A város Új munkahelyek, új utak, új otthonok! elnevezésű várospolitikai és városfejlesztési célokat megfogalmazó 4 éves gazdasági programja Tisztelt Olvasó! Több mint egy évtizede nagy feladatra vállalkoztunk. Előttünk volt egy új világ a maga titkaival, rejtelmeivel, szabadsággal és reménnyel. Sokan sokfélét ígértek, mi azonban tudtuk, leginkább magunkra számíthatunk, utunkat magunk választjuk, magunk építjük, és magunk járunk rajta. Közös munka és közös tanulás. Ez hozott örömöt és ez segített át bennünket a nehéz pillanatokon. Így épültek lakások, ipari parkok, kereskedelmi központok, utak, parkok, így újult meg városunk. Kaposvár az ország egyik legdinamikusabban fejlődő városa lett. Azon kevés magyarországi város közé tartozik, melynek a migrációs indexe pozitív, vagyis többen telepednek le városunkban, mint ahányan elmennek innen. Az elsődleges célunk, hogy ez továbbra is így maradjon, mert ez egy nagyon pozitív visszajelzés. Erős vár lettünk Dunántúlon és erőnk napról-napra növekszik az összefogással, a tenni akarással. Kaposvár iskolaváros, egyetemi város, a szökőkutak városa, a lehetőségek városa. Munkahelyteremtő város, működő város, festők városa és a virágok városa. Nyitott város, gondoskodó város. Az emberléptékű város, a tettek városa. Nem kérdés, Európai város. Titokzatos, mindig rejt valami újdonságot, nem lehet megunni. Kaposvár lendületes város. Él, lüktet, keresi az újat, figyel a világ rezdüléseire. Munkánk elismeréseként az Európa Diploma után megkaptuk az Európa Zászlót is.
2 Sokat fejlődtünk az elmúlt négy esztendőben is. Utakat, díszteret, iskolát, kollégiumot építettünk, munkahelyeket teremtettünk. Lakások épültek. Van már élményfürdőnk és jégcsarnokunk is. Méltán lehetünk büszkék városunkra. Most ismét érdemes megállnunk egy pillanatra, összeadni erőnket, összeadnunk a bölcsességet, az ötleteket, a terveket és megálmodnunk a következő évek tennivalóit. Mert új korszak köszöntött ránk és nekünk is új megoldásokat, új válaszokat kell adnunk a hozzánk intézett kérdésekre. A mi felelősségünk, a mi közös felelősségünk, hogy új válaszokkal, megoldásokkal tegyük jobbá iskoláinkat, javítsuk körülményeinket, a belső mellett külső városrészeinket is szépítsük, hogy versenyre alkalmassá tegyük vállalkozásainkat, hogy biztos megélhetésük legyen a dolgozóknak, hogy békés nyugalomban éljenek az idősek, a fiatalok pedig lehetőséget kapjanak terveik megvalósítására. Soha ennyien nem dolgoztunk még együtt Kaposvár jövőjén, idősek, fiatalok, férfiak, nők, munkavállalók, vállalkozók, mérnökök, munkások, orvosok, tanárok, művészek. Az elmúlt egy évben több mint ötven helyszínen több ezer kaposvári mondta el véleményét, javaslatait. Hálás vagyok, hogy a közös munkának magam is részese lehettem. A kaposváriak új munkahelyeket, új utakat és új otthonokat akarnak. A siker alapjának pedig a munkát és az összefogást tekintik. A kaposváriak tudják, hogy a létbiztonsághoz és a jóléthez, az egyéni és közös sikerhez nem a segélyen, hanem a becsületes, hasznos munkán keresztül vezet az út. Célunk az egyéni, a közösségi, valamint a vállalkozói tervek és fejlesztések összehangolása és megvalósítása. A városépítő beszélgetéseken eldöntöttük, hogy milyen várost akarunk: Munkahelyteremtő várost. Lakható várost. Megtartó várost. Megközelíthető és befogadó várost. Élettel teli egyetemi várost. Vendégváró várost. Elérendő céljaink között szerepel, hogy Kaposvár a Dél-dunántúli régió logisztikai központja, mint közigazgatási egység pedig a régió társközpontja legyen. Céljaink megvalósításához pedig minden segítségre számítunk.
