HAJDÚ-BIHAR MEGYE SÁRRÉTUDVARI NAGYKÖZSÉG J E G Y Z Ő K Ö N Y V Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. május 28-án tartott nyilvános üléséről Tartalmazza a : 73/2015.(V.28.) Jegyzőkönyv hitelesítők személyéről döntés 74/2015.(V.28.) Jegyzőkönyvvezető személyéről döntés 75/2015.(V.28.) Napirendi pontok elfogadása 76/2015.(V.28.) Lejárt határidejű testületi határozatokról készült beszámoló elfogadása 77/2015.(V.28.) Két ülés közötti időszak eseményeiről szóló polgármesteri beszámoló elfogadása 78/2015.(V.28.) Közmunkaprogramról szóló beszámoló elfogadása 79/2015.(V.28.) A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2014. évi ellátásának átfogó értékeléséről készült beszámoló elfogadása 80/2015.(V.28.) Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata 2014 2019-es Gazdasági Programjának elfogadása 81/2015.(V.28.) Kiegészítő Nyilatkozat elfogadásáról döntés 82/2015.(V.28.) A képviselő-testület 19/2015.(II.12.) számú határozatának módosításáról döntés 83/2015.(V.28.) Munkamegosztási Megállapodás kötéséről döntés 84/2015.(V.28.) Pályázat benyújtásáról döntés Képviselő-testületi határozatokat, valamint Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2015.(V.28.) számú rendeletét az 1/2015.(I.29.) számú Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosítására Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2015.(V.28.) számú rendeletét a 2/2015.(I.29.) számú a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló rendelet módosítására
J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Sárrétudvari Polgármesteri Hivatal /Kossuth u. 72./ hivatali helyiségében 2015. május 28-án, Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének nyilvános üléséről. Jelen vannak:, Dr. Fülöp Enikő alpolgármester, Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző, Faragó Attila, Kiss László, Makainé Madar Edit, k. Hiányzó: Vass Erzsébet képviselő Köszöntöm a Képviselő-testület tagjait, és Jegyző Asszonyt a testületi ülésünkön. Megállapítom, hogy a képviselő-testület ülése határozatképes, mivel 7 képviselőből 6 fő jelen van. Az ülést megnyitom. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Makainé Madar Edit és ket javaslom, kérem a testület tagjait, aki a jegyzőkönyv hitelesítők személyével egyetért, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a jegyzőkönyv hitelesítők személyére tett javaslatot 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: 73/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2015. május 28-i nyilvános képviselő-testületi ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének Makainé Madar Edit és Ruzsicsné Szabó Jolán képviselőket választotta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Jegyzőkönyvvezetőnek Madar Jánosné titkársági ügyintézőt javaslom, kérem a testület tagjait, aki a jegyzőkönyvvezető személyével egyetért, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a jegyzőkönyvvezető személyére tett javaslatot 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: 74/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2015. május 28-i nyilvános képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvvezetőjének Madar Jánosnét választotta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős:
javaslatot tett az ülés napirendi pontjára: Napirendi javaslat: 1./ Tájékoztató a KLIK működésével kapcsolatos tapasztalatokról. Előterjesztő: Bartháné Balogh Anna a tankerület vezetője 2./ Lejárt határidejű testületi határozatokról jelentés. Előterjesztő: 3./ Polgármesteri tájékoztató a két ülés közötti időszak eseményeiről. Előterjesztő: 4./ Tájékoztató a közmunkaprogramokról. Előterjesztő: 5./ Beszámoló 2014. évi gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységről. Előterjesztő: 6./ Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata 2014-2019 es Gazdasági Programja. Előterjesztő: 7./ Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása. Előterjesztő: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző 8./ A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló rendelet módosítása. Előterjesztő: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző 9./ Biharnagybajom és Sárrétudvari szennyvízkezelése Társulási Megállapodásához Kiegészítő Nyilatkozat jóváhagyása. Előterjesztő: 10./ A 19/2015.