KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48. Telefon: (28)- 507-133 Fax: (28)-470-357 Nyílt ülésen tárgyalandó ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2015. szeptember 30-i ülésére Tárgy: Az önkormányzati támogatások rendjéről szóló 41/2011. (IX. 23.) önkormányzati rendelet módosítása Érintett Bizottságok: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság, Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Bizottság/Képviselő-testület! A Vincent Auditor Számviteli Szolgáltató és Tanácsadó Kft., mint belső ellenőr a 2015. évi belső ellenőrzési terv alapján ellenőrizte a Kistarcsai Polgármesteri Hivatalnál Kistarcsa Város Önkormányzat költségvetéséből céljelleggel nyújtott támogatásokat. Az önkormányzati támogatások rendjéről szóló 41/2011. (IX. 23.) önkormányzati rendelet alapján nyújthatnak be pályázatot civil szervezetek önkormányzati támogatásra, illetve a rendelet alapján kötelesek elszámolni a kapott támogatással. A belső ellenőr több pontban is észrevételt tett, javasolta a rendelet módosítását, ennek megfelelően készült el az előterjesztés tárgyát képező rendelet tervezet. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. -a szerint a jogszabály előkészítőjének előzetes hatásvizsgálatot kell készítenie, fel kell mérnie a szabályozás várható következményeit. 17. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. I. Várható társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások: A módosítás következtében várhatóan a támogatások felhasználásának nyomon követhetősége, ellenőrizhetősége könnyebbé válik, és összhangba kerül a jogszabályi követelményekkel. Az elszámolási szabályok jobban igazodnak majd a támogatottak igényeihez is.
II. Várható környezeti hatások, egészségi következmények: Környezeti és egészségi következményei nincsenek. III. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A rendeletmódosítás adminisztrációs nehézséget nem okoz. IV. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A módosítás hiányában a támogatások ellenőrzése kevésbé hatékonyan lenne megvalósítható, és a támogatások nyújtása, az ellenőrzés módja nem állna minden tekintetben összhangban a jogszabályok által előírt rendelkezésekkel. V. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet módosítása többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez. Rendeletalkotás! Kistarcsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja az önkormányzati támogatások rendjéről szóló 41/2011. (IX. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló önkormányzati rendeletet. A rendelet elfogadása minősített többséget igényel Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 50. -a alapján. Kistarcsa, 2015. szeptember 14. Solymosi Sándor polgármester 2
Melléklet: - Rendelet-tervezet 3
Kistarcsa Város Önkormányzat /2015. ( ) önkormányzati rendelete az önkormányzati támogatások rendjéről szóló 41/2011. (IX. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról Kistarcsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, továbbá a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. (2) bekezdése alapján az alábbi rendeletet alkotja. 1. Az önkormányzati támogatások rendjéről szóló 41/2011. (IX. 23.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) 6. (2)-(3) bekezdései az alábbiak szerint módosulnak: (2) A Bizottság Pályázati felhívás -t tesz közzé a tárgyév február 28. napjáig. A Pályázati felhívás mintáját az 1. számú melléklet tartalmazza. (3)A pályázatok beadási határideje a pályázati felhívás megjelenését követő 10. nap. A rendelet 7. (2) (3) bekezdései az alábbiak szerint módosulnak: 2. (2) A sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti sportszervezetek kivételével a pályázónak a pályázati adatlaphoz igazolást kell csatolnia arról, hogy a 2011. évi CLXXV. törvény által meghatározott módon letétbe helyezte a jóváhagyásra jogosult testület által elfogadott beszámolóját, vagy nyilatkoznia kell arról, hogy legkésőbb tárgyév június 30. napjáig, utólagosan benyújtja a fent hivatkozott igazolást. (3) Egyesület, alapítvány, vagy más gazdálkodó szervezet esetében a pályázónak igazolást kell csatolnia arról, hogy a Nemzeti Adó és Vámhivatallal szemben tartozása nem áll fenn ( nullás igazolás ), vagy külön nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy a nullás igazolás beszerzéséhez szükséges eljárást elindította, és a nullás igazolás -t legkésőbb a vonatkozó döntés kézhezvételét követő 15 napon belül benyújtja, vagy külön nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy a Nemzeti Adó és Vámhivatal honlapján közzétett köztartozásmentes adózói adatbázisban szerepel. A rendelet 9. (2) bekezdése az alábbi c)-d) pontokkal egészül ki: 3. c) aki támogatja a szervezete szociálisan rászorult tagjait; d) aki támogatja azon természetes, jogi, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező személyeket, akik a szervezete által folytatott szolgáltatásokat igénybe veszik, vagy a szervezete tevékenységében részt vesznek (pl. versenyeztetési feladatok végzése, nevezési díj megtérítése) 4
(1) A rendelet 10. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: 4. A támogatott személyek/szervezetek a február 28-ig kiírt pályázaton nyert támogatás felhasználásáról a tárgyévben két részletben, beszámoló benyújtásával kötelesek elszámolni, a támogatási szerződésnek, illetve a számviteli és adózási jogszabályoknak megfelelően. Az elnyert támogatás első részéről legkésőbb tárgyév szeptember 10-ig, a fennmaradó támogatásról legkésőbb következő év március 10-ig kell elszámolni az elszámolás időpontjáig keletkezett számlákkal, azzal, hogy a vonatkozó beszámolót a megállapított véghatáridőre tekintet nélkül a támogatás adott részletének felhasználását követő 15 munkanapon belül be kell nyújtani. A támogatás felhasználásáról szóló elszámolás határidejét a döntéshozó módosíthatja. (2) A rendelet 10. (4) bekezdés d)-e) pontjai az alábbiak szerint módosulnak: d) A számviteli és adózási követelményeknek megfelelően összeállított pénzügyi beszámolót, melynek tartalma: eredeti megállapodás egy másolati példányának csatolása kitöltött bizonylatösszesítő formanyomtatvány csatolása (5. sz melléklet) e) Számlák másolati példányát, amely tartalmazza az alábbiakat, illetve amely megfelel az alábbi feltételeknek: - tartalmazza a működési célú támogatásokat (pl.: közmű díjak, tisztítószerek ) - tartalmazza a nem működési célra kapott támogatásokat. (pl.: telefon, posta ) - külföldi pénznemben kiállított számlák esetében feltüntetésre került rajta a devizaárfolyam - vendéglátáshoz kapcsolódó számlák esetében csatolásra került hozzá a résztvevők névsora 5. A rendelet 2. számú mellékletének helyébe a jelen módosító rendelet 1. számú melléklete lép. 6. A rendelet 3. számú mellékletének helyébe a jelen módosító rendelet 2. számú melléklete lép. 7. A rendelet 4. számú mellékletének helyébe a jelen módosító rendelet 3. számú melléklete lép. 8. E rendelet 2015. október 1. napján lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Solymosi Sándor Polgármester 5 Czukkerné dr. Pintér Erzsébet Jegyző
