzájárulást kérhet. Iskolai étkeztetésben részesülhet az a tanuló is, aki a napközit nem veszi igénybe. Az étkezések közül az ebéd külön is igényelhető. (2a) Ha a (2) bekezdés szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. (2) A Gyvt. 151. (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (9) A gyermek lakóhelye szerint illetékes önkormányzat, illetve - ha a gyermek nem állami fenntartású nevelési-oktatási intézményben részesül étkezésben - a nevelési-oktatási intézmény vezetője - a nem állami fenntartó által megállapított szabályok keretei között - a gyermek egyéni rászorultsága alapján további gyermekenkénti kedvezményt állapíthat meg.
4 A jogszabály rendelkezése alapján a gyermekétkeztetés feltételeinek biztosítására felek az alábbi megállapodást kötik. II. A szerződés tárgya Az Intézményben 2013. január 1-jétől kezdődően a bentlakásos gyermekek számára napi 3 étkezést biztosít az előre megrendelt létszám alapján, a Szolgáltató. III. A felek jogai és kötelezettségei 1. A felek megállapodnak abban, hogy az önkormányzat a gyermekétkeztetéssel kapcsolatos feladatát 2013. január 1-jétől az NMIK által üzemeltetett adagolókonyhából látja el, ill. az élelmezést előzőekben megnevezett szolgáltatótól rendeli meg 2. A felek rögzítik, hogy az étkeztetést biztosító konyha helyiségei az állam tulajdonában vannak, az eszközöket és a konyhai alkalmazottakat az NMIK biztosítja. 3. A Szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy az Intézmény részére, az Önkormányzat írásos megrendelése alapján étkeztetést biztosít az érintettek számára. A megrendeléssel összefüggő kapcsolattartó személyek: Intézmény részéről: intézményvezető Szolgáltató részéről: élelmezésvezető Önkormányzat részéről: pénzügyi osztályvezető 4. Az étkeztetés nyersanyagköltségének alapját képező nyersanyag norma összegét minden évben Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete állapítja meg. (1. számú melléklet) 5. A Szolgáltató közös megegyezés alapján megállapított, 70 %-os rezsikulcsot érvényesít az árak kialakításánál. 6. Az étkeztetés ellenértékének megfizetése két részletben történik. Az előleg összege a várható havi nyersanyagköltség értéke (300.000.-Ft azaz: Háromszázezer. forint) + a mindenkor hatályos ÁFA, melyet a Szolgáltató által kiállított számla alapján az Önkormányzat teljesít. A 4. pontban rögzített megrendelések szerint, a tényleges havi adagszám alapján az Önkormányzat és a Szolgáltató elszámolást készít az Intézmény által leigazolt havi adagösszesítő (2. számú melléklet) és a létszámjelentések alapján. Az előleggel csökkentett összeget a Szolgáltató tárgyhót követő hónap 5-ig kiszámlázza az Önkormányzat felé. Általánosan fizetési határidőként az Önkormányzat és a Szolgáltató 15 naptári napot köt ki. 7. A tanulók kedvezményes étkeztetését biztosító igazolásokat az Intézmény a tanulóktól beszerzi, arról nyilvántartást vezet. Az igazolásokról és az összesítőről készült 1-1 másolati példányt az Önkormányzat részére minden év december 31-ig megküld. Év közben az étkezéshez kapcsolódó normatív támogatás igényléséhez, módosításához, elszámolásához az Intézmény az Önkormányzat részére adatot szolgáltat. 8. Az étkezési térítési díj beszedése az Önkormányzat feladata. A térítési díj beszedése az Intézményben történik az Önkormányzat által kiállított készpénzfizetési számlák alapján. A térítési díj beszedésében az Intézmény külön megállapodás keretében közreműködik.