(II.12.) számú képviselő-testületi határozat módosítása /szóbeli előterjesztés/ Előterjesztő: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző 11./ Munkamegosztási Megállapodás kötése a Napsugár Óvoda és Bölcsőde Egyesített Intézménnyel /szóbeli előterjesztés/. Előterjesztő: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző 12./ Pályázat benyújtásáról döntés /szóbeli előterjesztés/. Előterjesztő: 13./ Különfélék, egyebek. Kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a javasolt napirendi pontokat elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, az ülés napirendi pontjait a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: 75/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2015. május 28-i nyilvános képviselő-testületi ülés napirendi pontjaira tett javaslatot elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős:
1./ Tájékoztató a KLIK működésével kapcsolatos tapasztalatokról. A KLIK beszámolója nem érkezett meg. A mai napon kaptunk egy tájékoztatót emailban, mely szerint az április 6-án elküldött felkérésünkre a sárrétudvari iskola igazgatója elkészítette a beszámolót, melyet megküldtek a budapesti központnak, de onnan még nem kaptak vissza választ. Javaslom, hogy június végi ülésünkön tárgyaljuk a napirendet, ha addig megérkezik a beszámoló. Az önkormányzat ugyan nem fenntartó, de az iskola a település szerves része, ezért úgy gondolom, hogy a képviselő-testületnek joga van tájékoztatást kapni a munkájukról. 2./ Lejárt határidejű testületi határozatokról jelentés. Márciusi ülésünkön adtam számot a testületi határozatokról, az azóta meghozott számos határozatról készült a mostani jelentés. A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt. Amennyiben kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a lejárt határidejű testületi határozatokról készült jelentést elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, és a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 76/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a lejárt határidejű testületi határozatokról készült jelentést elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: 3./ Polgármesteri tájékoztató a két ülés közötti időszak eseményeiről. Külön kiemelem a tájékoztatómból, és örömmel mondom a május 7-i Vízmű döntést, mely szerint elengedték a bérleti díjon felüli költségek megfizetését. Nagyon össze kellett fogni azoknak a polgármestereknek, akik ilyen helyzetben voltunk. A Vízmű felszámolása folyamatban van, a felszámolónak Tóth Attilát választották. A szennyvíz kooperációs megbeszéléseken igyekszünk tisztázni a felmerülő kérdéseket, gondokat. Most folyik azoknak az engedélyeknek a beszerzése, ahol a tulajdonosok hozzájárulása szükséges a kivitelezéshez. A Béke utcán nagyon nehéz a munka, vákumozás szükséges, mert nagyon belvizes a terület. A Vasút, Rákóczi, Feszty, Zrínyi, Hajnal utcán az elkövetkezendő napokban teljes intenzitással indul meg a munka. A Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt. kapcsolattartója volt nálam egyeztetésen, külön kitértem arra, hogy minden elvégzett munkával kapcsolatosan egyeztessen velünk. A Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. szállítás vezetőjével megbeszéltük a július 1-től teendőket. A lakossági tájékoztató szórólapokat és a hulladékgyűjtő zsákokat ki fogják
küldeni az önkormányzathoz, melyet ki fogunk osztani a lakosságnak. A polgárőrség segítségét kérték a szállítás napján. A tegnapi napon LEADER gyűlésen vettem részt, figyelni kell a pályázati kiírásokat. Le kell számlázni a bérleti díjat a vízmű felé? Igen, mérleg alatti tételként szerepel. Akkor az nekünk itt marad mint követelés, az Áfá-ba is be kell vallani. Utána fogok nézni. Makainé Madar Edit képviselő A lakosok biztosan fogják kérni a kisebb kukát, mert a rádióban hallani lehet arról, hogy Debrecenben lehet kérni. Mi a Kurucz család célja a volt húsüzemmel? Azt akarták megtudni, hogy a tisztító telep be tudja e fogadni az Ő szennyvizüket. Külterületi telephelyek ebbe nincsenek benne? Külön kérték. Amennyiben több kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a két ülés közötti időszak eseményeiről szóló polgármesteri beszámolót elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 77/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a két ülés közötti időszak eseményeiről szóló polgármesteri beszámolót elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Szabó Ferencné Varga Andrea és Szekrényesi Edina megérkezett az ülésterembe.