3 Fejlesztéseink elsősorban uniós támogatásokból valósulnak meg. És ezen kívül számítunk még hazaira, helyire és országosra, államira és magánra, kormánypárti és ellenzéki képviselőinkére egyaránt. De legfőképp Kaposvár lakóiéra, akik az elmúlt években is bebizonyították: összefogással mi mindenre képesek vagyunk. Programunkat ugyanis úgy valósítjuk meg, ahogy készült. Közösen a kaposváriakkal. Tudjuk, hogy Kaposvár csak akkor sikeres, ha az itt élők is sikeresek és egyre jobban élnek. Hiszem, hogy sikerül folytatni a megkezdett utat és a XXI. század első évtizede Kaposváron a siker évtizede lesz. Kaposvár, 2006. október 31. Szita Károly Kaposvár polgármestere
4 MUNKA A biztos megélhetés garanciája Ha munka van, minden van ha munka nincs, semmi sincs. A munka ad értelmet az élethez, biztos megélhetést és gyarapodást a családnak. Városunkban is nőtt a munkanélküliek száma. Többen vannak, akik értelmes, tisztességesen megfizetett munkára várnak, de ennek hiányában segélyekből, szociális juttatásokból kénytelenek élni, sokszor egyik napról a másikra. Piacgazdasági értelemben vett teljes foglalkoztatást, 5000 új munkahelyet Aki dolgozni akar, az kenyérkereső munkához, munkahelyhez jut. A létbiztonsághoz és a jóléthez, az egyéni és a közös sikerhez nem a segélyen, hanem a becsületes, hasznos munkán keresztül vezet az út. 2002-ben célként tűztük ki, hogy 1500-al növeljük az új munkahelyek számát. Városunkban 2005. év végéig a Somogy Megyei Munkaügyi Központnál a bejelentett munkahelyek száma 3368 volt (Videoton Holding Rt., Finomságok Kft., Lidl Áruház, autószalonok stb.) Sajnos ugyanezen idő alatt 2320 munkahely meg is szűnt, melyet döntően az amerikai hadsereg Taszárról történő kivonulása, a ruhaipari vállalkozások válsága, a Somogy Megyei Kórházban végrehajtott elbocsátások, valamint a NABI kaposvári gyáregységének bezárása okozott. Mindezek mellett a tartósan üres álláshelyek száma 2006. szeptemberében 140 volt. (1., 1.1 számú táblázat)
5 Üres álláshelyek száma 140 120 120 120 100 95 90 100 80 60 40 20 0 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. évi várható Regisztrált gazdasági szervezetek száma Kaposváron gazdálkodási forma szerint Gazdálkodási forma 2002. évben 2004. évben 2006. június 30-án Változás %- ban 2002. évhez viszonyítva Kft 1 145 1 321 1 416 123,7% Rt 26 25 22 84,6% Szövetkezet 62 62 57 91,9% Közkereseti társaság 84 80 69 82,1% Bt 1 601 1 631 1 562 97,6% Jogi szem. nélküli egyéb vállalkozás (építőközösség, társasház, Gmk) 278 310 355 127,7% Egyéb társas vállalkozások 78 69 66 84,6% Társas vállalkozások összesen 3 274 3 498 3 547 108,3% Egyéni vállalkozások 7 242 7 195 6 985 96,5% Vállalkozás összesen 10 516 10 693 10 532 100,2% Költségvetési és társadalombiztosítási szervezet 112 88 86 76,8% Non-profit szervezet 757 774 787 104,0% Gazdasági szervezetek mindösszesen: 11 385 11 555 11 405 100,2% Forrás: KSH
6 Jégkrémgyárat is nyitottunk városunkban. Az új üzem 47 főt foglalkoztat és termékeit a nagy bevásárlóközpontokban forgalmazza. Újra van Tejüzeme Kaposvárnak. A Tolna megyei Dámtej Kft-vel állapodtunk meg. A Tejüzem átalakításával beindították a termelést. Jelenleg 117 főt foglalkoztatnak, naponta 47 ezer liter tejet dolgoznak fel, amelynek a 60 %-ából sajtot, a fennmaradó 40 %-ból egyéb tejterméket (tej, tejföl, kefir) készítenek és Finotej néven forgalmaznak. Büszkék lehetünk arra is, hogy a foglalkoztatási ráta Kaposváron 2005. végén 62% volt, ami magasabb a megyei (50,9%), valamint az országos (57,1%) átlagnál. (2., 3., 4. számú táblázat) Társasági adó hatálya alá eső gazdálkodók száma a foglalkoztatott létszám alapján 1 600 1 400 1 200 1 000 2004. év 800 2003. év 2002. év 2001. év 600 2000. év 1999. év 400 1998. év 1997. év 1996. év 200 1995. év 0 300 fő felett 51-300 fő között 11-50 fő között 1-10 fő között 0 létszám
7 Társasági adó hatálya alá eső gazdálkodók saját tőkéjének alakulása 35 000 000 30 000 000 Ezer Ft 25 000 000 20 000 000 15 000 000 10 000 000 5 000 000 0 KFT RT Szövetkezet Nonprofit szervezet Betéti társaság Egyéb 1995. év 1996. év 1997. év 1998. év 1999. év 2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év Társasági adó hatálya alá eső gazdálkodók árbevételének alakulása 140 000 000 120 000 000 Ezer Ft 100 000 000 80 000 000 60 000 000 2003. év 2001. év 40 000 000 1999. év 20 000 000 0 1997. év 1995. év KFT Szövetkezet Betéti társaság
