Csanádapáca Képviselő-testülete 5/2011. sz. jkv. J e g y z ő k ö n y v Készült a Csanádapáca Képviselő-testület 2011. február 23. napján tartott soros ülésén. Az ülés helye: Csanádapáca Községháza díszterme Jelen vannak: Oláh Kálmán polgármester, Szikora Pál alpolgármester, Bohus Ferenc képviselő, Csikós Gábor képviselő, Kesjár Jánosné képviselő, Oláh Lajos Sándorné képviselő Meghívottak: Mériné Kőszegi Erzsébet jegyző, Csonka Béláné gazd. főelőadó, Annusné Tóth Mária Vízmű Kft., Nagy László Napirendi pontok: Tárgy: Előadó: 1.) Ivóvízminőség-javító program Nagy László Békés Megyei Vízművek 2.) 2011. évi önkormányzat költségvetése Oláh Kálmán polgármester 3.) Egyebek Oláh Kálmán polgármester Oláh Kálmán: Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, meghívott vendégeinket, külön köszöntöm Nagy László műszaki vezérigazgató helyettest a Békés-Megyei Vízművek részéről és kollégáit. A Vízmű Kft. vezetőjét, a jegyzőasszonyt és mindenkit aki jelen van és Csanádapáca Község lakosságát. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 fővel határozatképes, Göcző Gyula Andrásné igazoltan távol maradt. A meghívót mindenki megkapta. Aki a napirendi pontokkal egyetért, kérem kézfelnyújtással jelezze. A képviselő-testület egybehangzó igennel elfogadja a napirendi pontokat. 1.) Napirendi pont Ivóvízminőség-javító program Oláh Kálmán: Mindenki előtt nagyjából ismert a kép. Ahhoz, hogy még biztosabbat tudjuk megkérem Nagy László urat és kollégáit, hogy tájékoztassanak. Nagy László: 2003-tól már többször kellett leülni és döntéseket hozni. Most azért jöttünk, hogy a médiában többször ismertetett aradi vízről tájékoztassuk Önöket. A községnek hozzájáruló nyilatkozatot kell tennie, ahhoz, hogy a többiek tudjanak haladni. Két állam közötti megállapodások létrejöttek. Ezzel tisztítás nélküli ivóvízhez jutunk. Önöknél nem az
arzén a legnagyobb baj, hanem az ammónia és a mangán. Aradnak nagyon jó a vízének minősége. Elkészítettük a számításokat, hogy mennyibe fog kerülni. Csanádapácán is muszáj beavatkozni, mert nem minden pontban felel meg a víz minősége. A társulások tárgyalásáról elküldtük a jegyzőkönyveket a polgármester úrnak. Az öt társulás fog létrehozni egy együttműködési formát. Most olyan döntést kell hozni, hogy a község az eddig beadott tervek szerint kíván dolgozni, vagy él a mostani lehetőséggel. A település határában megépítésre fog kerülni egy távvezeték, melyben az aradi víz fog folyni. Az általunk javasolt műszaki megoldásban azt javasolja a tervező, hogy egy csatlakozási ponttal vegyék át az aradi vizet. Június 15-ig kell beadni a pályázatot. A pályázati anyag elkészítését a Vízművek bevállalta. Kiválasztottuk a tervezőt, aki ismeri a programot és vállalta elkészíteni. Oláh Kálmán: Köszönjük a tájékoztatás. Kérdés? Csikós Gábor: Milyen terhet ró ez a településre és a lakosságra? Nagy László: A beruházás költségét, amely nem lesz több egy tisztító berendezés megépítésénél. Az idén módosították a pályázatokra vonatkozó jogszabályokat. A 20% önerő 90%-os részére is lehet pályázni. Nem akadály ha forráshiánnyal küzd a település. 60 település együttműködése formálódik. Mennyi lesz a díj? Elkészült egy vázlat ezzel kapcsolatban. A tájékoztatóval együtt ezt is elküldtük. A rendszer megépülése után a megtérülési ráta 30 évre van vizsgálva. Közepes település önköltsége 150.- forint tisztított víz esetén, a kisebb települések esetén ez 350.- forint is lehet. Az aradi vízzel keverés esetén 110-120 forint lehet. A település esetén a megfelelő keverési aránnyal kb. 50.