4./ Tájékoztató a közmunkaprogramokról. Üdvözlöm Szabó Ferencné Andit, a Polgármesteri Hivatal szociális ügyintézőjét, aki az adminisztrációs munkákat végzi, és Szekrényesi Edinát a legnagyobb program, a mezőgazdasági program koordinátorát. Megemlíthetnék még több személyt is, akik a programokban segít, hiszen csak nagy összefogással tudjuk a munkát megoldani. A beszámolóban próbáltuk a munkaprogramokat részletesen bemutatni. Az energiafűz beszerzésével voltak gondok, Püspökladányból a Farkasszigettől kaptuk volna a dugványt, de nem tudták biztosítani a szükséges mennyiséget, mert hiánycikk. Az 1,6 ha helyett 0,2 ha területet tudtunk betelepíteni. Tárgyaltunk a Munkaügyi Központtal, mivel módosítani szükséges a pályázatot. Ahhoz, hogy a programban részt vevők számát megtarthassuk, őszi telepítést vállalunk, így biztosítani tudjuk a bevállalt apriték mennyiséget is. Nehéz helyzetben vagyunk, de bízunk benne, hogy a Munkaügyi Központ elfogadja az indokainkat. A táblázatban látjuk, hogy mit jelent a közmunka. Jelenleg több mint 200 millió forint a programok tervezett költségvetése, és 200 ember foglalkoztatását tervezzük. Mindannyiunknak fontos feladata a közmunka, mindent megteszünk, ezek az emberek munkabért kapnak, amelyet itt költenek el, és a településen is meglátszik a munkájuk. Néhány emberrel volt gond, próbálok keményen fellépni, így 4-5 fő az akinek szankciósan szüntettük meg a szerződését. A munkások is kiszűrik maguk közül az ilyen embereket, és a munkavezetők is jelzik a problémát. Köszönöm a kollégáknak a munkát, próbálunk a továbbiakban is eredményesen dolgozni. A megtermelt növényeknek hány %-a mehet a konyhára, és mennyi a szabadpiacra? Szekrényesi Edina Júniusig 100%-ban a konyhára visszük. Egyedül a fűszerpaprika az, ami nem vihető be, ez 100%-ban szabadpiacra fog kerülni. Olyan terményeket próbálunk termelni, hogy önfenntartók legyünk. Télen például virágokat termesztettünk, így ebben az évben a park, az utca, és az intézmények növényeit tudtuk biztosítani. A textilprogramban a Zagyva László Vegyes Kar ruháit felújítják, vagy teljesen újat varrnak? Szekrényesi Edina Az anyagot az énekkar veszi meg, és a program dolgozói megvarrják a ruhákat. Meg tudják csinálni, hiszen a programban komoly varrógépek beszerzésére is volt lehetőség. A szakácsnők, és a népi táncosok ruháit is ők varrják. A közmunkások munkaruháit nem lehetne nekik megvarrni? Szabó Ferencné Varga Andrea Reméljük, hogy eljutunk odáig is, de egyelőre a program biztosítja, és a Büntetés Végrehajtó Intézettől kell vásárolnunk. Az energiafűz mennyi idő alatt nő meg?
Szekrényesi Edina 25-30 évre tervezik de már a második évtől vágható és fűtésre hasznosítható. Gratulálok a munkátokhoz, kreatív programokat találtatok ki. Tudom, hogy vannak negatív visszhangok is, de vannak olyan programok, amiket nem mi találtunk ki, de kapcsolódtunk hozzá. Dr. Fülöp Enikő alpolgármester Gratulálok én is, a fejlődés látható, jó a teljesítés, sok erőt és kitartást kívánok! Én is megköszönöm, mert nagy munkát végeztek. 200 embert kezelni, irányítani nem könnyű feladat. A dologi, eszközbeszerzés nagyban segíti az önkormányzat munkáját. Amennyiben több kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a közmunkaprogramokról készült beszámolót elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 78/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a közmunkaprogramokról készült beszámolót elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Szabó Ferencné Varga Andrea és Szekrényesi Edina elhagyta az ülésteremet. 5./ Beszámoló 2014. évi gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységről. Korábbi ülésünkön meghallgattuk a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat beszámolóját. Minden év május 31-ig kell beszámolót készítenünk arról, hogy milyen formában, mely ellátások azok, amelyeket kötelezően adunk. Csökken a település létszáma, a korösszetételből látható, hogy öregszik a település. A pénzbeli és természetbeni ellátások között a rendszeres gyermekvédelmi támogatás, az óvodáztatási támogatás, a nyári gyermekétkeztetés, a Bursa Hungarica és az Arany János program adatait látjuk. 2015. szeptember 1-től, törvényi változás miatt, az óvodáztatási támogatás megszűnik. A családsegítő és a gyermekjóléti szolgálat munkatársai nagyon fontos munkát végeznek a különböző szociális helyzetből adódó problémák megoldásában. Összességében úgy gondolom, hogy a hivatalunkon és a gyermekjóléti szolgálaton keresztül tudjuk kezelni a problémákat, bár nagy probléma, hogy kevés az albérlet, ilyen problémával többször keresnek fel. Krízisház kialakítását fontosnak tartom.
Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző A csökkenő lakosságszám minket is megdöbbentett, és tudjuk azt, hogy lesznek még elköltözők. Az óvodai, iskolai létszám miatt fontos, hogy fogadjuk a beköltözőket. Napközi nincs, családi napközi lett az egész napos oktatás bevezetésével. Bízunk benne, hogy nem fog ideiglenes elhelyezésre sor kerülni. A bölcsőde kihasználtsága maximális, ezt látjuk a következő évben is. Szeptember 1-től már 3 éves kortól kötelező az óvodai nevelés. 240 gyerekre tudtunk pályázni nyári gyermekétkeztetésre. A nevelőszülői hálózatban 3 gyerek került családhoz Sárrétudvariban. Kiss László képviselő társamat kérdezem, mi a tapasztalat, hogyan tudtak beilleszkedni az iskolában? Kiss László képviselő A három gyerek, 2 lány és egy fiútestvér, nagyon szépen beilleszkedtek. Sok barátjuk van, közvetlenek, barátságosak, jól érzik magukat. Jár hozzájuk Debrecenből a kapcsolattartójuk, és tartják a kapcsolatot az előző nevelőszülőkkel is. Örömmel hallom, és várjuk a következő befogadó családot. Javulást mutat a beszámoló, kevesebb a hátrányos helyzetű gyerek azt látom. Sokan kapnak ingyenes étkezést, akkor ők hétvégén éheznek? Gyerekéhezésről nem igazán beszélhetünk, a média egy kicsit felkapja ezt a témát. Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző Sajnos a tapasztalat az, hogy a szülők reggel a drága péksüteményt veszik a gyerekeknek, és nem fordítanak gondot arra, hogy otthon készítsék el a reggelit, tízórait nekik. A nyári gyerekétkeztetés kapcsán eltérve az eddigi gyakorlattól, ha megnyerjük a pályázatot, engedélyezni fogjuk az ebéd hazavitelét. A pályázat kiírása szerint június 16-tól indul program és augusztus 28-ig tart. Amennyiben több kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a 2014. évi gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységről szóló beszámolót elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
79/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2014. évi gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységről készült beszámolót elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: 6./ Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata 2014-2019 es Gazdasági Programja. Törvényi szabályozás írja elő, hogy a képviselő-testületnek a hosszú távú fejlesztési elképzeléseit gazdasági programban, fejlesztési tervben kell rögzítenie, melyet az alakuló ülését követő hat hónapon belül el kell fogadni. A gazdasági program a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szólhat. Megfogalmaztam benne azokat a kötelező önkormányzati feladatokat, amit el kell látnunk, és a hosszú távú fejlesztési lehetőségeket terveztem meg. A 11. oldaltól a kötelező feladatok rendszerét és a fejlesztési elképzeléseket részletesen taglalom. Kérem a képviselő-testület kiegészítését, véleményét. A munkahelyteremtő beruházásnál javaslom, hogy minden munkahelyteremtő beruházást támogassunk. A lakás - és helyiséggazdálkodásnál a fejlesztési célok között szerepel új szolgálati lakások kialakítása. Akarunk újakat építeni, kialakítani? Elképzelésként benne maradhat. Amennyiben több kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata 2014-2019 es Gazdasági Program - tervezetét elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 80/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata 2014-2019 es Gazdasági Programját elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: 7./ Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása. Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző Az SZMSZ módosítására azért van szükség, mert a kormányhivatal felhívta a figyelmünket arra, hogy a polgármester illetményének mértékét a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 71. (4) bekezdése határozza meg. A rendelet 4. sz. mellékletében, ami az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság feladat és hatáskörét szabályozza, nem javasolja a
kormányhivatal, hogy szerepeljen a polgármester illetményének véleményezése. Az SZMSZben rendelkezni kell még arról is, hogy a képviselő-testület határozatképtelensége, vagy határozathozatal hiánya esetén a polgármester mely ügyekben, illetve két ülés között mely halaszthatatlan önkormányzati ügyekben hozhat döntést, néhány hatáskör nem ruházható át. Javaslatunk, hogy vis major helyzetben a pályázat benyújtásáról döntsön. Várjuk a képviselőtestület javaslatát. Az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság a mai ülésén tárgyalta a napirendet, kérem, hogy a bizottság elnöke mondja el milyen döntés született. Faragó Attila képviselő A bizottság a képviselő-testületnek elfogadásra javasolta a módosító rendelet-tervezetet. Köszönöm, amennyiben kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, hogy aki Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatának módosító rendelet - tervezetét elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2015.