Jegyzőkönyv Készült: A Polgármesteri Hivatal Tanácskozótermében Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottságának 2009. február 11-i nyílt üléséről. Jelen vannak: Bizottság részéről: mellékelt jelenléti ív szerint. Polgármesteri Hivatal részéről: Dr. Tiba István polgármester Leiter Katalin, Emõdi Sándor osztályvezetők, VESZ Nonprofit Kft. részéről: Dr. Kiss Tamás ügyvezető igazgató Hegedűs János bizottsági elnök köszönti az ülésen megjelenteket, majd megállapítja, hogy a Bizottság 7 fővel határozatképes. Leiter Katalin osztályvezető: Az 1. napirendi pontot kérném levenni a napirendről, mert nem kaptuk meg a szükséges információt, anyagot a Magyar Államkincstártól. Hegedűs János bizottsági elnök: A napirendekkel kapcsolatban lenne három módosító javaslatom, az 1. számú előterjesztést levennénk a napirendről, elsőként tárgyalnánk a 3. számú, aztán a 2. számú és az 5. számú napirendet, a továbbiakban pedig a meghívóban szereplő napirendi pontok szerint mennénk tovább. Felvennénk még egy előterjesztést, amit az Ügyrendi és Jogi Bizottság engedett be sürgősséggel: Előterjesztés oktatási intézményi épületek tetőfelújítása tárgyában. Utolsóként tárgyalnánk a Szabados László kérelmét, melyről előterjesztés nem készült. A napirendekkel kapcsolatban kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, ki ért egyet a módosított napirendek tárgyalásával? Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága 7 igen szavazattal elfogadta a módosított napirendi pontok tárgyalását. 1. napirend: Előterjesztés az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2009. évi üzleti tervének elfogadása tárgyában. Dr. Kiss Tamás ügyvezető: Igyekeztünk összefoglalni az idei éves várható gazdasági tevékenységi számainkat, azzal együtt, hogy minden bizottsági ülésen elmondom, ezeket jelentősen módosíthatja, amennyiben a pályázatunk sikeres lesz. szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 1
9/2009. (II. 11.) PVVB határozat A Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. 2009. évi üzleti tervének jóváhagyása. Bizottsága a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. 2009. évi üzleti tervének jóváhagyása tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Dr. Kiss Tamás ügyvezető az ülésről távozott! 2. napirend: Előterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról. Leiter Katalin osztályvezető: Egy javítást szeretnék kérni a bizottság tagjaitól, a szöveges beszámolóban a 7. oldalon a működési hiány összege 283.606 eft-ban szerepel és ezt kellene kijavítani 277.674 eft-ra, a rendeletben, illetve a mellékletekben a helyes összeg szerepel, itt a szöveges beszámolóban nem került javításra. Bodó László bizottsági tag: Ezzel kapcsolatban lenne egy kérdésem, a könyvvizsgálói jelentés idevonatkozó részében van a bevételi, illetve kiadások főösszege, a hiány összegeként 277.674 eft mutatkozik, hogy ezt az összeget milyen módon fogjuk tudni beépíteni? Dr. Tiba István polgármester: A tavaly évben 334 mft-os működési hiánnyal fogadtuk el a költségvetést, mellétettük szintén a zárolást, illetőleg az ÖNHIKI pályázatra támogatás és egyéb bevétel növelést. Ebben az évben is benne van a költségvetési rendeletben, hogy zárolni kívánja a Képviselő-testület azt a 165 mft-ot. Ha az ÖNHIKI támogatáson nyerünk, akkor már elég jó lenne, hiszen ebben az évben nyertünk 70 mft, ez nem jelenti azt, hogy jövőre is ennyit nyerünk, lehet többet, de lehet kevesebbet, de azt hiszem, hogy mindenképpen valamennyi támogatásra jogosultak leszünk. Lehetnek még olyan bevételeink, amelyek csökkenthetik a hiányt, tehát, ha valamit értékesíthetünk, amiből bevétele van a városnak. Bodó László bizottsági tag: A Német Kisebbségi Önkormányzatnak láttam a tervezetét és 555 eft van bevétel, kiadás oldalon, dologi kiadás 555 eft, ugyanezt láttam a Cigány Kisebbségi Önkormányzatnál, ugyanez az összeg szerepel, ezt támogatásként kapják és mind a ketten egyforma összegben? Dr. Tiba István polgármester: Igen, a Kisebbségi Önkormányzat központi támogatást kap. Leiter Katalin osztályvezető: Ez egy alaptámogatás és a tavalyi évtől van egy külön pályázati lehetőség. Dr. Tiba István polgármester: Szeretném még elmondani, hogy nekem lenne egy javaslatom, a testületi ülésen akartam elmondani, de miután a Pénzügyi Bizottság egy fontos Bizottság, itt is elmondom, hogy az étkezési hozzájárulás 5.000 Ft-tal van tervezve a közalkalmazottaknál mindenhol. Az én javaslatom az lesz a holnapi testületi ülésen, hogy a köztisztviselők esetében pedig 6.000 Ft-tal legyen tervezve, erre van lehetőség, ezzel nem 2
