V Á R O S Ü Z E M E L T E T É S I N O N P R O F I T K F T H-2660 Balassagyarmat Mikszáth út 59 Pf. 48 : 35/301-377; 35/301-402; Telefn/Fax: 35/301-402 E-mail: bgyvarsuz@t-nline.hu Cégjegyzékszám: 12-09-002237 BALASSAGYARMATI VÁROSÜZEMELTETÉSI NONPROFIT KFT KÖZSZOLGÁLTATÓI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERVE BALASSAGYARMAT 2013. MÁRCIUS 1
KÖZSZOLGÁLTATÓI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV Készítette: Bereczk Edit Környezetirányítási szakértő Jgsultság: BME 2005/3365 Közszlgáltató megnevezése: Balassagyarmati Vársüzemeltetési Nnprfit Kft. 2660 Balassagyarmat Mikszáth u.59. KTJ körny. védelmi területi jel 101025497 (a 764/4 hrsz) KTJ körny. védelmi területi jel 101025512 (a 736/2 hrsz) KÜJ körny. védelmi ügyfél jel 10020146 Tulajdnviszny: 100%-s önkrmányzati tulajdnban Tervezési időszak: 2013-2015 Tervezés bázisa: 2012. év 2
TARTALOMJEGYZÉK KÖZSZOLGÁLTATÓI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV 2 TARTALOMJEGYZÉK 3 1. ÁLTALÁNOS RÉSZ (BEVEZETŐ) 5 1.1. Cégadatk 5 1.2. Általáns cégismertető 6 1.3. Előszó 6 1.4. Hulladékgazdálkdás története 7 1.5. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási terv jgszabályi háttere 8 1.6. Közszlgáltatással érintett terület bemutatása 9 1.6.1. Észak-magyarrszági régió bemutatása 9 1.6.2. Meglévő tevékenységünk bemutatása 10 1.6.2.1. A szelektív hulladékgyűjtés 10 1.6.2.2. Zöldhulladék 10 1.6.2.3. A nagytérségi hulladéklerakó 11 1.6.3. Közszlgáltatás ellátása 12 1.6.3.1. A hulladékgazdálkdási közszlgáltatás körébe tartzó hulladék szállítása 12 1.6.4. Ügyfélszlgálat 13 1.7. Hulladékgazdálkdási közszlgáltatási feladataink ellátása srán alkalmaztt alapelveink 13 2. KÖZSZOLGÁLTATÓI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV 14 2.1. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási terv célja 14 2.2. A tervben figyelembe vett célkitűzések, előírásk, tervhierarchia 14 2.2.1. Szemléletfrmálás, ösztönzés 14 2.2.2. Bilógiailag lebmló hulladékk 15 2.2.3. Házhz menő elkülönített gyűjtés 15 2.2.4. Háztartásban képződő veszélyes hulladékk 15 2.2.5. Szlgáltatási területünk bővítése 16 2.3. A Tervezési területre vnatkzó célk, célkitűzések megállapítása. 16 2.3.1. A Tervezési célk, célkitűzések megvalósítását szlgáló intézkedések 17 2.3.2. Az intézkedések megvalósításának módja, eszközei 17 2.3.2.1. Szelektív gyűjtés házhzmenő járatának bővítése 17 3. RÉSZLETES TERVEK, PROGRAMOK (A 438/2012. (XII.29.) KORM. REND. 11. (1) BEKEZDÉSE SZERINTI TAGOLÁSBAN) 18 3.1. Az elkülönített hulladékgyűjtésre való ösztönzés, szemléletfrmálás érdekében tervezett prgramk és feladatk 18 3.1.1. A fiatalság ktatása 18 3.1.2. Felnőtt ktatás 18 3.2. A bilógiailag lebmló hulladékk nagybb arányú gyűjtésére, hasznsítására vnatkzó tervek, beleértve a már működő rendszerek fejlesztési lehetőségeinek ismertetését 19 3
3.2.1. Kiadványk, hírlevelek tervezett témáinak ismertetése: 19 3.2.2. Gyermekrajz pályázat 20 3.2.3. Lakssági ftópályázat 20 3.3. A háztatáskban képződő veszélyes hulladékk nagybb arányú gyűjtése, átvétele érdekében tervezett megldásk, illetve a hatéknyság fkzásáhz szükséges feltételek ismertetése 20 3.4. A házhz menő gyűjtési rendszer kialakítására, működtetésére vnatkzó tervek, illetve az ehhez szükséges feltételek valamint a már meglévő rendszer fejlesztési lehetőségeinek a bemutatása 21 3.5. A hulladékk nagybb arányú újrahasznsításra előkészítésére vnatkzó terv 22 3.6. A közszlgáltatás körébe tartzó hulladékk hasznsítási arányainak növelése érdekében a tervezett elképzelések bemutatása 22 3.6.1. Kiadványk, hírlevelek tervezett témáinak ismertetése 22 3.6.2. Rendezvények, tudatfrmálás közvetlen kapcslat kialakítás 22 3.7. A lerakásra kerülő hulladékk szerves anyag mennyiségének csökkentése érdekében tervezett elképzelések 23 4. KÖRNYEZETÜNK VÉDELME A TEVÉKENYSÉGÜNK VÉGZÉSE SORÁN 23 4.1. Közszlgáltatásunk a végzése, a környezet veszélyeztetése nélkül 23 4.2. Munkavédelem 24 4.3. Munkaegészségügy 24 5. TERVFOLYAMATOK ÖSSZEGZÉSE 24 5.1. Terv megvalósulásának összegzése és ütemezése 24 ÖSSZEGEZVE 26 CÉLUNK 26 4
1. ÁLTALÁNOS RÉSZ (BEVEZETŐ) A társaság elnevezése és frmája: 1.1. Cégadatk BALASSAGYARMATI VÁROSÜZEMELTETÉSI NONPROFIT KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG A társaság rövidített elnevezése: Balassagyarmati Vársüzemeltetési Nnprfit Kft Cégjegyzék száma: 12-09-002237 A társaság KSH számjele: 11206248-3811-113-12 A társaság pénzfrgalmi jelzőszáma: 10103719-16077233-00000003 A társaság számlavezetője: BB Rt A társaság adóigazgatási jelzőszáma: 11206248-2-12 A társaság TB száma: 10097-1 A társaság székhelye: 2660 Balassagyarmat, Mikszáth út 59 Pstacíme: 2660 Balassagyarmat, Mikszáth út 59 Telefn/ Telefax száma: 35/500-199; 35/301-377 A társaság jgi képviseletét ellátó neve: Tunyginé dr. Gálik Ágnes A társasági szerződés (alapító kirat) kelte: 1995. 07. 01. A táraság jgelődje: Balassagyarmati Vársgazdálkdási Vállalat Fő tevékenység: 3811 Engedélyhez kötött tevékenység: 3811 Főtevékenység engedély száma KTVF: 1618-1/2012 Főtevékenység engedélyének érvényessége 2012.01.13 2015.01.05 KTJ körny. védelmi területi jel 101025497 (a 764/4 hrsz) KTJ körny. védelmi területi jel 101025512 (a 736/2 hrsz) KÜJ körny. védelmi ügyfél jel 10020146 VPŐD vámaznsító szám HU0003776531 GLN szervezet aznsító szám 5990503695009 Telepengedély száma: 120. szám alatt bejegyezve az ipari telepekről vezetett nyilvántartásba A tevékenység megkezdésének időpntja: 1995. 07. 01. A társaság átalakulásának időpntja 2007. 03. 01. A társaság jegyzett tőkéje: alapításkr: 46 000 000,- Ft, azaz: negyvenhatmillió frint jelenleg: 66 000 000,- Ft, azaz: hatvanhatmillió frint A társaság 100 %-s tulajdnsa: Balassagyarmat Várs Önkrmányzata 2660 Balassagyarmat, Rákóczi út 12 E-mail cím bgyvarsuz@t-nline.hu Weblap www.bgyvarsuz.hu 5