(V.28.) számú rendelete SÁRRÉTUDVARI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL szóló 1/2015.(I.29.) rendeletének módosítására Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 53. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a Mötv. szabályainak kiegészítéseként Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 1/2015.(I.29.) számú önkormányzati rendeletének 4. sz. mellékletében meghatározott feladat-és hatáskörében meghatározottakat figyelembe véve az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság véleményének kikérésével az alábbi rendeletet alkotja: 1. A rendelet preambuluma az alábbiak szerint módosul: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 53. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a Mötv. szabályainak kiegészítéseként Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 1/2015.(I.29.) számú önkormányzati rendeletének 4. sz. mellékletében meghatározott feladat-és hatáskörében meghatározottakat figyelembe véve az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság véleményének kikérésével az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet 36. -a az alábbiak szerint módosul: 36. 2. (1) A Képviselő-testület elnöke a polgármester, megbízatását főállásban látja el. (2) A polgármester önkormányzattal kapcsolatos feladatait a Mötv. és más jogszabályi rendelkezések határozzák meg. (3) Amennyiben a képviselő-testület határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester csak vis maior helyzetben pályázat benyújtásáról dönthet. A polgármester a döntésről a Képviselő-testületet a következő ülésen tájékoztatja. (4) A polgármester a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, csak vis maior helyzetben pályázat benyújtásáról dönthet a két ülés közötti időszakban. (5) Ezen túlmenően feladatai: a) gondoskodik az önkormányzat és szervei hatékony működéséről, segíti a képviselőtestületi tagok munkáját, b) szervezi és koordinálja más települési önkormányzatokkal, továbbá külföldön önkormányzati szervezetekkel való együttműködést, velük kapcsolatot tart, c) gondoskodik arról, hogy a Képviselőt-estület szervei valamint az intézményei munkája, céljai, hitelesen, tárgyilagosan a község érdekeit szem előtt tartva jelenjenek meg a nyilvánosság előtt, d) biztosítja a képviselő-testület ülésének megfelelő körültekintő megszervezését, a napirendi pontok pontos előkészítését, e) meghatározza a jegyző feladatait, a képviselő- testület munkájával összefüggésben, f) a polgármester fogadónapjainak időpontját a Sárrétudvari Polgármesteri Hivatal SZMSZ-e tartalmazza. (6) Az önkormányzati képviselő a polgármestertől igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást. A rendelet 4. sz. mellékletének A./ pontja az alábbiak szerint módosul: 3. A./ Az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság Az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság létszáma: 3 fő Az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság feladat- és hatásköre: - megvizsgálja a képviselők és a polgármester megbízatásának törvényességét, - közreműködik az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának, valamint az önkormányzat egyéb rendeleteinek felülvizsgálatában, javaslatot készít a módosításra, illetve új rendelet alkotására, - figyelemmel kíséri a bizottságok működésének szabályszerűségét, - figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveit működésük szabályszerűsége tekintetében (javaslatot tesz az alapító okiratok módosítására, kiegészítésére, új alapító okiratok módosítására, kiegészítésére, új alapító okirat kiadására)
- ellenőrzi a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseit törvényességi szempontból a végzett ellenőrzésről tájékoztatja a testületet, - a képviselők és a polgármester vagyonnyilatkozatainak gyűjtése, - a vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, - a vagyonnyilatkozatok olyan kezelése, mely lehetővé teszi a nyilvánosság biztosítását, - a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség megtételéhez információ és nyomtatvány biztosítása a képviselő-testület hivatalán keresztül, - a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ellenőrzési eljárás lefolytatása, ennek keretében: a képviselő felszólítása (a saját és hozzátartozóinak) az ellenőrzéséhez szükséges azonosító adatok írásbeli bejelentésére, a felszólításra szolgáltatott azonosító adatok megfelelő őrzése és az ellenőrzést követő 8 napon belüli