nagyon sokkal, de kb. 4 mft-tal tudjuk csökkenteni a működési hiányunkat. Ennek meg van a reális lehetősége, ez nem törvénytelen dolog. 1.000 Ft-tal több, mint a közalkalmazottaknak, azért több, mert a köztisztviselőknél meghatározza, hogy maximumot kell adni, két fajta juttatás van, van a 12.000 Ft és van a 6.000 Ft, és valamelyiket köteles adni. Közalkalmazottaknál viszont nem köteles adni, ott nem is vettünk el, de nem is tettünk hozzá. Holnap ezt fogom javasolni a Képviselő-testületi ülésen. Nagyon komoly költségvetés készült el, nagyon nagy és komoly munka van mögötte, ez egyrészt meg kell, hogy alapozza az ÖNHIKI támogatásban való pályázati lehetőségeinket és esélyeinket is. Másrészt pedig most én nem látok további lehetőséget a költségvetésben szigorításra. Optimistán nézek az év elé, bármennyire is nehezebb év ez, mint a tavalyi, hiszen tavaly 334 mft-tal indultunk neki. Azoknak a döntéseknek, amiket az elmúlt két évben meghoztunk, azoknak nagyjából mostanra jött meg az eredménye a működés szempontjából, annak ellenére, hogy azért csökkent a finanszírozás tovább. Egyetlen buktatója van szerintem a mi működésünknek, ha évközben a Kormány olyan intézkedéseket fogad el, ami növelik a mi kiadásainkat. Tehát, ha emelik az egészségügyi hozzájárulást és egyéb olyan dolgokat, amire nekünk viszont nincs fedezetünk. Az első aggodalmam ezen a téren van, egyébként a többi részében nincs, mert nagyjából az intézményeink hozták a zárolást az elmúlt évben is, 1-2 kivételtől eltekintve, most is fogják, én megkértem a vezetőket arra, hogy ehhez tartsák magukat és reményeim szerint fogják is ehhez tartani magukat. Nyilván, ha valakinek van még ötlete, én mindenkitől vártam ötletet egyébként is a költségvetéssel kapcsolatban, most sem kaptam, de benne is van a könyvvizsgálói véleményben, hogy a költségvetési rendelet elkészítése a polgármester felelőssége. A mi költségvetésünkben, ha egyrészt az iparűzési adó egy kicsit nagyobb lenne, akkor egy kicsit könnyebb lenne, mert akkor nem azon kellene gondolkodni, hogy elvegyek a köztisztviselőktől, hanem azon, hogy éppen melyik utcát aszfaltozzuk. Ettől függetlenül én azt hiszem, nem kell panaszkodnunk, az viszont biztos, hogy a városban tovább a humán szférában megtakarítási lehetőség nincs, minden intézményünk éppen azon a szinten működik, azzal a létszámmal, ami még egy viszonylagos, normális működést lehetővé tesz. Nem optimális működést, hozzáteszem, kellene még akár a Hivatalban, akár az iskolákban egynéhány álláshellyel bővíteni, amit képtelenek vagyunk bevállalni, de arra már nincs lehetőségünk, hogy egyetlen álláshelyet is megszüntessünk. Nekünk egyetlen esélyünk van hosszútávon, egyrészt az, hogy fejlesszünk folyamatosan, csökkentsük a saját kiadásainkat az intézményeinkben, nem véletlenül fűzök nagy reményeket a középiskola felújításához, a bölcsőde felújításához, a szociális intézmény felújításához és azokhoz a felújításokhoz még, amik mind-mind arra fognak irányulni az idén is, amire pályázunk, hogy az energiahatékonyságban sokkal jobbak legyünk. A másik pedig, remélve, hogy egyszer ebből a gazdasági válságból kilábal ez az ország, nőni fog egy kicsit az iparűzési adó bevételünk valamilyen úton-módon és akkor mindjárt kedvezőbben lehet működni ennek a városnak. Minden olyan lehetőséget megragadunk, ami segíthet abban, hogy a működés nyugodtabb, zavartalanabb legyen, de talán ez a költségvetés bizonyít annyit, hogy nem járunk rossz úton, annak ellenére, hogy 273 mft hiánnyal fogadjuk el ezt a költségvetést. Ez mindannyiunk érdeme. Kunkli Péter bizottság tag: Az önkormányzatnak mennyi a havi vagy az éves gázszámlája? Leiter Katalin osztályvezető: 67 mft. szavazásra bocsátom a rendelet-tervezetet, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 3
10/2009. (II. 11.) PVVB határozat Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról. Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról szóló előterjesztés rendelet-tervezetét elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 1. pontját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 11/2009. (II. 11.) PVVB határozat Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról. Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról szóló előterjesztés határozati javaslat 1. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 2. pontját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 12/2009. (II. 11.) PVVB határozat Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról. Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról szóló előterjesztés határozati javaslat 2. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 4
