A Szülıföld Alap Oktatási és Szakképzési Kollégiumának ülése 2009. február 19.
A Szülıföld Alap Oktatási és Szakképzési Kollégiuma a Miniszterelnöki Hivatal Báthori u. 12. sz. alatti épületében tartott ülést. Az ülésen szavazati joggal vett részt Dr. Zilahi László Kulcsár Szabó Ernıné Sós Mihály Bíró László Medvigy István Tomasity Deák Korina Varga Attila Bagó József Szantner Viktor A Kollégium elnöke, a Miniszterelnöki Hivatal Nemzetpolitikai Ügyek Fıosztálya fıigazgató-helyettese A Miniszterelnöki Hivatal képviseletében A Vajdasági Magyar Szövetség képviseletében A Magyar Koalíció Pártja képviseletében Az Ukrajnai Magyar Demokrata Szövetség képviseletében A Magyar Egyesületek Szövetsége képviseletében Az Oktatási és Kulturális Minisztérium képviseletében A Szociális és Munkaügyi Minisztérium képviseletében Az Oktatási és Kulturális Minisztérium képviseletében Az ülésen tanácskozási joggal vett részt Barta József Radda István Lakatos András Pisnják Mária Kovacsevity Anna A Kárpátaljai Magyar Kulturális Szövetség képviseltében Az Ausztriai Magyar Egyesületek és Szervezetek képviseletében A Romániai Magyar Demokrata Szövetség képviseletében A Muravidéki Magyar Önkormányzati Nemzeti Közösség képviseletében A Horvátországi Magyar Demokrata Közösség képviseletében OSZK 2009/I. 2009. február 19. 2
Az ülésen állandó meghívottként vett részt Dr. Nagy Imre Balogi Csaba Lendvainé Gábor Edit A Szülıföld Alap Iroda Igazgatója A Szülıföld Alap Iroda Igazgató-helyettese A Kollégium titkára Az ülésen nem vett részt Révész Tamás (Szavazati jog) A GKM képviseletében OSZK 2009/I. 2009. február 19. 3
Tartalomjegyzék AZ ÜLÉS NAPIRENDJE... 5 A 2009. év elsı pályázati fordulójában kiosztható keretek (millió forintban)... 6 A pályázat lebonyolítására vonatkozó határidık... 6 Legalacsonyabb megpályázható... 7 ROMÁNIA... 8 A 2009. évi I. pályázati forduló romániai pályázati kiírásai és a hozzá tartozó pályázati keretek... 9 SZLOVÁKIA... 10 A 2009. évi I. pályázati forduló szlovákiai pályázati kiírásai és a hozzá tartozó pályázati keretek... 10 SZERBIA... 11 A 2009. évi I. pályázati forduló szerbiai pályázati kiírásai és a hozzá tartozó pályázati keretek... 11 UKRAJNA... 12 A 2009. évi I. pályázati forduló ukrajnai pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek... 13 HORVÁTORSZÁG... 14 A 2009. évi I. pályázati forduló horvátországi pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek... 15 SZLOVÉNIA... 16 A 2009. évi I. pályázati forduló szlovéniai pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek... 16 AUSZTRIA... 17 A 2009. évi I. pályázati forduló ausztriai pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek... 17 MAGYARORSZÁG... 18 A 2009. évi I. pályázati forduló magyarországi pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek... 19 OSZK 2009/I. 2009. február 19. 4
Dr. Zilahi László köszöntette a Kollégium tagjait külön Sós Mihályt, aki Gábrity Molnár Irén távollétében a Vajdasági Magyar Szövetséget képviselete. A Kollégium módosítás nélkül, egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 1/2009. (02. 19.) sz. határozatot AZ ÜLÉS NAPIRENDJE 1.) A napirend ismertetése és elfogadása. 2.) Tájékoztatás a 2009. év második pályázati fordulójában kiosztható keretekrıl. 3.) A pályázat lebonyolítására vonatkozó határidık, illetve a megpályázható legalacsonyabb és legmagasabb egyeztetése. 4.) A Szülıföld Alap 2009. évi második fordulójában meghirdetendı pályázati kiírások ismertetése illetve egyeztetése. 