1. sz. melléklet a /2015. (IX..) önkormányzati rendelethez PÁLYÁZATI ADATLAP KÖZMŰVELŐDÉSI, SPORT ÉS CIVIL SZERVEZETEK PÁLYÁZATAINAK BENYÚJTÁSÁRA 1. Pályázó (közművelődési, sport és egyéb civil szervezet) Neve:. Székhelye:. Adószáma: Képviselőjének neve: Telefonszáma:.. Fax: E-mail: Bírósági bejegyzés, nyilvántartás száma:.. Tagjainak száma:. Önkénteseinek száma:.. 2. A pályázat címe (a program, feladat, tevékenység megnevezése): 3. Az igényelt támogatás összege:..ft 4. A pályázati célra milyen egyéb más támogatási összeggel rendelkezik: 5. A pályázat végrehajtásáért és az elszámolás elkészítéséért felelős személy: Név:. Levelezési cím:.... Telefonszám: 6
Fax:.. Email: 6. a.) A számlavezető pénzintézet neve és a számlaszám, amelyre a megítélt támogatás átutalható (magánszemély bankszámla száma nem adható meg!): 7. a.) A szervezet tevékenységének és a tervezett program, támogatási cél előzményének leírása: 7. b.) A pályázott programra, tevékenységre vonatkozó adatok: - a program kezdete: 20. hó nap - a program vége: 20. hó nap - a programban, tevékenységben érintettek életkora és száma (csak programtámogatás esetén töltendő ki): - a pályázat keretében megvalósítandó tevékenységgel kapcsolatban érintettek életkora és száma (egyéb esetben töltendő ki) - a program, pályázat keretében megvalósítandó tevékenység tervezete és leírása: (Indokolt esetben egy betétlappal bővíthető, feltűntetve a 7.b.) ponthoz megjegyzést) 8. Pályázat teljes megvalósításának részletes költségterve (kiadások, bevételek, illetve a pályázathoz biztosított, vagy meglévő, vállalt önerő, igényelt támogatás): Tevékenység összes költsége: Ebből jelen pályázaton igényelt összeg:... Ft Ft Jelen pályázat keretében igényelt támogatás felhasználási terve: Személyi kiadásokra tervezett: Rezsire tervezett (víz, villany, gáz): Utazás, szállításra tervezett. Ft. Ft. Ft 7
Postaköltségre tervezett Reklámra, propagandára tervezett Étkeztetésre, vendéglátásra tervezett: Versenyeztetési díjakra tervezett: Egyéb dologi kiadásra tervezett: Igényelt támogatás összesen:.ft......ft Ft Ft. Ft Ft Fontos figyelmeztetés: a Bizottság csak a hiánytalanul kitöltött és határidőn belül érkezett pályázati adatlapot veszi figyelembe. Jogi személyeknél, jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezeteknél a Szervezet bírósági bejegyzési okmányának fénymásolatát, valamint alapítvány esetén az alapító okiratot, egyesület esetén pedig az alapszabályt kérjük mellékelni. Egyesület, alapítvány, vagy más gazdálkodó szervezet esetében a pályázónak igazolást kell csatolnia arról, hogy a Nemzeti Adó és Vámhivatallal szemben tartozása nem áll fenn ( nullás igazolás ), vagy külön nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy a nullás igazolás beszerzéséhez szükséges eljárást elindította, és a nullás igazolás -t legkésőbb a vonatkozó döntés kézhezvételét követő 15 napon belül benyújtja, vagy külön nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy a Nemzeti Adó és Vámhivatal honlapján közzétett köztartozásmentes adózói adatbázisban szerepel. Jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezetek esetén - a sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti sportszervezetek kivételével az adatlaphoz csatolandó igazolás arról is, hogy a Szervezet a 2011. évi CLXXV. törvényben meghatározott módon beszámolóját letétbe helyezte. Amennyiben a pályázat beadásakor ezen igazolás nem áll rendelkezésre, akkor a pályázónak csatolnia kell arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy legkésőbb a tárgyév június 30. napjáig, utólagosan a hivatkozott igazolást benyújtja. 8
NYILATKOZATOK Alulírott:..... szervezet/gt (...székhely....cégjegyzékszám,..adószám/ nyilvántartásba vételi okiratának száma,..a nyilvántartásba vevő szerv megnevezése) képviseletében: Tudomásul veszem, hogy a megítélt összeg csak a Bizottság által elfogadott célra fordítható. Ha a pályázati cél illetve az elszámolás a támogatási szerződésben vállalt határidőig nem teljesül, a támogatási összeget, illetve amennyiben a kapott támogatás nem egészével számolok el, úgy a fennmaradó, bizonylattal nem igazolt összeget kamatostul visszatérítem. Tudomásul veszem, hogy ha a támogatás első részletét (50%) nem a megjelölt célra fordítom, illetve azzal nem a megjelölt módon és határidőre hiánypótlási határidőt is értve - számolok el, úgy a támogatás második részletére nem vagyok jogosult. Tudomásul veszem, hogy amennyiben szervezet nevében járok el, akkor a sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti sportszervezetek kivételével ha nem igazolom a pályázat benyújtásakor, vagy legkésőbb a tárgyév június 30. napjáig, hogy az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvényben meghatározott módon az általam képviselt szervezet a beszámolóját letétbe helyezte, úgy a teljes támogatási összeget kamatostul vissza kell téríteni. Kötelezem magam arra, hogy a támogatási szerződésben megjelölt határidő lejártáig a pályázat eredményéről írásos szakmai beszámolót nyújtok be a Bizottságnak, amelyet a pénzügyi elszámolással együtt megküldök. Nyilatkozom továbbá, hogy a szervezet nem esik a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. -ában foglalt korlátozás alá, nem áll fenn a törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség ténye, vagy amennyiben fennáll, a törvény rendelkezéseinek