szavazásra bocsátom a határozati javaslat 3. pontját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 13/2009. (II. 11.) PVVB határozat Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról. Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról szóló előterjesztés határozati javaslat 3. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 4. pontját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 14/2009. (II. 11.) PVVB határozat Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról. Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásáról szóló előterjesztés határozati javaslat 4. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 3. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros 01 kötvény lekötése és kötvénykezelésre megbízás adása tárgyában. Leiter Katalin osztályvezető: Az OTP Bank ajánlata 11,5 %-ról szól, 1 milliárd forint, és 180 nap lekötés esetén. Az ERSTE Bank ajánlata 10,747 %, viszont az összehasonlításkor figyelembe kell azt venni, hogy ez a pénz jelenleg az ERSTE Banknál vezetett számlánkon van, és annak felmerülnek költségei, hogy ha más Banktól utaljuk oda-vissza. Az ERSTE Bank ajánlatában az ő számításuk szerint ez a többletköltség 0,64 % tehet ki, ha levonjuk a 11,5 %-ból ezt az összeget, akkor 10,86 % számolhatunk az OTP Bank ajánlatánál, még ebben az esetben is 0,113 %-os nagyságrenddel magasabb az OTP ajánlata, hogyha ezt 1 milliárd forintra és 6 hónap futamidőre számítjuk, akkor 565.000 Ft eltérés mutatkozik. Az ERSTE Bank az ajánlatában még leírta, hogy amennyiben náluk marad ez a lekötött összeg, 5
akkor a szakképzési hozzájárulást az Alföld Szakképző Kft. részére fogja utalni és akkor a város középiskolájába jut. Felvetődött a szakértők véleménye alapján, illetve az Ügyrendi Bizottsági ülésen, hogy talán célszerűbb volna, ha nem mind az 1 milliárd forintot 6 hónapra kötnénk le, mert ha évközben úgy alakul a helyzet, hogy szükség lenne pénzre, valamennyi összeget esetleg 3 hónapra és egy magasabb összeget pedig félévre. Hegedűs János bizottsági elnök: Mindenképpen érdemes akkor megbontani. Kálmán László bizottsági tag: Mennyi a különbség a lekötött és nem lekötött között? Leiter Katalin osztályvezető: 2 % körülbelül. Hegedűs János bizottsági elnök: Nincs javasolva megbontásban ez az összeg? Leiter Katalin osztályvezető: Nincs. Kálmán László bizottsági tag: Lehetne úgy, hogy 800 mft 6 hónapra, 200 mft pedig 3 hónapra. Dr. Tiba István polgármester: Igazából nem látom annak az esélyét, hogy hamarabb fel kelljen használni, de valóban, ahogy mondja az osztályvezető asszony, legyen egyfajta lehetőségünk hozzányúlni hamarabb, ha kell. A 800 mft 200 mft megbontás az jó. Hegedűs János bizottsági elnök: A 3 hónapos lekötésnél is ezek a kamatok? Leiter Katalin osztályvezető: Erre nem kértünk ajánlatot, de feltétlenül kisebb mértékű a kamat. Dr. Tiba István polgármester: Itt egy eset jöhet szóba gyakorlatilag, amivel most is szembesülünk az osztályvezető asszonnyal, hogyha pályázatnál, illetve kivitelezésnél balmazújvárosi vállalkozók nem rendelkeznek olyan tőkével, hogy megfinanszírozzák a beruházást. Minden beruházás utófinanszírozott, tehát ott előfordul, hogy valamifajta előleget kérnek, hiába kommunikálják minden irányból azt, hogy lehet igényelni előleget, még egyszer sem kaptunk, sajnos. Viszont lehet, hogy ennyivel alkalmanként segíteni kell a vállalkozót, ha nem is tudunk megelőlegezni 40 %-ot, de valamit tudjunk segíteni rajta, mert nem olyan tőkeerősek az balmazújvárosi vállalkozók, hogy megtudjon, akár egy 80 mft-os munkát hitelezni, úgyhogy majd rákövetkező 60 vagy 90 napra kapjuk meg a pályázati pénzt. Ez lehet esetleg indok. Nincsenek lejárt tartozásaink. Hegedűs János bizottsági elnök: A 2. pontnál van, hogy tanácsadói feladatok ellátására megbízási szerződést köt az önkormányzat, erre érkezett ajánlat? Dr. Tiba István polgármester: Nem érkezett, mi kerestünk, erről már döntött a testület egyszer, még a tavalyi év folyamán, amikor a kötvényről döntöttünk, azóta keresünk, csak közbe jött ez a pénzpiaci válság egyrészt, másrészt pedig nagyon nehéz találni olyan szakembert, aki csekély díjazást vállalja és ráadásul megbízható is és hiteles teljes egészében. Mostanra talán sikerült találni, aki a banki szférába dolgozott és el tudja vállalni ezt, egy viszonylag jelképes összegért. Van egy saját vagyonkezelő és fejlesztő cégünk és ő tud alkalmazni ilyen szakembert, tanácsadói címen. 6