- forint. Díjemelő hatása 30 forint alatti. Csanádapáca üzemeltetését természetesen más képen is meg lehet oldani. Röviden ennyit. Oláh Kálmán: Kérdés? Molnár Béla: Eddig már eljutottunk, nem akarjuk az időt húzni. Oláh Kálmán: Köszönjük a tájékoztatást. Szünetet rendelek el. Az ülés szünetel 14.45-től 15.10. percig Oláh Kálmán: Szünet után a képviselő-testület 6 fővel határozatképes. Az 1. napirendi pontot folytatva kérdezem, van e kérdés? Aki egyet ért az aradi víz átvezetésével, melyben három határozatot kell hoznunk kérem, kézfelnyújtással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül hozta az alábbi határozatot: 33/2011. (II.23.) számú Kt. határozat Csanádapáca Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Közép-Békési Térség Ivóvízminőség-javító Társulás tagja hozzájárul, hogy a társulás a Dél-alföldi Ivóvízminőség-javítási program - az aradi víz átvezetését figyelembe vevő - úgynevezett II. változatának, kidolgozása érdekében több társulás által megalakítandó Társulások Társulásának
megalakításában, vagy a program megvalósítását lehetővé tevő együttműködésben részt vegyen. Határidő: értelem szerint A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül hozta az alábbi határozatot: 34/2011. (II.23.) számú Kt. határozat Csanádapáca Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Közép-Békési Térség Ivóvízminőség-javító Társulás tagja a Dél-alföldi Ivóvízminőség-javítási program - az aradi víz átvezetését figyelembe vevő - úgynevezett II. változatának kidolgozásakor, a település vízellátását, az aradi vízátvezetéssel létrejövő regionális ellátás műszaki változatát kéri megtervezni. Határidő: értelem szerint A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül hozta az alábbi határozatot: 35/2011. (II.23.) számú Kt. határozat 2.) Napirendi pont 2011. évi önkormányzati költségvetés Csanádapáca Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, kinyilatkozza az Ivóvízminőség-javító program megvalósításával kapcsolatban, hogy a 2010. november 26.-ai KÖZÉP-BÉKÉSI TÉRSÉG Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás, Társulási Tanács ülésen ismertetett aradi vízátvétellel kapcsolatos projektet támogatja. Megbízza a polgármestert, hogy a szándéknyilatkozatról értesítse a Társulás elnökét. Határidő: azonnal Oláh Kálmán: Megkérem Csonka Bélánét, hogy ismertesse a költségvetés főszámait. Csonka Béláné: 2011. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszege 629.838.000.- forint részletesen az előterjesztésben felsorolva. Személyi juttatás a teljes önkormányzati dolgozók bére. Még a Csa-Ge-Pu juttatása is bele van tervezve. A társulás megszűnése után módosítani kell. Munkaadókat terhelő járulékok a béreket terhelő járulékok. Dologi kiadás az energia, szemét és közvilágítási díj. Céltartalék
megosztásra került 2 millió vismajor keretre, 3 millió forint felhalmozási tartalék lett. Felhalmozási kiadások között megtervezésre kerültek a következők: felújítás, konyhafelújítás a nappali ellátásnál, 6 millió forint pénzeszközátadás az egyháznak, 1,5 millió a Vízmű Kftnek, járdafelújítás és 1 db laptop vásárlás. Finanszírozás nélküli bevételek 583.555.000.- forint, finanszírozott bevételek 46.283.000.