1.2. Általáns cégismertető Ahhz, hgy egy vállalat fennmaradjn, ma már nem elegendő pusztán jó munkát végeznie (P. Ktler) A Balassagyarmati Vársüzemeltetési Nnprfit Kft működése tekintetében, már több évtizedes tapasztalattal rendelkezik. Bár a Balassagyarmati Vársüzemeltetési Kft 1995. július 1-én alakult, de jgutódként. A Vársgazdálkdási Költségvetési Üzemet 1970-ben Balassagyarmat Várs Tanácsa létesítette. A Kmmunális Üzem szervezte meg Balassagyarmat vársában a szervezett és rendszeres hulladékszállítást. 1977-ben alakult meg a Balassagyarmati Vársüzemeltetési Nnprfit Kft jgelődje, a Vársgazdálkdási Vállalat. 1995. július 1-én Balassagyarmat Várs Képviselő Testületének határzata alapján a Vársgazdálkdási Vállalat jgutódjaként létrejött a Balassagyarmati Vársüzemeltetési Krlátlt Felelősségű Társaság, 100 %-s önkrmányzati tulajdnnal. A Kmmunális Üzemi kezdetektől egyik fő tevékenységünk vlt a települési szilárd hulladék gyűjtése és szállítása. E tevékenységet mára Balassagyarmat várs mellett, Patvarc, Csitár, Iliny és Nógrádgárdny településeken végezzük. E tevékenység mellett a közúti közlekedést szlgáló téli hó eltakarítás és síksság mentesítés is társaságunk feladata, hiszen az erre alkalmas célgépekkel mi rendelkezünk. Társaság alapvető célja, hgy a megfelelő az üzembiztnság fenntartása és a likviditás stabilitása mellett a legkisebb környezeti terhet jelentsen a környezetére nézve. A Balassagyarmati Vársüzemeltetési Nnprfit Kft Balassagyarmat várs területén és tvábbi 4 településen a települési szilárd hulladékgyűjtési és szállítási közszlgáltatást, a Hulladékról szóló törvény és Krmányrendeleteinek, tvábbá minden egyéb vnatkzó jgszabálynak, így a környezetvédelmi, munkavédelmi előírásknak megfelelő módn, és a helyi önkrmányzati rendelettel összhangban látja el. A telephelyünkön a kmmunális tevékenység ellátásáhz szükséges mindennemű háttérrel, személyi és tárgyi és szakmai feltétellel rendelkezünk. 1.3. Előszó Balassagyarmat hazánk északi részén egy beszögelésben fekszik. Északról a településünk Szlvákiával határs. Az Iply flyó vágja ketté a várs elméleti területét. A hulladékgazdálkdás gazdasági szempntjából, az a tény, hgy az ptimálisan ellátható településkörnyéki agglmerációt, északi ldaln már egy más rszág szegélyezi, jelentős gazdasági hátrányt kz. A várs térsége dmbkkal, völgyekkel taglt, váltzats felszínű vidék. Jellemzően kisfalvas, kislélekszámú, ritkán laktt. Néhány gndlat Balassagyarmatról, mert a várst jellemző specifikumk természetszerűen meghatárzzák működésünket, környezetvédelmi tervünkkel kapcslatsan létrejött céljainkat. Balassagyarmat, mint régió, kistérségi közpnt szegény és több szempntból is hátránys helyzetű. 6
Balassagyarmat Palóc-rszág fővársa, Nógrád megye egykri megyeszékhelye több évszázadn át, és nem csupán egy kedves észak-magyarrszági kisvárs, hanem híres és kevésbé ismert, de mindenképpen közérdeklődésre számt tartó írók, költők, festők, grafikusk és egyéb művészek szülővársa, lakóhelye, munkahelye vagy éppen csak átmeneti tthna vlt az elmúlt századkban, mi több napjainkban is. Szellemi táplálékt keresni, megízlelni vágyók tthna Balassagyarmat. A teljesség igénye nélkül néhány, vársunkhz kötődő irdalmi nagyság: Mikszáth Kálmán a nagy palóc, Madách Imre, Szabó Lőrinc, Jbbágy Kárly. Balassagyarmat az 1919-es események kapcsán a Civitas Frtissima (Legbátrabb Várs) kitüntető elnevezést kapta meg. Balassagyarmat évszázadk óta - főként intézményi és ktatási szempntból - stratégiai jelentőséggel bír. Elhelyezkedéséből adódóan, mindvégig ellátta és el is látja a környékbeli kistelepülések igényeit, és mint határátkelőhely, jelentős nemzetközi frgalmat is kiszlgál. Bár a várs elhelyezkedése dmbrzati szempntból igen szép, az Iply völgyében található, megközelíthetősége közlekedési szempntból igen kedvezőtlen. Az Iply flyó túl partja pedig már Szlvákia. Az rszághatár ilyen mértékű közelsége a Vársüzemeltetési Kft számára egyelőre krlátt jelent. A működési területünk kiterjesztése szempntjából az ptimálisan ellátandó kört az rszághatár elfelezi. Vársunknak számttevő ipara, mezőgazdasága, idegenfrgalma nincs. Így a vársnak adóbevételei szlidak. Régiónkat magas munkanélküliség jellemzi e területet. Mindez egyértelműen hatással van az önkrmányzat anyagi helyzetére is. Balassagyarmat isklavárs, a laksság számáhz képest, fajlagsan nagyszámú középisklával, gimnáziummal, szakisklával, művészeti isklával is rendelkezik. Az isklák nagy környezeti és anyagi terhet is jelentenek a vársra. Balassagyarmat közel 16.000 fő laksú kisvárs. Méretéből következően a várs területén jelentős tagltság nem határzható meg. Kijelölhető a vársközpnt területe, ahl a fő közlekedési útvnalak összefutnak, a várs hivatalai, főbb közintézményei találhatók. Egyértelműen elkülönül a várs nyugati és déli részén lévő ipari terület. A várs döntően családi házas, kertvársias jellegű, kisebb lakótelepekkel. A várs földrajzi helyzete és környezeti lehetőségei vnzóvá tehetik a várst, mind az itt lakók, mind a vársba látgatók számára. A nyugdt békés, sk zöldfelülettel rendelkező kisvárs vnzerő lehet kikapcslódni vágyók körében. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünket megalapzó állaptértékelés egyik súlypnti területének választttuk a közszlgáltatás színvnalával a várs kulturált, minőségi lakhatóságának és az idegenfrgalm kiterjesztésének szempntjait. 1.4. Hulladékgazdálkdás története Sikátrkra, közterekre és utcákra tils bármi szemetet vagy rndaságt kivetni." (Környezetvédelmi Törvény 1636.) Már a több ezer éves metrpliskban - az együttélés könnyebbé tétele, valamint a járványk elkerülése céljából - találunk a vársk rendjére vnatkzóan elszórtan különböző idevágó utasításkat, Mózes V. könyve (23.13-15) pedig kifejezetten óvja a tábr tisztaságát, s a Talmud is megemlíti az utcák rendszeres tisztgatásának szükségességét. A görögöknél például tils vlt az utcákn szemetet felhalmzni, és a vízvezetékekben flyó vizet az utca tisztítására is felhasználták. 7
Közismert Rómában külön főtisztviselőt, aedilis, állítttak be az utcatisztításk ellenőrzésére, és a vízvezetékek levezető kanálisk működőképes állaptáért is ő vlt felelős. Hazánkban nagyjelentőségű fejlődés a rendelkezést követően kezdődött 1840. május 1-jével indult meg az intézményes szemétgyűjtés Pesten. 1849 nyarán Kssuth intézkedésre felhívást tettek közzé a köztisztaság fkzttabb betartására. Felhívás, ami előírja a szemétgyűjtés és elszállítás kötelmeit: Meghagyatik szigrúan minden háztulajdnsnak, hgy házába ne engedje a szemetet halmra gyűjteni. Kötelesek a várs szeméthrdó hasznbérnökével magkat érintkezésbe tenni, ki csekély díjért kihrdja a szemetet. Kötelesek a háztulajdnsk kieszközleni azt is, hgy udvarkból az utcákra sem szemét, sem pedig gyártás és ily üzletekből maradt flyadék ki nem menjen. Sikátrkra, közterekre és utcákra tils bár mi szemetet vagy rndaságt kivetni." A fejlődés következménye a hulladék összetételének és mennyiségének gyrs váltzása lett. A krabeli adatk azt mutatják, hgy a flyamats intézkedéseket követően látványs váltzásk megmutatkztak a környezet állapta, a begyűjtött hulladék mennyisége és a térfgatsúlyk között. Láthatjuk a megfelelő szabályzás és a szisztematikus tervezés a múltban is jelentős eredményeket hztt létre. Ennek kán a törvényi kötelezettségeinken túlmenően közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünkben kívánjuk meghatárzni egy kisvárs lehetőségeit a minőségi közszlgáltatás területén a külső feltételrendszer és a helyi lehetőségek függvényében. Mttónk: Nem csupán a mát túlélni, hsszú távú jövőt építeni! A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünk készítésével nem csupán kötelezettségünknek kívánunk eleget tenni, hanem lakóhelyünk szebb élhetőbb, fenntartható közszlgáltatását kívánjuk biztsítani. 