megfelelően eleget tett érintettsége, illetve összeférhetetlensége megszűntetése érdekében. Polgári és büntetőjogi felelősségem tudatában nyilatkozom, hogy a Szervezet a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. -ában meghatározott átlátható szervezetnek minősül, a Szervezetnek nincs adótartozása, illetve adók módjára behajtandó köztartozása. Nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási, illetve adósságrendezési eljárás alatt. Nyilatkozom továbbá, hogy a Szervezetnek az Önkormányzattal szemben tartozása nincs. Nyilatkozom továbbá, hogy közreműködést tudok vállalni: Önkormányzat által szervezett rendezvények lebonyolításában Önkormányzat pályázatainak támogatásában Önkormányzat külföldi képviseletében Közösségi feladatokban 1 Hozzájárulok továbbá a pályázatban foglalt adatok kezeléséhez, valamint Kistarcsa település honlapján való közzétételhez..., 20.... hó nap Pályázó képviselője 1 A vállalt közreműködési forma x -el jelölendő, több vállalás is tehető 9
2. sz. melléklet a /2015. (IX..) önkormányzati rendelethez Támogatási szerződés mely létrejött egyrészről Kistarcsa Város Önkormányzata (székhelye: 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48.; képviselője:.. polgármester), mint Támogató (továbbiakban: Támogató); másrészről.... (szervezet neve). (címe).... (képviselője) (adóazonosító/adószám), mint Támogatott (továbbiakban: Támogatott) között az alábbi feltételekkel: 1. A Támogató a Támogatott részére...,- Ft összegű, azaz.. forint összegű támogatást nyújt Kistarcsa Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottságának../ ( ) sz. határozata alapján. 2. A támogatás célja: 3. A Támogató a Támogatott részére a megítélt támogatást két részletben folyósítja. Az elnyert támogatás első részlete (a támogatás 50%-a) jelen szerződés megkötésétől számított 15 napon belül kerül utalásra. A fennmaradó összeg az első részletről szóló hiánytalan elszámolás elfogadását követően 15 napon belül kerül utalásra. 4. Támogatott tudomásul veszi, hogy a támogatás első részlete felhasználásának elszámolási határideje:.., míg a támogatás második részlete felhasználásának elszámolási határideje:. és a támogatás egyes részletei csak Kistarcsa Város Önkormányzat az önkormányzati támogatások rendjéről szóló önkormányzati rendeletében foglaltak szerint számolhatóak el. 5. A Támogatott vállalja, hogy a támogatást kizárólag a 2. pontban megjelölt célra használja fel. 6. A Támogatott vállalja, hogy az 1. pontban megjelölt támogatással és részleteivel a 4. pontban meghatározott módon és időben elszámol. 7. A Támogatott tudomásul veszi, hogy amennyiben a támogatási részleteket nem a 2. pontban megjelölt célra fordítja, illetve nem a 4. pontban megjelölt módon és határidőre hiánypótlási határidőt is értve - számol el a kapott támogatási részletekkel, úgy a támogatási részlet nem megfelelő célra fordított, vagy el nem számolt összegét a mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelő mértékű kamatokkal együtt vissza kell fizetni. 8. A Támogatott tudomásul veszi, hogy ha a támogatás első részletét (50%) nem a 2. pontban megjelölt célra fordítja, illetve azzal nem a 4. pontban megjelölt módon és határidőre hiánypótlási határidőt is értve - számol el, úgy a támogatás második részletére nem jogosult. 10
9. A nem természetes személy Támogatott tudomásul veszi továbbá, hogy támogatásra a sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti sportszervezetek kivételével csak abban az esetben jogosult, amennyiben beszámolóját az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvényben meghatározott módon letétbe helyezte, és a letétbe helyezést a támogatásra vonatkozó pályázata benyújtásakor igazolta a Támogató felé, vagy pályázata benyújtásakor nyilatkozott arról, hogy a hivatkozott igazolást legkésőbb a tárgyév június 30. napjáig utólagosan benyújtja a Támogató felé. Ezen utóbbi esetben, ha a nem természetes személy Támogatott a nyilatkozatával ellentétben legkésőbb tárgyév június 30. napjáig mégsem igazolja utólagosan a beszámoló letétbe helyezését, úgy köteles az addig kifizetésre került teljes támogatási összegnek a mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelő mértékű kamatokkal együtt történő visszafizetésére a Támogató ez irányú írásbeli felszólításának kézhezvételét követő 15 napon belül. 10. A Támogató jogosult a támogatás felhasználását a Támogató indokolatlan zavarása nélkül, szúrópróbaszerűen, bármely megfelelő módon ellenőrizni. Támogató ellenőrzési jogára tekintettel a Támogatott kötelezettséget vállal, hogy : - ha a támogatás részben vagy egészben rendezvény megszervezésére kerül felhasználásra, akkor a Támogató részére a támogatott rendezvényre szóló meghívót küld. - biztosítja a Támogató számára előre egyeztetett időpontban helyszíni szemle tartását a Támogatottnál, vagy a támogatással érintett más helyszínen. - minden a Támogató által kért felvilágosítást/adatszolgáltatást a Támogató által meghatározott, ésszerű határidőben megad/teljesít. 11. A Támogató a jelen szerződést jogosult azonnali hatállyal, rendkívüli felmondással megszüntetni abban az esetben, ha megállapítható, hogy a szerződés megkötését követően beállt körülmény folytán a Támogatott már nem minősül a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. -ában meghatározott átlátható szervezetnek. A jelen pont szerinti rendkívüli felmondás esetén a Támogatott köteles a kapott támogatás teljes összegét a 7. pontban foglaltaknak megfelelően a Támogató számára visszafizetni. 12. A szerződő felek közötti jogvita esetén a Ptk., valamint a vonatkozó egyéb jogszabályok rendelkezései az irányadók. A felek jelen szerződést elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Kistarcsa,. Kistarcsa Város Önkormányzata..polgármester Támogató Támogatott szervezet Támogatott szervezet képviselője 11