Hegedűs János bizottsági elnök: A bizottság akkor most javasolhatja azt, hogy a saját vagyonkezelő és fejlesztő cégünk legyen megbízva. Dr. Tiba István polgármester: Igen, javasolni lehet. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 1. pont a. alternatíváját, azzal a módosítással, hogy az 1.000.000.000,- forintot megbontva: 800 mft 6 hónapos és 200 mft 3 hónapos futamidőre lekötött betétben helyezze el, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 15/2009. (II. 11.) PVVB határozat A Balmazújváros 01 kötvény lekötése és kötvénykezelésre megbízás adása tárgyában. Bizottsága a Balmazújváros 01 kötvény lekötése és kötvénykezelésre megbízás adása tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat 1. pontjának a. alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, azzal a módosítással, hogy az 1.000.000.000,- forintot megbontva: 800 mft 6 hónapos és 200 mft 3 hónapos futamidőre lekötött betétben helyezze el. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 2. pontját, azzal, hogy javasoljuk, hogy a tanácsadói feladatok ellátására a saját vagyonkezelő és fejlesztő cégünkkel kössünk szerződést, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 16/2009. (II. 11.) PVVB határozat A Balmazújváros 01 kötvény lekötése és kötvénykezelésre megbízás adása tárgyában. Bizottsága a Balmazújváros 01 kötvény lekötése és kötvénykezelésre megbízás adása tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat 2. pontját elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek, azzal, hogy a tanácsadói feladatok ellátására a saját vagyonkezelő és fejlesztő cégünkkel kössünk szerződést. 7
4. napirend: Előterjesztés az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2009. évi üzleti tervének elfogadása tárgyában. Kálmán László bizottsági tag: A beszámolóban szerepel, hogy a Fekete Fa ingatlannál lévő területet mezőgazdasági tevékenységbe vonjuk, mi az elképzelés hosszútávon a Fekete Fával, illetve a piacüzemeltetés területén, ugye a LIDL megépített egy piacot és azt adná nekünk bérbe? Dr. Tiba István polgármester: A Fekete Fa lenne egy telephely a Fejlesztő Kft-nek, ahol hosszútávon a Halomalja Kft-nek a másik telepe lehetne. Ez elég nagy terület és a hátsó rész tökéletesen alkalmas lesz majd arra, hogyha a talajt majd rendbetettük uborkatermesztést folytassunk. Ez bekerített terület és egy nagyobb hozamot hozó technológiát lehet alkalmazni. A Fekete Fának a másik része pedig alkalmas lenne arra, hogy a Városüzemeltetést teljes egészében kihelyezzük oda. Ezáltal egy nagy értékű ingatlanunk szabadulna fel, másrészt pedig ott a terület jóval nagyobb és kevésbé zavarja a lakott területet. A Fekete Fával ez az elképzelésünk, most beszéltem pályázat készítőkkel, van is erre lehetőség, pályázati forrást találni hozzá, saját meglévő vállalkozásnál, egy iparterület bővítésére 50 %-os pályázati támogatás rendelkezésre és ebből ez a kettő megvalósítható. A piaccal kapcsolatban, 1 éves hosszú hallgatás után a jövő héten megint tárgyalunk a LIDL vezetőjével. A piacból éves szinten nekünk 10 mft-os bevételünk van és van mellette kb. 4,5-5 mft kiadásunk, tehát 5 mft az, ami megmarad a városüzemeltetésnél. Ezzel szemben, ha azt a területet béreljük, az 12 mft lett volna, mert 1 mft-ot kértek havonta érte. Én azt mondtam nem vagyok hajlandó fizetni érte ennyit, azt el tudtam volna fogadni, hogy nullásra jöjjön ki, tehát hogyha éves szinten 5 mft bérleti díjat kér az egészért, akkor nincs meg az 5 mft bevétel a városüzemeltetésnek, de megoldódik ez az áldatlan állapot, tehát egy kulturált helyen van a piacnak az üzemeltetése. Eddig hallani sem akart a LIDL vezetője arról, hogy kevesebbért adja ide, a jövő héten, csütörtökön fogok vele tárgyalni, esély van arra, hogy meg tudjunk állapodni. Ha meg tudunk állapodni, azt jelenti, hogy akkor nyilván többet nem vagyok hajlandó fizetni, tehát a város számára egy kedvezőbb megállapodást tudunk találni. Azért lenne jó a Fekete Fa a Halomalja másik telepének, mert ott a környékén mindenhol mezőgazdasági területek vannak. Pénzünk nincs megvenni, de én szeretném elérni, hogy a következő évben onnan legalább tudjunk bérelni területet, hogy tudjuk növelni azt a termőterületet, amit megtudunk műveltetni, mert munkaerőnk lesz, a szociális munkások révén. Hegedűs János bizottsági elnök: Elég nagy területük van ott a parkolórészre és úgy tudom, kerestek oda üzemeltetésre valakit, hogy valaki tartsa rendbe és nekünk ugye itt van az út a munkához program, hogy esetleg nem lehetne-e megoldani, hogy szociális munkásokkal, dolgozókkal átvállalnánk egy részét, és akkor neki egy kiadás csökkenést jelenthetne. Dr. Tiba István polgármester: Én azt szeretném, hogy adja ide ingyen a területet és felfogom ajánlani ezt, mert elhanyagolt valamilyen szinten, nem annyira ápolják, mint ahogy kellene és akkor mi elvállaljuk, hogy rendbe tartjuk azt a területet. Igazából nekünk az azért is fontos lenne, mert azonkívül, hogy az a hétvégén piacra alkalmas, az egy parkoló hétköznap. Tehát arra lehetőséget ad, ha rendezvények vannak, lehet parkoltatni, és egyébként még sok mindenre lehetne használni azt a területet. Dr. Orcsik István bizottsági tag: A városüzemeltetés területén milyen változást hoz ez a Vagyonkezelő és Fejlesztő Kft.? 8
