A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 789/2012. (IV.25.) számú HATÁROZATA



Hasonló dokumentumok
A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 757/2014. (VII. 30.) sz. HATÁROZATA. megállapította,

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 173/2013. (I.30.) számú HATÁROZATA

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 1580/2013. (XI.6.) sz. HATÁROZATA

a NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK 1330/2011. (X. 5.) számú HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 620/2015. (V. 26.) számú HATÁROZATA

Tárgy: kiegyensúlyozottsági kérelem elbírálása. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 745/2015. (VI.16.) számú H A T Á R O Z A T A

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 568/2015. (V. 11.) számú HATÁROZATA

HATÁROZAT. elutasítja.

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 627/2011. (V. 11.) számú HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 998/2014. (X. 14.) sz. HATÁROZATA

HATÁROZAT. elutasítja.

HATÁROZAT. elutasítja.

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 1852/2012. (X. 17.) sz. HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 23/2013. (I.9.) számú H A T Á R O Z A T A

HATÁROZAT. elutasítja.

ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 1040/2009. (V. 20.) számú HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1167/2014. (XII.1.) számú HATÁROZATA

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 1809/2011. (XII. 7.) sz. HATÁROZATA

1128/2013 HATÁROZATA

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 1259/2013. (VII. 24.) sz. HATÁROZATA

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 513/2012. (III. 14.) sz. HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1237/2015. (IX.1.) számú HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1453/2013. (IX.25.) számú H A T Á R O Z A T A

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 790/2012. (IV.25.) sz. HATÁROZATA

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 111/2012. (I.18.) számú HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1134/2014. (XI. 25.) számú HATÁROZATA

ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 526/2009.(III.4.) sz. HATÁROZATA

H A T Á R O Z A T ,- Ft, azaz kétmillió-hétszázezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi.

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 778/2012. (IV.25.) sz. HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 542/2014. (VI. 17.) sz. HATÁROZATA

HATÁROZAT. elutasítja.

V É G Z É S. megszünteti.

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1261/2013. (VII. 24.) sz. HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 320/2014. (IV.8.) számú H A T Á R O Z A T A

ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 2558/2006. (XI. 22.) sz. HATÁROZATA

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 308/2013. (II. 20.) sz. HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1336/2013. (VIII. 28.) sz. HATÁROZATA

H A T Á R O Z A T ,- Ft, azaz egymillió-háromszázezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi.

ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 1541/2008. (VIII.27.) sz. HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1606/2012. (IX.5.) számú H A T Á R O Z A T A

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 1023/2012. (V. 30.) számú HATÁROZATA

í t é l e t e t : Indokolás A bíróság a peradatok, így különösen a csatolt közigazgatási iratok tartalma alapján a következő tényállást

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 161/2016. (II. 9.) számú HATÁROZATA

az ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 164/2013. (I.30.) számú H A T Á R O Z A T A

A legnagyobb cél pedig itt, e földi létben ember lenni mindég, minden körülményben (Arany János) Az igazat mondd, ne csak a valódit.

Ügyiratszám: TA/4278-4/2011

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 173/2014. (II.18.) számú H A T Á R O Z A T A

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1897/2012. (X.30.) számú H A T Á R O Z A T A

í t é l e t e t : A Fővárosi Ítélőtábla az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja.

ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET VÉGZÉSE

ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 999/2008. (VI.4.) sz. HATÁROZATA

Ügyiratszám: TA/6333-4/2011

A felek megállapodásán alapuló gyermektartásdíj megváltoztatásának. feltételrendszere. Szerző: dr. Sarkadi Mónika

ORTT Irodája 1088BudapestRcviczl(yu. 5. Érkezett:,."'...,,,.., 1008DEC 22. " ~.- '~G' f 'IC 1(1-

HATÁROZAT ,- Ft, azaz kétszázezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi.

HATÁROZAT ,- Ft, azaz hétszáztizenötezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi.