5.) Egyéb Dr. Zilahi László a Miniszterelnöki Hivatal Nemzetpolitikai Ügyek Fıosztálya fıigazgatóhelyettese ismertette a 2009. év elsı pályázati fordulójában kiosztható kereteket, majd elmondta, hogy nagyságrendjük tavalyhoz képest nem változott, és hogy a zárolások a Szülıföld Alapot várhatóan nem érintik. Kitért az árfolyam-ingadozások okozta problémakörre. A szerzıdésekben szereplı támogatások kifizetése továbbra is az adott árfolyamon szereplı forintnak megfelelı valutában történik, azonban az esetleges árfolyamveszteség kiegészítésére nincsen mód amely így az odaítélt támogatás reálértékének csökkenéséhez vezet. OSZK 2009/I. 2009. február 19. 5
Ország A 2009. év elsı pályázati fordulójában kiosztható keretek (millió forintban) Kulturális, Egyházi és Média Kollégium Oktatási és Szakképzési Kollégium Önkormányzati együttmőködési és Informatika Kollégium Összesen Románia 228,3 77,5 34,0 339,8 Szlovákia 84,7 28,8 12,6 126,1 Szerbia 126,4 42,9 18,8 188,1 Ukrajna 109,2 37,1 16,2 162,5 Horvátország 11,5 3,9 1,7 17,1 Szlovénia 8,6 2,9 1,3 12,8 Ausztria 5,7 2,0 0,9 8,6 Magyarország 30,3 10,2 4,5 45,0 Összesen 604,7 205,3 90,0 900,0 Dr. Zilahi László ismertette a pályázatokkal kapcsolatos határidıket 3. napirendi pont. A kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 2/2009. (02. 19.) sz. határozatot A pályázat lebonyolítására vonatkozó határidık A pályázatok meghirdetésének idıpontja 2009. február 26. A pályázatok beadásának kezdı idıpontja 2009. február 26. A pályázat postai feladásának határideje 2009. március 27. A pályázat megvalósulásának kezdı határideje 2009. február 26. A pályázat megvalósulásának végsı határideje 2009. december 31. A pályázat elszámolási határideje 2010. január 31. Radda István továbbította azon pályázók kérdését, akik beruházásaikat Magyarországon kívánnák lebonyolítani. Megkönnyítené ugyanis e szervezetek mőködését, ha ausztriai bankszámla helyett magyarországi számlaszámra kapnák az odaítélt támogatást forintban. OSZK 2009/I. 2009. február 19. 6
Dr. Nagy Imre elmondta, hogy befogadó-nyilatkozat csatolásával ez a mővelet kivitelezhetı és hogy jelenleg is mőködik a gyakorlatban inkasszó-kötelezettség terhe mellett: amennyiben a kedvezményezett a nyertes pályázatához tartozó elszámolást határidın belül nem nyújtja be, úgy Szülıföld Alap az odaítélt támogatást visszautaltatja. Dr. Zilahi László emlékeztette a tagokat, hogy a pályázatokban szereplı legalacsonyabb meghatározásán túl a legmagasabb nek is szerepelnie kell ezután a pályázati kiírásokban azonban utóbbi értéke régiónként és támogatási célonként is eltérı lehet, ezért meghatározásuk a pályázati kiírások taglalásakor válnak aktuálissá. A kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 3/2009. (02. 19.) sz. határozatot Legalacsonyabb megpályázható Románia, Szlovákia, Szerbia, Ukrajna, Magyarország esetében Horvátország, Szlovénia, Ausztria esetében 500. 000 Ft 100. 000 Ft Kis ő pályázatokat lebonyolító szervezetek pályázata esetében: a lebonyolító szervezetek kizárólag a teljes keretre pályázhatnak, a továbbpályáztatás esetén a legalacsonyabb kiosztható támogatás e 100. 000 Ft A megpályázható legmagasabb régiónként és támogatási célonként is eltérı lehet. Dr. Zilahi László indítványozta a 2009. év elsı félévi pályázati kiírások tartalmának egyeztetését. OSZK 2009/I. 2009. február 19. 7