3. sz. melléklet a /2015. (IX..) önkormányzati rendelethez ÚTMUTATÓ önkormányzati támogatásról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló elkészítéséhez A költségvetésekből nyújtott támogatásokról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló tartalmazza: 1. A támogatott szervezet nevét, székhelyét, képviselő nevét. 2. A megállapodásban rögzített cél szerinti felhasználást szakmai beszámolóval kell igazolni, mely összhangban van a támogatási igény benyújtásakor beadott dokumentumokkal (adatlap, programleírás, részletes költségvetés). 3. A szakmai beszámoló tartalmi követelményei: Egy rövid szöveges beszámoló, mely tartalmazza a támogatott cél: pontos leírását, időpontját és helyszínét, résztvevők (célcsoport) létszámát, az együttműködő szervezetek listáját. Hiteles dokumentáció (fényképek, jelenléti ívek, plakátok, újságcikk, stb.) 4. A pénzügyi beszámoló tartalma, elkészítésének követelményei a számviteli és adózási követelményeknek megfelelően: a. A számlák másolati példányára rávezeti a támogatott képviselőjének hivatalos nyilatkozatát: az eredetivel mindenben megegyező másolat, a támogatási összeg más célra nem lett elszámolva. b. kizárólag a támogatott nevére és címére kiállított számla nyújtható be, c. külföldi pénznemben kiállított számlák esetében fel kell tüntetni a devizaárfolyamot, d. vendéglátáshoz kapcsolódó számlák esetében csatolni szükséges a résztvevők névsorát, e. kitöltött bizonylatösszesítő nyomtatvány csatolása. (5. sz. melléklet) 12
I N D O K O L Á S Általános indokolás Az önkormányzati támogatások rendjéről szóló 41/2011. (IX. 23.) önkormányzati rendelet módosítására került sor a Vincent Auditor Számviteli Szolgáltató és Tanácsadó Kft., mint belső ellenőr által tett javaslatok alapján. Részletes indokolás Az 1. -hoz: A módosítás során adminisztrációs hibát javítottunk. A 2. -hoz: Az eljárás nehézkessége miatt, haladékot kapnak az egyes igazolások benyújtására a Támogatottak. A 3. -hoz: A rendelkezésre álló fedezet felosztásánál segítséget nyújt, ha több szempont alapján lehet dönteni, melyre tekintettel a szempontrendszer kiegészítésre került. A 4. -hoz: Belső ellenőr javaslata alapján előírjuk azt is, hogy a felhasználást követően 15 napon belül el kell számolni a támogatás felhasználásáról. Illetve szintén a belső ellenőr javaslatára pontosításra kerültek az elszámolás követelményei. Az 5. -hoz: Belső ellenőr javaslatai alapján tett módosítások a rendelet eredeti 2. számú mellékletben is átvezetésre kerültek. A 6. -hoz: Belső ellenőr javaslatai alapján tett módosítások a rendelet eredeti 3. számú mellékletben is átvezetésre kerültek. A 7. -hoz: Belső ellenőr javaslatai alapján tett módosítások a rendelet eredeti 4. számú mellékletben is átvezetésre kerültek. A 8. - hoz: A hatályba láptető rendelkezések kerültek meghatározásra. 13
Kistarcsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 41/2011. (IX. 23.) számú önkormányzati rendelete az önkormányzati támogatások rendjéről 2 3 Kistarcsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, továbbá a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. Törvény 18. (2) bekezdése alapján az alábbi rendeletet alkotja. A rendelet célja 1. (1) 4 5 A rendelet célja, hogy meghatározza a Magyarországon nyilvántartásba vett, egyesületek, alapítványok, gazdálkodó szervezetek valamint természetes személyek (továbbiakban: személyek/szervezetek) számára odaítélt pénzbeli, valamint az önkormányzat által természetben nyújtott támogatások a) nyújtására vonatkozó szabályokat és b) a támogatás felhasználásának ellenőrzését. A rendelet hatálya 2. (1) 6 Jelen rendelet hatálya kiterjed azon személyekre, akik lakóhelye Kistarcsa településen található, valamint az olyan Magyarországon nyilvántartásba vett szervezetekre, melyek a településen folytatják tevékenységüket, és a nemzeti 2 Módosította a 46/2012. (X. 18.) önkormányzati rendelet bevezetője 3 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet bevezetője 3 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 1 (1) bekezdése 4 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 1. -a 5 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 2 (1) bekezdése 14
vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. -ban meghatározott átlátható szervezetnek minősülnek. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki: a. a politikai pártokra, azok helyi szervezeteire, illetőleg olyan társadalmi szervezetre, egyházra vagy szakszervezetre, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egységére, amely a pályázati kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal, illetve párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson; b. a munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetekre; c. a biztosító egyesületekre; d. a közhasznú társaságokra, e. non profit gazdasági társaságokra. (3) Az (1) (2) bekezdésben foglaltaktól a döntéshozó kivételesen méltánylandó egyedi esetben eltérhet, és olyan személyeket/szervezeteket is támogatásban részesíthet, aki/ami az (1)-(2) bekezdés alapján támogatásban egyébként nem részesülhetne, amennyiben a történelmi és néprajzi hagyományok ápolása, megismertetése, népszerűsítése érdekében a támogatás Kistarcsa Város érdekeit szolgálja. (4) 7 A más önkormányzati rendelet alapján biztosított támogatások, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi 7 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 2. -a 15
CLXXXI törvény (a továbbiakban Közptv.) 1. (2) bekezdésében meghatározott támogatások, az Önkormányzat kötelező, vagy önként vállalt feladatát együttműködési szerződés, vagy megállapodás alapján átvállaló személyek feladatellátásával kapcsolatban nyújtott támogatások nem tartoznak a jelen rendelet hatálya alá. A Támogatás feltételei 3. (1) Támogatás a személyek/szervezetek tevékenységi körével, céljával összefüggő tevékenységhez, programhoz nyújtható. (2) Támogatás az alábbi célokra nyújtható: a) a személyek/szervezetek közhasznú tevékenységének segítésére; b) a személyek/szervezetek működési kiadásainak támogatására; c) pályázati önerő pótlására, működési és beruházási célokra egyaránt, a támogatás nem haladhatja meg az önerő 25%-át; d) fesztiválok, rendezvények, mérkőzések megszervezésére; e) helyi rendezvények, fesztiválok, mérkőzések és évfordulók támogatására; f) a településen élő rászorultak körében végzett karitatív munkára; g) a település szempontjából jelentős, a természeti és az épített örökség megőrzésére; h) közösségteremtésre,közösség építésre,hagyományápolásra, művészeti tevékenységekre; i) a lakosság művelődésére, oktatására; j) a lakosság 16