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 215/2012. (II. 1.) sz. HATÁROZATA

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 101/2011. (I. 12.) sz. HATÁROZATA

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 505/2016. (V. 3.) számú HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1551/2012. (VIII. 29.) sz. HATÁROZATA

L. Simon László (FIDESZ) által benyújtott módosító javaslatok

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 2208/2012. (XII. 12.) sz. HATÁROZATA

AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 865/2008. (V. 22.) sz. HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1017/2012. (V.30.) számú H A T Á R O Z A T A

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 590/2015. (V.19.) sz. HATÁROZATA

ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG

A KÚRIA. Kvk.III /2014/6.szám

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 433/2016. (IV.12.) számú HATÁROZATA

Beszámoló a Magyarországi Tartalomszolgáltatók Egyesülete félévi, a társszabályozáshoz kapcsolódó tevékenységéről

A-PBT-A-568/2012. Ajánlás

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1792/2012. (X.10.) sz. HATÁROZATA

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 168/2012. (I.25.) számú HATÁROZATA

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 774/2015. (VI. 23.) számú H A T Á R O Z A T A

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 27.K /2015/6. számú ítélete

Az Országos Rádió és Televízió Testület. 1254/2009. (VI.17.) sz. Határozata

A NEMZETI MÉDIA-ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 169/2013. (I. 30.) számú HATÁROZATA

A Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 845/2012. (V. 9.) számú HATÁROZATA

A MAGYARORSZÁGI TARTALOMSZOLGÁLTATÓK EGYESÜLETÉNEK TÁRSSZABÁLYOZÁSI MAGATARTÁSI KÓDEXE. Preambulum

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 1788/2012. (X. 10.) sz. HATÁROZATA

AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 1229/2008. (VII.2.) sz. HATÁROZATA

H Í R L E V É L JÚLIUS / AUGUSZTUS

A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzési Hatóság nevében meghozta az alábbi. H A T Á R O Z A T ot.

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 589/2012. (III.28.) sz. HATÁROZATA

Ügyiratszám: Ügyintéző: személyes adat Tárgy:

H A T Á R O Z A T ,- Ft, azaz hatvanötezer forint bírsággal sújtja.

Bács-Kiskun Megyei Területi Választási Bizottság 59/2014. (IX. 28.) határozata P. B. által benyújtott fellebbezés tárgyában

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 39/2016. (I. 12.) számú HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 2151/2012. (XII. 5.) sz. HATÁROZATA

Az Országos Rádió és Televízió Testület. 24/2009. (I. 7.) sz. HATÁROZATA

ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 2111/2009. (X. 28.) sz. HATÁROZATA

A NEMZETI MÉDIA-ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 581/2012. (III. 28.) számú HATÁROZATA

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 482/2014. (V. 29.) sz. HATÁROZATA

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 1846/2012. (X. 17.) sz. HATÁROZATA

Az Országos Rádió és Televízió Testület. 1006/2008. (VI. 4.) sz. Határozata

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1242/2014. (XII.16.) számú H A T Á R O Z A T A

Az Országos Rádió és Televízió Testület. 836/2007. (IV. 4.) sz. Határozata

A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1237/2012. (VII.5.) sz. HATÁROZATA

Átírás:

Ügyiratszám: MN/9996-6/2012. Tárgy: kiegyensúlyozottsági kérelem elbírálása Ügyintéző: személyes adat A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának 789/2012. (IV.25.) számú HATÁROZATA A Nemzeti Média - és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa (a továbbiakban: Médiatanács) Személyes adat, a Jobbik Magyarországért Mozgalom pártigazgatójának és Személyes adat a Jobbik Sajtóosztálya munkatársának (Személyes adat a továbbiakban: Kérelmező) a Személyes adat által képviselt Magyar Rádió Zrt. (1088 Budapest, Bródy Sándor u. 5-7..; a továbbiakban: Médiaszolgáltató) MR1 Kossuth Rádió megnevezésű médiaszolgáltatásában 2012. március 27-én 6 órától sugárzott 180 perc című műsorszámával kapcsolatban, 2012. március 30-án benyújtott kiegyensúlyozottsági kérelme alapján indult hatósági eljárásban a Kérelmező kérelmét elutasítja. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 15 napon belül a Fővárosi Ítélőtáblától lehet kérni a Médiatanácshoz (1088 Budapest, Reviczky u. 5.) benyújtandó keresetlevéllel. A Fővárosi Ítélőtábla a keresetet 30 napon belül tárgyalás tartása nélkül bírálja el, a keresetlevélben tárgyalás tartása kérhető. A keresetlevél benyújtásának a határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya, a keresettel támadott hatósági határozat végrehajtásának felfüggesztése a bíróságtól kérhető. I n d o k o l á s A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 166. -a értelmében az eljárásra az Mttv. 181. -ában meghatározott eltérésekkel az Mttv. és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezései alkalmazandók. A Kérelmező a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatósághoz 2012. március 30-án érkezett beadványában a Médiaszolgáltató MR1 Kossuth Rádió adója által 2012. március 27-én 6 órától sugárzott 180 perc című műsorszámmal kapcsolatban fogalmazott meg kifogást. Az Mttv. 181. (1) bekezdésében foglalt rendelkezés előírja, hogy a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi CIV. törvény (a továbbiakban: Smtv.) 13. -ában és e törvény 12. (2) bekezdésében meghatározott kiegyensúlyozottsági kötelezettség megsértése esetén a kérelem elbírálására a JBE médiaszolgáltatók és a közszolgálati médiaszolgáltatók médiaszolgáltatásai tekintetében a Médiatanács, más médiaszolgáltatások vonatkozásában a Hivatal rendelkezik hatáskörrel.

