A HAZAI FELSŐOKTATÁS ELMÚLT 10 ÉVÉNEK

Polónyi István A HAZAI FELSŐOKTATÁS ELMÚLT 10 ÉVÉNEK NÉHÁNY GAZDASÁGI ÉS FELVÉTELI JELLEMZŐJE Ajánlott irodalom : Kováts Temesi (szerk, 2018): A magyar felsőoktatás egy évtizede 2008-2017 http://nfkk.unicorvinus.hu/fileadmin/user_upload/hu/kutatokozpontok/nfkk/publikaciok/mf_20 08-2017_v2.pdf

2009. évi terv 2010. évi terv 2011. évi terv 2012. évi terv 2013. évi terv 2014. évi terv A felsőoktatás kondíciói a központi költségvetési törvényekben (folyó áron) 2015. évi terv 2016. évi terv 2017. évi terv 2018. évi terv Milliárd Ft Kiadás 424,7 439,5 479,1 464 452,9 473,6 479,2 483,7 573,7 573,7 Bevétel 210,5 228,2 260 270 285,1 285,4 282,7 282,7 325,8 325,7 Támogatás 214,2 211,3 219,1 194 167,8 188,2 196,5 200,9 247,9 248,0 Nominális szinten a felsőoktatás kondíciói jelentősen javultak

A felsőoktatás kondíciói a központi költségvetési törvényekben (2009-es áron) 2009-es áron (tehát az inflációt figyelembe véve) a 2017-es támogatási kondíciók a 2010-esnek felelnek meg és elmaradnak a 2009-estől.

A felsőoktatás kiadásainak és állami támogatásának GDP-hez viszonyított aránya a központi költségvetési törvények tervadatai alapján, 2009-2018 Még szembetűnőbb a kondíciók romlása a GDP-hez és az ország központi költségvetésének főösszegéhez viszonyítva

Az állami támogatások strukturális változásai 1.) A kézileg vezérel előirányzatok arányának növekedése A Kiválósági támogatások és a Felsőoktatási Struktúraátalakítási alap, 2013-2018 (milliárd Ft) Kiválósági támogatások Felsőoktatási Struktúraátalakítási Alap 2013 10,000 (14,000) 2014 9,850 11,000 2015 9,850 9,194 2016 12,044 5,212 2017 12,044 2,212 2018 27,044 2,212 A 2013-ban elvont támogatás után visszacsöpögtetett pénz egy részét alapokba/előirányzatokba tették ez az intézményi támogatáshoz viszonyítva kb. 25%

Az állami támogatások strukturális változásai 2) A nem állami (egyházi és alapítványi) felsőoktatás támogatásának előirányzatai A nem állami felsőoktatás támogatása megduplázódott Ugyanakkor létszámuk harmadával csökkent Viszont az egyházi fokt. hallgatói lsz. megmaradt Így arányuk több mint 90% Egy főre jutó támogatásuk nagyobb mint az állami fokt. Egy hallgatóra jutó állami támogatás állami felsőoktatásban a NEM állami felsőoktatásban 2009/2010 1053,1 522,3 2010/2011 1058,8 534,1 2011/2012 1105,2 527,2 2012/2013 1045,6 520,1 2013/2014 953,2 604,5 2014/2015 1061,6 1219,0 2015/2016 1153,6 1208,8 2016/2017 1197,0 1226,4 Összes hallgató Egyházi ebből államilag támogatott Összes hallgató Alapítványi ebből államilag támogatott 2009/2010 21 534 12 860 27 878 8 144 2016/2017 22 197 12 889 15 669 1 001

A felsőoktatási kiadások a GDP arányában, (%) nemzetközi kitekintés (Miután 2014-hez képest a GDP-hez viszonyított kiadás arány nem változott azóta nagyjából vízszintes lehet)

A bérekről A felsőoktatási bér összege, valamit az összes intézményi támogatás a költségvetési tervekben és beszámolókban (milliárd Ft) 2010 2014 2015 2018 Költségvetési törvény tervszámai alapján Intézmények tervezett személyi juttatása és annak járulékai (milliárd Ft) Intézmények működésének állami támogatása (milliárd Ft) Tervezett személyi juttatás és illetményének támogatási aránya 210,2 226,6 230,5 269,4 155,0 98,2 121,9 183,1 73,7% 43,4% 67,8% 68,0% Költségvetési zárszámadás (teljesítés) Intézmények személyi juttatása és annak járulékai (milliárd Ft) Intézmények központi irányítószervi támogatása (milliárd Ft) Tényleges személyi juttatás és illetményének támogatási aránya 209,6 229,6 240,1 193,1 169,4 187,1 92,1% 73,8% 77,9% Az intézmények állami támogatása személyi kiadásaik mindössze kétharmadát fedezi