8 Célunk a piacgazdasági értelemben vett teljes foglalkoztatottság megvalósítása. Legalább 5000 új munkahely létesítését segítjük elő az elkövetkező négy évben. A Taszári reptér cargo bázisként történő hasznosítása minimum 3000 új munkahelyet jelenthet. Beépül reményeink szerint a Kisgát szántódi leágazó előtti része, a volt Füredi II. laktanya 20 hektárja, az Ady E. utca és a Vár utca déli oldala is. Célunk, hogy egy ipari multinacionális cég Kaposvárra települjön. Együttműködésünk a Kaposvári Egyetemmel erősítheti az innovációt és a K+F tevékenységet, vagyis a kutatás-fejlesztés is meghatározó lehet a város életében. Az elkövetkező négy évben egy bioüzemanyagot előállító üzemnek is helyet fogunk biztosítani. Megnyitjuk a város harmadik ipari parkját. Kaposvár két ipari parkja betelt és az Izzó utcai ipari park területén is kevés már a hely. Új iparterület alakul ki a 67-es főút kaposfüredi kivezető szakaszán, a Füredi laktanyával szemben 32 hektáron. Ez a terület a Raktár utcai iparterületek bevonásával ipari parkká alakulhat. Itt már egy kertészeti áruház is épült 21 főnek adva munkát. Bővítjük a Keleti Ipari Parkot is. A terület jelenleg a Kaposvári Egyetem vagyonkezelésében lévő állami tulajdonú ingatlan, melynek tulajdonjogát kérjük. Ide fejlett technikai színvonalat, magas szakértelmet biztosító, tisztességes bért fizető környezetbarát gazdaságot szeretnénk telepíteni. Munkát a kaposvári vállalkozásoknak Kaposváron a csaknem 7000 működő társas és egyéni vállalkozás több mint 90 százaléka kis és közepes méretű. Az önkormányzati megrendelések több mint 80 százalékát a kaposvári telephelyű vállalkozások kapták. Panelházaink felújítását pedig fővállalkozóként kizárólag kaposvári építőipari cégek végzik. Továbbra is számíthatnak a város megrendeléseire. Az elmúlt években adórendeletünket új kedvezményekkel bővítettük. Nem kell adót fizetnie annak, aki legalább 50 %-osan csökkent munkaképességű személyeket foglalkoztat, adókedvezményt kap az a magánszemély vállalkozó, aki szakmunkás tanulót foglalkoztat. Kedvezmény illeti meg azt a vállalkozót is, aki állományi létszámát az előző évhez viszonyítva növelte, aki legalább 12 hónapig pályakezdő munkanélkülit foglalkoztat.
9 Évi 10 % iparűzési adókedvezményt kap aki Kaposvár ipari parkjaiban termelési célú beruházást hajt végre. És adókedvezmény jár annak is, aki 45 év feletti regisztrált munkanélkülit foglalkoztat, vagy az infláció kétszeresével megemeli a béreket. A magán és társas kezdő vállalkozónak két évig nem kell telek- és építményadót fizetnie városunkban. Jó érzés, hogy intézkedéseinkkel évente mintegy 1000 kaposvárin segítettünk. Az adókedvezmények és az adómentességek értéke 403 millió forint volt. Döntéseink beváltották a hozzá fűzött reményeket. Az európai uniós csatlakozásunkat követően az adókedvezmények csak 2007. december 31-ig nyújthatók. Ezért is döntöttünk a Foglalkoztatási Támogatási Keret létrehozásáról, melyre a foglalkoztatásukat bővítő, az átlagkereseteket növelő, munkanélkülieket foglalkoztató mikro, kis- és középvállalkozások pályázhatnak. Tisztességes munkáért, tisztességes munkabért Négy év alatt legalább 20 %-kal emelkedjenek a bérek A kaposvári átlagkeresetek évről-évre emelkednek ugyan, de több évtizedes lemaradásunkat még most sem tudtuk behozni. Azért, hogy ez minél előbb bekövetkezzen, városunk támogatja azokat a mikro, kis- és középvállalkozásokat akik a béreket az előző évi infláció mértékét meghaladó mértékben növelik. Jelenleg a vállalkozók azért sem tudják a béreket jelentősebben emelni, mert az állam túlzott mértékű adókkal, illetve járulékokkal terheli meg a jövedelmeket. A kaposvári bérek 20000 forinttal magasabbak, mint a Somogy megyei átlagbérek. (5., 5.1., 5.2., 5.3. számú táblázat)