Fenti rendelkezést alapul véve és az Mttv. 182. u) pontja alapján, a jelen kiegyensúlyozottsági ügyben a kérelem elbírálása a Médiatanács hatósági hatáskörébe tartozik, tekintettel arra, hogy a Médiaszolgáltató közszolgálati médiaszolgáltatónak minősül. A Médiatanács a hatáskör megvizsgálását követően a kérelem érdemi elbírálásának további feltételeit, azaz az eljárási szabályok teljesülését ellenőrizte. A kiegyensúlyozott tájékoztatás megsértése esetén a kifejezésre nem juttatott álláspont képviselője, illetve bármely néző vagy hallgató hatósági eljárást kezdeményezhet, tehát bárkinek - a törvényben meghatározott feltételeknek megfelelően benyújtott - kérelme, így jelen esetben a Kérelmezőké is, érdemben elbírálandó. Az Mttv. 181. (2) bekezdése előírja, hogy a hatósági eljárás kezdeményezését megelőzően a kérelmező köteles kifogásával a médiaszolgáltatóhoz fordulni. A kérelmező az általa kifogásolt tájékoztatás közzétételétől, ismétlés esetén az utolsó ismétléstől számított hetvenkét órán belül írásban kérheti a médiaszolgáltatótól azon álláspont - megfelelő, a kifogásolt tájékoztatás közzétételéhez hasonló körülmények közötti - közzétételét, amelynek közzététele a kiegyensúlyozott tájékoztatáshoz szükséges. Az Mttv 181. (3) bekezdése kifejti, hogy a médiaszolgáltató a kifogás elfogadásáról vagy elutasításáról annak kézhezvételétől számított negyvennyolc órán belül dönt. A döntésről a kérelmezőt haladéktalanul írásban értesíteni kell. A kérelmező a döntés közlésétől számított negyvennyolc órán belül - a döntés közlésének elmaradása esetén a kifogásolt vagy sérelmezett tájékoztatás közzétételétől számított tíz napon belül - a kifogásolt műsorszám és az érintett médiaszolgáltató pontos megnevezésével hatósági eljárást kezdeményezhet a Hatóságnál. A Kérelmezők a Médiaszolgáltató 2011. március 27-i műsorára vonatkozó kifogásukkal március 27-én, azaz a 72 órás határidőn belül fax útján fordultak a Médiaszolgáltatóhoz. A Médiaszolgáltató nyilatkozatában foglalt állítással kapcsolatban - miszerint kifogás nem érkezett hozzá - a Médiatanács rögzíti, hogy a Kérelmezők kérelmükhöz csatolták a faxhívás-jelentést, mely a kifogás Médiaszolgáltató faxszámára történő sikeres megküldését igazolta. A Kérelmezők kérelmüket szintén a törvényben előírt határidőben, március 30-án fax útján nyújtotta be a Médiatanácshoz. A Médiatanács a fentiek alapján megállapította, hogy az eljárás tárgyát képező kérelem a hivatkozott eljárási szabályoknak megfelelt, így érdemben elbírálható volt. A Médiatanács nevében, dr. Auer János koordinátor tag a Ket. 29. (3) bekezdés b) pontjának megfelelően 2012. április 6-án postázott, MN/9996-2/2012. számú levélben értesítette a Médiaszolgáltatót a kiegyensúlyozottsági kérelem beérkezéséről, a hatósági eljárás megindulásáról, továbbá irat-betekintési és nyilatkozattételi jogáról. A Kérelmezők szerint a Médiaszolgáltató súlyosan megsértette az Mttv. 12. (2) bekezdésében, valamint az Smtv. 13. -ában foglalt, kiegyensúlyozott tájékoztatási kötelezettség alapelvi követelményeit akkor, amikor 2012. március 27-én az MR1 Kossuth Rádió adóján a 6 órától sugárzott 180 perc című műsorában nem tett említést arról, hogy a parlamenti pártok közül a Jobbik részt vesz az áprilisban folytatódó nemzeti konzultáción. Ezzel szemben említették, hogy a kormánypártok részt vesznek, az LMP és az MSZP pedig távol marad. A Kérelmezők kifogására a Médiaszolgáltató nem válaszolt, a kifogásban kérteket nem teljesítette. 2