A létszámalakulás A 2013-as támogatáscsökkentés hatása szembetűnő

A HAZAI FELSŐOKTATÁS FELVÉTELI TENDENCIÁI ÉS HALLGATÓLÉTSZÁMÁNAK NÉHÁNY JELLEMZŐJE

A jelentkezők és felvettek ill. a nappali alapképzésre jelentkezők és felvettek számának alakulása a 18 éves korosztállyal és az adott évben érettségizettek számával

A tandíj hírének hatása Fejlesztési részhozzájárulás (népszavazással eltörölve) Önfenntartó (tandíjas) felsőoktatás (hallgatói megmozdulások miatt visszavonva) Az új felvételi politika hatása

Regionális struktúraváltozás A felsőoktatásba jelentkezők első helyi választásának megoszlása regionális felsőoktatási intézménycsoportok között (fő) Egyedül a fővárosi művészeti és tudomány egyetemek felvett létszáma változatlan A többi mind csökken A felsőoktatásba felvettek megoszlása regionális felsőoktatási intézménycsoportok között (fő)

A nagy regionális egyetemek (és két keletmagyarországi főiskola) adott évben felvett hallgatóinak megoszlása születési megye szerint Saját megye 2010 2013 2016 Saját és szomszéd megyék Bp Saját megye Saját és szomszéd megyék Bp Saját megye Saját és szomszéd megyék DE 40,5% 84,0% 4,1% 42,1% 84,1% 3,8% 41,5% 84,5% 4,4% ME 66,4% 86,8% 4,8% 68,7% 88,9% 4,1% 66,7% 87,6% 4,4% PE 29,7% 67,1% 9,3% 26,3% 64,8% 9,2% 27,0% 63,9% 11,2% PTE 33,4% 59,4% 9,0% 33,7% 59,4% 9,3% 32,2% 56,6% 11,6% SZTE 34,6% 68,2% 10,2% 34,7% 67,9% 9,4% 33,0% 65,4% 10,0% SZIE 3,0% 60,5% 36,7% 3,6% 61,7% 36,9% 4,8% 64,8% 38,1% NYF 57,7% 87,2% 3,7% 59,2% 84,5% 3,4% 64,3% 87,1% 3,0% EKF 23,4% 69,2% 15,0% 18,3% 67,7% 16,9% 20,6% 64,8% 18,5% Bp Hátránykompenzálási többletpontszámban részesített felvett tanulók aránya az országos összesenből 2010 2013 2016 DE 15,1% 15,1% 23,7% ME 4,8% 3,3% 4,8% PE 2,6% 1,3% 0,9% PTE 8,9% 4,8% 7,6% SZTE 8,7% 6,7% 8,0% SZIE 4,6% 2,2% 3,0% NYF 5,0% 3,6% 5,9% EKF 3,9% 3,5% 5,4%

A felsőoktatási hallgató létszámának alakulása 2009-16 Nappali tagozatos hallgatólétszám Az alapképzés hallgatólétszámát (mind nappalit, mind a részidőset) csökkentette az oktatáspolitika részidős hallgatólétszám

Az államilag finanszírozott nappali tagozatos alapképzési hallgatóinak aránya szektoronként Az alapítványi képzés súlyos diszpreferálása, az egyházi képzés erős preferálása Az államilag finanszírozott részidős alapképzés hallgatóinak aránya szektoronként

A részvételi hányad a magyar felsőoktatásban, valamint az EU, illetve az OECD tagországok és 49 fejlett ország átlaga, 2000-2015

Újra normatív finanszírozás?