ROMÁNIA Dr. Zilahi László felkérte Lakatos András régióképviselıt, hogy ismertesse a pályázati kiírásokat. Lakatos András elmondta, hogy a pályázati kiírások megfogalmazásakor a legfıbb problémát a két pályázati félév összehangolása jelentette, ugyanis az elsı félévre esı támogatás mértéke kisebb, így annak tartalmát is mérsékelni kellett a másodikhoz képest az elsı félévbıl kimaradt a tankönyvkiadást támogató kiírás. A második pályázati fordulónál felmerülı másik probléma mondta Lakatos András a határidıket érintette. E szerint a felsıoktatási intézmények beindításához szükséges támogatások megérkezése késik a szeptemberi kezdésükhöz képest. Van-e mód a folyósítás és a mőködtetés megkezdésének összehangolására? Dr. Zilahi László válaszában elmondta, hogy a Kollégium határozatképességének biztosítása a nyári idıszakban kétséges, mindazonáltal a források is csak ezen idıszakban érkeznek meg a Munkaerıpiaci Alaptól, tehát a határidı módosítására nincsen mód. Szantner Viktor javaslatában a közoktatás támogatását szorgalmazta az elsı félévet illetıen is, azonban a nagyobb ő dotáció okán Dr. Zilahi László a célt támogató kiírás meghirdetését megalapozottabbnak vélte a második félévben. Varga Attila véleménye szerint a közoktatásnak is ugyanolyan szerepet kellene szánni a kiírásokban, mint a felsıoktatásnak. Az eltolódás kiküszöbölésének egyik lehetséges módja a féléves bontás, melynek alkalmazásával mindkét oktatási forma egyenlı esélyt kaphatna. Közös egyetértéssel Lakatos OSZK 2009/I. 2009. február 19. 8
András a következı évben tehát a 2010-es kiírásokban megoldhatónak ítélte az arányok helyes kezelését. Lakatos András a tájékoztatást követıen kitőzte a megpályázható alsó- és felsı határárát. A Kollégium két tartózkodás mellett Szantner Viktor és Varga Attila, ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 4/2009. (02. 19.) sz. határozatot A 2009. évi I. pályázati forduló romániai pályázati kiírásai és a hozzá tartozó pályázati keretek Megpályázható Ssz. A pályázat célja Kiosztható keret legalacsonyabb legmagasabb 1.1. Egyetemi hallgatók és középiskolás diákok szociális ösztöndíjprogramját lebonyolító szervezetek támogatása 1.2. Szórványvidéken mőködı magyar nyelvő oktatási intézmények fejlesztési és mőködési támogatása 10,0 0,5 10,0 32,0 0,5 4,0 1.3. A magyar nyelven is oktató felsıoktatási intézmények és/vagy háttérintézmények mőködési, kutatási, eszközfejlesztési, valamint szakmai programjainak és tudományos kiadványainak támogatása 28,0 0,5 4,0 1.4. Lebonyolító szervezetek részére oktatási programok támogatására (Kutatói - doktori és mesteri - ösztöndíjak 7,5 - - odaítélése) Összesen 77,5 OSZK 2009/I. 2009. február 19. 9
SZLOVÁKIA Dr. Zilahi László felkérte Bíró Lászlót hogy ismertesse javaslatait. A régióképviselı elmondta, hogy a tavalyi kiíráshoz képest kevesebbet javasoltak felsıoktatásra. Ennek egyik oka a tavalyi elsı félévhez képest csökkentett keret, a másik pedig a második félév oktatást megcélzó magasabb kerete, mely nagyobb teret enged a köz- és felsıoktatás támogatására. A kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 5/2009. (02. 19.) sz. határozatot A 2009. évi I. pályázati forduló szlovákiai pályázati kiírásai és a hozzá tartozó pályázati keretek Megpályázható Ssz. A pályázat célja Kiosztható keret legalacsonyabb legmagasabb 2.1. Szlovákiai magyar nyelvő felsıoktatás támogatása 8,0 0,5 5,0 2.2. A szlovákiai magyar nyelvő oktatást segítı kutatási programok támogatása 3,0 0,5 2,0 2.3. Alapiskolák és gimnáziumok tananyagfejlesztésének és pedagógiai programkészítésének támogatása 7,0 0,5 3,0 2.4. A kisebbségi oktatást támogató országos szakmai szervezetek infrastrukturális fejlesztésének támogatása 8,0 0,5 5,0 2.5. Lebonyolító szervezetek részére sajátos nevelést igénylı tanulók oktatását és nevelését segítı programok 2,8 - - megvalósítására Összesen 28,8 OSZK 2009/I. 2009. február 19. 10