1.5. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási terv jgszabályi háttere A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, melyhez száms jganyag kapcslódik, így a 438/2012. (XII. 29.) Krm. rendelet a közszlgáltató hulladékgazdálkdási tevékenységéről és a hulladékgazdálkdási közszlgáltatás végzésének feltételeiről rendelkezik. A hulladékról szóló törvény 78. alapján a közszlgáltató, valamint a közszlgáltatás körébe tartzó hulladék kezelését végző gazdálkdó szervezet legalább 3 évente közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervet köteles készíteni. Tervünk készítésével elsősrban e kötelezettségünknek kívánunk eleget tenni. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünk a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. számú törvény 78. -a 2. bekezdés, valamint a közszlgáltató hulladékgazdálkdási tevékenységéről és a hulladékgazdálkdási közszlgáltatás végzésének feltételeiről szóló 438/2012. (XII. 29.) számú krmányrendelet 11. -áhz igazdva az alábbi tartalmi elemeket kívánjuk bemutatni. 8
A közszlgáltató a közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervben bemutatja, hgy a közszlgáltatással érintett területen a közszlgáltatás körébe tartzó hulladék átvételével, elszállításával és kezelésével, valamint az e törvényben meghatárztt hasznsításra, illetve ártalmatlanításra vnatkzó célkitűzésekkel kapcslatban milyen intézkedéseket tervez megtenni, azkat milyen módn, illetve eszközökkel kívánja végrehajtani. Mindezek alapján közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünkben részletesen kitérünk elsősrban a hulladékképződés csökkenését szlgáló intézkedésekre, az elkülönített hulladékgyűjtésre történő ösztönzésre. A legkisebb öklógiai lábnym keletkezése érdekében a bilógiailag lebmló hulladékk mind nagybb arányú, és a képződés helyén történő házi kmpsztálására. E cél elérése érdekében elképzelt szemléletfrmálást célzó tervekre. 1.6. Közszlgáltatással érintett terület bemutatása A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünk megalapzásáhz feltétlenül szükséges a jelenlegi állapt lehetőség szerinti minél teljesebb bemutatása, értékelése, melynek ismeretében lehet meghatárzni az elérendő közszlgáltatói hulladékgazdálkdási terv célkat, célállaptkat. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási terv célk, célállaptk ismeretében lehet meghatárzni az elérésükhöz vezető feladatkat, prgramkat és a megvalósításukhz szükséges erőfrráskat. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási terv kidlgzásánál szem előtt tartttuk, hgy a terv elemeinek összhangban kell lennie a közszlgáltatással érintett település közszlgáltatásra vnatkzó településplitikájával és területfejlesztési célkitűzéseivel, a térséget érintő és a helyi prgramkkal, tervekkel, tvábbá a környezeti állapt minőségjavítását célzó és már flyamatban lévő intézkedésekkel, beruházáskkal. A környezetterhelés növekedése az emberiség számára- különösen a fejlett gazdasággal rendelkező rszágkban- krunk nagy kihívása. Ezen belül meghatárzó a keletkező hulladékk mennyiségének és veszélyességi fkának állandó növekedése. Bár a hulladékk keletkezése helyhez kötött lkális kérdés, annak gyűjtése, szállítása ártalmatlanítása és főleg a hsszútávn jelentkező környezeti hatása lényegesen tágabb környezetet érint. 1.6.1. Észak-magyarrszági régió bemutatása Az északi határ menti, aprófalvas térség társadalmi-gazdasági szempntból az egész rszág egyik legelmaradttabb területe. Észak-Magyarrszág idegenfrgalmi vnzerejét szinte kizárólag a váltzats természeti adttságk, kulturális értékek, néprajzi hagymányk adják. A gazdasági aktivitás szintje a kilencvenes években Észak-Magyarrszágn - a jelentős létszámleépítések és száms üzem felszámlása után - zuhanásszerűen visszaesett. Amíg 1990-ben a régió laksságának 42%-a vlt aktív kereső, 2000 után ez az arány 30% alá csökkent. Ezzel párhuzamsan az aktív keresők ágazati összetétele is jelentősen módsult. Amíg krábban a régió az rszág legerősebben iparsdtt körzetének számíttt, napjainkra ezt a jellegét elvesztette, és különösen az iparban, építőiparban fglalkztatttak aránya csökkent, közel 40%-kal. Az rszág régiói közül Észak-Magyarrszág a leginkább munkanélküliséggel sújttt terület, melynek hatása a közszlgáltatás területén is jelentkezik. 9
1.6.2. Meglévő tevékenységünk bemutatása Jelenlegi szlgáltatási területünk: Balassagyarmat, Patvarc, Csitár, Iliny, Nógrádgárdny Közszlgáltatóként Balassagyarmat, Patvarc, Csitár területén szlgáltatunk. Balassagyarmat várs területén keletkező települési nem veszélyes hulladékk begyűjtésére, szállítására, Balassagyarmati Vársüzemeltetési Nnprfit Kft., mint közszlgáltató kötelezett. A közterületen keletkezett, illegálisan elhagytt települési hulladékkról Balassagyarmat Várs Önkrmányzata más intézményén keresztül gndskdik. A Balassagyarmat várs területén a begyűjtésre kerülő hulladékk, települési és szelektív hulladékk. 1.6.2.1. A szelektív hulladékgyűjtés A szelektív hulladékgyűjtést Balassagyarmat vársában társaságunk hzta létre. A szelektív hulladékgyűjtés első lépéseként társaságunk 2002. évben vezette be a szelektív papírgyűjtést, mely kezdeményezést mind a laksság, mind a közületek nagy örömmel fgadták. A papírhulladék szelektív gyűjtése tekintetében több módn, így szelektív hulladékgyűjtő szigetek létrehzásával, isklai gyűjtő akciók megszervezésével, a közületek számára ingyenes knténerbiztsítással. A kezdetekben a hagymánys gyűjtőszigetes megldást választva, aznban a begyűjtött hulladékáramk a flyamats lakssági kmmunikáció ellenére meglehetősen nagy szennyezettséget mutattt. A hulladékáramk maximális tisztaságának elérése érdekében bevezetésre került a házhz menő járat rendszere. 