10 Átlagbérek a városban (1997, 1998 évben nettó keresetre nincs adat) Havi átlagkereset (Ft) 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 32 096 22 441 37 832 25 565 44 650 29 659 55 972 63 528 68 088 45 312 78 753 50 966 90 552 57 982 108 286 70 363 130 531 85 644 133 498 87 765 20 000 0 1994. év 1995. év 1996. év 1997. év 1998. év 1999. év 2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év Bruttó átlagkereset Nettó átlagkereset Teljes munkaidőben alkalmazásban állók átlagkeresetének alakulása Kaposváron Teljes munkaidőben alkalmazásban állók átlagkeresetének alakulása Kaposváron Bruttó átlagkeresetek Nettó átlagkeresetek fizikai foglalkozásúak szellemi foglalkozásúak együttes fizikai foglalkozásúak szellemi foglalkozásúak Együttes 2002.év 74 119 145 925 108 286 2002.év 53 680 88 741 70 363 2003.év 82 931 176 762 130 531 2003.év 63 253 106 396 85 155 2004.év 90 413 177 371 133 498 2004.év 67 916 107 976 87 765 200 000 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2002. év 2003.év 2004.év 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2002. év 2003.év 2004.év fizikai foglalkozásúak szellemi foglalkozásúak együttes fizikai foglalkozásúak szellemi foglalkozásúak együttes
11 Bruttó átlagkeresetek alakulása előző évhez viszonyítva 2002. év Ft-ban 2002. 2003. év Ft-ban 2003/2002 2004. év Ft-ban 2004/2003 fizikai 74 119 100,00% 82 931 111,90% 90 413 109,00% szellemi 145 925 100,00% 176 762 121,10% 177 371 100,30% együttes 108 286 100,00% 130 531 120,50% 133 498 102,30% Nettó átlagkeresetek alakulása előző évhez viszonyítva 2002. év Ft-ban 2002. 2003. év Ft-ban 2003/2002 2004. év Ft-ban 2004/2003 fizikai 53 680 100,00% 63 253 117,80% 67 916 107,40% szellemi 88 741 100,00% 106 396 119,90% 107 976 101,50% együttes 70 363 100,00% 85 155 121,00% 87 765 103,10% Bruttó átlagkeresetek alakulása 2002. évhez viszonyítva 2002. év Ft-ban 2002. 2003. év Ft-ban 2003/2002 2004. év Ft-ban 2004/2002 fizikai 74 119 100,00% 82 931 111,90% 90 413 122,00% szellemi 145 925 100,00% 176 762 121,10% 177 371 121,50% együttes 108 286 100,00% 130 531 120,50% 133 498 123,30% Nettó átlagkeresetek alakulása 2002. évhez viszonyítva 2002. év Ft-ban 2002. 2003. év Ft-ban 2003/2002 2004. év Ft-ban 2004/2002 fizikai 53 680 100,00% 63 253 117,80% 67 916 126,50% szellemi 88 741 100,00% 106 396 119,90% 107 976 121,70% együttes 70 363 100,00% 85 155 121,00% 87 765 124,70% Két év alatt a bruttó átlagkeresetek 23,3 %-kal, a nettó átlagbérek pedig 24,7 %-kal nőttek, de nem lehetünk elégedettek. Ezért hozunk olyan intézkedéseket, melyek hozzásegíthetik a munkaadókat, hogy négy év alatt legalább 20 %-kal emeljék a fizetéseket. Kaposvárnak a termelékenységgel, a munkaerő képzettségével és a munkaerő magas színvonalának fenntartásával kell a tőkét vonzania és nem az alacsony bérszínvonallal. Az új munkahelyek mellett elő kell segítni a meglévő munkahelyek biztonságának növelését is.
12 Munkahely a pályakezdőknek és a 45 év feletti munkanélkülieknek is A fiatalokat érintő munkanélküliség visszaszorításában elért eredményeink önmagukban még nem adnak elegendő okot az elégedettségre. Célunk, hogy az iskola elvégzése után mindenki a szakképzettségének megfelelő munkához jusson. Támogatjuk a pályakezdő diplomásokat alkalmazó vállalkozásokat. A megszerzett tudás könnyen elvész, ha a pályakezdő nem kap megfelelő állást. Ha valaki 45 éves korában vagy afelett elveszíti a munkáját, ma nagyon kevés esélye van arra, hogy újból el tudjon helyezkedni. Ezért segíteni fogjuk munkához jutásukat. A pályakezdők közül 294 fiatalnak, míg a 45 év felettiek közül 1140 kaposvárinak nincs munkája. Foglalkoztatást bővítő alapot hoztunk létre, melyből támogatást kaphatnak a foglalkoztatók ha fiatal pályakezdőket, vagy 45 év feletti regisztrált munkanélkülieket alkalmaznak. Támogatjuk az otthonról végzett távmunkát. A foglalkoztatás bővítésének jelentős, ma még kihasználatlan tartaléka a részmunkaidős foglalkoztatás és az otthonról végzett távmunka elterjesztése. Előnyük, hogy a napi 4-6 órás munkaidő jól igazítható a gyermekes családok és az édesanyák időbeosztásához. Ma sok családnak okoz nehézséget, hogy az édesanyák a gyermekszülés és a gyermekgondozás első évei után nem állhatnak újra munkába. Van szakmájuk, tettre készek, kenyérkeresők akarnak lenni, de nem találnak munkát. Javasoljuk a Kormánynak, hogy segítse elő a rugalmas foglalkoztatási formák gyors elterjedését. Segély helyett munkát Növeljük a közhasznú és közcélú foglalkoztatást. Van mit tennünk óvodáinkban, iskoláinkban és a város közterületein is. Szervezett közmunkaprogramokat is indítunk. Vannak még parlagfűvel fertőzött területeink, a csapadékvíz-elvezető árkok is felújításra várnak. Az elmúlt években három új brigádvezetőt alkalmaztunk, számuk még mindig kevés, még ugyanennyit veszünk fel, hogy a munkavégzés hatékonyságát szigorúbban ellenőrizhessük.