SZERBIA Dr. Zilahi László felkérte Sós Mihályt aki Gábrity Molnár Irén távollétében a Vajdasági Magyar Szövetséget képviselete, hogy ismertesse a pályázati kiírásokat. Közös egyeztetést követıen Kulacsár Szabó Ernıné javaslatára a következı megállapodás született. A kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 6/2009. (02. 19.) sz. határozatot A 2009. évi I. pályázati forduló szerbiai pályázati kiírásai és a hozzá tartozó pályázati keretek Ssz. A pályázat célja Kiosztható keret legalacsonyabb Megpályázható legmagasabb 3.1. Magyar tannyelvő képzést is nyújtó oktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése (felszerelés, mőködtetés, oktatási segédanyag-ellátás javítása) 14,5 0,5 5,0 3.2. Pedagógus- és egyéb szakmai továbbképzési programok és kiegészítı képzések támogatása 9,5 0,5 2,0 3.3. Diáksegélyezı egyesületek tevékenységének támogatása 9,61 0,5 5,0 3.4. Tudományos kutatások, regionális felsıoktatási projektek, konferenciák támogatása magyar érdekeltségő oktatási intézményekben, vagy tudományos mőhelyekben 5,0 0,5 2,0 3.5. Lebonyolító szervezet részére kiső oktatási programok pályáztatására 4,29 - - Összesen 42,9 OSZK 2009/I. 2009. február 19. 11
UKRAJNA A pályázati kiírások taglalása elıtt Dr. Zilahi László egy a Szülıföld Alap mőködését részrehajlással vádló kijelentésre reflektált: a KMKSZ elnökének Kovács Miklós nyilvánosan tett kijelentése, miszerint a támogatások megítélése elfogultságra épül alaptalan, és a tényeknek ellent mondanak. Dr. Zilahi László megkezdte az Ukrajna régiót érintı pályázati kiírások tárgyalását. Barta József és Medvigy István javaslataikban az elsı pályázati fordulót illetıen egyaránt nagy hangsúlyt fektetettek az általános- és középiskolák támogatására. A helyszíni egyeztetéseket követıen megállapításra kerültek a pályázati kiírások, valamint a megpályázható legalacsonyabb és legmagasabb határok. A kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 7/2009. (02. 19.) sz. határozatot OSZK 2009/I. 2009. február 19. 12
A 2009. évi I. pályázati forduló ukrajnai pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek Ssz. A pályázat célja Kiosztható keret legalacsonyabb Megpályázható legmagasabb 4.1. Magyar oktatási nyelvő felsıoktatási intézmények mőködési és eszközfejlesztési támogatása 10,39 0,5 10,39 4.2. Magyar oktatási nyelvő általános és középiskolák mőködési támogatása, technikai és módszertani ellátottságának fejlesztése 14,0 0,5 2,0 4.3. Magyar oktatási nyelvő óvodák mőködési és eszközfejlesztési támogatása, könyv és módszertani 4,0 0,5 2,0 anyagokkal való ellátása 4.4. Magyar nyelvő szakképzés támogatása 5,0 0,5 4,0 4.5. Lebonyolító szervezetek részére oktatási programok támogatására 3,71 - - Összesen 37,1 OSZK 2009/I. 2009. február 19. 13
HORVÁTORSZÁG Dr. Zilahi László felkérte Tomasity Deák Korinát és Kovacsevity Annát Horvátország képviselıit, hogy ismertessék javaslataikat. Tomasity Deák Korina elmondta, hogy a Kovacsevity Annával történt sikertelen elızetes egyeztetésnek köszönhetıen eltérı javaslatot tárnak a Kollégium elé. Tomasity Deák Korina javaslata a tavalyihoz képest nem változott. Kovacsevity Anna projektumában az intézményen belüli továbbképzések és programok élveztek prioritást, melyek elısegítik a tananyagfejlesztést, a pedagógiai programok elıkészítését. Véleménye szerint a tavalyi program idén változtatásra szorul. Varga Attila a két megküldött terv egy összevont változatára tett javaslatot, mely tartalmát tekintve mindkét képviselı elképzelését támogatja. Az elképzelést kiegészítendı Dr. Zilahi László a keret egyenlı elosztása mellett érvelt. Az egyeztetést követıen a kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 8/2009. (02. 19.) sz. határozatot OSZK 2009/I. 2009. február 19. 14