A Kérelmezők a jogsértés tényének megállapítását, a Médiatanács által meghatározott marasztaló közlemény Médiaszolgáltató általi közzétételét vagy álláspontjuknak egy határidőre leközölendő interjú keretében történő ismertetését kérték. A Médiaszolgáltató - jogi képviselője útján - 2012. április 17-én érkezett beadványában az eljárás megszüntetését kérte. Előadta, hogy a március 27-i 180 perc című műsorban, legalábbis a műsor magazin részében, nem volt téma a folytatódó nemzeti konzultáció. Sem bejátszás, sem stúdióbeszélgetés nem szólt erről, tehát nem is hangzott el, hogy mely pártok vesznek részt a konzultáción és melyek nem. A Médiaszolgáltató előadta, hogy a műsor vendége volt Mesterházy Attila, az MSZP elnöke és Karácsony Gergely, az LMP frakcióvezető-helyettese, de egyik politikust sem kérdezték a nemzeti konzultációról, és ők sem hozták szóba maguktól. Így tehát a kifogás a 180 perc című műsorszámot illetően megalapozatlan. A Médiatanács a rendelkezésre álló adatok, különösen a kérelem, a Médiaszolgáltató nyilatkozata és a műsorszám meghallgatása alapján az alábbi tényállást tárta fel, és azt az alábbiak szerint értékelte. A Médiatanács az MR1 Kossuth Rádió adója által 2012. március 27-én 6 órától sugárzott 180 perc című műsorszám meghallgatása után - melynek részletes tartalma jelen határozat elválaszthatatlan részét képező mellékletben olvasható - megállapította, hogy - a Médiaszolgáltató nyilatkozatában foglaltakkal ellentétben - a műsorszám során közzétett hírekben 06:33:12-kor és 07:31:28-kor hangzott el a Kérelmezők által kifogásolt hír, melynek tartalma a következő volt: Húsvét után, április 10-én folytatódnak az egyeztetések a parlamenti pártok között a választási eljárásról szóló törvényről, a pártok működésére vonatkozó jogszabály megalkotásáról és a kampányfinanszírozásról. Az MSZP és az LMP tegnap a második konzultáción sem vett részt, de a folytatásra továbbra is kapnak meghívót. Közölte Lázár János a Fidesz frakcióvezetője. A Médiatanács megállapította, hogy a Médiaszolgáltató nem sértette meg az Smtv. 13. - ában meghatározott kiegyensúlyozott tájékoztatás alapelvi követelményét, a Kérelmező kérelme nem alapos, az alábbiak miatt. Az Smtv. 13. -a kimondja, hogy a tájékoztatási tevékenységet végző lineáris médiaszolgáltatások kötelesek a közérdeklődésre számot tartó helyi, országos, nemzeti és európai, valamint a Magyar Köztársaság polgárai és a magyar nemzet tagjai számára jelentőséggel bíró eseményekről, vitatott kérdésekről az általuk közzétett tájékoztató, illetve híreket szolgáltató műsorszámokban sokoldalúan, tényszerűen, időszerűen, tárgyilagosan és kiegyensúlyozottan tájékoztatni. E kötelezettség részletes szabályait törvény az arányosság és a demokratikus közvélemény biztosítása követelményeinek megfelelően állapítja meg. A kiegyensúlyozott tájékoztatás kötelezettségét előíró szabály a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) hatálybalépése óta létezik a magyar jogrendben. A Legfelsőbb Bíróság a BH2007.253. számú eseti döntésében kifejtette, hogy a kiegyensúlyozott tájékoztatás fogalmába a sokoldalúság, a tényszerűség, az időszerűség és a tárgyilagosság követelménye is beleértendő, tehát a kiegyensúlyozottság egy olyan általános kategória, amely a törvény több részelemét nevesíti. Ugyanakkor az 1996 óta formálódó hatósági jogalkalmazási gyakorlat alapján megállapítható, hogy ezek a részelemek (sokoldalúság, tényszerűség, időszerűség, tárgyilagosság) nem önálló tényállások (és így, önállóan hatósági eljárás megindításának alapjai sem lehetnek), hanem a kiegyensúlyozott tájékoztatás kötelezettségének követelményei. Ezt a jogalkalmazási gyakorlatot tovább erősítette a 2011. január 1-jén hatályba lépett Smtv. és Mttv.: a kiegyensúlyozott tájékoztatás követelményét megfogalmazó, Smtv. 13. -a a korábbi Rttv. 4. (1) bekezdéshez hasonlóan sokoldalú, tényszerű, időszerű, tárgyilagos és kiegyensúlyozott tájékoztatást ír 3