13 Nem mondhatunk le azokról sem, akik hosszabb ideje munkanélküliek, ellátásban nem részesülnek, önmagukat és családjukat csak segélyből képesek fenntartani. Nekik is segély helyett a munka lehetőségét ajánljuk. Az elmúlt 4 évben közhasznú és közcélú munkára, munkabérként évente 120 millió forintot fizettünk ki. Az Önkormányzat az általa alkalmazható foglalkoztatáspolitikai eszközökkel, ellátatlan munkanélküliek foglalkoztatásával (havi 10 munkanap időtartamban), közhasznú, közcélú munka biztosításával, illetve közmunkaprogramba való bekapcsolódással járult hozzá a munkanélküliek munkához juttatásához. Ezzel elértük azt, hogy minden munkanélkülinek, aki az önkormányzatnál munkára jelentkezett munkalehetőséget biztosítottunk. 2004-től minden évben megszervezzük a közcélú munkásokból álló karbantartó brigádot, mely a nyári időszakban intézményeink kisebb karbantartási, felújítási feladatait végzi el. Kaposvár a szakképzés regionális központja A szakképzést a piaci igényekhez igazítjuk. Dombóvár és Szigetvár városával közösen kaposvári központtal a Rippl-Rónai Közlekedési Szakképző Iskolában 1,2 milliárd forintos beruházással európai színvonalú Térségi Integrált Szakképző Központot hozunk létre. A munkahelyek bővítésének egyik akadálya a jól képzett, versenyképes tudással rendelkező szakemberek hiánya. A Térségi Integrált Szakképző Központ létrehozásával mindenki hozzájuthat a versenyképes tudás megszerzésének a lehetőségéhez, és ez indukálja a befektetők Kaposváron és térségében történő letelepedését is. Nincs annál lehangolóbb érzés, mint amikor gyermekünk bizonyítvánnyal a kezében kijön az iskolából, és nincs hol elhelyezkednie. Megtartjuk a kvalifikált szakembereket és elősegítjük városunkba történő letelepedésüket A foglalkoztatottak körében a kvalifikált munkaerő megtartása és városunkba vonzása fontos célkitűzésünk kell, hogy legyen. Lakáshoz jutásukat, térítésmentes vagy kedvezményes telek biztosításával támogatjuk. Emellett lakáshoz jutásukat kamatmentes visszatérítendő támogatással is segítjük.
14 Bővítjük a garanciaalapot Ma a kis- és középvállalkozások fejlődésének egyik gátja, hogy beruházásaikhoz, fejlesztésükhöz nem kapnak kedvezményes kamatú hiteleket. Vagy ha kapnának, akkor sem tudják felvenni, mert nem tudnak ingatlan-garanciát felajánlani a hitelező pénzintézetek felé. Az elmúlt években létrehozott garanciaalapban 5 városi ingatlan 14 ha-os területtel szerepel. Bővítjük az alapot, hogy minél több kaposvári kis- és középvállalkozás tudjon önkormányzati tulajdonban lévő ingatlant felajánlani garanciaként a kölcsönt nyújtó pénzintézetnek fedezetként. A garanciaalap iránti eddig tapasztalt érdektelenséget aktívabb tájékoztatási tevékenységgel le kell küzdeni. Segítjük a nők munkába állását A nők tartanak attól, ha gyermeket vállalnak, és nem tudják kire hagyni őket, úgy előbb vagy utóbb elveszítik a munkahelyüket. Biztosítjuk a napközbeni gyermekfelügyeletet. Egyetlen bölcsődét és óvodát sem zárunk be, s ha kell és reméljük, hogy úgy lesz bővíteni fogjuk mind a bölcsődei mind az óvodai férőhelyeket. Mindenkit felveszünk, sőt az évről-évre növekvő vidékről bejáró gyermekeknek is biztosítunk helyet. A továbbképzésen, átképzésen részt vevő szülők vagy egyéb elfoglaltságuk miatt (ügyintézés, orvosi vizsgálat, vásárlás stb.) átmenetileg gyermekükre vigyázni nem tudók részére óradíjas gyermekfelügyeletet biztosítunk.
