A HAZAI FELSŐOKTATÁS ELMÚLT 10

Átírás

1 POLÓNYI ISTVÁN A HAZAI FELSŐOKTATÁS ELMÚLT 10 ÉVÉNEK NÉHÁNY JELLEMZŐJE

2 KONDÍCIÓK 2.

3 2019. évi terv évi terv évi terv évi terv évi terv évi terv évi terv évi terv évi terv évi terv évi terv A felsőoktatás kondíciói a központi költségvetési törvényekben (folyó áron) 2013 Széll Kálmán terv támogatás kivonásának végrehajtása Kiadás 424,7 439,5 479,1 464,0 452,9 473,6 479,2 483,7 573,7 573,7 597,6 Bevétel 210,5 228,2 260,0 270,0 285,1 285,4 282,7 282,7 325,8 325,7 338,1 Támogatás 214,2 211,3 219,1 194,0 167,8 188,2 196,5 200,9 247,9 248,0 259,5 Nominális szinten a felsőoktatás kondíciói jelentősen javultak

4 A felsőoktatás kondíciói a központi költségvetési törvényekben (2009-es áron) 2009-es áron (tehát az inflációt figyelembe véve) a 2019-es támogatási kondíciók a 2010-esnek felelnek meg és elmaradnak a 2009-estől.

5 A felsőoktatás kiadásainak és állami támogatásának GDP-hez viszonyított aránya a központi költségvetési törvények tervadatai alapján, Még szembetűnőbb a kondíciók nem javulása a GDP-hez és az ország központi költségvetésének főösszegéhez viszonyítva

6 Az állami támogatások strukturális változásai 1.) A kézileg vezérel előirányzatok arányának növekedése A Kiválósági támogatások és a Felsőoktatási Struktúraátalakítási alap, (milliárd Ft) (Felsőoktatási) kiválóság támogatás Felsőoktatási Struktúraátalakítási Alap ,0000 (14,0000) , , ,8500 9, ,0440 5, ,0440 2, ,0440 2, , (?) A 2013-ban elvont támogatás után visszacsöpögtetett pénz egy részét alapokba/előirányzatokba tették ez az intézményi támogatáshoz viszonyítva kb. 20%

7 száma 2009/ / Az állami támogatások strukturális változásai 2010/ / ) A nem állami felsőoktatás támogatásának 2011/ /12 előirányzatai / magán, ill / magán, ill állami egyházi összesen állami egyházi összesen 2013/14 Összes alapítványi /14 Nappali alapítványi hallgatók hallgatók hallgatók hallgatók hallgatók hallgatók munkarend 2014/ hallgatók munkarend hallgatók száma 337 száma száma / száma száma száma 2015/ száma / száma / / / / / / / / hez 2011/ hez 2011/ / % % 55% % / % 98% 55% 8 3 % viszonyítva viszonyítva / / / / Miközben az állami / / felsőoktatás a évi 2016/ / / támogatás kivonás után alig 2017/ hez 2009-hez kap valamit az egyházi 77% 10 3 % 55% 77% viszonyítva 8 4 % 98% 55% 8 3 % viszonyítva felsőoktatás támogatása 2014-ben 90%-kal nő A nem állami felsőoktatás támogatása megduplázódott A létszám és a támogatás alakulás nyomán ma már az egyházi felsőoktatásban magasabb az egy hallgatóra jutó támogatás mint az államiban

8 A felsőoktatási kiadások a GDP arányában, (%) nemzetközi kitekintés

9 FELVÉTELI TENDENCIÁK

10 A jelentkezők és felvettek ill. a nappali alapképzésre jelentkezők és felvettek számának alakulása a 18 évesek és az adott évben érettségizettek számával 2013 az önfenntartó felsőoktatás tervének bejelentése 2011 óta romlottak a bejutási esélyek, de mintha az utóbbi években stabilizálódott volna a helyzet

11 Vagy mégsem? Az új belépő hallgatók száma ha kis mértékben is de évről-évre csökken

12 Regionális struktúraváltozás A felsőoktatásba jelentkezők első helyi választásának megoszlása regionális felsőoktatási intézménycsoportok között (fő) Egyedül a fővárosi művészeti és tudomány egyetemek felvett létszáma változatlan A többi mind csökken A felsőoktatásba felvettek megoszlása regionális felsőoktatási intézménycsoportok között (fő)

13 A felsőoktatás hallgatói létszámának alakulása Az alapképzés hallgatólétszámát (mind nappalit, mind a részidőset) csökkentette az oktatáspolitika