törlése, - a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás eredményéről a képviselő-testület soron következő ülésén való tájékoztatás, - képviselők összeférhetetlenségével kapcsolatos eljárás lefolytatása, eredményéről a képviselő-testület soron következő ülésén való tájékoztatás, - titkos szavazás lebonyolítása, szavazatok összeszámlálása, a szavazás eredményének közlése, A bizottság saját maga határozza meg működésének részletes szabályait, külön részletezve a vagyonnyilatkozatok nyilvántartási rendjét, a nyilvánosság biztosítását, a nem nyilvános adatok védelmét, valamint a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának részletes rendjét. (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. 4. Kiss Tibor s.k. polgármester Gyengéné dr. Lévai Adrienn s.k. jegyző A kihirdetés dátuma: 2015. május 29. Gyengéné dr. Lévai Adrienn s.k. jegyző
8./ A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló rendelet módosítása. Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző A kormányhivatal a beérkezett rendeletek tekintetében néhány észrevételt tett. A preambulumban, az SZMSZ 2015. január 29-én elfogadásra került új számát volt szükséges átjavítani. A kormányhivatal tájékoztatása szerint a közszolgáltatási szerződés felmondására vonatkozó rendelkezés nem rendeletalkotási tárgykör, az a közszolgáltatási szerződésben szabályozható, ezért ezt javasolják hatályon kívül helyezni a rendeletből. A képviselő-testület állapíthatja meg az időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat, illetve a közszolgáltatás szüneteltetésének eseteit. Javasoljuk, hogy mentesüljön az ingatlantulajdonos a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége alól, ha az ingatlant egy naptári évben legalább 8 hónapig nem használja, várjuk a testület javaslatát. A rendelet mellékletében szereplő ürítési díjon belül pedig szükséges meghatározni a szennyvíz átvételének, elszállításának, ártalmatlanítás céljából történő elhelyezésének költségeit, valamint a díjfizetési időszakot. A módosításokat átvezettük a rendelettervezetben, mely be fog épülni az alaprendeletbe. A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt. Az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság a mai ülésén tárgyalta ezt a napirendet is, kérem, hogy a bizottság elnöke mondja el milyen döntés született. Faragó Attila képviselő A bizottság a képviselő-testületnek elfogadásra javasolta a módosító rendelet-tervezetet. Köszönöm, amennyiben kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, hogy aki a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló rendeletet módosító rendelet - tervezetet elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2015.(V.28.) számú rendelete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 2/2015.(I.29.) számú rendeletének módosítására Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. (4) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 1/2015.(I.29.) önkormányzati rendeletének 4. sz. mellékletében meghatározott feladat-és hatáskörében meghatározottakat figyelembe véve az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság véleményének kikérésével az alábbi rendeletet alkotja:
1. A rendelet preambuluma az alábbiak szerint módosul: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. (4) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 1/2015.(I.29.) önkormányzati rendeletének 4. sz. mellékletében meghatározott feladat-és hatáskörében meghatározottakat figyelembe véve az Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság véleményének kikérésével az alábbi rendeletet alkotja: 2. A rendelet 5. (5)-(6) bekezdései hatályon kívül helyezve. 3. A rendelet 10. (3) bekezdése hatályon kívül helyezve. 4. A rendelet 14. (3)-(5) bekezdései hatályon kívül helyezve. A rendelet 15. -a az alábbiak szerint módosul: A közszolgáltatás díja 15. 5. (1) Az ingatlantulajdonos a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás igénybevételéért közszolgáltatási díjat fizet. A közszolgáltatási díj meghatározása az ingatlanon keletkezett nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyisége alapján, kéttényezős módon történik. A közszolgáltatási díj alapdíjból és ürítési díjból áll, amelyeknek díjtételeit és azok legmagasabb összegét a rendelet 1. melléklete tartalmazza. Az ürítési díj a begyűjtés, azaz az átvétel, szállítás és az ártalmatlanítás céljából történő átadás költségeiből tevődik össze. (2) Az alkalmazható legmagasabb közszolgáltatási díjat a Képviselő-testület határozza meg legalább 1 éves időtartamra. A Közszolgáltató minden évben egy alkalommal (legkésőbb október 31-ig) kezdeményezheti a közszolgáltatási díj felülvizsgálatát a közszolgáltatással kapcsolatos költségeinek költségelemzéssel alátámasztott, a képviselő-testület által elismert és műszakilag indokolt fejlesztéseket, a tényleges, szükséges ráfordításokat, az ésszerű nyereséget is tartalmazó változása függvényében. (3) Az (1) bekezdésben maghatározott közszolgáltatási díjat a képviselő-testület általi új