2007. május 01-től a családi házas övezetben 2 heti rendszerességgel megindult a PET palackk zsáks szelektív gyűjtése, mely a mai napig is működik. A házhz menő szelektív gyűjtőjárat működtetése és a rendszeres lakssági kmmunikáció srán a begyűjtött hulladékáramk 99%-s tisztaságát értük el. A környezetterhelés, az öklógia lábnym szempntjából ez a módzat a leghatéknyabb, nem igényel magas beruházási és működtetési költséget, az elérendő eredmény szempntjából a legértékesebb megldás. A szelektív hulladékgyűjtésből származó hulladékáramk a Fe-Grup Invest Zrt-hez kerülnek hasznsításra. 1.6.2.2. Zöldhulladék A HGT nagyn szigrú ütemeket és mennyiségi csökkentést irányztt elő a szerves hulladékk tekintetében. Miután társaságunk már rendelkezett tapasztalattal a lakssági kmmunikáció és a környezettudats ktatásk területéről, úgy véltük a zöldhulladékk kmpsztálása a legkisebb környezetterheléssel, a leghatéknyabban a keletkezés helyén ldható meg. 2004. évtől bevezettük és azóta is működtetjük a házi kmpsztálók rendszerét. A kmpsztálással csökken a környezetet terhelő hulladék mennyisége, felhasználásával kedvező hatásai miatt a kiskertekben termésnövekedés érhető el, illetve a hulladékgyűjtő edény is teher mentesül. A házi kmpsztálás a kertes, családi házak tulajdnsainak biztsítja a szerves ún. zöldhulladékk (knyhai és kerti hulladék) természetes, szakszerű újrahasznsítását, vagyis kmpszt frmájában történő felhasználását. 10
A közszlgáltatás és a szelektív hulladékgyűjtés területén 2010-ben jelentős váltzás állt be. Létrejött az Észak- Kelet Pest és Nógrád Megyei Reginális Hulladékgazdálkdási Kft, mely nagyban megváltztatta a működési feltételeinket. 1.6.2.3. A nagytérségi hulladéklerakó ISPA prjekt keretén belül jött létre és alapvetően két célt kívánt megldani, így a krszerű, válgatómű közbeiktatásával történő lerakást és a szelektív gyűjtést. Az Észak Kelet Pest és Nógrád Megyei Reginális Hulladékgazdálkdási Rendszer kiépítésénél elsődleges szempnt vlt, hgy a lerakótól jelentős mértékben eltérítsék a hasznsítható hulladékt. A prjekt célja vlt a települési szilárd hulladékk elhelyezése krszerű nagytérségi hulladéklerakón. Szelektívgyűjtés működtetésére a lakssági hasznsítható hulladékk gyűjtésére 486 db új gyűjtőszigetek létesült. A szelektív hulladékgyűjtő szigetek működtetését ennek megfelelően nagyrészt átvette nagytérségi hulladéklerakó. A hulladékudvark rendszerének kialakítását is tervezte a prjekt 9db hulladékudvarral. A többlet, a veszélyes és a nagydarabs hulladékk kezelésére lett kialakítva a hulladékudvark rendszere, melyet nagy várakzás előzött meg. A tervezett hulladékudvark bár megvalósultak, aznban máig sem működnek. Hulladékkezelő közpntk kialakítása srán, a közpntkban 2 db mechanikai válgatómű, kmpszttelep és hulladéklerakó került elhelyezésre. A hasznsítható hulladékk utóválgatása és ipari előkészítése érdekében prjekt területén szelektíven gyűjtött hasznsítható hulladékk előkészítésére, válgatás történik. A hulladék mechanikai előkészítése 2 db mechanikai előkészítő üzem létesült a hulladékkezelő közpntkban. Az mechanikai előkészítő üzem tervezése és megvalósítása srán az elérendő cél a mindennapi működésben nem valósul meg, hiszen a tervezett hulladékmennyiség irreálisan túl van becsülve, a mechanikai előkészítő üzemek ennek ellenére sem képesek a csökkent mennyiség teljes befgadására. A tervezett hulladékgazdálkdási rendszer által kiszlgált laksság közel 270.000 fő, mely közel 100.000 ingatlan. Ennek megfelelően a közszlgáltatás keretén belül begyűjtésre kerülő települési hulladékk ártalmatlanítására az Észak- Kelet Pest és Nógrád Megyei Reginális Hulladékgazdálkdási Önkrmányzati Társulás által létrehztt 2 különálló nagytérségi hulladéklerakókn kerül sr. A prjekt tervezése srán számíttt kiindulási és prgnsztizált adatk a prjekt tag településeinek területén képződő települési hulladék vnatkzásában jelentős mértékben túlbecsültek, irreálisak. A prjektben tervezett települési szilárd hulladékmennyisége sem a kiindulási sem pedig a jövőben képződő hulladék mennyiségének nem felel meg, azt még meg sem közelíti. Annak ellenére, hgy egy jelentősen túlméretezett technlógia rendelkezésre áll, a teljes beszállíttt mennyiséget az MBH fgadni nem tudja, így aránytalanul magas kinyerési költségek keletkeznek. A rendszer kiépítésénél elsődleges szempntként megfgalmaztt célt, hgy a lerakótól jelentős mértékben eltérítsék a hasznsítható hulladékt nem teljesül, de a jelentős díjnövekmény az ártalmatlanítás területén létrejött, mellyel az érintett régió mindnehezebben tud megbirkózni. A Észak Kelet Pest és Nógrád Megyei Reginális Hulladékgazdálkdási Rendszer hibás kiindulási és prgnsztizált adatkra épült fel, létesültek a közpnti telepek, és kerültek beszerzésre a technikai berendezések, eszközök, szállítójárművek. 11
A megvalósult prjekt, hasnlóan az rszágban több helyen megvalósult ISPA stb. prjektek módján megvalósult beruházáskhz, a tervezés időszakától kezdődően, a működés időszakában is túlzó, pcsékló és azt a környezetre ráerőszakló magatartást flytat. Az indklatlanul nagy kapacitás működtetése miatt, az elmúlt években jelentősen megnövekedtek a prjekt fix költségei, s ez által a prjekt előirányztt hulladék kezelés költségei. A magas költségek miatt nem gazdaságs a prjekt működése. A nagytérségi hulladéklerakó kapacitás szempntjából jelentősen túlméretezett közpnti hulladékkezelő telep és az irreálisan magas költségei ellenére is csak csekély mennyiséget tud a végleges lerakástól eltéríteni. A szerves hulladékk kmpsztálása érdelében létrejött kapacitásk, a szervezett beszállítás hiányából eredően részlegesen működik. A nagytérségi hulladéklerakó, a fentebb említett kk flytán a közszlgáltatásunk fenntartása szempntjából jelentős veszélyfrrást jelent, mert az irreálisan magas működési költsége, a fgyasztás ldalán való elfgadtatása mind kevésbé lehetséges. 