B-A-Z. Megyei Bűnmegelőzés Alapítvány Szakmai beszámoló 2011.
2 Szakmai beszámoló a B-A-Z. Megyei Bűnmegelőzési Alapítvány 2011. évi munkájáról A B-A-Z. Megyei Bűnmegelőzési Alapítvány (Továbbiakban: Alapítvány) az alapító okiratában meghatározott feladatoknak megfelelően tevékenykedett 2011. évben is. A célok elérése érdekében szakmai tevékenységünket elsősorban a B-A-Z. Megyei Rendőrfőkapitányság Bűnmegelőzési Osztályának (Továbbiakban: Osztály) munkájára alapoztuk, az Osztály munkatársai egyben az Alapítvány önkéntes segítői. A végzett szakmai tevékenység személyi alapjai Az Alapítvány szakmai tevékenységét nagyban befolyásolja az Osztály munkatársainak aktivistása a szervezet egyéb tevékenységeinek összessége. 2012. évben az osztály munkatársainak egy része szinte az egész évben összrendőri feladatok elvégzése végett más területre lett átirányítva, így az alapítványi tevékenység részben háttérbe szorult. Másrészt a megyében működő kapitányságoknak kötelező jelleggel a Belügyminisztériumtól pályázati lehetőséget kaptak a területükön bűnmegelőzési tevékenységek végzésére. A pályázatok szakmai lebonyolítását az osztály végezte, egyben a megvalósítási lehetőséget kapott az ózdi, az edelényi, a sárospataki és a miskolci rendőrkapitányságok éltek a lehetőséggel és költségvetési pénzből olyan feladatokat végeztek el, amelyeket korábban részben az Alapítvány céljainak elérésére finanszírozott, és az Osztálymunkatársainak szakmai segítségével megvalósított. A szakmai tevékenység alapjai A bűnmegelőzési célkitűzéseinkben megfogalmazottak alapján ismételten meghatározásra kerültek azok a sarokpontok, melyekre speciális bűnmegelőzési programok kidolgozása és folyamatos működtetése indokolt. 1. A bűnözés utánpótlásának visszaszorítása, a gyermek és fiatalkori elkövetés és éldozattá válás lehetőségének fokozatos csökkentése. Beccaria iskolai nevelési-oktatási bűnmegelőzési program 2. A vagyon elleni bűncselekmények visszaszorítása, áldozatvédelem. Totál-kár bűnmegelőzési projekt 3. Szakemberképzés, felnőttképzési, mentor és kortársképzés. Együtt a bűnözés ellen - program 4. A lakossági, intézményi tájékoztatás, kommunikációs stratégia megújítása ELBIR - Elektronikus Lakossági Bűnmegelőzési Információs Rendszer 5. Fegyveres rablások megelőzése, bankbiztonság, vállalkozói magánbiztonság. Vidocq bank, és magángazdasági biztonsági program 6. A kistelepüléseken elkövetett bűncselekmények szabálysértések megelőzése, célcsoportok védelme. Nehéz út településbiztonsági program