közszolgáltatási díj meghatározásig kell alkalmazni. (4) A közszolgáltatási díj meghatározása a díj kiszámítására vonatkozó jogszabályi előírások alapján általános forgalmi adó nélkül számított egységnyi díjtételekkel történik. (5) A közszolgáltatási díj meghatározását vagy felülvizsgálatát megelőzően a közszolgáltató részletes díjjavaslatot készít az (1)-(3) bekezdésben foglaltakra is tekintettel, melyhez köteles költségelemzésen alapuló és a jogszabályoknak megfelelő díjkalkulációt készíteni a következő díjfizetési időszakban alkalmazni javasolt közszolgáltatási egységnyi díjtételek alátámasztására. A díjkalkulációt és költségelemzést a közszolgáltatónak a díjjavaslat részeként kell az Önkormányzat rendelkezésére bocsátania. (6) Ha a közszolgáltató a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenység mellett más gazdasági tevékenységet is folytat, a költségtervben a költségek szigorú elkülönítésének módszerét is alkalmaznia kell. (7) A közszolgáltatás díja a szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény 1. (1) bekezdése figyelembevételével kerül megállapításra. A rendelet 17. -a az alábbiak szerint módosul: Üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok 17. 6. (1) Üdülőingatlan: az, az ingatlan, amelyet az ingatlan-nyilvántartásban üdülőként tartanak nyilván, abban állandó jelleggel senki sem tartózkodik, azt tulajdonosa a használati szezonban (április 1. és szeptember 30. között) csak üdülésre, vagy üdültetésre használja. (2) Időlegesen használt ingatlan: a pihenésre, üdülésre, egyéb célra használt olyan ingatlan, amelyet az ingatlantulajdonos nem a teljes naptári évben, legalább 4 hónapig nem használja, ahol sem lakóhelyet, sem tartózkodási helyet nem létesítettek, azonban a közműves ivóvízellátást igénybe veszik. (3) Nem használt ingatlan: az, az ingatlan, ahol a közműves ivóvízellátást nem veszik igénybe, valamint ahol sem lakóhelyet, sem tartózkodási helyet nem létesítettek. (4) A vízellátással rendelkező üdülőingatlanok és az időlegesen használt ingatlanok tulajdonosai a közszolgáltatást évente legalább 1 alkalommal kötelesek igénybe venni. Mentesül az ingatlantulajdonos a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége alól, ha az ingatlant egy naptári évben legalább 8 hónapig nem használja. (5) A közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettség alóli mentesülés okát, illetőleg annak megszűnését az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak. A bejelentésben foglaltak valódiságát a Közszolgáltató jogosult ellenőrizni.
7. A rendelet 17. -18. -ában szabályozott Záró rendelkezések a módosított egységes szerkezetű rendelet 18. -19. -ában kerülnek szabályozásra. 8. A rendelet 1 sz. melléklete az alábbiak szerint módosul: 1. melléklet az 5/2015. (I.29.) önkormányzati rendelethez A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás díja 1.A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás alapdíja: 371.- Ft/hó. 2. A nem közművel gyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás ürítésének díja (szennyvíz átvétele, szállítása, ártalmatlanítás céljából történő elhelyezése): 416.- Ft/m 3. / A díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák! / 9. (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Kiss Tibor s.k. polgármester Gyengéné dr. Lévai Adrienn s.k. jegyző A kihirdetés dátuma: 2015. május 29. Gyengéné dr. Lévai Adrienn s.k. jegyző
9./ Biharnagybajom és Sárrétudvari szennyvízkezelése Társulási Megállapodásához Kiegészítő Nyilatkozat jóváhagyása. A szennyvízberuházás tárulási formában valósul meg, a beruházás után keletkező vagyon szét lesz írva a két önkormányzatnak. Áfát abban az esetben nem kell fizetni, ha a Társulási Megállapodásban szerepel az a mondat, hogy az önkormányzati társulás víziközműberuházásának célja a víziközmű önkormányzati társulás általi üzemeltetése vagy ellenérték fejében történő hasznosítása volt. Ezért kell ezt a Kiegészítő Nyilatkozatot elfogadnunk, ami a megállapodás mellékleteként fog szerepelni. A kiegészítő nyilatkozatban nagyon fontos, hogy benne legyen ez a mondat, amit a jogász javasolt. Nem elég az, hogy a Támogatási Szerződésben és az Általános Pályázati Útmutatóban meghatározott üzemeltetésre hozták létre a Társulást, az APEH csak így fogja elfogadni. Azért kell, mert a beruházás áfáját akkor adják vissza, ha abból lesz bevétel. Amennyiben több kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a Biharnagybajom és Sárrétudvari szennyvízkezelése Társulási Megállapodásához szükséges Kiegészítő Nyilatkozatot elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 81/2015.