elő. Az Mttv. részletszabályai erre a kötelezettségre már összefoglaló jelleggel, az Smtv. 13. -ában meghatározott kiegyensúlyozottsági kötelezettség néven utalnak vissza. A kiegyensúlyozott tájékoztatás előírása a sajtó közérdekű feladatainak felismeréséből fakad. A kiegyensúlyozott tájékoztatás követelménye azt írja elő a médiaszolgáltatók részére, hogy amennyiben egy általuk közérdeklődésre számot tartó eseményről tájékoztatást nyújtanak, akkor annak a tájékoztatásnak kiegyensúlyozottnak kell lennie. A szabály alapján a közösséget érintő ügyekről szóló tájékoztatásnak, híradásnak meg kell jelenítenie a szembenálló nézeteket. Egy adott kérdéssel összefüggésben megfogalmazott releváns álláspontokat kell a közönség számára összegyűjteni és bemutatni, ezzel lehetővé téve, hogy megalapozott döntést hozhasson a vitatott kérdésben, így szolgálva a demokrácia eszméjét. Az Mttv. 181. -a által szabályozott hatósági eljárásban kizárólag az adott műsorszámban elhangzott, közzétett tájékoztatást érintően vizsgálható a tájékoztatás kiegyensúlyozottsága vagy éppen annak hiánya. A műsorszámokban az egyes nézeteknek, és nem azok képviselőinek kell megjelenniük. Az adott helyzetben a szerkesztő választhat valamely nézet több képviselője közül, de indokolt esetben akár maga a riporter is elvégezheti a kiegyensúlyozás feladatát, az eltérő álláspont megjelenítését. A Médiatanács a tényállás teljes körű tisztázását követően a híradás tartalma alapján megállapította, hogy a kifogásolt műsorszámban nem volt olyan álláspont (szembenálló nézet), amit a Médiaszolgáltatónak meg kellett volna jelenítenie. A vizsgált összeállítás lényege, hogy megtartották a parlamenti pártok közötti konzultáció második fordulóját. A híradásban Lázár Jánosnak, a Fidesz frakcióvezetőjének tájékoztatását foglalták össze, aki közölte, hogy április 10-én folytatódnak az egyeztetések a parlamenti pártok között a választási eljárásról szóló törvényről, a pártok működésére vonatkozó jogszabály megalkotásáról és a kampányfinanszírozásról. Majd hozzátette, hogy az MSZP és az LMP most sem képviseltette magát. A folytatásra ugyanakkor továbbra is kapnak meghívót. A híradás - a Kérelmezők által előadottakkal ellentétben - tehát nem azt vonultatta fel, hogy ki vesz részt és ki nem az áprilisban folytatódó konzultáción, hanem csupán azt a tényt közölte, hogy az MSZP és az LMP most sem képviseltette magát a megbeszélésen. Ennek ellenére továbbra is kap meghívót a két ellenzéki párt. Egyebeket az összeállítás nem közölt. Miután a Jobbikra a híradásban közölt megállapítások nem vonatkoztak, a hírben a Jobbik - csakúgy, mint a KDNP és a Fidesz - nem szerepelt. A Médiatanács rögzíti továbbá, hogy az Mttv. 3. -ában szereplő szerkesztői szabadság alapján a Médiaszolgáltató szabadon határozhatja meg, hogy egy-egy hírről milyen terjedelemben számol be. Az Smtv. 4. -ához fűzött indokolás egyértelműen rögzíti, hogy senkinek sincsen alanyi joga arra, hogy követelje bármely médiumban való szereplését, illetve véleménye abban való közzétételét. A Kérelmező által sérelmezett információ elmaradása - miszerint a parlamenti pártok közül a Jobbik részt vesz az áprilisban folytatódó nemzeti konzultáción - a kifejtettek alapján nem eredményezte a kiegyensúlyozott tájékoztatás megsértését. Tekintettel arra, hogy a kérelemmel érintett tájékoztatásban elhangzottak alapján nincs olyan, a tájékoztatás alapjául szolgáló esemény bemutatásával összefüggő vélemény, melynek közzétételét a Médiaszolgáltatótól kérni lehetne, a kiegyensúlyozott tájékoztatás kötelezettségének megsértése jelen esetben nem merült fel. 4