Dr. Tiba István polgármester: Az egész városüzemeltetésnek a struktúrája és az egésznek a szervezettsége megváltozott. Eddig követhetetlen volt, hogy hol, mi történik, tehát nem lehetet tudni, hogy ki, mit csinál. Most mindenkinek megvan a feladata, hogy mit kell ellátnia. A fürdőben fejlesztéseket fognak megcsinálni a nyári időszakra, ezeket mind-mind saját erőből megfogják lépni. Másrészt pedig ez a fejlesztő cégünk lehet alkalmas arra, hogy azokba a kisebb volumenű beruházásokba, amik várhatóan ebben az évben megvalósulnak, bekapcsolódhasson és saját bevételt realizáljon magának. Tehát az a rendszer megszűnik és befejeződik, hogy adjuk a pénzt és nincs semmi látszata. Ahogy egy vállalkozásnál működni kell, számonkérhető és követhető lesz minden, amit csinálnak. Az ő feladatuk lesz többek között az is, hogy egyszerre azt a 200-300 fő közcélút foglalkoztassa és ellenőrizze. Nagyon sokrétű lesz a foglalkoztatás és ezt követni kell, ez egy nagyon fontos feladata a városüzemeltetésnek. Ennek az évnek a végére elérjük azt, amit két évvel ezelőtt elképzeltünk. Bodó László bizottsági tag: A Kisebbségi Önkormányzatot tájékoztatni kellene, mert ők hangot adnak annak, hogy az önkormányzat nem biztosít munkát a kisebbségnek. Dr. Tiba István polgármester: Ha elégedetlenek, akkor a testületi ülés nyilvános, be kell jönni közmeghallgatásra és el kellene mondani. Van utcafórum, van a polgármesternek fogadóórája, van a képviselőknek, el kell jönni és elmondhatják a véleményüket. Azt viszont tudomásul kell venni, hogy azokat az embereket, akik közül néhányan életükben nem dolgoztak, egyből nem fognak úgy dolgozni, mint ahogyan kellene. Dr. Orcsik István bizottsági tag: Nekem egy észrevételem lenne, én éppen az ellenkezőjét hallottam, hogy végre van valami lehetőség, dolgoznak az emberek és tisztább a város. Dr. Tiba István polgármester: Most elkezdte a szociális iroda a felülvizsgálatokat a szociális segélyeseknél. Ahhoz, hogy munkát adjunk, kell egy felülvizsgálatot csinálni, hogy átkerüljön a RÁT-ba. Már most, amikor megvizsgáltak pár embert, már most 10 % kiszelektálódott, ezek, akik feketén dolgoznak, de ők segélyt sem kapnak tovább. Ha el tudjuk érni azt, hogy minimum 200 embert tudunk foglalkoztatni vagy ettől többet, akkor már a költségvetésnél valamit megtakarítottunk. Ha rendelkezésre állási támogatáson van 20 %-ot kell az önkormányzatnak fizetni, és 80 % ad az állam, míg, ha dolgoznak akkor meg 95 %-ot kap az önkormányzat, és csak 5 % kell hozzá tenni. Az egyik legnagyobb feladata a Holdingnak az lesz, hogy ezeket az embereket munkára fogja és alkalmazza azon a szinten, ahol tudja. szavazásra bocsátom az üzleti tervet, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 9
17/2009. (II. 11.) PVVB határozat Első Vagyonkezelő és Fejlesztő Korlátolt Felelősségű Társaság 2009. évi üzleti tervének elfogadása tárgyában. Bizottsága az Első Vagyonkezelő és Fejlesztő Korlátolt Felelősségű Társaság 2009. évi üzleti tervének elfogadása tárgyában szóló előterjesztés üzleti tervét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Dr. Tiba István polgármester az ülésről távozott! 5. napirend: Előterjesztés a 2009. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában. Kálmán László bizottsági tag: Szeretném megkérdezni, hogy a VPGSZSZ beruházás hogyan áll? Emődi Sándor osztályvezető: A tervezés elkészült, az engedélyezés folyamatban van. A pályázat kétfordulós. Bodó László bizottsági tag: A 2. pontban, a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a közbeszerzési tervben nem szereplő időközben felmerülő közbeszerzési értékhatárt elérő beruházásokat átvezesse folyamatosan a közbeszerzési tervben azzal, hogy negyedévente kerül előterjesztésre a Képviselő-testület elé jóváhagyás céljából. Emődi Sándor osztályvezető: Igen, erről már volt egy testületi határozat, hogy 5 mft értékhatárig, ha eltérés van kötelező a negyedév végén, külön előterjesztésben előterjeszteni. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 1. pontját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 18/2009. (II. 11.) PVVB határozat A 2009. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában. Bizottsága a 2009. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat 1. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 2. pontját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 10