egészségvédelmére, sportolására; k) esélyegyenlőség megteremtésére, l) fenntartható fejlődésre m) környezettudatos életmódra. (3) A támogatás csak a 8. - ban meghatározott döntésben és az alapján kötött támogatási megállapodásban megjelölt célra használható fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul, és a megállapodást ennek megfelelően a felek módosítják. (4) A támogatási összegbe be kell számítani és figyelembe kell venni a pénzben nyújtott támogatásokon kívül a személyek/szervezetek számára esetlegesen a 4. alapján nyújtott természetbeni támogatások értékét is. Természetben nyújtott támogatások 4. 8 9 (1) 10 A természetben nyújtott támogatás azon az önkormányzat tulajdonát képező épületek, épületrészek, helyiségek (a továbbiakban: létesítmények), illetve azon önkormányzati tulajdonú ingóságok (a továbbiakban: ingóság) tartós térítésmentes használatba adását jelenti, amelyek nincsenek költségvetési szerv, víziközmű szolgáltató, vagy a Kistarcsa Városüzemeltető Nonprofit Kft használatában, vagy kezelésében. Tartós használatnak minősül, ha a személyek/szervezetek a tárgyévben 8 Kiegészítette a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 3 (1) bekezdése 9 Kiegészítette a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 5. -a 10 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 3. -a 17
összesen évi 12 órát meghaladó mértékű térítésmentes használatot igényelnek a létesítményben, illetve az ingóságra vonatkozóan, függetlenül az igénybevételi alkalmak számától. (2) 11 12 A természetben nyújtott támogatás iránti igényüket a személyek/szervezetek egyedi kérelem benyújtásával terjeszthetik elő. Természetben nyújtott támogatások esetén a 6. szerinti pályázati eljárás lefolytatása nem szükséges. A kérelmeket Kistarcsa Város Polgármesteri Hivatalához, a 13 Humánpolitikai Bizottságnak (a továbbiakban: Bizottság ) címezve kell benyújtani. A kérelmeket a Bizottság bírálja el. (3) Természetbeni juttatás kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben nyújtható. (4) 14 Pénzben nyújtott támogatások A pénzben nyújtott támogatások pénzügyi fedezete 5. (1) 15 A Bizottság a Képviselő-testület által a mindenkori éves költségvetésében e célra meghatározott keretösszeget fordíthatja az e rendelet alapján támogatásban részesíthető személyek/szervezetek támogatására. A pénzben nyújtott támogatás 11 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 4. -a 12 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 1.. (1) bekezdése 13 Módosította a 25/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet 11. (1) bekezdése 14 Hatályon kívül helyezte a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 1.. (2) bekezdése 15 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 2. -a 18
igénylésének szabályai 6. (1) 16 17 A pénzben nyújtott támogatás e rendeletben foglaltaknak megfelelően pályázati úton igényelhető. A pályázatokat a Bizottságnak címezve a Polgármesteri Hivatalhoz kell benyújtani, e rendelet mellékleteként rendszeresített Pályázati adatlapon, a pályázati felhívásban megjelölt határidőig. (2) 18 19 20 A Bizottság Pályázati felhívás -t közzé a tárgyév február 28. napjáig. A Pályázati felhívás mintáját az 1. számú melléklet tartalmazza. (3) 21 A pályázatok beadási határideje a pályázati felhívás megjelenését követő 10 nap. (4) A pályázati felhívást a település honlapján és hirdetőtábláin kell közzétenni. (2) A Bizottság Pályázati felhívás -t tesz közzé a tárgyév február 28. napjáig. A Pályázati felhívás mintáját az 1. számú melléklet tartalmazza. (3) A pályázatok beadási határideje a pályázati felhívás megjelenését követő 10. nap. A pénzben nyújtott támogatások igényléséhez szükséges Pályázati adatlap tartalma, a pályázathoz csatolandó dokumentumok 22 23 24 7. (1) A benyújtott Pályázati adatlap -nak 2. számú melléklet tartalmaznia kell az alábbiakat: a) A pályázó személy/szervezet nevét, székhelyét, a képviselő nevét; tagjainak és önkénteseinek számát, a bírósági nyilvántartásba 16 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 6. -a 17 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 3.. (1) bekezdése 18 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 4 (1) bekezdése 19 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 7. -a 20 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 3.. (2) bekezdése 21 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 8. -a 22 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 5 (1) bekezdése 23 Kiegészített a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 5 (2) bekezdése 24 Kiegészített a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 4.. (2) bekezdése 19
vétel számát, valamint alapítvány esetén az alapító okiratot, egyesület esetén az alapszabályt; b) A pályázat címét; c) Az igényelt támogatás összegét; d) Az egyéb forrásból nyújtott támogatás összegét; e) A pályázat végrehajtásáért és az elszámolás elkészítéséért felelős személy nevét, levelezési címét, telefonszámát, fax és e-mail címét; f) A számlavezető pénzintézet nevét, számlaszámát; g) A személy/szervezet tevékenységének és a tervezett program, támogatási cél előzményének leírását, h) A pályázott programra, tevékenységre vonatkozó adatok, program kezdetét, végét, érintettek életkorát, a program; pályázat keretében megvalósítandó tevékenység tervezetét és leírását; i) A pályázat megvalósításának részletes költségtervét; j) 25 26 27 28 A Bizottság által elfogadott Nyilatkozatnak tartalmaznia kell: 1) a szervezet nevét, székhelyét, cégjegyzékszámát, adószámát. 2) az alulírott tudomásul vételét a szerződésben vállalt kötelezettségeiről 25 Kiegészítette a 46/2012. (X. 18.) önkormányzati rendelet 1. -a 26 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 9. -a 27 Kiegészítette a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 10. -a 28 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 4.. (1) bekezdése 20