A Médiatanács a fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, azaz a Kérelmező kérelmét elutasította. Az eljárás során a Ket. 153. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés szerinti eljárási költség nem merült fel. A jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ket. 72. (1) bekezdése da) alpontjában és az Mttv. 181. (6) bekezdésében foglalt rendelkezésen alapul. A halasztó hatály kérdését az Mttv. 163. (3) bekezdésében foglalt rendelkezés rendezi. Az eljárás iiieték-mentességét az Mttv. 181. (6) bekezdésében foglalt rendelkezés határozza meg. A tárgyalás tartására vonatkozó kérelemről szóló tájékoztatást a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 338. (2) bekezdése tartalmazza. Budapest, 2012. április 25. a Médiatanács nevében Szalai Annamária elnök dr. Kollarik Tamás hitelesítő tag Kapják: 1. Személyes adat 5

A Médiatanács 789/2012. (IV.25.) számú határozatának melléklete A Médiaszolgáltató MR1 Kossuth Rádió adója által 2012. március 27-én 6 órától sugárzott 180 perc című műsorszám tartalma a következő volt: -jelentés - Ki fizesse a kárt? A Malév jegyek miatt vitatkoznak a bankok és az utazási irodák. - Árfolyamgát: valódi segítségnek tartják a lehetőséget a szakemberek, akik szerint a devizahitelesek legnagyobb része élni is fog a könnyítéssel. - Esőre várva. Aszály veszélyezteti az őszi kalászosokat és hátráltatja a vetést. Évek óta nem látott szárazság fenyeget. Hírek részletesen: - Lassabban kapják vissza a Malév jegyük árát azok, akik bankkártyával, de utazási irodákon keresztül vettek repülőjegyet. - Valódi segítség az árfolyamgát a devizahiteleseknek, és a legtöbben élni is fognak ezzel. Mondják szakemberek az országgyűlés által egy hete elfogadott könnyítésről. - Kamatdöntő ülést tart a Magyar Nemzeti Bank monetáris tanácsa. - Mától újra hozzájuthatnak azt orvosok a vényekhez. - Elköltöztetik a fővárosi Kossuth térről Károlyi Mihály szobrát. - Több mint száz éve nem volt országszerte olyan szárazság, mint az utóbbi fél évben. - A kemény fagyok miatt a szántóföldi kultúrák egy része kipusztult. - Ingyenesen hívható zöld számon várja a bejelentéseket a Nemzeti Élelmiszerláncbiztonsági Hivatal azoktól, akik szabálytalanságokat tapasztalnak az élelmiszerboltokban. - Budapesten négy éjszakán át teljes lezárás mellett mossák a váralagutat. Sportösszefoglaló -jelentés Ajánló Világszerte tiltakoznak az ukrajnai kutyamészárlások ellen. Ismét beindult a francia elnökválasztási kampány. Módosulhat a szlovák állampolgársági törvény. Vasárnap eldőlt, hogy az olimpiák történetében először nem lesz magyar vívócsapat az ötkarikás játékokon. Az ukrajnai kutyamészárlásokról Meglett az Atlanti-óceánt magányosan átevező kenus, Személyes adat. Rövid hírek: - Az önkormányzatok mégis vehetnek fel az idei éven túlnyúló működési hitelt. - Havi kétmillió forintos fizetést kap a Költségvetési Tanács elnöke. - Húsvét után, április 10-én folytatódnak az egyeztetések a parlamenti pártok között a választási eljárásról szóló törvényről, a pártok működésére vonatkozó jogszabály megalkotásáról és a kampányfinanszírozásról. - Megvédik a kohéziós politikát az Európai Unió felzárkóztatási rendszeréből legnagyobb arányban részesülő országok. - Szlovákiában 3% alá kell csökkenteni a költségvetési hiányt. - Kiraboltak hajnalban egy fővárosi benzinkutat. Ajánló Franciaországban folytatódik az elnökválasztási kampány. 6