(V.28.) számú képviselő-testületi határozat Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a KEOP- 1.2.0/09-11-2013-0003 azonosító számú, Biharnagybajom és Sárrétudvari szennyvízkezelése című projekt kapcsán úgy határoz, hogy az NFM tájékoztatása alapján és a jogi szakértő állásfoglalása alapján az ÁFA jogszerű levonásba helyezéséhez szükséges a Kiegészítő Nyilatkozat kitöltése és aláírása, mely a Társulási Megállapodás elválaszthatatlan részét fogja képezni. Végrehajtási határidő: 2015. május 30. Végrehajtásért felelős: 10./ A 19/2015.(II.12.) számú képviselő-testületi határozat módosítása /szóbeli előterjesztés/ Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal szakmai segítségnyújtásában arra is felhívta a figyelmünket, hogy a 2015. február 12-én hozott képviselő-testületi határozatot módosítani szükséges. A határozatban az önkormányzati bérlakások bérleti díját bruttó összegben határozta meg a testület, azonban általános forgalmi adó-fizetési kötelezettséget előírni nem lehet. A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt.
Amennyiben kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a 19/2015.(II.12.) számú képviselő-testületi határozat módosításával egyetért, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 82/2015.(V.28.) Képviselő-testületi határozat Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 19/2015.(II.12.) számú határozatát az alábbiak szerint módosítja: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. február 15. napjától az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díját az alábbiak szerint állapítja meg: - Sárrétudvari, Kossuth u. 90. sz. nettó 13.000.-Ft/hó, - Sárrétudvari, Kossuth u. 85. sz. nettó 16.700.-Ft/hó, - Sárrétudvari, Kossuth u. 68. sz. nettó 12.800.-Ft/hó. Végrehajtási határidő: folyamatos Végrehajtásért felelős: 11./ Munkamegosztási Megállapodás kötése a Napsugár Óvoda és Bölcsőde Egyesített Intézménnyel /szóbeli előterjesztés/. Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző A Napsugár Óvoda és Bölcsőde Egyesített Intézmény pénzügyi, vagyoni és gazdálkodási feladatainak ellátására kell kötnünk a megállapodást. A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt. Amennyiben kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a Napsugár Óvoda és Bölcsőde Egyesített Intézménnyel kötendő Munkamegosztási Megállapodás tervezetet elfogadja, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 83/2015.(V.28.) képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Napsugár Óvoda és Bölcsőde Egyesített Intézménnyel Munkamegosztási Megállapodás megkötéséről döntött. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős:
12./ Pályázat benyújtásáról döntés /szóbeli előterjesztés/. Az önkormányzatunk be kívánja nyújtani a pályázatát a települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatására. A benyújtás folyamatos, testületi határozat szükséges hozzá. A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt. Amennyiben kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, aki egyetért azzal, hogy a települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatására pályázatot nyújtsunk be, szavazzon. Szavazás. 6 jelenlévő képviselőből 6 fő képviselő vett részt a szavazásban, a testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 13./ Különfélék, egyebek. 84/2015./V.28./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata képviselő-testülete a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C törvény 3. melléklet III. 4. pontja alapján támogatási igényt nyújt be az önkormányzati fejezeti tartalék terhére, a települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatására. Határidő: folyamatos Felelős: Közeledik a falunap, a civil szervezetekkel, intézményvezetőkkel áttárgyaltuk a feladatokat, a szervezés jól halad. Tordaszentmihály testvértelepülésre a meghívót elküldtük. Honvédelmi falunap keretében zajlanak majd a programok. Farkas Bertalan, az első magyar űrhajós is elfogadta a meghívásunkat, vele Kiss Judit könyvtárosunk fog interjút készíteni. Bízom a sikeres lebonyolításban.
Több előterjesztés, bejelentés nem volt. megköszönte a képviselőtestület tagjainak a részvételt, és az ülést 17.10-kor bezárta. k.m.f. Kiss Tibor polgármester Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző Jegyzőkönyv-hitelesítők: Makainé Madar Edit képviselő Ruzsicsné Szabó Jolán képviselő