Újra normatív finanszírozás A 389/2016. (XII. 2.) Kormányrendelet melléklete a felsőoktatási intézmény által szakra, felsőoktatási szakképzésre, illetve doktori képzésre ( ) megállapított alaptámogatással megegyező magyar állami (rész)ösztöndíj összegét tartalmazta, amely összegeket a jogosult hallgatói létszámmal megszorozva adódik ki az alaptámogatás intézményi összege. A jogosult hallgatói létszám: három félév ösztöndíjas hallgatólétszámának súlyozott átlaga: a költségvetési évet megelőző év október 15-i létszám (1/10-e), a költségvetési év március 15-i létszám (5/10-e), és a költségvetési év október 15-i létszám (4/10-e). Munkarendtől függetlenül mind a teljes idejű képzésben, mind a részidős képzésben vagy távoktatásban tanuló hallgató egy jogosult hallgatónak számít. Az alaptámogatás összegét ±10%-kal eltérítik a (pályakövetési rendszer adatai alapján értékelt) végzettek elhelyezkedési jellemzői alapján. Kiegészítő támogatásként megmaradt a fogyatékossággal élő hallgatók után járó kiegészítő támogatása (a korábbi 120eFt/év helyett 150 eft/év összegben) Végül is tehát egy viszonylag egyszerű normatív finanszírozást hoz vissza rendelet (megszüntetve a tudományos normákat).

Képzési terület/doktori tudományterület Költségkeretek (E Ft/fő/év) ALAP- ÉS MESTERKÉPZÉS alapképzés mesterképzés -tól -ig -tól -ig AGRÁR agrár képzési terület szakjai 350 500 610 800 BÖLCSÉSZETTUDOMÁNY bölcsészettudomány képzési terület szakjai (kivéve pszichológia) 230 400 450 600 pszichológia szak 450 600 650 800 GAZDASÁGTUDOMÁNYOK gazdaságtudományok képzési terület szakjai (kivéve lentiek) 300 700 500 800 alkalmazott közgazdaságtan, közgazdálkodás és közpolitika, közgazdasági elemző, sportközgazdász 350 500 450 700 INFORMATIKA informatika képzési terület szakjai 360 600 650 850 JOGI jogi képzési terület szakjai 240 400 450 650 MŰSZAKI műszaki képzési terület szakjai 350 650 610 800 MŰVÉSZET művészet képzési terület szakjai 600 1600 700 1900 MŰVÉSZETKÖZVETÍTÉS művészetközvetítés képzési terület szakjai 550 700 - - ORVOS- ÉS EGÉSZSÉGTUDOMÁNY orvos- és egészségtudomány képzési terület szakjai 500 600 600 800 PEDAGÓGUSKÉPZÉS pedagógusképzés képzési terület szakjai (kivéve: gyógypedagógia, konduktor, tanár szakok) 230 400 - - gyógypedagógia, konduktor szakok 500 550 650 750 tanár szakok - - 600 800 SPORTTUDOMÁNY sporttudomány képzési terület szakjai 350 450 610 800 TÁRSADALOMTUDOMÁNY társadalomtudomány képzési terület szakjai (kivéve lentiek) 300 600 450 800 szociális munka, szociálpedagógia, szociálpolitika szakok 300 450 600 800 TERMÉSZETTUDOMÁNY természettudomány képzési terület szakjai 350 600 610 800 HITÉLETI hitéleti képzési terület szakjai (hitéleti tanár szakokkal együtt) 315 700 1. melléklet a 389/2016. (XII. 2.) Korm. Rendelethez a szakra, felsőoktatási szakképzésre, illetve doktori képzésre megállapított alaptámogatással megegyező magyar állami (rész)ösztöndíj összege

Képzési terület/doktori tudományterület Költségkeretek (E Ft/fő/év) OSZTATLAN KÉPZÉS osztatlan képzés -tól -ig AGRÁR állatorvosi szak 2000 2400 agrármérnöki, erdőmérnöki szakok 450 500 GAZDASÁGTUDOMÁNYOK gazdaság- és pénzügy-matematikai elemzés szak 350 800 JOGI jogász szak 300 700 MŰSZAKI építészmérnöki szak 650 800 MŰVÉSZET művészet képzési terület szakjai 1000 1900 ORVOS- ÉS EGÉSZSÉGTUDOMÁNY általános orvos szak, fogorvos szak 1900 2700 gyógyszerész szak 1500 1600 PEDAGÓGUSKÉPZÉS tanár szakok 600 800 HITÉLETI hitéleti képzési terület szakjai 700 DOKTORI KÉPZÉS Agrártudományok, műszaki tudományok, művészetek (művészetközvetítéssel), orvostudományok (egészségtudományokkal), természettudományok (informatikai tudományokkal, sporttudományokkal) Bölcsészettudományok (pedagógusképzési tudományokkal), társadalomtudományok (gazdaságtudományokkal, jogi tudományokkal), hittudományok 1. melléklet a 389/2016. (XII. 2.) Korm. Rendelethez - folytatás doktori képzés -tól 975 650 -ig