- forintot tesznek ki. Ennyit szerettem volna mondani, ha bárkinek kérdése van, szívesen válaszolok. Bohus Ferenc: A forráshiányra beállított összeget miből fizetjük vissza? Az iskola az ami a legnagyobb költségvetési kiadási tételt jelent a falunak. Nem láttam azt a próbálkozást, hogy az iskolának szánt plusz pénzeket honnan tervezzük összeszedni. A 11 millió forint csak benne maradt a költségvetésben. Én nem látok ebben takarékosságot. Így év végére még nagyobb bajban leszünk. Ibolya! Még erre kérlek válaszolj. Csonka Béláné: Remélem, hogy ennyi hitelállomány nem lesz decemberben. Remélem az intézmények tudnak annyit takarékoskodni, hogy ez ne legyen ennyi. Pályázatokat kell beadni és plusz pénzhez jutni. Ahol takarékoskodni lehet, ott meg kell szorítani. Bohus Ferenc: A tervezett bevételek be fognak folyni? Csonka Béláné: Az adónemek nem fognak növekedni, a hátralékok betervezésre kerültek. Oláh Lajos Sándorné: Feri! Tudod, hogy tavaly is 48 millió hitellel kezdtünk és év végére ugye nem lett annyi? Csonka Béláné: Év végén -2.700.000.- forint volt az igénybevett folyószámla hitel. Bohus Ferenc: Csak ezzel szemben volt + 20 millió tartalék. Oláh Lajos Sándorné: Tulajdonképpen most is meg van, csak nincs betervezve. Csonka Béláné: Tulajdonképpen Pusztaföldvár és Gerendás ha az ütem szerint fizetné a hozzájárulást, akkor év végére nullára jöttünk volna ki. Bohus Ferenc: Ne haragudjatok, de a pusztaföldváriak nem fognak fizetni. Még a büntetést sem fizette ki egyik település sem és Sánta Lajos sem fizette be. 1,5 millió forintról van szó! Ezt az összeget követelni kell. Januárban újra volt jogtalan igénylés, amit most tudtunk meg. Csonka Béláné: 930.000.- forintot kellett visszafizetni és annak a büntetőkamatát, mely 280.000.- forint volt, mely a 2009. évi igénylés miatt volt. Bohus Ferenc: Az ember ragaszkodik az iskolához, de a másik oldalon pedig nem tesznek semmit. Oláh Kálmán: Még annyit kívánok elmondani, hogy ígéretet tett mind a két polgármester, hogy ki fogják fizetni azt a bizonyos összeget. Elkészült a belső ellenőr is a jelentésével, de erre kifejezetten nem tért ki. Egy újabb jelentést fog készíteni ami ezt a témát világítja át. Bohus Ferenc: Veled jószándékúan elbeszélgetnek, te meg elfogadod amit mondanak neked. Már az ősszel is mondtam, hogy követeld rajtuk a pénzt. Erőszakosabban lépjél föl, mert ebből másképpen pénz nem lesz.
Oláh Kálmán: Azt kérték, hogy a belső ellenőr ezt mutassa ki. Korábban én nem voltam ilyen részletesen ebben a dolgokban benne. Én úgy gondoltam, hogy fehéren-feketén le lesz írva. Csikós Gábor: A kilépésnél erről szó volt, vagy nem? Amikor aláírtuk a szándéknyilatkozatot a társulás felbontásáról. Mériné Kőszegi Erzsébet: Ha valaki menni akar, a társulás tagjaként le kell hogy nyilatkozni hogy nem szabsz neki gátat. Polgármester úr kérlek mondjad, hogy ez így igaz, hogy azt az anyagot amit a képviselő-testület megkapott az 2011. február 10-én átadásra került a gerendási és pusztaföldvári polgármesternek is. Az a bizonyos tételes elszámolás gyakorlatilag a 2009. év zárásaként az Államkincstár által elfogadott dokumentum. Ez az a bizonyos másfélmillió forintot érintő kimutatás. Én személyesen adtam át azon a napon a polgármestereknek. És erre a továbbiakban azt a választ kaptad polgármester úr, hogy a belső ellenőr Köves Mihály jelentését követően fognak lépést tenni. Jól tudom? Oláh Kálmán: Igen. Mériné Kőszegi Erzsébet: Jelenleg itt tart a dolog. Levélben felszólítást kaptak, már nem egy alkalommal. Oláh Kálmán: Írásban rögzítve van, aláírásukkal igazolják, hogy megkapták. Erre ennyit tudok elmondani. Bohus Ferenc: Készült e olyan számítás, ha az egyház venné át az iskolát? Látjuk mekkora lenne az eltérés a mostanihoz képes? Csonka Béláné: Normatívában? Nem készült. Erre én nem kaptam jelzést, hogy nézzem meg. Oláh Kálmán: Tudomásom szerint az egyházi fenntartású intézményeknek jelenleg 230.000.