15 ÚJ UTAKAT ÉS JÁRDÁKAT A közlekedés nem luxus, hanem a mindennapi élet alapvető feltétele. Ezért lehetővé kell tenni, hogy az emberek gyorsan, biztonságosan, jó minőségű utakon közlekedhessenek autóval, autóbusszal. Kaposvár a régió logisztikai központja lesz. Kaposvár hosszú távú településfejlesztési koncepciójában a kiemelt stratégiai célok között szerepel melyet városunk geopolitikai elhelyezkedése is indokolttá tesz hogy Kaposvár a régió erős társközpontja és logisztikai központja legyen. Ez nem csupán több ezer új munkahelyet jelenthet, hanem fejlett technológiai színvonalat képviselő üzemek, gyárak idetelepülését is. A logisztika célja bármely ellátási feladat átfogó megoldása úgy, hogy koordináltan szervezi, irányítja és értékeli a termelés, anyagbiztosítás, áruelosztás komplex rendszerét. A Dél-Dunántúl szívében fekvő városunk adottságai lehetőséget teremtenek logisztikai feladatok ellátására. A jelen helyzet ugyanakkor nem megfelelő e cél eléréséhez. A régió és ezen belül a megye elérhetősége rossz, hiányoznak a gyorsforgalmi utak. Folyamatosan romlik a vasúti megközelíthetőség. A közlekedési hálózat jelenlegi szerkezete nem szolgálja a korszerű logisztika kialakítását. Célunk elérése érdekében gyorsforgalmi útnak kell épülnie az M7-esre balatonlellei rácsatlakozással, folytatni kell az M9 gyorsforgalmi út építését a Kaposvár-Szekszárd közötti szakaszával, ki kell építeni a Pécs-Kaposvár közötti M65-ös utat, kétpályás gyorsvasútra, valamint működő repülőtérre is szükség van. (6. számú táblázat)
16 Kaposvár a régió logisztikai központja Gyorsforgalmi úton az M7-esre Számunkra létfontosságú, hogy gyorsforgalmi út kösse össze Kaposvárt az M7-sel. Fél órán belül fel kell érnünk az autópályára. Ehhez az kell, hogy három éven belül kiépüljön a 67-es út településeket elkerülő új korszerű szakasza. A jelenlegi út települések közötti szakaszát pedig ki kell szélesíteni.
17 2003-ban befejeztük a várost tehermentesítő mintegy 20 km hosszú út építését. A beruházás több mint 20 milliárd forintba került. Ennek eredményeként az átmenő forgalom egyre inkább az elkerülő útra terelődik csökkentve ezzel a város közlekedési és környezeti terhelését. A tehermentesítő út az országos M9-es gyorsforgalmi út része. Ez az út biztosítja majd az ország keleti, nyugati és déli határain túli nemzetközi közlekedési kapcsolatait (Sopron-Szombathely-Zalaegerszeg-Nagykanizsa-Kaposvár-Dombóvár-Szekszárd-Szeged útvonalon). Az út két szakasza már megépült. A városunkat tehermentesítő szakasz Kaposmérőig már gyorsforgalmi útként üzemel. Műtárgyai már az autópályának megfelelő szélességben épültek meg. Az út másik elkészült szakasza a szekszárdi Duna híd. Kérjük a Kormányt, hogy a Kaposvár-Szekszárd közötti szakaszt 2010-ig építse meg. Fontos számunkra a várostól keleti irányban korábban tervezett észak-déli tengelyű főút (M65), amely mind a fővárost, mind Pécs elérhetőségét gyorsabbá tenné. Az M67-es, M9-es és az M65-ös utak megépülte kiemelten fontos a város gazdasága, iparfejlesztése szempontjából. Gyors és korszerű vasutat A vasúti áruszállítás gazdasági előnye vitathatatlan. A kaposvári csomóponti főnökség rendelkezik konténerkezelő állomással, valamint a kocsik kiléptetését is megkönnyítő vámügynökség működik. A mai vasút azonban nem felel meg a kor követelményeinek. Lassú, ritkán jár és kényelmetlen. A magyar vasút másfél évszázados működésének mélypontján van. Korszerűsíteni kell a vasúthálózatot és a járműparkot. Tervezik a Budapest - Gyékényes közötti vasútvonal, nemzetközi törzshálózati fővonal (E71 jelű) fejlesztését. A 120 km/h sebességhez a vasúti pályát át kell építeni, helyenként nagyobb ívkorrekciók is szükségesek, és második vágány építése is. A korszerűsítés részeként gyorsvasút köti majd össze Kaposvárt Budapesttel. Külön szintű közúti és vasúti csomóponttal a Hársfa és Béla király utcánál, a Pécsi utcánál és a Keceli bejárónál, valamint külön szintű vasúti kereszteződéssel a Jutai és a Raktár utcánál. Kaposvár a vasúti teherforgalom szempontjából is fontos vasúti csomópont, iparvágányok és körzeti teherpályaudvar is kapcsolódik hozzá. A megvalósítást 2013-ig tervezik. Célunk ennek előrehozatala. Mindezek mellett fontos célunk az is, hogy a lehető legrövidebb időn belül sűrűbb és komfortosabb legyen a közlekedő vonatok száma Kaposvár és Budapest között. Fontos még parkoló kiépítése a vasútállomáshoz.