19/2009. (II. 11.) PVVB határozat A 2009. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában. Bizottsága a 2009. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat 2. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 6. napirend: Előterjesztés Balmazújváros közműves szennyvízelvezetésének használatba adása és üzemeltetése tárgyában. Hegedűs János bizottsági elnök: Ahogy hallhattuk az előző testületi ülésen, Dr. Kovács úr felmondta szóban és most megerősítette írásban is, hogy felmondja a szennyvíz üzemeltetését. Ezt most üzemeltetni kell tovább, több lehetőség van. Kati István bizottsági tag: Egy kicsit furcsa érzés lesz most nekünk ezt az előterjesztést tárgyalni, mert menetközben folyik egy tárgyalás a Vízmű Zrt-vel, viszont ezt azért kell megtárgyalni, mert jött ez a levél, hogy felmondja a szennyvíz üzemeltetést és ezt a testületnek meg kell tárgyalni. Hirtelen most összejött ez a két dolog párhuzamosan. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság is tárgyalta ezt az előterjesztést, és én tájékoztatásként szeretném most elmondani, ami ott elhangzott. Nehéz eldönteni, hogy mire döntsünk, mert önmagában nem sok mindent érünk el, bármit dönt a bizottság, mert azt a döntést úgyis meglehet majd változtatni, és azt a döntést meg is kell változtatni. Nekem az volt a javaslatom az a., b., és c. változaton kívül, hogy egy d. pontot javaslok, amely a b. és c. pontból együtt állna, annyi kiegészítéssel, hogy az ivóvíz szolgáltatással együtt. Hegedűs János bizottsági elnök: A c. változat azt jelenti, hogy körültekintően meg kell vizsgálni, hogy saját üzemetetésben tudjuk-e üzemeltetni? Emődi Sándor osztályvezető: Igen, erre már az előző ciklusban volt példa, nyilván voltak jó oldalai, és voltak negatív tapasztalatok. Szerintem költségigényes dolog saját szervezetet létrehozni, ezért a szervezet kialakítást körültekintően vizsgálni kell. Azt nem lehet megtenni, hogy leáll az üzemeltetés, a folyamatosságot biztosítani kell. Hegedűs János bizottsági elnök: Javaslom maradjunk most a szennyvíznél, mert nagyon nagy témába nyúlunk bele az ivóvízzel, nincs is teljesen információnk, hogy hol tartanak most a tárgyalások. Kálmán László bizottsági tag: Én a c. alternatívát javaslom. Meg kell nézni, hogy hogyan lehet megteremteni annak a feltételeit, hogy a város valamilyen szervezete üzemeltesse. Kati István bizottsági tag: A b. alternatívát másféleképpen is kell nézni, mert a szennyvíznek a 86 km-ből közel 20 km a Vízmű tulajdona. 11
szavazásra bocsátom a határozati javaslat c. alternatíváját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. Bizottsága 6 igen és 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: 20/2009. (II. 11.) PVVB határozat Balmazújváros közműves szennyvízelvezetésének használatba adása és üzemeltetése tárgyában. Bizottsága Balmazújváros közműves szennyvízelvezetésének használatba adása és üzemeletetése tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat c. alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 7. napirend: Előterjesztés Kastélykert utca strandfürdő bővítése tárgyában. Emődi Sándor osztályvezető: Egy határozati javaslat van két pontban, az egyiknél az a javaslat, hogy telekosztással hozzá csatolható, a másiknál célszerű még a sportpályával kapcsolatosan várni, mert lehet, hogy még nagyobb bővítésre lesz szükség. Megnéztük, ez nem igazán karbantartott telekrész a sportpályánál. Bodó László bizottsági tag: Akkor nem a sportpálya felé terjeszkedne a fürdő? Emődi Sándor osztályvezető: Arra is, a Munkaügyi Központ mögött is van egy terület, ami kihasználatlan. Most célszerű azt rendbe tenni. Bodó László bizottsági tag: Ez önkormányzati terület? Emődi Sándor osztályvezető: Igen. Kálmán László bizottsági tag: Ha megnézzük a térképet, akkor látható, hogyha nem odavisszük a tűzoltóbázist, akkor annak a területével is bővíthető lett volna a fürdő, illetve a Debreceni utca felől átjárható lett volna egy főbejárattal, mint ami egyébként a szabályozási tervben van. Van négy telek, aminek esetleg a megvásárlásával, illetve a rendőrségnek a területét bekalkulálva komolyabb fürdőbővítést lehet majd létrehozni. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 1. pontját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 12