3 A közhasznúsági tevékenység bemutatása Vagyonvédelem A vagyonvédelmi megelőzési tevékenység keretén belül a postai dolgozók felkészítését követően az elmúlt évben a zálogházi dolgozók speciális oktatását helyeztük előtérbe. Megkerestük megyénk valamennyi zálogház tulajdonosát és az alkalmazottak részére egész napos képzést szerveztünk, melynek keretében a fegyveres támadások esetén szükséges magatartási formák elsajátítására készítettük fel az alkalmazottakat. A felkészítés alapja az USA-beli bankbiztonsági oktatócsomag, melyet az Alapítvány biztosít. Vagyonvédelemmel kapcsolatos ismereteinket az állampolgárok felé olvasható és érthető formába próbáljuk továbbítani, így szakmai kiadványként a leggyakoribb vagyon elleni bűncselekményeket bemutató Vagyonvédelmi falinaptárt készítettük el. Az elmúlt években megjelentetett Uzsora ellenes falinaptár (2009), Szépkorúak bűnmegelőzési naptára (2010), Fiatalkorúak bűnmegelőzési naptára (2011) hagyományait követve a 2012-es esztendőre a rendőrség képes bűnügyi archívumát felhasználva a lakossági tájékoztatás keretében készítettük el a megtörtént bűneseteket bemutató kiadványunkat. Szakmai segítséget nyújtottunk és részt vállaltunk az évente más-más megyében megrendezendő Vedres Mátyás Bűnügyi technikai verseny lebonyolításában. Az ismeretlen bűnelkövetők technika segítségével történő felderítését fontos feladatnak tartjuk. Az Aggteleken megtartott kétnapos rendezvényen valamennyi megy és Budapest képviseltette magát. Gyermek-, és ifjúságvédelem Az iskolai bűnmegelőzési programokhoz kapcsolódva (Sulizsaru, rendészeti bűnmegelőzési osztályfőnöki órák stb.) részletes tanmenetet és tematikát dolgoztunk ki Felkészítő tematika a bűnmegelőzési ismeretek oktatásához címmel, melyet megküldtük valamennyi oktatási intézménynek és rendőrkapitányságnak. ELBIR- Elektronikus Lakossági Bűnmegelőzési Információs Rendszer Az Alapítvány és az Osztály ez év során is sikeresen folytatta az Elektronikus Lakossági Bűnmegelőzési Információs Rendszer elnevezésű programot, melyben igyekeztünk aktuális hírekkel ellátni a projektben érintett célcsoportokat. Hírleveleinkben érintjük a bűnmegelőzés minden szegmensét (ifjúságvédelem, drogprevenció, megelőző vagyonvédelem, a kiemelt kockázati csoportok, stb.). Jelentős előrelépés, hogy a címlistánkat bővítettük az ország valamennyi polgármesteri hivatalának, megyei pedagógiai intézeteknek és rendőrkapitányságának e-mail címével. A szakmai anyagokat a kiküldött e-mail címlistán szereplőkön kívül bárki megtekintheti az Alapítvány WEB lapján. Időskorúak sérelmére elkövetett bűncselekmények megelőzése Az elmúlt időszakban negatív tendenciaként tapasztaltuk az időskorúak sértetti pozíciójának további erősödését, mely számszakilag közel 15%-os növekedéssel párosult. Az összbűnözésen belül egyre hangsúlyosabb jelleget kapnak a sérelmükre elkövetett trükkös lopások és erőszakos jellegű bűncselekmények, rablások. Az időskornak, az abból adódó testi és szellemi leépülésnek, a kiszolgáltatottságnak döntő szerepe lett a bűnelkövetők általi sértettek kiválasztásában.