18 Cargo bázis Taszáron, ne hagyjuk veszni a repteret A Dél-Dunántúlon jelenleg nincs kiépített, jelentős nemzetközi forgalmat bonyolító repülőtér. A korábban katonai hasznosítású repülőtér befektetőre vár. Magyarország második legnagyobb leszállópályájával és repülőgép tárolókapacitással rendelkező repülőtere lassan az enyészetté válik. Elsőrendű feladat mind a város, mind a régió számára ennek a közlekedési infrastruktúrának mielőbbi hasznosítása, elsősorban a cargo tevékenység céljára. Kaposvár elősegítve a reptér működését egy milliárd forintot biztosít a cargo kiépítéséhez abban az esetben, ha hozzájuthat a repülőtér és a volt laktanya tulajdonához és visszakapja azt, amit az elmúlt fél évben elvittek onnan. A polgári repülés légikikötői mindinkább egy-egy ország legforgalmasabb kapuivá és egyfajta jelképeivé válnak. 2003-ban a taszári repülőtér polgári terminálját megépítettük, 550 millió forintba került. Megépültek a közművek, a gurulóút, a parkolók és a bekötőút is szilárd burkolatú lett. Már csak a cargo bázis építése van vissza. Sajnos a Kormány bezárta a katonai repülőteret, így meghiúsult a kettős hasznosítás. A repülőtér a város két ipari parkja mellett van. Közelében halad az M9-es gyorsforgalmi út. Működő repülőtérrel a Dél-Dunántúl logisztikai központja lesz Kaposvár, mely akár 3000 új munkahely létesítését is jelentheti. 2008. év végére valamennyi jelenleg rossz állapotban lévő belterületi út új aszfaltburkolatot kaphat. Városunk belterületi úthálózatának a hossza 202 km. 2003-ban intenzív út- és járda-felújítási programot kezdtünk el. Az elmúlt években, 51 utcában végeztünk útfelújítást. Idén pedig újabb 31 utca kap új aszfaltburkolatot. Folytatjuk a munkát és abban az esetben, ha az önkormányzati egy forinthoz ugyanannyi állami támogatás is járul 2008. végére valamennyi jelenleg rossz állapotban lévő utunkat felújíthatjuk.
19 Járdát a járdával nem rendelkező utcákba Városunkban a kiépített járdák hossza 250 km. Az elmúlt ciklusban 22 utcában épült új vagy felújított járda. A belterületen 8 olyan utca van, amely mellett nagy a gépkocsi forgalom és indokolt a hiányzó szakaszokon a járda megépítése. 40 olyan utca van, ahol nem szükséges mindkét oldalon a járda, mert ezek kisforgalmú lakóutcák, az ott élők nem igénylik azt. 12 olyan utcánk van, mely szűk keresztmetszetű és nem fér el a járda. Nem lesz több belterületi földút Folytatjuk a belterületi földutak aszfaltozását. Az elmúlt három évben elkészült a Hold utca egy része, a Gerle utca első üteme, a Zrínyi utca vége, továbbá az Álmos, Ond, Pálóczi és a Munkácsy utca végén az út. Aszfaltburkolatot kapott a Szent László utca vége, a Szent István - Szent László út közötti szakasz, a Keceli bejáró útja. Idén pedig elkészül a Buzsáki u. 2-6. belső szakasza, valamint a Fazekas M. u. vége. Lakott, teljesen beépített területen már csak a Hold utca végén, a Juhász Gyula utcában és a Bástya utcában nincs szilárd burkolatú út. A Hold utcában a szennyvíz-csatornázás idén elkészül, így megépülhet az út. A Juhász Gyula utcánál területi gondok, a Bástya utcában domborzati akadályok is vannak, melyre ha van ésszerű megoldás végre szilárd burkolat kerülhet. Az elkövetkező időszakban szükséges lesz a bővülő utcák további beépülő szakaszainak szilárd burkolattal történő ellátása is. Szilárd burkolatú utat a zártkertekben is Megemeljük a zártkertek útépítési alapját, így évente a korábbinál több út épülhet. Az elmúlt években növeltük a külterületi közmű-beruházási alapot. Támogattuk azokat a lakossági kezdeményezéseket, akik 50 %-os hozzájárulással szilárd utat akartak építeni a külterületen. Az elmúlt 4 évben 42 zártkerti utat javítottunk zúzott kővel és martaszfalttal.