5 9. A szerződő felek megállapodása alapján a konyha területének használója a Szolgáltató. Az étkeztetési feladatok ellátása érdekében az Intézmény a Szolgáltató rendelkezésére bocsátja a jelen Megállapodás 3. sz. melléklete szerinti helységeket. A rendelkezésre bocsátott helységekkel összefüggő közüzemi költségek (víz, csatorna, áram, gáz) a Szolgáltatót terhelik. A közüzemi szolgáltatókkal közvetlen kapcsolatban az Intézmény áll. A közüzemi szolgáltatók által kiállított számlákat az Intézmény egyenlíti ki. Ezekből a számlákból a Szolgáltatót terhelő részt az Intézmény továbbszámlázza az almérők alapján mutatott fogyasztás szerint. Az almérőket az Intézmény és a Szolgáltató minden hónap utolsó napján, közösen kötelesek leolvasni. A leolvasással összefüggő kapcsolattartó személyek: Intézmény részéről: gondnok Szolgáltató részéről: víz-gázszerelő A leolvasott értékeket írásban rögzítik. A fogyasztás alapján kiállított számlát az Intézmény eljuttatja a Szolgáltató részére. Az abban rögzített fizetési határidőt a Szolgáltató köteles betartani. A fűtés díjának továbbszámlázása tartalmazza a teljesítménydíj arányos részét is. Az étkeztetéssel összefüggő szemétszállítással kapcsolatos feladatok (szolgáltatóval kapcsolatos szerződéskötés, fizetés stb.) a Szolgáltatót terhelik. 10. A Szolgáltató tudomásul veszi, hogy a rendelkezésre bocsátott ingatlan részek szakhatósági megfeleltetéséért (pl. ÁNTSZ, HACCP) valamint folyamatos karbantartásáért teljes körűen felelős. A vagyonvédelem biztosításáról ezen eszközök vonatkozásában köteles teljes körűen gondoskodni. 11. Az Intézmény és a Szolgáltató rögzíti, hogy a Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium alapfeladat ellátásának részét képező étkeztetések időpontjai a következők: Reggeli: 6:30 óra Ebéd: 12:30 óra Vacsora: 18:00 óra 12. A Szolgáltató köteles az Intézmény igénye alapján a rögzített időpontokban az étkeztetést biztosítani. Az ételek kiosztásáért a Szolgáltató, az ellátottak étkeztetéséért az Intézmény a felelős. 13. A következő hét étkeztetésével összefüggő adagszámot és egyéb sajátosságokat (pl. diéta) az Intézmény az erre a célra rendszeresített nyomtatványon minden hét péntekéig a Szolgáltató képviselője részére átadja. Kivételt képeznek a rendkívüli feltételek. Az esetleges változásokat az Intézmény előző nap 12 óráig lejelenti a Szolgáltató képviselőjének, amit a Szolgáltató köteles az Önkormányzat felé történő számlázáskor figyelembe venni. A Szolgáltató képviselője a következő heti étlapot megelőző hét péntekéig átadja az Intézmény képviselőjének. 14. A Szolgáltató gondoskodik az ÁNTSZ, valamint egyéb szükséges szakhatósági engedéllyel rendelkező készétel kiszállításához szükséges gépkocsi biztosításáról. Felelősséget vállal a szakszerű kiszállítások feltételeinek megteremtéséért.
6 15. Az ellátottakat érintő fogyóeszközök pótlásának terhét, illetve annak költségét az Önkormányzat és a Szolgáltató 50-50 %-ban köteles viselni. Az ezzel kapcsolatos elszámolást évente köteles elvégezni az Önkormányzat és a Szolgáltató képviselője. 16. Az élelmezési tevékenységgel összefüggő feladatok ellátása érdekében az Intézményhez tartozó területeken való átjárást az Intézmény köteles biztosítani. A Szolgáltató szigorúan betartja, ill. betartatja a kulcskezelési szabályokat az általa használt területeken. A Szolgáltató kinyilvánítja, hogy tevékenysége során törekszik arra, hogy lehetőség szerint nem zavarja az ellátottak napi életvitelét. 17. A megállapodásból eredő esetleges vitás kérdéseket az Önkormányzat, az Intézmény és a Szolgáltató megkísérli békés úton rendezni. 18. A megállapodás 6 eredeti példányban készült, melyből 2 példány a Szolgáltatót, 2 példány az Intézményt, 2 példány az Önkormányzatot illeti meg. IV. A megállapodás időtartama A megállapodást a felek 2013. január 1-jétől 2013. augusztus 31-éig terjedő, határozott időre kötik. A megállapodást az Önkormányzat (megrendelő), illetve a Szolgáltató 2 hónapos felmondási idővel írásban, rendes felmondással felmondhatja. V. Egyéb rendelkezések 1. A Felek kijelentik, hogy a Megállapodás alapján együttműködnek, a feladat ellátásával kapcsolatban minden szükséges, lényeges információt, adatot közölnek, illetve átadnak egymásnak. 2. A Felek megállapodnak abban, hogy a jelen Megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit kell alkalmazni. Fenti Együttműködési Megállapodást a felek megismerték, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Szécsény, 2013. január...... Szécsény Város Önkormányzata Stayer László... Nógrád Megyei Intézményfenntartó Központ Dr. Handó Beatrix vezető helyettes Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium Filkor Lajos intézményvezető pénzügyi ellenjegyző pénzügyi ellenjegyző
R E N D E L E T T E R V E Z E T Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének,,,/2013.(...) önkormányzati rendelete az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotó hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115. -ában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 148. (1)-(3) bekezdésben, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Kormányrendeletben kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011.(III.30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 1. -a a következő (7) bekezdéssel egészül ki: (7) A Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiumi háromszori gyermekétkezés térítési díja: 515 Ft/nap + ÁFA, ebből a) reggeli 145 Ft/nap + ÁFA b) ebéd 220 Ft/nap + ÁFA c) vacsora 150 Ft/nap + ÁFA 2. A Rendelet 1. -a kiegészül a következő (8) bekezdéssel: (8) A Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiumi felnőtt-étkezés térítési díja: a) ebéd: 323 Ft/nap + ÁFA b) vacsora: 255 Ft/nap + ÁFA 3. Ez a rendelet 2013. február 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Szécsény, 2013. január... Stayer László Debreiné Szabó Zsuzsanna mb. jegyző