4 Egyre növekvő szerep hárul mindazon technikai eszközök alkalmazására, melyek használata lehetőséget biztosít ezen korosztály számára, hogy jelzést adjanak, amikor vészhelyzetbe kerülnek, ezért komplex megyei felmérést végeztünk a vészhelyzeti segélyhívók elterjesztésének, valamint az idősügyi jelzőrendszer bevezetésének lehetőségéről. Programtervet készítettünk az idősek védelme érdekében indított bűnmegelőzési feladatok helyi szintű végrehajtásához. Ennek keretén belül kapitányságaink felmérték a kistelepüléseken élő veszélyeztetett időskorúakat és fokozott figyelmet fordítanak irányukba lakóhelyeiken és közösségi élettereikben. Egyes településeken a történelmi egyházak támogatásával istentiszteleteket követően előadások szervezésére került sor. Figyelemfelhívó tájékoztató anyagunkat az ELMÜ-ÉMÁSZ Zrt. Híráram kiadvány részeként valamennyi fogyasztó megkapta. Megyeszerte 26 alkalommal tartottunk részükre tájékoztató előadást. Törekszünk hiteles tájékoztatást adni az idős, veszélyeztetett emberek számára az őket fenyegető bűncselekmények elhárításának lehetőségeiről, a megelőzést segítő eszközök alkalmazásáról. Szeptemberben a Szikszón megrendezett éves megyei Nemzedékek Találkozója nyugdíjas összejövetelen kiállítással, tanácsadással vettünk részt. A nyugdíjas szervezetek vezetőinek, aktivistáinak több civil szervezet összefogásával a Félelem nélküli időskor elnevezéssel konferenciát szerveztünk, ahol előadásokat tartottunk az áldozattá válás elkerülése témakörben. Az Alapítvány az év során három alkalommal vásárolt személyi riasztót és biztonsági éket, melyet előadások során, illetve kapitányságok kérésére települések részére bemutató jelleggel biztosított. A települések, polgárőrségek, helyi civil szerveződések, egyházi közösségek több száz egyszerű biztonsági eszközt vásároltak meg az Alapítvány közvetítői segítségével. A települések az Alapítvány kereskedelmi kedvezményét felhasználva jutottak hozzá kedvezményesen az eszközökhöz. Szervezetünknek ez anyagi kiadást már nem jelentett, viszont ismertségét, szakmai jelenlétét megalapozta. Felnőttképzés, egyetemi oktatás A 2010/2011. tanév I. félévében A szenvedélybetegségek kriminalitása, a megelőzés és kezelés lehetőségei, a II. félévben A bűnmegelőzés elméleti és gyakorlati kérdései címmel szerveztünk kredit pontos oktatást a hallgatók részére, az egyetemi képzés részeként. A vizsgával záródó kurzusok nagy érdeklődés mellett zajlottak. Nehéz út településbiztonsági program Továbbra is fontosnak tartjuk a halmozottan hátrányos helyzetű állampolgárok felvilágosítását. Külön foglalkoztunk az általuk elkövetett közfeladatot ellátó személyek és a hivatalos személyek ellen elkövetett bűncselekmények megelőzésével. A figyelemfelhívó matricák a tömegközlekedési eszközökön, pályaudvarokon az ott dolgozók védelme érdekében kerültek kihelyezésre. Kiemelt fontosságú megelőzési területre fókuszálva az uzsorajelenségre és annak következményire felhívó plakátot, valamint 2012. évi kártyanaptárt jelentettünk meg. Tapasztalataink azt mutatják, hogy a lakosság részéről jogos igény mutatkozik az uzsorabűncselekmények visszaszorítására, megelőzésére. A szakanyagok ezekre az állampolgári igényekre reagálnak a megelőzés eszközeivel.
5 Megyei Bűnmegelőzési Program A B-A-Z Megyei Önkormányzat 2011. októberében Középtávú Közrendvédelmi Programot fogadott el, melyben bűnmegelőzési feladatok meghatározására is sor került. A program alapján a megye 10 rendőrkapitánysága kijelölt 1-1 veszélyeztetett települést, ahol a kapitányságok az osztály munkatársaival közösen komplex bűnmegelőzési napokat szerveztek. A kapitányságok vezetése által kiválasztott településeken iskolai előadások és lakossági fórumok kerültek megrendezésre. Ezek jelentős részét az osztály munkatársai az Alapítvány segítségével tartották, ahol a kapitányság