20 Felszámoljuk a balesetveszélyes csomópontokat, évente egy új körforgalmat építünk. Kiszélesítettük a Vak Bottyán utca Cseri út felőli részét. Körforgalom épült a Bethlen és az Arany János téren is. Idén elkészült az Anna u. Fő u. Tallián Gy. u-i csomópontban a körforgalom, továbbá körforgalom épül a volt Füredi II. laktanyánál, a 67-es út és a Raktár utca kereszteződésében is. Balesetveszélyes a 48-as Ifjúság és a Füredi úti négysávos rendőrlámpával irányított csomópont is. Ezt a kereszteződést a Kormánynak kell biztonságossá tennie. Már többször kértük a közlekedési minisztert, eddig csupán ígéreteket kaptunk. A körforgalmi csomópont tervei elkészültek, Kaposfüred Jutai lecsatlakozás körforgalmi elképzeléseivel együtt, várjuk a megvalósítást. Elkészítettük a város középtávú közlekedésfejlesztési koncepcióját. Ez a terv több helyen javasol még körforgalmi csomópontot. Többek között a Fő u. Virág u. Hársfa u. kereszteződésben, illetve a Baross G. u. Hársfa u. találkozásában. Szükséges még a 61-es út Szalay Fruzsina utcai csomópontjában a Klebelsberg Kollégiumnál a biztonságos közlekedés feltételeit biztosítanunk. Állami út révén ennek kiépítését kérjük a Közútkezelő Kht-től. Ezer új parkolót Parkolóház lesz a Városház utca Teleki utca tömbbelsőben. Az első szinten 200 parkoló készül el, míg az autóbusz-pályaudvar felőli részen kereskedelmi egység, a pályaudvar északi részén pedig lakóés üzletház lesz. Mélyparkoló épül a Somogy Áruház előtt is. A jelenlegi rossz állapotú parkolók helyén dísztér, zöldfelület, 16 parkoló épül, valamint elkészül az Irányi D. és Múzeum utcát átkötő út is. A terepszint alatt közel 200 parkoló kultúrált megoldást kínál a belváros parkolási gondjaira. Több száz parkolót épül még a Kisgáton a leendő bevásárló központ helyén és a volt Füredi II. laktanya területén is. Beépül az Ady E. utca északi és déli része is, ahol parkolók, és mélygarázs is készül.
21 Kaposváron 4446 parkolónk van, melyből csupán 1255-ért kell fizetni, sőt 2005-ben újabb ingyenes parkolók alakultak ki a Lidl Áruháznál, a Baross Gábor utcában a piac déli felén, a Szivárvány mozi mögött, valamint a Noszlopy Achim A.. Ady utcákkal határolt területen. Az elmúlt három évben több mint 300 új parkoló épült a városban. Kerékpárutak a városon belül, valamint a Balatonig és Bányáig A kerékpározás egyre népszerűbb városunkban is, mind a napi közlekedésben, mind a szabadidő eltöltésében. Folytatjuk a városon belüli kerékpárutak kiépítését. Ott ahol ez nem lehetséges a közúti burkolaton kerékpársávokat jelölünk ki. Célunk változatlan, 20 km hosszú kerékpárút illetve kerékpársáv építése a város belterületén. A 67-es út korszerűsítésével egyidőben a tervek szerint - kerékpárút épül Kaposvár és a Balaton között. Elkészítettük a tervét annak a kerékpárútnak, mely Kaposvárt köti össze a kaposfői kerékpárúttal, így majd Bányáig lehet biztonságosan kerékpározni. A Deseda körül 17 km hosszúságban 6 kis híddal kerékpárutat jelöltünk ki. Esős időben sajnos nehezen járható, ezért ahol lehet ott szilárd burkolattal látjuk el. Sikeres pályázat esetén megépítjük a Kaposfüred Kaposvár közti kerékpárutat. Autóbuszt oda is, ahol még nem jár Vannak még olyan utcáink, ahol nem jár a busz, pedig járhatna. Ilyen többek között a Kőrösi Csoma és a Vak Bottyán utca is. Szélesítésüket követően ezeket is bevonjuk a tömegközlekedésbe, amennyiben az ott élők ezt igénylik. Városunk tömegközlekedését 43 autóbusz végzi. Átlagéletkoruk 13 év. Az elmúlt két évben öt új buszt vásároltunk. Az elkövetkező években uniós és hazai forrásokból tovább korszerűsítjük autóbuszparkunkat.