- forint az az összeg ami rendelkezésre áll. Az önkormányzatnak ugyan úgy marad feladata az épület fenntartása. Kesjár Jánosné: Úgy érzem, hogy ez a hozzászólás nagyon rossz fénybe hozza most. A faluban a legnagyobb intézmény vagyunk. Mi csak a kötelező feladatainkat látjuk el. Nem tudom, hogy a költségvetési törvényben paragrafus és paragrafus között van e különbség. Nálunk a törvény kihozza, hogy kiemelt munkáért a kereset kiegészítés 5.200.- forint fejenként és havonta. Ezt is költségvetési törvény írja elő, de nálunk erre az összegre nulla forint van betervezve. Ugyanakkor a költségvetési törvényben benne van, hogy az önkormányzat köztisztviselőinek jár a cafeteria, amit meg is szavazott a testület. Mi megpróbálunk lemondani dolgokról és úgy érzem, hogy a -41 millió forintot nem az iskola hozta össze. A hozzászólás most minket nagyon rosszul érintet, mert mi csak a kötelező feladatokat csináljuk. Szakkörökből is csak a sportot, mert másra nem jut. Oláh Kálmán: Megkérem a Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy szóljon hozzá. Oláh Lajos Sándorné: Elég nehéz erről a költségvetésről beszélni. Azt láthatjuk, hogy az állami támogatás terén nincs javulás. Kevés pénzt nehéz úgy szétosztani, hogy mindenki jól járjon és ne sérüljenek érdekek. Úgy gondolom, hogy mindenkinek közös célja, hogy Csanádapáca talpon maradjon és ezért áldozatokat kell hozni. Az igaz, hogy az iskolának a
költségvetéséhez az önkormányzatnak 40 millió forintot oda kell tennie, de csak az elégséges működéshez. Ezzel a jövőnket biztosítjuk, mert ez egy szellemi befektetés. Minden intézménynek be kell tartani a szigorú takarékosságot. Mi a faluért vagyunk és nem a falu van miértünk. Mindezek figyelembe vételével a Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a 2011. évi költségvetést. Szikora Pál: Nagyon nehéz indulatok nélkül erről a költségvetésről beszélni. Annyira kihegyeződött az iskolára a költségvetés, hogy ez egyszerűen abszurd. Azt is megmondom, hogy miért. Állandóan fejkvótáról beszélünk és ezáltal az iskoláról. A falu fejkvótát nem számol? A köztisztviselőkre vagy a közmunkásokra fejkvótát nem számol és hogy az mennyivel kevesebb, mint amennyit az állam ad rá? Nagyon fordítottan gondolkodunk. Három ülése volt a Pénzügyi Bizottságnak. Elhangzottak javaslatok, hogy hogyan lehet gazdaságosan működtetni különböző területeket. Vissza itt a költségvetésben nem igazán köszön egyik sem. Tovább megyek. Én kifejezetten károsnak érzem azt a mentalitást ami ezen a Pénzügyi Bizottság ülésen, bármelyik oldalról is megnyilvánult. Még pedig azért, mert személyeskedésbe csapott át, másrészt olyan megítéléseket próbáltak a másikra rákényszeríteni, amit kívülálló ember nem is igazán tud. Elég sűrűn bejárok az önkormányzathoz, régebben ritkábban, de én nem tudnám megítélni, hogy az önkormányzatnál a köztisztviselők közül ki az aki jól dolgozik és ki az aki rosszul dolgozik, ki az aki túlórázik, ki az aki nem. Csak a munkahelyi vezetők tudják ezt megállapítani. Hozzáteszem, hogy az ülésen elhangzott, hogy ki mit tett azért, hogy a költségvetésünk jobb legyen. Úgy érzem és komolyan nem azért mondom, mert pedagógus vagyok, de az iskolánál már nem lehet elvenni többet. És közben, és ezért a köztisztviselők biztosan meg fognak ölni, mert milyen szemét módon beszélek amikor azt mondom, hogy az ő bérük 120%-ra van beállítva, cafeteriát és ruhapénzt kapnak és ez összesen 11 főt jelent. A polgármester úr az újságban írja, hogy önmérséklet kell. Szerintem nem önmérséklet kell, hanem bizonyos dolgokról való lemondás. És ezt ne