a feladat végrehajtását felvállalta, ott a szakmai hátteret biztosítottuk. Folyamatosan vetítjük az áldozattá válás elkerülésére vonatkozó kisfilmjeinket (zseblopások megelőzése, autófeltörés, alkalmi lopás, szélhámosok, stb.). Láthatóak a város központjában található Szinvapark oldalfelületén található 4x3 méteres LED falon, valamint az MVK Zrt. autóbuszain elhelyezett LCD monitorokon, így felhívásainkkal naponta közel negyedmillió embert érünk el. Technikai fejlesztések, kiegészítő tevékenységek Az Alapítvány részben saját részben a Bűnmegelőzési osztály technikai eszközeit használja. Tárgyévben a számítógépek kisebb korszerűsítése történt meg. Az adminisztratív területre fejlesztésként a tikár és az elnök munkájának elősegítésére laptop számítógépek kerültek beállításra. A kiállításokon, bemutatókon való részvétel esetén a technikai háttér, a kiállítási anyagok, a tájékoztatási anyagok és a kisebb ajándékok a versenyek lebonyolításához az Alapítvány részéről biztosítottak. Szakmai tervek 2012. évre Tevékenységünket a bűnelkövetővé, áldozattá és szenvedélybeteggé válás elkerülésének elsősorban a felzárkóztatásra szoruló halmozottan hátrányos helyzetű rétegek, a különösen veszélyeztetett gyermek és fiatalkorúak valamint, időskorúak irányába fejtjük ki. Az Osztály és az Alapítvány által közösen kidolgozott 6 bűnmegelőzési program komplex továbbfejlesztése a cél, figyelembe véve azokat az igényeket, melyek speciális bűncselekményekkel szembeni fellépést helyezik előtérbe. Oktatás területén: - Az iskola rendőre programhoz illeszkedő bűnmegelőzési célú felkészítő anyag, tematika készítése. - Olyan bűncselekményekkel kapcsolatos ismeretátadás, melyek a fiatalokra jellemzőek.
6 Felnőttoktatás területén: - Szabadegyetemi képzés félévente a Miskolci Egyetemen: a számítógépes és internetes bűnözés és idősek sérelmére elkövetett bűncselekmények megelőzése témakörben. - Kreditpontos egyetemi képzés keretében vagyon elleni bűncselekmények megelőzése, valamint a bűnmegelőzés helye és szerepe témakör. Időskorúak védelme: - Lakossági fórumokon, nyugdíjasklubokban, idősek rendezvényein részvétel. - Önvédelmi reflexek növelése praktikák kidolgozása a védekezésre. - Technikai védelmi eszközök ajánlása. Bankbiztonság területén: - Tájékoztató anyag készítése a veszélyeztetett kiskereskedelmi egységek részére a fegyveres rablások megelőzésére, a szükséges intézkedések megismertetésére. - Az USA-beli bankbiztonsági oktatócsomag segítségével rendészeti dolgozók oktatása. - A bekövetkezett ilyen jellegű bűncselekmények feldolgozása és hírlevélben az érintettek részére a tapasztalatok bemutatása, az ismeretek elmélyítése. Elektronikus Lakossági Bűnmegelőzési Információs Rendszer (ELBIR): - A rendszerben további intézmények felvitele, a csoportos jelegű információátadás helyének feltérképezésével további állomások bevonása. - Az Alapítvány WEB lapjának újítása, aktualizálása. Településbiztonság: - A halmozottan hátrányos helyzetűek felzárkóztatására vonatkozó módszertani útmutató átalakítása kézikönyvvé, kiegészítve a meglévő anyagot a népegészségügyi ismeretekkel, valamint a szakmai részekhez tematika készítése. - Hagyománnyá vált illusztrációs matricasorozatban a csoportosan felfegyverkezve elkövetett garázdaság következményeinek bemutatása. Az anyag terjesztése vendéglátóhelyeken. - A falinaptár sorozatban családon belüli erőszak, vagy szenvedélybetegségek bemutatása. Police Mobil program: Kiállítás jellegű, előadással egybekötött, elsősorban iskolai, részben időskorhoz kötött rendezvények, melyeken szükséges a bűnmegelőzési szolgálat megjelenítése. Ezekhez matricák, szakmai munkánkra vonatkozó figyelemfelhívó, bemutatkozó tábla készítése. Amennyiben szükséges a terveinket az aktuális helyzethez igazítjuk. Miskolc, 2012. április 12.. Dudás Péter kuratórium titkára