1.6.3. Közszlgáltatás ellátása A társaságunk a közszlgáltatási feladatait és kötelezettségeit a települési önkrmányzattal kötött közszlgáltatási szerződés valamint a helyi rendelet alapján végzi. Főbb feladataink: heti rendszerességgel a települési szilárd hulladék gyűjtése, szállítása a térségi hulladékkezelő kezelőközpntba a házhz menő szelektív hulladékgyűjtésre szerződött fgyasztóinktól kétheti rendszerességgel történő elkülönített gyűjtés a házhz menő járattal, majd ezt követő szállítása a hasznsítóhz díjbeszedés, követelés kezelése, ügyfélszlgálat ellátása, a települési önkrmányzat igénye szerinti felügyelt, gyűjtőpnts lmtalanítás, krdináló partnerként évente egy alkalmmal, felügyelt, gyűjtőpnts elektrnikai hulladékgyűjtés 1.6.3.1. A hulladékgazdálkdási közszlgáltatás körébe tartzó hulladék szállítása A hulladékgazdálkdási közszlgáltatás körébe tartzó hulladék szállítása a 438/2012. (XII. 29.) Krm. rendelete a közszlgáltató hulladékgazdálkdási tevékenységéről és a hulladékgazdálkdási közszlgáltatás végzésének feltételeiről 8. (1) szerinti feltételekkel rendelkezünk. A közszlgáltatásunk srán a hulladékgazdálkdási közszlgáltatás körébe tartzó hulladék elszállításáhz az egyes hulladékfajták átvételére alkalmas felépítménnyel rendelkező járművekkel rendelkezünk. A hulladékgazdálkdási közszlgáltatás körébe tartzó hulladék elszállítását zárható knténerben vagy a kiprzást és kiszóródást megakadályzó, ideiglenes takarású knténerben elhelyezve, és az e feltételeket biztsító célgéppel végezzük a környezet veszélyeztetését, szennyezését, kársítását kizáró módn. A közszlgáltatás srán az elkülönítetten gyűjtött települési hulladékt a vegyes hulladéktól elkülönítve, külön a már meglévő házhz menő rendszer keretén belül zsákkban szállítjuk el. Ha a hulladékgazdálkdási közszlgáltatásunk körébe tartzó hulladék közszlgáltató által történő átvételekr, elszállításakr a hulladék a gyűjtőedényből kiesik vagy kiszóródik, a hulladék felszedéséről és elszállításáról, valamint a terület megtisztításáról minden esetben teljes körűen gndskdunk. A hulladékgazdálkdási közszlgáltatás körébe tartzó hulladék ingatlantulajdnstól történő átvételét és elszállítását végző közszlgáltatói gyűjtőjárművünkön munkát végző 12
alkalmazttak közül legalább egy jelenlévő a vnatkzó jgszabályknak megfelelően, a hulladék átvételére vnatkzó alapfkú szakirányú képesítéssel rendelkezik. 1.6.4. Ügyfélszlgálat Társaságunk a törvényi előírásknak megfelelően egyablaks ügyfélszlgálatt tart fenn. Az ügyfélszlgálatunk teljes körűen elláttt megfelelő eszközállmánnyal és megbízható, e területre speciálisan kifejlesztett szftverrel, mely könnyen és gyrsan kezelhető integrált vállalatirányítási rendszer, használhatóságát és megbízhatóságát több évi használat srán tapasztaltuk, flyamatsan fejlesztjük. Jelenleg havi 4000 db ügyfélszámlát és teljes körű ügyvitelt bnylítunk általa. A tevékenység teljes adminisztrációjának ellátására alkalmas. Napjainkban az ügyfelekkel való megfelelő kapcslattartás, a megfelelő ügyfélkapcslatk érdekében a megbízhatóság és a gyrsaság nem elegendő, ezért igyekeztünk az ügyfélkapcslati teret megfelelően kmfrtssá tenni és az itt dlgzó munkatársak tvábbképzésére is frrást, figyelmet biztsítani. 1.7. Hulladékgazdálkdási közszlgáltatási feladataink ellátása srán alkalmaztt alapelveink A feladatunk ellátása srán figyelembe vesszük a hulladékgazdálkdással összefüggő, e törvényben nem szabályztt fgalmak, tvábbá rendelkezések tekintetében a Plgári Törvénykönyvről szóló törvényt, a számvitelről szóló törvényt, a Magyarrszág helyi önkrmányzatairól szóló törvényt, valamint a környezet védelmének általáns szabályairól szóló törvény szabályait, így különös tekintettel: teljes körűen betartjuk és betartatjuk a 438/2012. (XII. 29.) a közszlgáltató hulladékgazdálkdási tevékenységéről és a hulladékgazdálkdási közszlgáltatás végzésének feltételeiről szóló Krmány rendelet előírásait a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 50. (3) szabályztt keresztfinanszírzás tilalmának elve, a közszlgáltatási feladataink ellátása srán érvényesül, az egyéb feladatkból származó bevételek elkülönülnek, külön kerülnek nyilvántartásra, így keresztfinanszírzásra nem kerül sr. a szelektív hulladékgyűjtésből származó bevételeink a díjalap csökkentésére frdítódnak társaságunk a feladatai ellátásáhz szükséges tevékenységi felelősség biztsítással rendelkezik a 1993. évi XCIII. Munkavédelmi törvényben meghatárztt, valamint a 47/1999 (VIII.4) GM rendeletekben szabályztt előíráskat is betartjuk, hgy tevékenységünk srán a környezetet, a biztnságt nem veszélyeztető módn végezzük. 13
2. KÖZSZOLGÁLTATÓI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV 2.1. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási terv célja A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünk feladata, hgy meghatárzza azkat a célkat és lehetséges eszközöket, amellyel a közszlgáltatásunk eredményeit a szakmai elvárásknak, jgi kötelezettségeknek és EU direktívának megfelelően javítani tudjuk. Célunk meglévő szlgáltatási területünkön, a tevékenységünk srán keletkező a környezetterhelés mérséklése, a természeti erőfrráskkal való takaréks gazdálkdás, az erőfrrás-felhasználás hatásainak csökkentése, hatéknyságunk javítása, legfőbb képen a hulladékképződésének csökkentése, illetve a képződő hulladékk kárs hatásainak megelőzése, mennyiségének és veszélyességének csökkentése mellett a nem hasznsuló, vissza nem frgatható hulladék környezetkímélő ártalmatlanítása való átadása. A környezetterhelés, a hulladéktermelődés csökkenése társaságunk elsődleges gazdasági érdeke is, hiszen a számunkra a közszlgáltatás tekintetében igénybe vehető ártalmatlanító hely irreálisan magas (luxus) költségei a szlgáltatást igénybevevő piac számára megfizethetetlen, így az egyetlen megldás a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 7. (1) bekezdésével összhangban a hulladékképződés megelőzése, azaz a hulladékk súlyának radikális csökkenése. Ennek érdekében meglévő szlgáltatási területünkön a tudats vásárlási szkásk és a tudats szelektálási szkásk megteremtése a fő célunk. Meglévő szlgáltatási területünket 2014 januárjától bővíteni tervezzük, azaz a szlgáltatásunkba mind több tvábbi települést tervezünk bevnni. Működési területünk közvetlen szmszédságában a jelenlegi szlgáltató a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 81. alapján elvárt tulajdnsi szerkezetnek nem felel meg. A nagytérségi hulladéklerakó és az általa kínált kmplex szlgáltatás a fentebb említett kk flytán a térség közszlgáltatásának kizárólags fenntartása szempntjából nem tekinthető megldásnak. A társulásban lévő tag önkrmányzatk mind nagybb számban, és mind inkább érzik fenyegetve magukat nagytérségi hulladéklerakó által, nem tekintik megldásnak. 2.2. A tervben figyelembe vett célkitűzések, előírásk, tervhierarchia Több évtizedes tapasztalatunk alapján tudjuk, hgy a szlgáltatásunk minősége és eredményessége szrs összefüggést mutat a fgyasztóinkkal való együttműködés minőségével. A tervünkben szereplő célkitűzések elérése érdekében elsősrban a megfelelő lakssági kmmunikáció, a megfelelő ösztönzés és szemléletfrmálás segítségével kívánjuk elérni. 