3) kötelezettségvállalást arra, hogy a támogatási szerződésben megjelölt határidő lejártáig a pályázat eredményéről az írásos szakmai beszámolót, a hitelesített számlamásolatokat, számlaösszesítőt, együtt: a pénzügyi elszámolást a támogatott megküldi; 4) hogy a támogatott nem tartozik a Közptv. 6. -ában foglalt korlátozás alá, amely nyilatkozatnak tartalmaznia kell a következőket: - ha a pályázó gazdasági társaság: cégneve, székhelye, cégjegyzékszám a, adószáma, képviselőjének neve; - ha a pályázó egyéb szervezet: neve, székhelye, képviselőjének neve, nyilvántartásba vételi okiratának száma, a nyilvántartásba vevő szerv megnevezése; 5) hogy - nem áll fent a törvény szerinti összeférhetetlen ség illetve érintettség ténye - amennyiben 21
fennáll akkor az érintettség, összeférhetetlen ség alapjául szolgáló körülmények leírása; - a pályázó a törvény rendelkezéseine k eleget tett érintettségével kapcsolatban, illetve összeférhetetlen sége megszüntetése érdekében. 6) hogy a szervezetnek az Önkormányzattal szemben tartozása nincs. 7) írásbeli hozzájárulást a pályázatban foglalt adatok kezeléséhez, valamint Kistarcsa Város honlapján való közzétételhez. (2) A sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti sportszervezetek kivételével a pályázónak a pályázati adatlaphoz igazolást kell csatolnia arról, hogy a 2011. évi CLXXV. törvény által meghatározott módon letétbe helyezte a jóváhagyásra jogosult testület által elfogadott beszámolóját. (3) Egyesület, alapítvány, vagy más gazdálkodó szervezet esetében a pályázónak igazolást kell csatolnia arról, hogy a Nemzeti Adó és Vámhivatallal szemben tartozása nem áll fenn. ( nullás igazolás ), vagy külön nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy a Nemzeti Adó és Vámhivatal honlapján közzétett köztartozásmentes adózói adatbázisban szerepel. (2) A sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti sportszervezetek kivételével a pályázónak a pályázati adatlaphoz igazolást kell csatolnia arról, hogy a 2011. évi CLXXV. törvény által meghatározott módon letétbe helyezte a jóváhagyásra jogosult testület által elfogadott beszámolóját, vagy nyilatkoznia kell arról, hogy legkésőbb tárgyév június 30. napjáig, utólagosan benyújtja a fent hivatkozott igazolást. (3) Egyesület, alapítvány, vagy más gazdálkodó szervezet esetében a pályázónak igazolást kell csatolnia arról, hogy a Nemzeti Adó és Vámhivatallal szemben tartozása nem áll fenn ( nullás igazolás ), vagy külön nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy a nullás igazolás beszerzéséhez szükséges eljárást elindította, és a nullás igazolás -t legkésőbb a vonatkozó döntés kézhezvételét követő 15 napon belül 22
benyújtja, vagy külön nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy a Nemzeti Adó és Vámhivatal honlapján közzétett köztartozásmentes adózói adatbázisban szerepel. Döntés a támogatottak köréről Támogatási szerződés Folyósítás rendje 8. 29 (1) 30 A pályázatokat a Bizottság bírálja el a beadási határidőt követő rendes Bizottsági ülésén. (2) 31 32 A hiányosan vagy nem megfelelően benyújtott pályázatok esetén a polgármester 3 napos határidő megjelölésével hiánypótlásra lehetőséget biztosít. Érvénytelen a kérelem/pályázat, ha a hiánypótlásra nyitva álló idő alatt a hiányt nem pótolják. A hiánypótlást követően a pályázatot a Bizottság bírálja el. (3) A támogatásban részesített személlyel/szervezettel az önkormányzat a 3. számú melléklet szerinti Támogatási szerződés - t köt. (4) A támogatás folyósítására két összegben kerül sor. Az elnyert támogatás első részlete (a támogatás 50%-a) a Támogatási szerződés megkötésétől számított 15 napon belül kerül utalásra. A fennmaradó összeg az első részletről szóló hiánytalan elszámolás elfogadását követő 15 napon belül kerül utalásra. A Támogatás elbírálásának szempontjai 9. (1) A pályázatok elbírálásának 29 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 5. -a 30 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 11. -a 31 Módosította a 46/2012. (X. 18.) önkormányzati rendelet 2. -a 32 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 12. -a 23
szempontjai: a) az évente rendezett programok, rendezvények száma, b) a programon, rendezvényen részt vevők száma, c) helyi lakosok aránya a résztvevőkhöz viszonyítva a helyben megvalósuló rendezvényeken, d) a megvalósításhoz a kérelmező/pályázó mekkora önerővel rendelkezik. e) a megvalósításhoz a kérelmező/pályázó mekkora egyéb forrásból nyújtott támogatással rendelkezik. (2) 33 34 A pályázat elbírálása során előnyben részesítheti a Bizottság azt a pályázót: a) ahol a támogatottak több mint a fele kistarcsai lakos; b) aki bármilyen arányban részvételt vállal az Önkormányzat által szervezett rendezvényeken, pályázatokon, közösségi feladatokban; c) aki támogatja a szervezete szociálisan rászorult tagjait; d) aki támogatja azon természetes, jogi, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező személyeket, akik a szervezete által folytatott szolgáltatásokat igénybe veszik, vagy a szervezete tevékenységében részt vesznek (pl. versenyeztetési feladatok végzése, nevezési díj megtérítése) 33 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 13. -a 34 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 6. -a 24
A Támogatással történő elszámolás rendje 10. (1) 35 36 A támogatott személyek/szervezetek a február 28- ig kiírt pályázaton nyert támogatás felhasználásáról a tárgyévben két részletben kötelesek elszámolni a támogatási szerződésnek, illetve a számviteli jogszabályoknak megfelelően. Az elnyert támogatás első részéről tárgyév szeptember 10- ig, a fennmaradó támogatásról következő év március 10-ig kell elszámolni az elszámolás időpontjáig keletkezett számlákkal. A támogatás felhasználásáról szóló elszámolás határidejét a döntéshozó módosíthatja. (1) A támogatott személyek/szervezetek a február 28-ig kiírt pályázaton nyert támogatás felhasználásáról a tárgyévben két részletben, beszámoló benyújtásával kötelesek elszámolni a támogatási szerződésnek, illetve a számviteli és adózási jogszabályoknak megfelelően. Az elnyert támogatás első részéről legkésőbb tárgyév szeptember 10-ig, a fennmaradó támogatásról legkésőbb következő év március 10-ig kell elszámolni az elszámolás időpontjáig keletkezett számlákkal, azzal, hogy a vonatkozó beszámolót a megállapított véghatáridőre tekintet nélkül a támogatás adott részletének felhasználását követő 15 munkanapon belül be kell nyújtani. A támogatás felhasználásáról szóló elszámolás határidejét a döntéshozó módosíthatja. (2) 37 A hiányos vagy pontatlan elszámolás korrigálására a támogatottaknak egy alkalommal, a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül a polgármester hiánypótlási lehetőséget biztosít. (3) 38 A személyeknek/szervezeteknek a támogatást azt követő 60 napon belül vissza kell fizetniük, ha megállapítást nyert, hogy a) a hiánypótlást nem teljesítették, vagy b) nem voltak jogosultak a támogatás 35 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 14. -a 36 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 7. -a 37 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 15. -a 38 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 6 (2) bekezdése 25