14 Az államilag támogatott hallgatók aránya fenntartónként A nem egyházi magánoktatás radikális diszpreferenciája

15 Magyarország elfordul a világtól A részvételi hányad a magyar felsőoktatásban, valamint az EU, az OECD tagországok illetve 49 fejlett ország átlaga,

16 ESÉLYEK, BOLDOGULÁS

17 A jövedelem A éves diplomás népesség relatív keresete a középfokúakhoz képest Magyarországon az egyik legnagyobb a bérelőny bár csökken (de mindenhol csökken ahol növekszik a diplomás arány)

18 Felsőoktatás magán kiadásainak megtérülése Magyarországon az egyik legnagyobb a felsőoktatás magán kiadásainak egyéni megtérülési rátája bár az Orbán érában csökken (mivel növekedett a költségtérítéses képzés tandíja) (de még mindig az egyik legmagasabb (volt 2013-ban) az OECD-országokban)

19 Foglalkoztatási ráta A romkocsmákban sosem unatkoztak magyar munkanélküli diplomások Viszont minden erőfeszítés ellenére a középfokú végzettségűek, de különösen az alacsony iskolázottságúak foglalkoztatási rátája alacsony

20 TÖRVÉNYKERINGŐ AVAGY BÚCSÚ AZ AUTONÓMIÁTÓL

21 Törvénykeringő Rektorjelöltek közül a rektort a fenntartó miniszter választja Gazdasági főigazgatói, belső ellenőri pályázók közül fenntartó miniszter választ Kihelyezett képzések megszüntetése FTT államosítása a Felsőoktatási Tudományos Tanács helyett Felsőoktatási Tervezési Testület tagjai, megalakítása kormány hatáskörbe kerül. 11 tagból 6-ot különböző miniszterek delegálnak, egyet-egyet, MTA, MRK, HÖK, és a kamarák (1993: 21-tagból hét a kormány képviselője, elnöke a miniszter 2005: 19-tagból kettőt delegál a miniszter, elnökét maga választja) Magyar Akkreditációs Bizottság államosítása (tagok felét miniszter választja ki, elnököt az MTA elnökkel egyeztetetve a miniszter javasolja, s a miniszterelnök nevezi ki) (1993. évi ftv: egyetlen tagját sem választotta a miniszter, elnökét maga választotta évi ftv: egyetlen tagját sem választotta a miniszter, elnökét maga választotta) ENQA (European Association for Quality Assurance in Higher Education) 2015-ben (a 2014-es módosítás után) végül is megszavazta a MAB teljes jogú tagságát de beszámoltatás 2018-ban

22 Törvénykeringő Röghöz kötés: az oklevél megszerzését követő húsz éven belül az állami támogatás idejével megegyező időtartamban magyar joghatóság alatt álló munkáltatónál 2014 A kancellár intézményének bevezetése ( a gazdasági főigazgató magasabb vezetői besorolása megszűnik, belső ellenőr kancellár alá kerül) A rektori választás visszakerül: a benyújtott valamennyi, a pályázati feltételeknek megfelelt pályázatot a szenátus véleményezi, és valamennyi tagja többségének szavazatával dönt a rektorjelölt személyéről. büfé professzorok: egyetemi és főiskolai tanár kinevezését az MTA a MOB és az MMA is kezdeményezheti A MAB-nak húsz tagja van. a miniszter már csak 9-et delegál, (és kiegészült a HÖK és az iparkamara képviselőjével) de elnököt továbbra is a miniszterelnök nevezi ki a miniszter (MTA elnökkel egyeztetett) javaslata alapján. A duális képzés bevezetése a szakbarbár képzés diadala

23 Törvénykeringő Alkalmazott elnevezés tudományok egyeteme bevezetése minőség helyett A közösségi felsőoktatási képzési központ (a 2011-ben megszüntetett kihelyezett ill. székhelyen kívüli képzés újra engedélyezése) győznek a fideszes települési lobbyk 110 -ba ekkor teszik bele kormányhatáskörbe az addigi szakok az indítással összefüggő eljárási rendjének szabályozása mellé a létesítéssel és az indítással összefüggő eljárási rendet sem a szakindítás sem a szakalapítás nem egyetemi jog 2017 CEU törvény Magyarország területén külföldi felsőoktatási intézmény akkor folytathat oklevelet adó képzési tevékenységet, ha évi V. tv Az oktatásért felelős miniszter a felsőoktatási intézmény fenntartói jogát megállapodással a tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszterre ruházhatja. a tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszter adja a kutatás, a képzésfejlesztés, a módszertani fejlesztés, s szervezeti fejlesztés és az intézményfejlesztés forrásait,

24 KÖSZÖNÖM A FIGYELMET