21/2009. (II. 11.) PVVB határozat Kastélykert utca strandfürdő bővítése tárgyában. Bizottsága a Kastélykert utca strandfürdő bővítése tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat 1. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. szavazásra bocsátom a határozati javaslat 2. pontját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 22/2009. (II. 11.) PVVB határozat Kastélykert utca strandfürdő bővítése tárgyában. Bizottsága a Kastélykert utca strandfürdő bővítése tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat 2. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 8. napirend: Előterjesztés a Kossuth tér 3. szám alatti üzlethelyiség eladása tárgyában. Bodó László bizottsági tag: A BELLA DONNA gyorsbüféről van szó, ami 39 m 2, melynek a bérleti díja: 154.125 Ft/hó. Egyrészről ha azt nézzük, akkor adjuk el, de ha a gazdasági válságot és a szorult helyzetét nézem az önkormányzatnak, akkor meg azt mondom, nem szabad eladni. Hegedűs János bizottsági elnök: Mennyi lehet a forgalmi értéke? Emődi Sándor osztályvezető: Ingatlanszakértővel kell felbecsültetni, amennyiben eladásra kijelölné a testület. Bodó László bizottsági tag: Én a b. alternatívát javasolnám. Hegedűs János bizottsági elnök: Ebben a bérleti díjban benne van az energiaár is? Leiter Katalin osztályvezető: Nincs benne. szavazásra bocsátom a határozati javaslat b. alternatíváját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. Bizottsága 6 igen és 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: 13
23/2009. (II. 11.) PVVB határozat A Kossuth tér 3. szám alatti üzlethelyiség eladása tárgyában. Bizottsága a Kossuth tér 3. szám alatti üzlethelyiség eladása tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslat b. alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 9. napirend: Előterjesztés a Chaplin 2000 Bt. megbízási szerződésének módosítása tárgyában. Hegedűs János bizottsági elnök: Azzal a kéréssel fordult a Chaplin 2000 Bt. ügyvezetője a Képviselő-testülethez, hogy visszamenőleg 2009. január 01-től havi nettó 350.000,- Ft-ra emelje meg a megbízási díjat. Kati István bizottsági tag: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság is tárgyalta az előterjesztést és azt a javaslatot tette, hogy a 2007. évet azt nem tudjuk számolni, az fél év, tehát az évközben volt, és bárkivel kötünk egy szerződést, mindig a következő évtől szoktuk az inflációt számolni, hogy annyival növeljük. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság azt javasolta, hogy a 2008. évi inflációval növelten emeljük meg a megbízási díjat, illetve innentől kezdve minden évben az inflációt követő emelés legyen. Kálmán László bizottsági tag: Én azzal egyetértek, hogy a 2008. évi inflációval növelten, de hogy inflációt követő legyen, azzal nem. Hegedűs János bizottsági elnök: Legyen egy D. alternatíva, hogy a 2008. évi inflációval növeljük a 350.000,- Ft bruttó jelenlegi díjukat, tehát akkor az lenne, hogy 310.000,- Ft + ÁFA lenne a megbízási díj 2009. január 01-től, és nem kerül be a szerződésbe az infláció növelés. Kérdés, hozzászólás van-e, amennyiben nincs, akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslat d. alternatíváját, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 24/2009. (II. 11.) PVVB határozat A Chaplin 2000 Bt. megbízási szerződésének módosítása tárgyában. Bizottsága a Chaplin 2000 Bt. megbízási szerződésének módosítása tárgyában szóló előterjesztés D. alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, azzal, hogy 310.000,- Ft + ÁFA a megbízási díj és nem kerül bele az infláció növelés a szerződésbe. 14
10. napirend: Előterjesztés a Debreceni u. 2. szám alatti volt OTP Bankfiók ingatlanvásárlás tárgyában. szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 25/2009. (II. 11.) PVVB határozat A Debreceni u. 2. szám alatti volt OTP Bankfiók ingatlanvásárlás tárgyában. Bizottsága a Debreceni u. 2. szám alatti volt OTP Bankfiók ingatlanvásárlás tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 11. napirend: Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú költségalapon meghatározott lakbérű lakás pályáztatása tárgyában. szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 26/2009. (II. 11.) PVVB határozat Az önkormányzati tulajdonú költségalapon meghatározott lakbérű lakás pályáztatása tárgyában. Bizottsága az önkormányzati tulajdonú költségalapon meghatározott lakbérű lakás pályáztatása tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 12. napirend: Előterjesztés a fémhulladék átvevőtelep felújítása tárgyában. Emődi Sándor osztályvezető: Ez egy régi mérlegház, önkormányzati tulajdonú. Nekem lenne még egy E. alternatívás javaslatom, mivel rövidesen lejár a szerződés (2009. március 31.). A javaslat az alábbi: A bérleti szerződés lejárta után a Bizottság külön dönt az 15