igénybevételére. (4) Az elszámolásnak a 4. sz. melléklet szerint tartalmaznia kell: a) a támogatott szervezet nevét, székhelyét, a képviselő nevét; b) a megállapodásban rögzített cél szerinti felhasználását c) a kérelemnek/pályázatnak megfelelően a támogatásból megvalósított feladatokról, tevékenységről szóló írásos szakmai beszámolót, amely tartalmazza a támogatott cél pontos leírását, időpontját, helyszínét és a résztvevők létszámát valamint a hiteles dokumentációkat. d) A pénzügyi beszámolót, melynek tartalma: - eredeti megállapodás egy másolati példányának csatolása - kitöltött bizonylatösszesítő formanyomtatvány csatolása (5. sz melléklet) e) Elszámolható költségtípusokat: - működési célú támogatásokat (pl.: közmű díjak, tisztítószerek ) - nem működési célra kapott támogatásokat. (pl.: telefon, posta ) d) A számviteli és adózási követelményeknek megfelelően összeállított pénzügyi beszámolót, melynek tartalma: - eredeti megállapodás egy másolati példányának csatolása - kitöltött bizonylatösszesítő formanyomtatvány csatolása (5. sz melléklet) e) Számlák másolati példányát, amely tartalmazza az alábbiakat, illetve amely megfelel az alábbi feltételeknek: - tartalmazza a működési célú támogatásokat (pl.: közmű díjak, tisztítószerek ) - tartalmazza a nem működési célra kapott támogatásokat. (pl.: telefon, posta ) - külföldi pénznemben kiállított számlák esetében feltüntetésre került rajta a devizaárfolyam - vendéglátáshoz kapcsolódó számlák esetében csatolásra került hozzá a résztvevők névsora 26
(5) 39 40 Amennyiben a támogatás 8. (4) bekezdése szerint folyósított első részletére vonatkozó elszámolással kapcsolatban benyújtott beszámoló a hiánypótlás ellenére sem teljes, a pályázó a támogatás második részletére nem jogosult. Az így fennmaradó összegre a Bizottság újabb pályázatot írhat ki. A Támogatásokkal kapcsolatos szankciók 11. 41 (1) Nem támogatható a pályázat, ha: a) a kérelem/pályázat nem tartalmazza az e rendeletben meghatározottakat és azt a kérelmező/pályázó a döntés meghozataláig nem pótolja. b) a személy/szervezet ugyanazon célra költségvetési éven belül már részesült támogatásban. c) a személy/szervezet a döntéshozatalt megelőző két naptári évben a részére nyújtott támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el, illetve a kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül jóváhagyott céltól eltérően használta fel, d) a támogatást kérő tekintetében a Közptv. 6. -ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn. e) A személynek/szervezetnek lejárt köztartozása van, vagy vele szemben tartozás rendezésére, megszüntetésére, vagy törlésére irányuló eljárás van folyamatban. (2) A következő két évi támogatottak köréből a már folyósított 39 Hatályon kívül helyezte a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 16. -a 40 Kiegészítette a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 8. -a 41 Kiegészítette a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 17. -a 27
támogatás és a Ptk. szerinti kamatainak visszafizetése mellett ki kell zárni azt a szervezetet, amely: a) a benyújtott kérelemben/ pályázatban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott; b) a támogatást a támogatási szerződésben megjelölt céltól részben vagy egészben eltérően használta fel vagy azzal nem megfelelően számolt el, illetve a támogatással történő elszámolást nem a támogatási szerződésben megadott határidőig teljesítette. (3) Amennyiben a támogatott nem a támogatás teljes összegével számol el, a fennmaradó bizonylattal nem igazolt támogatási összeget vissza kell fizetnie. A Támogatásokkal kapcsolatos kérelmek/pályázatok nyilvánossága, közzététel, nyilvántartás 12. (1) Közérdekből nyilvános az Önkormányzat által a kérelemmel/pályázattal illetve a támogatási döntéssel összefüggésben kezelt, közérdekű adat és különleges adatnak nem minősülő adat. (2) A kérelemmel/pályázattal kapcsolatos, benyújtott adatok és az elfogadott elszámolások közérdekű adatnak minősülnek. Megismerhetőségüket 5 éven keresztül Kistarcsa Város Önkormányzata biztosítja. (3) A költségvetésből nyújtott támogatásról szóló tájékoztatást jogszabályban előírtak szerint kell közzétenni. (4) A költségvetésből nyújtott támogatásokról, illetve a 28
támogatásból kizárt személyekről/szervezetekről Kistarcsa Város Polgármesteri Hivatala egységes nyilvántartást vezet. Záró rendelkezések 13. 42 (1) E rendelet 2012. január 1-én napján lép hatályba a rendelkezéseit a 2012. évben közzétett pályázati eljárásnál kell alkalmazni. (2) 43 A jelenleg érvényes és hatályos jogviszonyok alapján fennálló, Kistarcsa Város Önkormányzat tulajdonában álló ingatlan, vagy ingó használatot 2012. április 30. napjáig felül kell vizsgálni. A jelenlegi használóknak 2012. március 31. napjáig kérelmet kell benyújtaniuk a 4. szerinti, természetbeni támogatás igénybevételére. (3) A civil szervezeteknek nyújtott támogatásról szóló 20/2009. (IV.27.) számú önkormányzati rendelet valamint az azt módosító 5/2010. (II.26.) számú önkormányzati rendelet hatályát veszti. 44 45 46 1. számú melléklet a 41/2011. (IX. 23.) önkormányzati rendelethez PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Kistarcsa Város Önkormányzat 47 Humánpolitikai Bizottsága a civil szervezetek számára nyújtandó támogatásra 42 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 7 (1) bekezdése 43 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 7 (2) bekezdése 44 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 8 (1) bekezdése 45 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 18. (1) bekezdése 46 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 9. -a 47 Módosította a 25/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet 11. (2) bekezdése 29
