Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály 1239 Budapest, Grassalkovich út 170. KÉPVISELŐ TESTÜLETI - ELŐTERJESZTÉS Javaslat a 196568/5 helyrajzi számú, természetben a Budapest XXIII. kerület Orbánhegyen található ingatlan egyes részeinek kisajátítására vonatkozó eljárás kezdeményezésére Előterjesztő: dr. Gróza Zsolt osztályvezető Vagyonkezelési Osztály Az előterjesztést készítette: Tilimonné Szántó Edina vagyonkezelési ügyintéző Vagyonkezelési Osztály Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Tóth András mb. főépítész Kisné Stark Viola osztályvezető Építési és Beruházási Osztály Horváth Enikő osztályvezető helyettes Pénzügyi Osztály dr. László Jenő ügyvéd Az előterjesztést megtárgyalja: Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Testületi ülés időpontja: 2017. május 9. Ellenjegyzők: Jogi szempontból ellenőrizte: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető dr. Laza Margit jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat 25/2003. (VII.18.) Ök. rendelet (KVSZ) 37. sz. melléklete tartalmazza Soroksár Orbánhegy elnevezésű településrészének részletes szabályozási tervét. A szabályozási terv megvalósításával lehetőség nyílik - a meglévő, korábban művelésre használt ingatlanokból, azok összevonása, megosztása, valamint utcanyitások és szélesítések mellett - építési telkek kialakítására. A kialakuló közterületek, illetve ezek megfelelő méretű szélessége biztosítja, hogy a terület közművesíthető legyen. A szabályozási terv végrehajtása érdekében Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztálya elkészítteti a tervezett útszélesítésekhez, illetve utcanyitásokhoz szükséges változási vázrajzokat, illetve az érintett ingatlanrészekre vonatkozó igazságügyi szakértői értékbecsléseket. Jelen előterjesztés tárgyát képező 196568/5 helyrajzi számú ingatlanból - a szabályozási tervvel összhangban - a földmérő által készített T-88115 számú változási vázrajz szerint változás után közterület céljára 6 db ingatlan alakulna ki: a (196568/6) hrsz.-ú 72 m 2 területű kivett közterület, út az Orbán utca szélesítéséhez, a (196568/8) hrsz.-ú 203 m 2 területű kivett közterület, út a Harmónia utca megnyitásához, a (196568/10) hrsz.-ú 89 m 2 területű kivett közterület, út az Orbánhegyi dűlő szélesítéséhez, a (196568/11) hrsz.-ú 982 m 2 területű kivett közterület, út a Házikert utca folytatásához, a (196568/12) hrsz.-ú 46 m 2 területű kivett közterület, út az Orbánhegyi dűlő szélesítéséhez, a (196568/14) hrsz.-ú 214 m 2 területű kivett közterület, út a Harmónia utca megnyitásához. A tárgyi ingatlan tervezett útszélesítés illetve, utcanyitás következtében lejegyzésre kerülő egyes részeinek ismertetését tartalmazza az előterjesztés 2. számú mellékletét képező 2016. augusztus 29-én készült igazságügyi szakértői vélemény, illetve csatoljuk a szakvélemény 2017. március 8-án aktualizált változatát is. A szakvélemény főbb megállapításai a 196568/5 hrsz. ingatlannal kapcsolatosan: a) Az ingatlan ismertetése: Az ingatlan címe (tulajdoni lap szerint) 1239 Budapest, Orbánhegyi dűlő 24. Az ingatlan megnevezése kivett, lakóház, udvar, gazdasági épület, műhely Helyrajzi szám 196.568/5 Földrészlet területe 5827 m 2 Az ingatlan tulajdonosai Tulajdoni lap II. rész szerint II/4. Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzata - tulajdoni hányad: 499/5834 II/6. K. G. tulajdoni hányad: 703/5834 II/7. R. R. tulajdoni hányad:1405/5834 II/8. R.-né. tulajdoni hányad:1405/5834 II/9. G. J. L. tul. hányad:1405/5834 II/10. O. I. tulajdoni hányad: 417/5834 Terhek, széljegyek Tulajdoni lap III. rész szerint 1. K. J. özvegyi jog, (utalás II. 6) 2
2. K. J..holtig tartó haszonélvezeti jog ½ - ed részre (utalás II. 6) 12. Elmű Hálózati Kft. vezetékjoga 335 m 2 13. Elmű Hálózati Kft. vezetékjoga 228 m 2 15. Elmű Hálózati Kft. vezetékjoga 17 m 2 17. önálló zálogjog 9.954.983,6 Ft és járulékai erejéig, jogosult: Unicredit Bank Zrt. (utalás: II/6.) 22. jelzálogjog 274.752 Ft és járulékai erejéig, Jogosult: NAV Pest megyei Ig. (utalás: II. 9.) 23. perindítás 14.P.XXI.21.583/2015/6/II felperes: K.E. jogosult: Budapesti XX., XXI. XXIII. kerületi Bíróság (utalás II.5) A tárgyi ingatlan az Orbánhegyi dűlő és az Orbán utca által határolt területen található. Az ingatlant határoló utcák közül az Orbánhegyi dűlő ezen szakasza aszfalt burkolattal ellátott, az összes közüzemi közműhálózat kiépített. Az Orbán utca érintett szakasza burkolat nélküli földút, gyalogos járdák helyenként egyes ingatlanok előtt kiépítettek, a közüzemi közművek közül a csatornahálózat még nem került kiépítésre. Az ingatlan Házikert utca folytatásaként kialakuló területét a lakók jelenleg is útnak használják, melynek a természetben kialakult használat szerint részét képezi az Önkormányzat tulajdoni hányadának megfelelő kb. 498 m 2 nagyságú terület is. A leendő Harmónia utca területének egyes részeit természetben útként, más