A 2009. évi I. pályázati forduló horvátországi pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek Megpályázható Ssz. A pályázat célja Kiosztható keret legalacsonyabb legmagasabb 5.1. Magyar nyelv és identitás ápolását célzó programok támogatása, magyar nyelv ápolásához kötıdı táborok és vetélkedık támogatása 1,95 0,1 1,95 5.2. Magyar nyelven oktató pedagógusok részére szakmai továbbképzési programok és kiegészítı képzések támogatása Összesen 3,9 1,95 0,1 1,95 OSZK 2009/I. 2009. február 19. 15
SZLOVÉNIA Dr. Zilahi László felkérte a régió képviselıjét Pisnják Máriát, hogy ismertesse javaslatát. A kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 9/2009. (02. 19.) sz. határozatot A 2009. évi I. pályázati forduló szlovéniai pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek Ssz. A pályázat célja Kiosztható keret legalacsonyabb Megpályázható legmagasabb 6.1. Kétnyelvő oktatási intézmények, oktatást támogató szervezetek és programok támogatása 2,9 0,1 2,9 Összesen 2,9 OSZK 2009/I. 2009. február 19. 16
AUSZTRIA Dr. Zilahi László megköszönte a beérkezett jegyzıkönyvet, majd megkérte Radda István urat, hogy terjessze elı javaslatát. Radda István elmondta, hogy létrehoztak egy regionális szinten mőködı egyeztetı bizottságot, amelyben minden fontos ausztriai magyar szervezet képviselteti magát. A megküldött javaslat tehát egy egyeztetett és egyezményes döntést prezentál. A kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 10/2009. (02. 19.) sz. határozatot A 2009. évi I. pályázati forduló ausztriai pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek Ssz. A pályázat célja Kiosztható keret legalacsonyabb Megpályázható legmagasabb 7.1. Magyar nyelven oktatást nyújtó szervezetek mőködésének támogatása 2,0 0,15 1,5 Összesen 2,0 OSZK 2009/I. 2009. február 19. 17
MAGYARORSZÁG Dr. Zilahi László emlékeztette a Kollégiumot, hogy magyarországi pályázó csak akkor részesíthetı támogatásban, hogy ha közös pályázatot nyújt be valamely határon túli magyar szervezettel. Ezt követıen megkérte Kulcsár Szabó Ernınét, hogy prezentálja a javaslatot. Elmondta, hogy az elsı pályázati kiírás egyszerre több célt is takar, tartalmát tekintve átfogó. A második kiírás egy hézagpótló kezdeményezés, amely digitális formában tenné hozzáférhetıvé a szomszédos országokban használt tankönyvek és módszertani segédeszközök sorát a rendszerváltás utáni idıbıl. Varga Attila javaslatot tett, egy a Magyarországon folytatott kiegészítı oktatási programok tárgyú kiírásra. A Kollégium a felvetést indokoltnak találta, ezért új pontként került a kiírásba A kollégium egyhangú igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta az alábbi 11/2009. (02. 19.) sz. határozatot OSZK 2009/I. 2009. február 19. 18
A 2009. évi I. pályázati forduló magyarországi pályázati kiírása és a hozzá tartozó pályázati keretek Ssz. A pályázat célja Kiosztható keret legalacsonyabb Megpályázható legmagasabb 8.1. 8.2. 8.3. A magyar nyelv oktatásának támogatása szórványban (tananyag, tankönyv, továbbképzés) A szomszédos országok magyar nyelven is oktató közoktatási intézményeiben a rendszerváltás óta használt tankönyvek, tanulási segédanyagok, módszertani útmutatók győjtésének, hozzáférhetıvé tételének támogatása Határon túli magyar diákok magyarországi tanulmányi versenyeken, programokon való részvételének támogatása Összesen 10,2 8,0 0,5 3,0 1,2 0,5 1,2 1,0 0,1 1,0 Dr. Zilahi László megköszönte a kollégium hatékonyságát és operatív munkáját. Dr. Zilahi László.. Hermann Péter 19