pályázatot ír ki. Pályázhatnak: Azon Magyarországon nyilvántartásba vett, és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. -ban meghatározott átlátható szervezetnek minősülő egyesületek, alapítványok, gazdálkodó szervezetek, melyeknek székhelye/telephelye Kistarcsa városában található, vagy olyan Magyarországon nyilvántartásba vett, a fent meghatározott átlátható szervezetnek minősülő szervezettel rendelkeznek, melyek tevékenységüket a településen folytatják, bővítve ezzel a város oktatással, közművelődéssel és sporttal kapcsolatos szolgáltatásainak körét és színesítve Kistarcsa oktatási, kulturális és sportéletét, valamint a Kistarcsán lakóhellyel rendelkező természetes személyek. Nem pályázathatnak: - a politikai pártokra, azok helyi szervezeteire, illetőleg olyan társadalmi szervezetre, egyházra vagy szakszervezetre, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egységére, amely a pályázati kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal, illetve párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson; - a munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetek; - a biztosító egyesületek; - a közhasznú társaságok, non profit társaságok. - más önkormányzati rendelet alapján biztosított támogatásokra - a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI törvény (a továbbiakban Közptv.) 1. (2) bekezdésében maghatározott támogatásokra. 30
A pályázat célja: - a szervezetek közhasznú tevékenységének segítése; - a szervezetek működési kiadásainak támogatása; - a szervezetek részére pályázati önerő pótlása, működési és beruházási célra egyaránt, a támogatás nem haladhatja meg az önerő 25%-át; - fesztiválok, rendezvények, mérkőzések megszervezésének támogatására; - helyi rendezvények, fesztiválok, mérkőzések, évfordulók támogatása; - a településen élő rászorultak körében végzett karitatív munka támogatása; - a település szempontjából jelentős, a természeti és az épített örökség megőrzése; - közösségteremtés, közösségépítés, hagyományápolás, művészeti tevékenységek támogatása. - a lakosság művelődésére, oktatására - a lakosság egészségvédelmére, sportolására, - esélyegyenlőség megteremtésére. Pályázati adatlap -ot a pályázati felhívás közzétételének napjától a Polgármesteri Hivatal, 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48. portáján kérhetnek, illetve a www.kistarcsa.hu/ Önkormányzat/Pályázatok oldalról tölthetik le. Támogatás Ft. keretösszege: A pályázat benyújtásának feltételei Pályázatot csak az arra jogosult szervezetek, kizárólag az erre rendszeresített Pályázati adatlap hiánytalan kitöltésével, megkövetelt mellékletek jelen felhívásban rögzített határidőig történő benyújtásával igényelhetnek. A pályázat benyújtásának határideje: 20. 31
A hiányosan vagy nem megfelelően benyújtott kérelmek/pályázatok esetén a polgármester 3 napos határidő megjelölésével hiánypótlásra lehetőséget biztosít. Érvénytelen a kérelem/pályázat, ha a hiánypótlásra nyitva álló idő alatt a hiányt nem pótolják. Az elbírálás eredményéről a Bizottság, írásban értesíti a pályázót a döntést követő 15 napon belül, illetve a nyertes pályázatok listája megtekinthető a www.kistarcsa.hu/önkormányzat/üvegzseb /Letölthető állományok: közpénzes pályázat nyertesei oldalon is. Dátum:. 48 Kistarcsa Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága 49 50 51 2. számú melléklet a 41/2011. (IX. 23.) önkormányzati rendelethez PÁLYÁZATI ADATLAP KÖZMŰVELŐDÉSI, SPORT ÉS CIVIL SZERVEZETEK PÁLYÁZATAINAK BENYÚJTÁSÁRA 1. Pályázó (közművelődési, sport és egyéb civil szervezet) Neve:. Székhelye: 48 Módosította a 25/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet 11. (2) bekezdése 49 Módosította a 4/2012. (I. 27.) számú önkormányzati rendelet 8 (1) bekezdése 50 Módosította a 11/2013. (II. 21.) önkormányzati rendelet 18. (2) bekezdése 51 Módosította a 40/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 10. -a 32
. Adószáma: Képviselőjének neve: Telefonszáma:.. Fax: E- mail: Bírósági bejegyzés, nyilvántartás száma:.. Tagjainak száma:. Önkénteseinek száma:.. 2. A pályázat címe (a program, feladat, tevékenység megnevezése): 3. Az igényelt támogatás 33
összege:..ft 4. A pályázati célra milyen egyéb más támogatási összeggel rendelkezik: 5. A pályázat végrehajtásáért és az elszámolás elkészítéséért felelős személy: Név:. Levelezési cím:.... Telefonszám: Fax:.. Email: 6. a.) A számlavezető pénzintézet neve és a számlaszám, amelyre a megítélt támogatás átutalható (magánszemély bankszámla száma nem adható meg!): 34
7. a.) A szervezet tevékenységének és a tervezett program, támogatási cél előzményének leírása: 7. b.) A pályázott programra, tevékenységre vonatkozó adatok: - a program kezdete: 20. hó nap - a program vége: 20. hó nap - a programban, tevékenységben érintettek életkora és száma (csak programtámogatás esetén töltendő ki): - a pályázat keretében megvalósítandó tevékenységgel kapcsolatban érintettek életkora és száma (egyéb esetben töltendő ki) - a program, pályázat keretében megvalósítandó tevékenység tervezete és leírása: (Indokolt esetben egy betétlappal 35
bővíthető, feltűntetve a 7.b.) ponthoz megjegyzést) 8. Pályázat teljes megvalósításának részletes költségterve (kiadások, bevételek, illetve a pályázathoz biztosított, vagy meglévő, vállalt önerő, igényelt támogatás): Tevékenység összes költsége:... Ft Ebből jelen pályázaton igényelt összeg: Ft Jelen pályázat keretében igényelt támogatás felhasználási terve: Személyi kiadásokra tervezett:. Ft Rezsire tervezett (víz, villany, gáz):. Ft Utazás, szállításra tervezett. Ft Postaköltségre tervezett.ft Reklámra, propagandára tervezett Étkeztetésre, tervezett: vendéglátásra Versenyeztetési díjakra tervezett: Egyéb dologi kiadásra tervezett: Igényelt támogatás összesen: Ft Fontos figyelmeztetés: a Bizottság csak a hiánytalanul kitöltött és határidőn belül érkezett pályázati adatlapot veszi figyelembe. Jogi személyeknél, jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezeteknél a szervezet 36