2.2.1. Szemléletfrmálás, ösztönzés A szemléletfrmálás és ösztönzés tekintetében a fennállásunk óta társaságunknál rendszeres munka flyik. Évente több alkalmmal szerveztünk a tudatfrmálás, a hulladékk csökkenése, a szelektívgyűjtés növelése érdekében különböző rendezvényeket. Tapasztalataink alapján úgy véljük, a leghatéknyabb eredményt a fiatal generáció megcélzásával értük el. A gyermekek nyilvánvaló hatással és elvárással frdulnak a szülők és a nagyszülők felé, a megszerzett tudásuk birtkában, annak átadásával az idősebb generáció felé elváráskkal vannak. Az elmúlt években megszervezett rendezvények kapcsán száms értékes tapasztalat áll a rendelkezésünkre, de közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünk átgndlása és elkészítése srán száms új ötlet és prgram megfgalmazására került sr, melyeket meg kívánunk valósítani. A felnőtt laksságt kívánjuk az eddigi prgramjaink flyamats működtetése mellett mindjbban bevnni számukra is vnzó kapcslódási pntk megteremtésével. 14
A hulladékcsökkentése a tudats, azaz környezetbarát vásárlással kezdődik. A környezettudats vásárlási szkásk kialakítását már nem nagyn halgathatjuk tvább, hiszen a statisztikáink szerinti hulladékmennyiségre a jelenlegi lerakási szkásk nem fenntarthatóak, a lerakástól eltérő módn szükséges a keletkezett hulladékainkra megldást találni. A pazarló életstílus hsszú távn fenntarthatatlan. A prbléma nem csupán a számunkra, mint hulladékgazdálkdó szervezetnek a prblémája, hanem a hulladék megelőzése társadalmi érdekünk. A hulladékképződést a frrásánál kell kiküszöbölni vagy minimálisra csökkenteni a keletkező hulladék mennyiségét, azaz a környezetterhelést. Cél, hgy a megfelelő eszközökkel, prgramkkal történő ösztönzéssel a hulladék mennyiségi csökkenésében és a szelektív hulladékgyűjtés eredményeiben is mérhető legyen a szemléletfrmálás területén elvégzett tevékenységünk. A kellő eredményesség érdekében szükségesnek látjuk, hgy szlgáltatási területünkön a laksság mindinkább tudatában legyen a szelektív hulladékgyűjtés szabályaival és jelentőségével, az ő személyes felelősségével így a szelektívgyűjtés nagybb arányban, nagybb tisztaságban létrejöhessen. 2.2.2. Bilógiailag lebmló hulladékk 2004. évtől bevezettük és azóta is működtetjük a házi kmpsztálók rendszerét. A kmpsztálással csökken a környezetet terhelő hulladék mennyisége, felhasználásával kedvező hatásai miatt a kiskertekben termésnövekedés érhető el, illetve a hulladékgyűjtő edény is teher mentesül. A hulladékról szóló törvény meghatárzza azkat a hulladékgazdálkdási célkat és általáns elveket, amelyek a természeti erőfrrásk fenntartható használatát célzzák. E téren is a laksságnak is vannak lehetőségei. Az évente keletkező települési szilárdhulladék jelentős hányada (mintegy 30 %-a) bilógiailag lebmló szerves anyag, mely kmpsztálható hasznsítható. Ennek a hulladéknak a természetbe való visszajuttatásával - egy kis dafigyelés és természetesen munka mellett - a benne rejlő anyag- és energiatartalm hasznsulhat. Szándékunk szerint segítséget kívánunk nyújtani azknak, akik a családi házas övezetben laknak és kedvet, késztetést éreznek magukban az tthni kmpsztálásra és a jövő nemzedékének példát mutatva, elkezdik a saját tevékenységük srán képződő szerves hulladék kmpsztálását a kiskertjükben. Nem kívánjuk éppen ezért a települések területén a bihulladék házhz menő gyűjtését létrehzni, hiszen a házi kmpsztálók biztsítják a legkisebb környezetterhelést és biztsítják ez által a legnagybb értéket, a közvetlen, a keletkezés helyén történő újra felhasználást. 2.2.3. Házhz menő elkülönített gyűjtés Társaságunk a közszlgáltatási területén, az előzőekben ismertetetteknek megfelelően, már több éve bevezette a házhz menő járat rendszerét, a helyi elkülönített gyűjtést. Ezeken a területeken a kívánjuk tvábbi hulladékáramkkal bővíteni a házhz menő járat szlgáltatásunkat, illetőleg a szlgáltatási területünkön a szlgáltatást még nem igénybevevők körét kívánjuk bővíteni. 2.2.4. Háztartásban képződő veszélyes hulladékk A veszélyes hulladékk gyűjtésére engedéllyel nem rendelkezünk, ugyanakkr fntsnak tartjuk, hgy e területen is segítsük a környezetterhelés csökkentését. Felismerve e területen lévő lehetőségeinket, már évek óta sikerrel krdináljuk az elektrnikai hulladékk, akkumulátrk, elemek gyűjtését. E területen szerzett tapasztalatainkat a jövőben is használni fgjuk, a kialakult és sikeres rendszert fenn fgjuk tartani. 2012 évben 10 tnna elektrnikai hulladék, akkumulátr és elem gyűjtését krdináltuk. 15
2.2.5. Szlgáltatási területünk bővítése Társaságunk, szlgáltatási területének bővítéséhez szükséges eszközparkkal, kellő szakmai tapasztalattal és humán erőfrrással rendelkezik. Szlgáltatásunk elmúlt évtizedei alatt mindvégig igyekeztünk krrekt piaci magatartás mellett, a jgs és elvárható igények kiszlgálására, a jgszabályi követelmények teljes körű betartására. Közszlgáltatási területünkre vnatkzó és tervünkbe vett célkitűzéseink között szerepel, hgy a működési területünk közvetlen szmszédságában, ahl a jelenlegi szlgáltató a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 81. alapján elvárt tulajdnsi szerkezetnek nem felel meg, és az adtt település a nagytérségi hulladéklerakó által kínált kmplex szlgáltatást nem kívánja igénybe venni, tt bővíteni tervezzük piacunkat. A tervezett bővülést területileg a balassagyarmati és a rétsági járás területén tervezzük. Jelenlegi szabad kapacitásaink tvábbi kihasználásával, terven kívüli fejlesztések nélkül ellátható laks szám, tvábbi 20 ezer fő. 2.3. A Tervezési területre vnatkzó célk, célkitűzések megállapítása. Közszlgáltatási területünkre vnatkzó és tervünkbe vett célkitűzések részletes megállapítását az alábbiakban fgalmazzuk meg. Fő célunk a hulladékk mennyiségének jelentős csökkentése, mely cél elérését két fnts terület létrejötte által látjuk biztsíthatónak. Az egyik fnts terület a gndsabb környezettudatsabb, kisebb hulladékképződéssel járó vásárlási szkásk minél szélesebb körbe való kiterjesztése, másfelől a már megképződött hulladékk minél nagybb mértékű szelektív gyűjtése. A szelektív gyűjtésből származó hulladékk mennyiségének növekedését a térségi hulladéklerakó által helyi kialakult visznyk kán, tvábbá az elmúlt évek tapasztalatát beépítve kizárólag a házhz menő járatunk nagybb hatéknyságának elérésében látjuk. A házhz menő járat nagybb hatéknysága hárm irányból növekedhet. Az egyik fnts irány a már meglévő és a házhz menő járatt rendszeresen igénybevevő fgyasztóink számára a szelektíven gyűjthető hulladékáramk választékának bővítése. Első lépésként a tetra-pak itals dbzk gyűjtésének bevezetését tervezzük. A másik területe a szelektíven gyűjthető hulladékáramk mennyiségi növelésének a szlgáltatással elláttt területeken a szlgáltatást egyelőre nem igénybevevők számára vnzó feltételek biztsításával elérni, hgy csatlakzzanak a szelektív gyűjtés, kényelmes és ingyenes igénybevételéhez. A harmadik területe a szelektíven gyűjthető hulladékáramk mennyiségi növelésének a szlgáltatással még nem elláttt területeken a szlgáltatás bevezetése, az igénybevevők számára kedvező feltételek biztsításával elérni, hgy csatlakzzanak az újdnságnak számító házhz menő szelektív gyűjtés, kényelmes és ingyenes igénybevételéhez. 16