képviselők mondjuk meg, hogy honnan kell, mert nem látjuk át. Ha törvény előírja, hogy egyes intézményeknél ezt meg azt kell juttassak a dolgozóknak, akkor a másiknál is előírja. Egyiknél betartom törvényt a másiknál nem tartom be? Adott esetben pont erről beszélve. Tovább megyek. A szoc.otthonnál minden költséget meg lehetett védeni? Minden jár? Minden jogos? Lemondás kell, hogy legyen. Sokan meg fognak haragudni rám, de hallom amikor beszélik, hogy a te dolgozódat küldjék el, a másik mondja a te dolgozódat. A polgármester úrnak kell határozottabb legyen, meg a jegyzőasszonynak. Nem a képviselőknek. Nem kell minden pénzt elkölteni ami bejön a faluba. Amikor ÁMK volt és megmaradt 11 millió forint mi azt nem kaptuk meg, az visszajött ide az önkormányzathoz. Minden intézményvezetőnek meg kell mondani, hogy hány %-kal csökkentse a költségeket. De azt ne mi mondjuk meg hogy hogyan. A futballcsapat költségvetéséhez 30-40%-ot a szülők és a sportolók raknak hozzá. Ők azt hiszik, hogy mekkora szívességet tesznek nekünk, pedig mi teszünk szívességet nekik, hogy van hol sportolniuk. Ez a falu nem bírja el, hogy 60-80 ember plusz juttatásokat kapjon. Elnézést, ha valakit megbántottam, nem volt szándékomban. Mériné Kőszegi Erzsébet: Én szeretnék reagálni erre mert pontosítást igényel és nem szeretném ha a faluba így menne ki ahogy elhangzott. Ruhapénze a köztisztviselőknek nem jár és nem is kapnak. Utasításban kaptam a Pénzügyi Bizottságtól és a polgármester úr által, hogy legyen létszámcsökkentés. Mindenkivel tudatom, hogy gyakorlatban megléptem, olyan értelemben, hogy az elköszönő, nyugdíjba menő kolléga helyére nem lesz felvéve senki. Illetve átcsoportosítással fogom a hivatalt átszervezni, hogy egy fővel kevesebben leszünk.
Bohus Ferenc: Pali, ha részt vettél a Pénzügyi Bizottság ülésén, miért nem ott mondtad el ezeket a javaslataidat? A falunak van egy Szent tehene amit húzunk magunkkal. A Művelődési Ház. Olyan sokan járnak oda, hogy megéri fenntartani? Meg kell hirdetni vállalkozások részére. Oláh Kálmán: Erre reagálni kívánok. Tehát a Pénzügyi Bizottság ülésén elhangzott erről is, úgy gondolom és úgy érzem, hogy eltelik ez az egy hónap. Óriási összeget emészt fel a fűtése, ősszel vissza fogunk térni erre, amikor újra indul a fűtési szezon. Van ott pár szerződés amit át kell dolgozni, de ha lehetőségünk lesz rá meg fogjuk lépni ezt a dolgot, hogy átcsoportosítsunk. Biztos, hogy még szükség lesz lépésekre, mert így elfogadhatatlan. Csikós Gábor: Van benne olyan elem amit nem biztos, hogy fel fogunk használni. A környező települések is hasonló helyzetben vannak. Oláh Kálmán: Kérdés, hozzászólás? Megkérdezem, hogy ebben a formában a rendelet tervezetett elfogadja e a képviselő-testület? A képviselő-testület 3 igen szavazattal, 1 ellenszavazat és 2 tartózkodás mellett hozta az alábbi határozatot: 36/2011. (II.23.) számú Kt. határozat Csanádapáca Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 2011. évi Önkormányzati költségvetés tervezetét nem fogadja el. A további egyeztetésre felkéri a polgármestert. Határidő: azonnal Oláh Kálmán: A képviselő-testület nem fogadta el a 2011. évi költségvetést. Csonka Béláné: Zárt ülés keretein belül kívánok hozzászólni a döntéshez. Csikós Gábor: Rendelj el zárt ülést Kálmán. Oláh Kálmán polgármester az ülést berekeszti, és zárt ülésre tesz javaslatot. Kmf. /Oláh Kálmán/ polgármester /Mériné Kőszegi Erzsébet/ jegyző Jegyzőkönyvvezető: Szentesiné Marsi Csilla A jegyzőkönyv lezárult 15.40 órakor A jegyzőkönyv 7 oldalra készült el, 2 db eredeti példányban.