újrahasznosításról. Valószínűleg meg kell hirdetni, készítenénk egy előterjesztést, de meg kell várni, amíg lejár a szerződés. Én nem javasolnám eladni, mert az Újtelepen ez az egyetlen ilyen önkormányzati tulajdonú ingatlan. Ez egy önkormányzati városi mérleg, terményeket, állatokat mérnek. Ez városi feladatokat is ellát. Amennyiben lakossági igény van lehetséges terményt vagy állatot mérni. Berecz János bizottsági tag: Szerintem az újrahasznosítást kellene megpróbálni. Hegedűs János bizottsági elnök: Az E. alternatíva akkor hogy szólna? Emődi Sándor osztályvezető: A bérleti szerződés lejárta után (2009. március 31.) külön dönt a Bizottság az újrahasznosításról. szavazásra bocsátom a határozati javaslat e. alternatíváját, azzal, hogy a bérleti szerződés lejárta után (2009. március 31.) külön dönt a Testület az újrahasznosításról, és ahogy dönt a testület, majd utána a Pénzügyi Bizottság megállapít árat, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 27/2009. (II. 11.) PVVB határozat A fémhulladék átvevőtelep felújítása tárgyában Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V. 24.) B.újv. Ör. sz. rend. 7. (4) bek. B.) pontja alapján: Az U és D STAHL RECYCLING Kft. kérelmét nem támogatja. A bérleti szerződés lejárta után (2009. március 31.) külön dönt a Képviselő-testület az újra hasznosításról. Felkéri a jegyzőt, hogy a Bizottság döntéséről kérelmezőt értesítse. Határidő: A határozat közlésére 2009. március 15. Felelős: Hegedűs János Bizottsági elnök Szilágyi Jánosné dr. jegyző 13. napirend: Előterjesztés oktatási intézményi épületek tetőfelújítása tárgyában. Emődi Sándor osztályvezető: 3 iskola (Bocskai István tagintézmény tornaterme, Kalmár Zoltán tagintézmény Móricz Zsigmond utcai épületének tornaterme és a főzőkonyha raktárhelyiségei, valamint a Vörösmarty úti épület tornaterme és emeleti tantermei) ügyében irt a Nagy Istvánné igazgató egy levelet. Kati István bizottsági tag: Ezek beáznak? 16
Emődi Sándor osztályvezető: Igen beáznak, kisebb javítások már történtek. Pályázni jelenleg erre nem lehet, a nagyságrendje sem olyan, és nincs is kiírva ilyen pályázat. Ezek régi tetők és most kezdenek folyamatosan elöregedni, tönkremenni. Hegedűs János bizottsági elnök: Erre vannak ajánlatok? Emődi Sándor osztályvezető: Igen, van 2 bádogos-tetőfedőtől, Nádasdi Pétertől és Guti Lászlótól. Berecz János bizottsági tag: Engem Nádasdi Péter megkeresett ezzel kapcsolatban, hogyha ezzel foglalkozunk, akkor mondjam el azt, hogy mennyiért csinálják, a vállalási irányárban azt mindenképpen figyelembe kell venni szakmai szempontból, hogy milyen anyaggal csinálják a fedést. Mindenképpen kérni kell a vállalkozótól, aki pályázatot ad be, hogy milyen anyaggal csinálja. szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. 28/2009. (II. 11.) PVVB határozat Oktatási intézményi épületek tetőfelújítása tárgyában. Bizottsága oktatási intézményi épületek tetőfelújítása tárgyában szóló előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Különfélék: Szabados László kérelme. Hegedűs János bizottsági elnök: Szabados László egy kérelemmel kereste meg a Bizottságot a Bocskai u. 6. szám alatt található ingatlant megvételével kapcsolatban. A telek 23 m x 94 m alapterületű. Emődi Sándor osztályvezető: Megnéztük a térképen, 2162 m 2 területről van szó. Ha tárgyalja a testület és vásárlásról dönt, akkor biztos, hogy hirdetményt kell feladni a vagyonrendeletben szabályozott feltételekkel. Hegedűs János bizottsági elnök: A bizottság hatásköre ebben csak annyi, hogy javasoljuk ezt a testületnek megvásárlásra. Ha tovább adnánk ezt a testületnek, akkor tudnunk kell, hogy mennyi az ár, stb., legyen valami konkrétum. Hogy tudunk ebben továbblépni? 17
Emődi Sándor osztályvezető: Tájékoztatni kellene a kérelmezőt, hogy tegyen egy ajánlatot, neki biztosan van egy álláspontja, mert ő az eladó, s adja meg az eladási árról szóló ajánlatát. Hegedűs János bizottsági elnök: Ha valamit felajánlok eladásra, akkor megmondom az árát. Kati István bizottsági tag: Tájékoztatni kell, hogy tárgyalta a bizottság és ő tegyen egy javaslatot. Hegedűs János bizottsági elnök: Ha egyetért abban a bizottság, hogy érdemes ebben az ügyben továbblépni, akkor levélben tájékoztatni kell a Szabados Lászlót, hogy tegyen árajánlatot az ingatlan eladásával kapcsolatban. Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta. Kmf. Hegedűs János bizottsági elnök Posta Erika jegyzőkönyvvezető 18