Hallgatói mobilitás

BEJÖVŐ FŐ KIMENŐ FŐ Time 2015 2016 Time 2016 2017 1 USA 907251.. China 847046 847259 2 UK 430687.. India 277387 278383 3 Australia 294438 335512 Germany 117924 117921 4 France 239409.. Korea 108517 108608 5 Germany 228756.. France 90689 90708 6 Russian Fed 226431 243752 Saudi Arab 85288 85277 7 Canada 171603 189573 USA 68624 68580 8 Japan 131980.. Italy 62181 62180 9 China 123127 137527 Russian Fed 56887 56915 10 Italy 90419.. Canada 50510 50506 11 Netherlands 86189 89920 Indonesia 46232 46232 12 Saudi Arabia 73077 79854 Turkey 45307 45331 13 Turkey 72178.. Brazil 43439 43438 14 Austria 67691 70483 Greece 37485 37484 15 New Zealand 57091 53854 Spain 35348 35348 16 Belgium 56453.. Romania 33236 33235 17 Korea 54540.. UK 33111 33109 18 Spain 53409 53409 Slovakia 32428 32427 19 Switzerland 50591 51911 Japan 30850 30850 20 Poland 43988 54734 Mexico 30645 30646 21 South Africa 43305.. Cyprus 25157 25158 22 India 41993 44766 Bulgaria 24684 24687 23 Czechia 41715.. Poland 24135 24135 24 Denmark 32264 34034 Norway 19034 19035 25 Greece 27600.. Sweden 17569 17567 26 Sweden 26672.. Austria 17501 17501 27 Finland 23142 23197 Netherlands 15538 15538 28 Romania 23073 25824 Ireland 15249 15249 29 Hungary 21707 26155 Israel 14292 14296 30 Brazil 19855.. Belgium 13588 13588 31 Portugal 16888.. Czechia 13361 13360 32 Ireland 15815 17883 Switzerland 12952 12951 33 Bulgaria 11844 12201 Portugal 12346 12335 34 Slovakia 10876.. Australia 12331 12330 35 Israel 10471.. Hungary 11131 11130 Hallgatói mobilitás (fő) Forrás: http://uis.unesco.org

100 ezer főre EXP 100 ezer főre IMP 2015. 2015. 1 Cyprus 2168,8 New Zealand 1237,2 2 Luxembourg 1773,8 Australia 1237,2 3 Iceland 797,3 Austria 780,0 4 Slovakia 579,3 UK 658,6 5 Lithuania 386,4 Switzerland 608,1 6 Norway 361,3 Denmark 567,2 7 Bulgaria 343,0 Cyprus 561,2 8 Greece 330,7 Luxembourg 558,1 9 Estonia 329,7 Netherlands 508,8 10 Ireland 320,5 Belgium 500,1 11 Latvia 291,3 Canada 477,3 12 Malta 274,3 Iceland 445,7 13 Saudi Arabia 273,2 Finland 422,1 14 Korea 213,1 Czechia 393,4 15 Croatia 208,5 France 371,4 16 Austria 199,1 Ireland 336,5 17 Sweden 178,0 USA 283,6 18 Finland 170,6 Germany 280,0 19 Israel 166,4 Sweden 273,2 20 Romania 163,5 Latvia 263,7 21 Switzerland 152,0 Greece 246,0 22 Germany 141,8 Saudi Arabia 231,6 23 Canada 138,0 Hungary 221,9 24 France 133,8 Estonia 217,4 25 Slovenia 131,3 Slovakia 200,0 26 Portugal 120,2 Malta 192,0 27 Belgium 119,4 Norway 183,1 28 Czechia 118,3 Lithuania 169,7 29 New Zealand 114,1 Bulgaria 165,0 30 Hungary 108,7 Portugal 162,1 31 Italy 100,7 Russia 157,4 32 Netherlands 89,5 Italy 152,0 33 Denmark 89,0 Israel 129,8 34 Spain 73,8 Romania 116,1 35 Poland 62,5 Spain 115,1 Hallgatói mobilitás (100 ezer lakosra vetítve) Forrás: http://uis.unesco.org