2.3.1. A Tervezési célk, célkitűzések megvalósítását szlgáló intézkedések Társaságunk a közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervében kitűzött céljaként fgalmazta meg a keletkezett hulladékk mennyiségének jelentős csökkentését a hulladékról szóló törvénnyel szinkrnban. A keletkezett hulladékk mennyiségének csökkentését célzó, és annak megvalósítását szlgáló intézkedések a fgyasztóinkkal kialakult kapcslat megerősítésében, a megfelelő kmmunikáció létrejötte által kívánjuk megvalósítani. A keletkezett hulladékk mennyiségének jelentős csökkentésének megvalósítása érdekében intézkedést kell tennünk, hgy a megfelelő frrásk mellett, megfelelő a kmmunikációban jártas, szakmai tekintetben is kmpetens személyi feltételek megteremtődjenek, ahhz, hgy tervünk részleteiben lévő, hírlevelek és egyéb kmmunikációs eszközök és a rendezvények megfelelő színvnaln és eredménnyel megvalósulhassn. Tervezési szempntjaink között, a terv szerinti kmmunikációra szükséges pénzügyi frrásk megteremtése tekintetében, a közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünkben kitűzött célként, csak a kezdeti fázisban tervezzük külön frrás megteremtetését. A rendszernek a kezdeti stádiumt követően önfenntartónak kell lennie, hiszen a csökkenő hulladékmennyiség által a hulladékártalmatlanításra kifizetendő díjaink is csökkenni fgnak. A csökkenésből keletkező frrást a tudatfrmálás, kmmunikáció területére lesz lehetőség visszafrgatni. A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünkben kitűzött célként megfgalmaztt és a szlgáltatási területünk bővülésére irányuló cél megvalósítása érdekében az érintett települések vezetőivel való párbeszéd kialakítását tervezzük. Tervezzük a települések döntéshzói számára megteremteni a kellő betekintés lehetőségét működésünkbe. A hulladékszállítás és ártalmatlanításra való átadás egy összetett, felelősségteljes feladat. Az elmúlt évtizedek rhanó ütemű fejlődése, az életvitelünkben bekövetkezett váltzásk hatására egyre nagybb priritást élvez a környezetünk védelme, esztétikuma és a keletkezett hulladékk krrekt gndzása, a fenntarthatóság. Mára ez a tevékenység nem csupán hulladékszállítás és ártalmatlanítás, hanem egyfajta környezetgazdálkdás. Az érintett települések számára be kívánjuk mutatni, hgy túlzó luxus költségek nélkül is működtethető a műszakilag megbízható és jgszabályknak teljes körűen megfelelő szlgáltatás. 2.3.2. Az intézkedések megvalósításának módja, eszközei A tervünkben szereplő célkitűzések elérése érdekében elsősrban a megfelelő lakssági kmmunikáció, a megfelelő ösztönzés és szemléletfrmálás segítségével kívánjuk elérni. 2.3.2.1. Szelektív gyűjtés házhzmenő járatának bővítése A közszlgáltatói hulladékgazdálkdási tervünkben kitűzött célként a 2015-es évre tervezzük elérni, hgy a jelenleg működő és a PET hulladékáramra irányuló, házhz menő gyűjtést igénybevevő laksság, a PET mellett tvábbi frakciók házhz menő gyűjtésével bővüljék PET palack jelenlegi mennyiségének megduplázása kzmetikai és tisztítószeres flaknk tiszta műanyag zacskó, zsugrfólia alumínium italdbz fém knzervdbz mindennemű papír és csmaglóanyag itals kartn 17
3. RÉSZLETES TERVEK, PROGRAMOK (A 438/2012. (XII.29.) KORM. REND. 11. (1) BEKEZDÉSE SZERINTI TAGOLÁSBAN) 3.1. Az elkülönített hulladékgyűjtésre való ösztönzés, szemléletfrmálás érdekében tervezett prgramk és feladatk Minden nemzet vagy társaság legmegtérülőbb beruházása, a magas színvnalú ktatásban rejlik E pntban kívánjuk bemutatni az elkülönített hulladékgyűjtésre történő ösztönzés és szemléletfrmálás, tvábbá az ezek érdekében tervezett intézkedések - így különösen a lakssági tájékztatás módjának - részletes leírását, tvábbá azt, hgy a hatéknyabb és szélesebb körű lakssági tájékztatás lehetőségei hgyan bővíthetők. 3.1.1. A fiatalság ktatása A közszlgáltatással érintett területünk ifjúságának környezeti ktatását, a lehető legkisebb krtól szándékzunk elkezdeni. A helyi ktatást szintekre lebntva, (óvda, általáns iskla, középiskla) a közszlgáltatással érintett területünk gyakrlati, környezeti ktatási lehetőségeihez speciálisan igazdó ktatási ütemtervet határzunk meg. Gyermekrajzpályázat kiírását tervezzük, mely nem csupán nevezésre és nyereményre nyújt lehetőséget, egy kiállítás kapcsán nagy tömegek felé népszerűsíthetőek céljaink. Szükségesnek tartjuk megvizsgálni a középisklákban, a környezetvédelemi, természetvédelmi, a környezeti kultúrával kapcslats szemléletfrmálás lehetőségeit. Családi vagy kmmunális napk szervezését flytatjuk, melynek hagymánya van már társaságunknál. Ftópályázat kiírását tervezzük, mely nem csupán nevezésre és nyereményre nyújt lehetőséget, egy kiállítás kapcsán nagy tömegek felé népszerűsíthetőek céljaink. Kreatív ötlet pályázat, melyen a közszlgáltatással érintett területünkön élők praktikus, jbbító gyakrlati ötleteit kívánjuk értékelni. Az előzőekben megfgalmaztt célk hatékny működtetése érdekében szükséges megtalálni a azt a pedagógusi réteget aki nyittt és fgékny a környezet- és természetvédelmi ismeretek területén, aki hivattt a környezeti tudásanyag tvábbadására. Az ő támgatásuk és minél nagybb arányú bevnásuk szükséges. A pedagóguskkal való együttműködésre megfelelő tapasztalatk már rendelkezésre állnak, hiszen több esetben és nagy sikerrel került sr részükre ktatónap megszervezésére. 3.1.2. Felnőtt ktatás a közszlgáltatással érintett területünkön a számlák mellékleteként eljuttattt hulladékhíradók, melyek praktikus gyakrlati tanácskat adnak a hulladék csökkentésére vagy a szelektív gyűjtés hatéknyabb igénybevételére. A céljaink megfelelő elérése érdekében szükséges társaságunknál megteremteni azkat a közpnti frráskat melyek biztsítják e céljaink megvalósítását, hiszen a megfelelő kmmunikáció, a megfelelő ösztönzés nélkül a környezettudats gndlkdás nem jöhet létre. A frrásk megteremtése érdekében a lehetséges pályázati lehetőségeket is igénybe kívánjuk venni. 18