Puhítana az állampolgársági törvényen a leendő szlovák kormányfő. - Budapest visszavásárolja a fővárosi vízművek kisebbségi részvénycsomagját, és elköltöztetik a Károlyi szobrot a Kossuth térről. - Megújult és nyitott társadalom építésére biztatta a pápa a kubaiakat a Santiagoban tartott misén. - Sztrájk béníthatja meg ma a frankfurti repülőteret. Hétvégétől már büntetik azokat, akik tiltott helyen dohányoznak. A háziorvosok, fogorvosok és gyermekorvosok a kártyapénz emelését kérik a szaktárcától. - Ki fizesse a kárt? A Malév jegyek miatt vitatkoznak az utazási irodák és a bankok. - Árfolyamgát. - Partot ért Személyes adat. Hírek részletesen: - Lassan kapják vissza a Malév jegyük árát, akik bankkártyával, de utazási irodákon keresztül vettek repülőjegyet. - Úgy néz ki, megoldódhat a BKV problémája. - Az országgyűlésről szóló törvényjavaslatról és az országos bírói hivatal elnöki hatáskörének módosításáról tárgyalnak a parlamentben. - Vádat emeltek a zuglói és erzsébetvárosi tanácsadói szerződések miatt. - Már csak egy hete maradt az LMP-nek, hogy a népszavazás kiírásához szükséges kétszázezer aláírást összegyűjtse. - A Jobbik a vidék, a termőföld és a víz vagyonvédelmében indít tavaszi hadjáratot. - Aggasztónak tartja az MSZP a szakmunkásképzésben történt változásokat. - Kubában érkezett a pápa. - Jelentősen megemelik a bankadót, átalakítják a magán-nyugdíjpénztári rendszert és eltörlik az egykulcsos adórendszert Szlovákiában. - Újabb öt áldozat holtestét hozták felszínre a Costa Concordia roncsából tegnap. - Előkerült az Atlanti-óceánt kenuval átszelő Személyes adat. - Adómentesen vehetik fel reálhozamukat az állami nyugdíjrendszerbe a hónap végéig visszalépő magánpénztártagok. Sportösszefoglaló Újabb panaszlevéllel fordult a magyar környezetvédelmi termékdíjas szabályozás átalakításával kapcsolatban az Európai Bizottsághoz a Személyes adat nevű szervezet. Milyen változásokra számít az MSZP hétvégi tisztújító kongresszusán Mesterházy Attila? Közlekedési információk Rövid hírek: - Az alapellátásában dolgozó orvosok csak a legvégső esetben sztrájkolnak. - Húsvét után, április 10-én folytatódnak az egyeztetések a parlamenti pártok között a választási eljárásról szóló törvényről, a pártok működésére vonatkozó jogszabály megalkotásáról és a kampányfinanszírozásról. 7