részeit a magántulajdonosok kert és udvarként használják. Az ingatlan alakja szabályos sokszög, mely nincs minden oldalról bekerítve, és a kerítések nagyrészt nem a jogi telekhatáron helyezkednek el. A lejegyzendő területen belül épület nem található. Az Önkormányzat tulajdoni hányadát is figyelembe véve a tulajdonostársakat mindösszesen 1108 m 2 nagyságú földterületért, a lejegyzendő területen belül található egyes építményekért és/vagy építmények elbontásáért, illetve új építmények létesítéséért, valamint a növényzetért illetné meg kártalanítás. b) kártalanítási értékek meghatározása A szakértői vélemény aktualizált változata szerint a fajlagos telekérték a visszamaradó terület övezeti besorolásának megfelelően és az értékmódosító tényezők alapján: 11.579 Ft/m 2. Az ingatlanon található építmények kártalanítási értékeit a szakértői vélemény, a kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvényben foglaltak, valamint a korábbi jogerős bírói határozatok figyelembe vétele mellett az alábbiak szerint javasoljuk meghatározni: - az épület/építmény avult értékét és bontási költségét térítenénk meg az újrahasznosítható anyag értékének levonásával abban az esetben, ha az adott építmény újraépítése nem szükségszerű (pl. térburkolat) - az építmény bontási költségét és hasonló avult - műszaki tartalmú építmény létesítésének költségét térítenénk meg az újrahasznosítható anyag értékének levonásával abban az esetben, ha az adott építmény újraépítése feltétlenül szükséges (pl. kerítés, csatorna tisztítóidom) - növényzet esetében 1 db nagy diófa értéke, illetve a pázsit és örökzöldek négyzetméter szerint meghatározott értéke 3
A kártalanítási értékek összege az alábbiak szerint alakulna: Földterület értéke: 1.108 m 2 x 11.579 Ft/m 2 = 12.829.532 Ft Építmények értéke: 2.311.577 Ft Növényzet értéke: 187.250 Ft Mindösszesen: 15.328.359 Ft, azaz tizenötmillió-háromszázhuszonnyolcezerötszázharminckettő Forint A tárgyi ingatlan egyes részeinek megvásárlását az Önkormányzat 2017.évi költségvetése 232 - ÖK önként K62 00 sora tervezésekor figyelembe vettük, melyre a fedezet rendelkezésre áll. Az ingatlanra vonatkozóan Tulajdoni lap III. rész 23. pontja szerint a Budapest XX., XXI. és XXIII. kerületi Bíróság perindítás tényét jegyezte fel. A peres eljárás folyamatban van, és a tulajdonjogi per lezárulása a felperes, valamint jogi képviselője által tett szóbeli nyilatkozat szerint a közeljövőben nem várható. A kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény 3. (1) bekezdés b) pontja szerint: Kisajátításnak akkor van helye ha az ingatlan tulajdonjoga adásvétel vagy csere útján nem lehetséges azonban a törvény 3. (2) bekezdés b) pontja meghatározza, hogy: Az adásvételi vagy csereszerződés megkötését meghiúsultnak kell tekinteni, ha a tulajdonos vagy más kártalanításra jogosult személye nem állapítható meg egyértelműen, illetve az ingatlan tulajdonjogával összefüggésben per van folyamatban, és azt az ingatlan-nyilvántartásba feljegyezték, feljegyzés alatt áll, illetve más módon igazolták; Tárgyi osztatlan közös tulajdonban álló ingatlan a fekvése miatt (kialakuló keresztutca) rendkívül fontos szerepet játszik a Harmónia utca megnyitása, illetve az Orbán utcával párhuzamosan történő közművetítése (csatornázása) szempontjából. Erre való tekintettel, nem tartjuk célszerűnek megvárni az esetlegesen elhúzódó tulajdonjogi jogvita lezárulását, hanem a fenti jogszabályra hivatkozással javasoljuk a kisajátítási eljárás megindítását az utca mielőbbi megnyitása és a későbbi közművesíthetőség érdekében. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a kisajátítási eljárás megindításával kapcsolatosan dönteni szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete /2017. (V. 9.) határozata a 196568/5 helyrajzi számú, természetben a Budapest Főváros XXIII. kerület Orbánhegyen található ingatlan egyes részeire vonatkozó kisajátítási eljárás kezdeményezéséről A Képviselő-testület úgy dönt, hogy I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata közterület kialakítása céljából kezdeményezi a 196568/5 helyrajzi számú, természetben a Budapest XXIII. kerület Orbánhegyen található ingatlan a T-88115 számú változási vázrajzon jelölt egyes részeinek a kisajátítását. 4
II. felkéri a Polgármestert az eljárás megindításához szükséges dokumentumok elkészíttetésére és a kisajátítási eljárás kezdeményezésére vonatkozó kérelemnek a Budapest Főváros Kormányhivatalához történő benyújtására. Határidő: 2017. december 31. Felelős: Geiger Ferenc polgármester A javaslatot a Képviselő-testület eredeti hatáskörében, döntési joggal tárgyalja. A javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges. Tilimonné Szántó Edina vagyonkezelési ügyintéző az előterjesztés készítője dr. Gróza Zsolt osztályvezető előterjesztő Mellékletek: 1.Egyeztető lap 2. Igazságügyi szakértői vélemény 3. Tulajdoni lap 4.Változási vázrajz 5
6