A nemzetközi tapasztalatk szerint kezdetben elengedhetetlen a jgkövetés kikényszerítése, az ellenőrzés és a megfelelő mértékű szankcinálás is, amely aznban csak akkr lesz lehetséges, ha mindezek előtt a megfelelő szintű és mennyiségű tájékztatást, ktatást elvégeztük. A környezetkímélő hulladékkezelés, a döntésekben való felelős részvétel nem alakulhat ki egyfajta tudatfrmálás nélkül. Ennek alapját az ktatási rendszerbe kell beépíteni, a hulladékkkal kapcslats államplgári viselkedési nrmákat a szkásk kialakítását már az óvdában meg kell kezdeni, és az ktatás minden szintjén a környezettudats életmód kialakítására kell ösztönözni. A felnőtt laksság nevelése főként a rendszeres ismeretterjesztésen keresztül történhet, amely a helyi sajtó, a rendszeres hírlevelek szerepének növelése mellett az elkötelezett társadalmi szervezetek, alapítványk bevnását, aktív közreműködését célzza. A laksság értékrendje, képzettsége, életmódja alapvetően beflyáslja fgyasztási szkásait, amely mind kedvező, mind kedvezőtlen irányban képes módsítani a környezet állaptát. A környezetminőség hasnlóképpen visszahat egészségi állaptunkra. Ennek megfelelően különös hangsúlyt kell fektetni a hulladékgazdálkdás területén is a környezeti nevelés és ktatás, valamint a szemléletfrmálás kérdéseire. A társadalmi csprtkkal, a tudmánys, az üzleti szférával és a civil szervezetekkel való együttműködés fejlesztése igen fnts tényező a hulladékgazdálkdás flyamán. A környezeti célk közös megvalósításának intézményesült frmái esetében főként a végrehajtás hatéknyságát szükséges erősíteni és egyidejűleg a feltételeket biztsítani. Célunk a laksság megfelelő tájékztatása, szemléletfrmálása szrs együttműködés keretén belül. A laksság mind szélesebb körű tájékztatásának, szemléletfrmálásának létrejötte, játékk, versenyek, vetélkedők, hnlapunk váltzats és kreatív együttműködésre ösztönző kialakítása, tvábbá az aktív un. családi napk keretén belül válhat megfelelően hatéknnyá, ahl nem csupán száraz infrmációk, hanem pzitív életérzés, ajándékk, nyeremények, dicséretek, klevelek melyek segíthetnek elmélyíteni az elkötelezettséget a fenntartható hulladékgazdálkdással kapcslatban. 3.2. A bilógiailag lebmló hulladékk nagybb arányú gyűjtésére, hasznsítására vnatkzó tervek, beleértve a már működő rendszerek fejlesztési lehetőségeinek ismertetését E pntban kívánjuk bemutatni a bilógiailag lebmló hulladék nagybb arányú gyűjtésére és hasznsítására vnatkzó részletes tervet, tvábbá azt, hgy a közszlgáltatással érintett településeken a meglévő bilógiailag lebmló hulladékkal kapcslats gyűjtési és hasznsítási lehetőségek hgyan bővíthetők A házi kiskertben történő helyi kmpsztálást bővítendő célunk tekintetében, elsőként a saját bérbe adható edényeink számát kell bővítenünk. Célunk a tvábbi megfelelő számú kmpsztáló edény beszerzése. Az erre irányuló a beruházáshz, szükséges anyagi frrásk megteremtése. A beszerzések elindításával egy időben, minden számlázási időszakban, a számla mellékletének kívánunk egy flyamats ismertetőt, kiadvány vagy hírlevelet adni, színes, képies frmában, mely biznyára kedvet teremt a kényelmesebb, hatéknyabb, kulturáltabb fenntarthatóbb bilógiailag lebmló hulladék prblémára. 3.2.1. Kiadványk, hírlevelek tervezett témáinak ismertetése: kinek ajánljuk a házi kmpsztálást? bilógiailag lebmló hulladékk prblémája világunkban ismertető a kmplyt edényről miért kmpsztáljak? mi a kmpszt? miért jbb, ha a saját kiskertemben kmpsztálk, mintha az a lerakón történik? melyek a kmpsztálható nyersanyagk? 19
mit nem szabad a kmpsztba dbni? tápanyaghiánys növények növényeink igénye műtrágyák egészségkársító hatásai hgyan lesz a kmpszt a legértékesebb / a kmpszt értékes tápanyagai hgyan lesz a kerti hulladékkból értékes kmpszt / a kmpsztálás flyamata az aprítás fntssága praktikus tanácsk kmpsztálóknak kmpszt felhasználása 3.2.2. Gyermekrajz pályázat A házi kmpsztálás rendszerébe bevnásra kerülnének a helyi óvdák és kisisklák is, hiszen az ő területükön is keletkezik a fűnyírásából vagy a lmbhullató fákból származó kmpsztálható hulladék. Az ktatási rendszerhez kapcslódóan és az tt megtapasztalt példa alapján meghirdetésre kerülne, minden év őszén egy rajzpályázat, melyben értékelnénk a résztvevő intézményt is és minden intézményből kiválasztásra kerülne egy díjaztt rajz is. A felnövekvő nemzedék megfelelő és környezettudats szemlélete biztsíthatja csak a hsszú távú fenntarthatóságt. 3.2.3. Lakssági ftópályázat A házi kmpsztálás rendszerével kapcslats ftópályázat, melynek nyertese egy saját tulajdnú kmplyt edényre tehet szert. A ftózás az terület, amellyel úgy véljük a felnőtt laksság is ambicinálható egy játéks ktatásra, hiszen a kmpszt száms képi ötletet teremthet. Fnts és megvalósítandó célnak tartjuk, hgy minden hírlevelünk, kiadványunk, pályázatunk és annak elismerése hnlapunkn is és a helyi médiában is megjelenjen. A házi kmpsztálásnak száms előnye van így többek között: nincs szállítási költség, kevesebb hulladékt kell összegyűjteni és szállítani, avul a környezettudatsság, helyben visszafrgatásra kerül a szerves anyag. Ugyanakkr meg kell említenünk a területünkön jelentős beflyással bíró és egy speciális kiszlgáltatttságt eredményező térségi hulladéklerakót, melyen létrejött nagy kmpszttelepet és annak kiszlgáló eszközeit, létesítményeit és eredményességét, a csökkenő mértékű beszállítás a nagy prjekt érdekeivel nem egyeztethető össze, hiszen a nagyprjekt elemi érdeke a minél nagybb mennyiségű beszállítás. 3.3. A háztatáskban képződő veszélyes hulladékk nagybb arányú gyűjtése, átvétele érdekében tervezett megldásk, illetve a hatéknyság fkzásáhz szükséges feltételek ismertetése E pntban kívánjuk bemutatni, hgy a háztartásban képződő veszélyes hulladékk nagybb arányú gyűjtésére vnatkzóan, milyen lehetőségeink vannak, annak ismeretében, hgy nem rendelkezünk a veszélyes hulladékkra vnatkzóan engedéllyel. Be kívánjuk mutatni azt, hgy a háztartásban képződő veszélyes hulladék milyen módn tehető hatéknyabbá, a hatéknyság növeléséhez, mint közszlgáltató milyen tvábbi feltételek biztsítását tartjuk lehetségesnek. Társaságunk nem rendelkezik a veszélyes hulladékk begyűjtésére vnatkzó engedéllyel. 20