- Az országgyűlés felkéri a legfőbb ügyészt, hogy vizsgája meg, történt-e bűncselekmény a cukorgyárak privatizációjakor, valamint az európai uniós cukorreform hazai végrehajtása idején. - Miskolcon megkezdődött Felsőzsolca egykori polgármesterének, jegyzőjének, aljegyzőjének és a polgármesteri hivatal két volt alkalmazottjának a pere. - Az Aggteleki Nemzeti Parkba látogat Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter és Illés Zoltán környezetügyért felelős államtitkár. - Új sajtófőnöke van a külügyminisztériumnak. Ajánló A magyar igazságszolgáltatás reformját a törvény elfogadása óta számtalan bírálat érte. - Elköltöztetik a Károlyi szobrot a Kossuth térről. - Az országgyűlésről szóló törvényjavaslatról és az országos bírói hivatal elnöki hatáskörének módosításáról tárgyalnak a parlamentben. - A testére erősített kamerával rögzítette a gyilkosságokat a toulouse-i merénylő. Az Országos Választási Bizottság jogsértőnek találta az LMP szombatra meghirdetett akcióját, melynek során értékes ajándékokat ígértek annak, aki a legtöbb aláírást gyűjti össze az általuk kezdeményezett népszavazásra. A világhírű abszurd drámaíró, Személyes adat egyik művét mutatták be Budapesten. Közlekedési információk Hírek: - Sztrájk csak a legvégső esetben. Tárgyalásokon a kártyapénzek emeléséről az alapellátásban dolgozó orvosok. - Ismét a főváros tulajdonába kerülhet a vízművek. - Esőre várva. Aszály veszélyezteti az őszi kalászosokat és hátráltatja a vetést. Évek óta nem látott szárazság fenyeget. Részletes hírek: - Az alapellátásában dolgozó orvosok csak a legvégső esetben sztrájkolnak. - Az országgyűlésről szóló törvényjavaslatról és az országos bírói hivatal elnöki hatáskörének módosításáról tárgyalnak a parlamentben. - Vádat emeltek a zuglói és erzsébetvárosi tanácsadói szerződések miatt. - Budapest visszavásárolja a fővárosi vízművek kisebbségi részvénycsomagját. - Kamatdöntő ülést tart a Magyar Nemzeti Bank monetáris tanácsa. - Akár már két év múlva termelhet áramot és távhőt a Szombathelyre tervezett új bioerőmű. - Több mint száz éve nem volt országszerte olyan szárazság, mint az utóbbi fél évben. - Teljes körűen rehabilitálták Személyes adat. - Újabb benzinár-rekord dől meg holnap. Sportösszefoglaló Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság és a MÁV látványos gyakorlati bemutatóval nyitotta meg elméleti és oktatási képzését. 8

Közlekedési információk - Budapest visszavásárolja a fővárosi vízművek kisebbségi részvénycsomagját. - A kuláküldözés idején tönkretett magyar gazdák emléknapjává nyilvánította az országgyűlés június 29-t. - Átfogó repülésbiztonsági felülvizsgálatot tart a héten Magyarországon az ENSZ légiközlekedéssel foglalkozó szervezete. - Németországban több száz repülőjáratot töröltek a reggel kezdődő sztrájk miatt. - Megújult és nyitott társadalom építésére bíztatta a pápa a kubaiakat. - Szíria lesz a fő téma az Arab Liga ma kezdődő három napos csúcsértekezletén Bagdadban. Ajánló Rehabilitálta Személyes adat a legfőbb ügyészség. Élet a születés előtt. Vasárnap volt a magzatgyermek világnapja. - Az országgyűlésről szóló törvényjavaslatról és az országos bírói hivatal elnöki hatáskörének módosításáról tárgyalnak a parlamentben. - Barack Obama szerint a világ biztonsága függ a szöuli nukleáris leszerelési csúcstalálkozó intézkedéseitől. Napok óta az IMP és az Orbán-kormány közötti tárgyalások tudatos washingtoni időhúzását tárgyalja az egyik országos napilap. Fesztivál Kecskeméten Budapest, 2012. április 25. a Médiatanács nevében Szalai Annamária elnök dr. Kollarik Tamás hitelesítő tag 9