Total tertiary education (ISCED2011 levels 5 to 8) 31 Luxembourg 14 All educational programmes 32 Malta 13 Sex Total 33 New Zealand 12 Unit Persons 34 Slovenia 12 Country of origin 35 Russia 11 Total 10 718 36 Latvia 9 1 OECD - Total 10 061 37 Iceland 8 2 Austria 1 950 38 Estonia 7 3 Germany 1 742 39 Mozambique 7 4 United Kingdom 1 681 40 Lithuania 6 5 Denmark 1 051 41 Brazil 5 6 United States 708 42 Croatia 5 7 Netherlands 648 43 Hong Kong, China 5 8 France 551 44 India 5 9 Romania 435 45 Ukraine 5 10 Switzerland 253 46 Bulgaria 4 11 Italy 228 47 Dominican Republic 4 12 Finland 173 48 Qatar 4 13 Australia 149 49 Georgia 3 14 Spain 137 50 Jordan 3 15 Slovak Republic 113 51 Malaysia 3 16 Sweden 98 52 Mongolia 3 17 Belgium 84 53 South Africa 3 18 Japan 82 54 Chile 2 19 Poland 75 55 Saudi Arabia 2 20 Canada 72 56 Azerbaijan 1 21 Holy See 58 57 Belarus 1 22 Israel 39 58 Bosnia Herzegovina 1 23 Ireland 35 59 Cyprus 1 24 Norway 34 60 Macedonia 1 25 Czech Republic 33 61 Grenada 1 26 Un Arab Emirates 33 62 Honduras 1 27 Serbia 29 63 Kazakhstan 1 28 Turkey 23 64 Liechtenstein 1 29 Korea 22 65 Macau, China 1 30 Portugal 16 66 Thailand 1 Hová mennek a magyar fiatalok külföldre felsőoktatásban tanulni (2015) Forrás: https://stats.oecd.org/index.as px?datasetcode=eag_enrl_m OBILES_ORIGIN#

Diákhitel

Diákhitel Évente 4-5 ezer hallgató veszi fel (Forrás Diákhitel központ 2016. évi jelentés) Kb. 10% Önköltséges helyre felvett 2017 22682 2016 23940 2015 23109 2014 25182 2013 25345 2012 37595 2011 43633 2010 41738

(Forrás Diákhitel központ 2016. évi jelentés)

(Forrás Diákhitel központ 2016. évi jelentés)

Diplomás arány

Felsőfokúak aránya a 25 éves és idősebb népességben Felsőfokúak aránya a 25 éves és idősebb népességen belül (rövid idejű ISCED 5 nélkül) 1 Russian Fed 60,1 1 Canada 47,7 2 Canada 47,7 2 Estonia 37,6 3 Israel 47,0 3 Switzerland 36,8 4 USA 42,3 4 Luxembourg 34,3 5 Australia 39,3 5 Israel 33,2 6 Estonia 37,6 6 Lithuania 33,1 7 Switzerland 36,8 7 USA 32,5 8 Korea 35,3 8 Belgium 31,7 9 Norway 35,2 9 Denmark 29,9 10 Cyprus 34,8 10 Japan 29,9 11 New Zealand 34,8 11 Australia 28,9 12 Luxembourg 34,3 12 Netherlands 28,5 13 Finland 34,1 13 Latvia 27,7 14 Denmark 34,0 14 Iceland 27,6 15 Lithuania 33,1 15 New Zealand 25,7 16 UK 32,4 16 Norway 25,7 17 Ireland 32,2 17 Ireland 25,6 18 Belgium 32,1 18 Cyprus 25,5 19 Sweden 31,1 19 Germany 24,7 20 Netherlands 30,6 20 Bulgaria 24,5 21 France 30,3 21 Korea 24,4 22 Japan 29,9 22 UK 24,4 23 Latvia 29,8 23 Poland 23,7 24 Spain 29,3 24 Greece 22,9 25 Iceland 27,6 25 Sweden 22,6 26 Austria 26,9 26 Finland 22,5 27 Slovenia 26,1 27 Hungary 20,7 28 Germany 25,4 28 Czechia 19,3 29 Bulgaria 24,5 29 Slovakia 18,9 30 Poland 23,9 30 Slovenia 18,8 31 Greece 23,7 31 Croatia 18,3 32 Hungary 21,7 32 Portugal 18,2 33 Saudi Arabia 21,0 33 France 17,6 34 Czechia 19,5 34 Turkey 16,1 35 Slovakia 19,2 35 Mexico 14,7 Felsőfokú végzettségűek aránya (a 25 éves és idősebb népességen belül) Forrás: http://uis.unesco.org/sites/default/files /datacentre/2017_educational_attainme nt_-_niveau_de_scolarisation.xlsx ISCED level 5 Short-cycle tertiary education ISCED level 6 Bachelor s or equivalent level ISCED level 7 Master s or equivalent level ISCED level 8 Doctoral or equivalent level (ISCED 2011)

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET