MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ Üsz: I.2-467/2006. Üi.: Dr. Király Tünde Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete MAKÓ Tisztelt Képviselő-testület! BESZÁMOLÓ Tárgy: Beszámoló a társulásokban végzett tevékenységekről, azok pénzügyi helyzetéről, a társulási célok megvalósulásáról Mell.: 1 db A Makói Kistérséget alkotó 17 település együttműködése történelmi, közigazgatási előzményeken alapul. A hasonló adottságok, az egymásra utaltság és a közös érdek mindig is összetartotta a térség településeit. A hagyományosan együttműködő települések térségközpontja Makó város. A Többcélú Kistérségi Társulásról és Fejlesztési Tanácsról az alábbiakban adok tájékoztatást. I. A TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS I/A. MEGALAKULÁSA 2003. december 9-én a kistérséghez tartozó 17 település részvételével, Makó székhellyel önálló jogi személyként megalakult a Makói Kistérség Többcélú Társulása (továbbiakban: Társulás), mely a 2004. évi CVII. törvény hatályba lépését követően a jogszabályi előírásoknak megfelelően átalakult. A Társulás, mint Makó Város Önkormányzat gazdálkodása szempontjából - részben önálló költségvetési szerveként működött 2005. január 31-ig. 2005. február 1. óta teljesen önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A Társuláson belül 5 mikrotérség, 5 alközponttal, valamint köztes szintként 2 mikrotérséget lefedő 1 makrotérség működik. A mikrotérségek, tagjainak neve és székhelye: (társszékhelyek) 1. mikrotérség: Kiszombor (székhely), Ferencszállás, Klárafalva, 2. mikrotérség: Apátfalva (székhely), Magyarcsanád, Nagylak, 3. mikrotérség: Csanádpalota (székhely), Királyhegyes, Kövegy, 4. mikrotérség: Pitvaros (székhely), Ambrózfalva, Csanádalberti, Nagyér, 5. mikrotérség: Földeák (székhely), Maroslele, Óföldeák, A makrotérség: Csanád térség tagjainak neve és székhelye: 2. mikrotérség: Apátfalva, Magyarcsanád, Nagylak, 3. mikrotérség: Csanádpalota (székhely), Királyhegyes, Kövegy A társulás keretében ellátott feladatok: - Pedagógiai szakszolgálat; - Gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok; - Térségi úszásoktatás; - Belső ellenőrzés; - Orvosi ügyelet közös megszervezése; - Közútfenntartási-; - Területfejlesztési-;
2 - Szúnyoggyérítési feladatok. A Többcélú Társulás keretében a kötelező és önként vállalt feladatok ellátására külön megállapodással az alábbi egyéb többségében intézményi - társulások működnek: NÉV/FELADATOT TAGOK ALAPÍTÓ OKIRAT CÉLJA ELLÁTÓ INTÉZMÉNY KELTE, ILLETVE HATÁLYOSSÁGÁNAK IDŐPONTJA Általános Humán Központ Ambrózfalva, Csanádalberti 2004. 04. 19. Többcélú nevelési, oktatási, Apátfalva és Nagylak Önkormányzatainak Általános Iskolai Fenntartó Társulása Apátfalva-Nagylak Községek Önkormányzatainak Napközi Otthonos Óvoda Intézményfenntartó Társulása Apátfalvi Mikro-térség Szociális Alapszolgáltatási Intézményfenntartó Társulás Dél-kelet Alföldi Régió Hulladékgazd. Rendszerhez való csatlakozás Deszk-Klárafalva Önkormányzatainak Általános Iskolái Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény (Társulás) Földeák, Óföldeák Önkormányzatainak Óvodai Intézményi Társulása Csanádpalota, Kövegy Községek Önkormányzatainak Közoktatási Intézményi Társulása Kiszombor és Ferencszállás Önkormányzatainak Általános Iskolai Intézményfenntartó Társ. művelődési int. Apátfalva, Nagylak 2004. 09. 01-től hatályos Iskolai ellátás Apátfalva, Nagylak 2004. 09. 01-től hatályos Napközi otthonos óvodai nevelés Apátfalva, Magyarcsanád, Nagylak 2005. 02. 01. hatályos Közös feladatellátás 14 önkormányzat Folyamatban Hulladékgazd. megoldása Deszk, Klárafalva 2000. 06. 20. 5-8 osztályos oktatási térségi feladatok ellátása Kiszombor, Ferencszállás, Klárafalva 2003. 11. 11. Családsegítő, gyermekjóléti faladatok ellátása Földeák, Óföldeák 2004. 09. 01-től hatályos Napközi otthonos óvodai nevelés Csanádpalota, Kövegy 2005. 09. 01-től hatályos Napközi otthonos óvodai nevelés Kiszombor, Ferencszállás 1998. 12. 15. 1-8 oszt. Ált. isk. oktatás Kiszombor Mikro-térség Karátson Emília Napközi Otthonos Óvodai Társulása Makói Kistérség Almási Közoktatási Intézményi Társulása Makói Kistérség Belvárosi Közoktatási Intézményi Társulása Önkormányzati Társulás Makó város és térsége szennyvízcsatornázásának megvalósítására Makói Kistérség Hatósági- Igazgatási Társulása Egyesített Népjóléti Intézmény Kiszombor, Ferencszállás, Klárafalva Nagyér Képviselő-test. Makó Képv-test. Makó, Ferencszállás, Királyhegyes, Klárafalva Képviselő-test. Makó, Kiszombor, Maroslele, Földeák, Apátfalva, Magyarcsanád Folyamatban Makó, Kiszombor, Ferencszállás, Klárafalva, Királyhegyes közigazgatási területet 2005. 09. 01-től hatályos Napközi otthonos óvodai nevelés 2005. 09. 01-től hatályos Közoktatási közfeladat teljesítése 2005. 09. 01-től hatályos Közoktatási közfeladat telj. 1-4 osztály Ferencszállás- Klárafalva tagiskola, 1-8 osztály Királyhegyes tagiskola. 2005. 03. 02. Projekt megvalósítása Határozatlan idő 2006. január 01. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
Egyesített Népjóléti Intézmény Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Kiszombori Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot Ellátó Szervezeti Egysége Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Makói Kistérség Közútfenntartási Társulása Makói Kistérség Pedagógiai Szakszolgálati Társulása Makói Kistérség Úszásoktatási Társulása Makó és Térsége Turisztikai Egyesület Makói Kistérség Belső Ellenőrzési Társulása Makói Kistérség Gyermekjóléti Intézményi Társulása Makó, Klárafalva, Ferencszállás, Királyhegyes közigazgatási területe Csanádpalota, Kövegy Nagyér, Pitvaros, Ambrózfalva, Csanádalberti közigazgatási területe Kiszombor, Ferencszállás, Klárafalva közigazgatási területe Csanádpalota, Nagyér, Pitvaros, Királyhegyes, Ambrózfalva, Csanádalberti közigazgatási területe 3 Határozatlan idő 2006. január 01. Határozatlan idő Kövegy 2005.szeptember 01. Nagyér, Pitvaros, Ambrózfalva, Csanádalberti 2006. január 01. Határozatlan idő 2006. január 01. Határozatlan idő 1998. április 15. Királyhegyes 2002. január 01. Ambrózfalva 2006. január 01., Csanádalberti 2006. január 01. támogató szolgáltatás nappali ellátás (hajléktalanok melegedője) étkeztetés házi segítségnyújtás nappali ellátás (idősek klubja) családsegítés gyermekjóléti szolgáltatás nappali ellátás (idősek klubja) szociális információs szolgáltatás családsegítés gyermekjóléti szolgáltatás v.mennyi önkormányzat 2004. 09. 01. Közös közútfenntartás v.mennyi önkormányzat 2004. 09. 01. hatályos Közös szakszolgálat működtetése v. mennyi önkormányzat 2004. 09. 01. A térség alsó tag. diákjai képviselő-testülete számára úszás okt bizt v.mennyi önkormányzat 2004. 09. 24. v.mennyi önkormányzat 2004. 09. 01. hatályos v.mennyi önkormányzat 2004. 09. 01. hatályos Közös gyermekvédelem feltételeinek megter. A Makói Kistérség Többcélú Társulása 2005-ben pályázatot nyert kistérségi közösségi busz beszerzésére, melynek pénzügyi fedezetét 2006. év első félévében a települések biztosították lakosságarányosan. Az iskolabusz 2006. szeptemberétől szállítja a gyermekeket az oktatási intézménybe. A Magyar Posta Rt. Klárafalva Község Önkormányzatával postai szolgáltatás ellátására határozott időre szóló szerződést kötött 2005. 12.27. napján. A szerződés határozott időre köttetett, 2005. december 31. napján lejárt, így a szerződés további egy évvel történő meghosszabbítása miatt szerződésmódosítás volt indokolt. A módosítást a Többcélú Társulás 2006. február 27. napján határozattal jóváhagyta. A Makói Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa 2006. február 27. napján megtárgyalta és társadalmi egyeztetés alapjául szolgáló munkaanyagként elfogadta a Dél-alföldi Regionális Operatív Program első verzióját és egyben felhatalmazta a Társulás elnökét, hogy a ROP társadalmi egyeztetését bonyolítsa le. Makói Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa 2006. április 24. napján megtartott ülésén tájékoztatót hallgatott meg az INTERREG III/A pályázatokról, a Minősített Ipari Park cím megszerzésének lehetőségéről, a térségi ivóvízminőség-javítási program jelenlegi állásáról. A Délalföldi Ivóvízminőség-javító Konzorcium számára a Magyar Kormány a Program előkészítése céljából 1.524 millió Ft támogatást ítélt meg a Nagyprojekt Előkészítő Alapból. A támogatás felhasználására vonatkozó Támogatási Szerződés aláírása 2005. december 20-án megtörtént. A Konzorciumba való belépésre vonatkozóan 2006. február 1-ig 208 település hozott határozatot és 194 település írta alá a Konzorciós Szerződést. A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (Kbt.) 5. (1) bekezdése alapján a törvény 22. (1) bekezdésében meghatározott úgynevezett klasszikus ajánlatkérők, így a Makói Kistérség Többcélú Társulása is - a költségvetési év elején, lehetőség szerint április 15. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) köteles készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseiről. Ezért ezen az ülésén a Makói Kistérség Többcélú Társulása közbeszerzési tervét is elfogadták.
4 Makó Város Önkormányzata, mint a társulás által Megbízott Önkormányzat, felmérte a térségi oktatási intézmények második osztályos tanulóinak létszámát és megszervezte az úszásoktatás feltételeit a makói Termál- és Gyógyfürdőben. A Tanács tagjai ezen a napon beszámoló fogadtak el a Többcélú Kistérségi Társulás által ellátott, térségi úszásoktatással kapcsolatos feladatok végrehajtásáról. A Makói Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsának ülésein többször elhangzott az a javaslat, hogy a Társulás a továbbiakban az év első térségi újszülöttjét aki a makói Dr. Diósszilágyi Sámuel Kórház Rendelőintézetben születik életkezdési támogatásban részesítse. A támogatás javasolt összege 100.000 Ft, melynek folyósítására a Társulás JUNIOR lakossági forintos folyószámlát nyit. A támogatás összege minden évben így 2006. évben is a Társulás költségvetését terheli, melyre vonatkozóan előirányzatot képez. 2006. év első térségi újszülöttje Veréb Mihály, kövegyi lakos lett, akinek a részére a Tanács támogatást nyújtott. Ezen az ülésen a 2006. évi helyi közútkezelési, kátyúzási feladatok felméréséről is döntés születetett, hiszen a Makói Kistérség Többcélú Társulása keretében alakult meg a Makói Kistérség Közútfenntartási Társulása 2004. június 28. napján. Valamennyi tag megegyezett, hogy a kötelező helyi közszolgáltatási feladatkörbe tartozó közútkezelési feladatok ellátásáról a társulás útján gondoskodnak. A megállapodás II. pontja szerint a társult képviselő-testületek a tervezett közútkezelési feladataikat évente megtervezik, a szükséges útkezelési feladataikról felmérés alapján a tárgyév február 28. napjáig adatot szolgáltatnak a megbízott Makó Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Városüzemeltetési Csoportjának. A Terra Stúdió Kft elkészítette a Makói Kistérség Környezetvédelmi programja és Hulladékgazdálkodási terv 2004-2010 c szakmai programot. A programokban megfogalmazott célkitűzések megvalósulását évente felül kell vizsgálni. A polgármesterek, mint a Tanács tagjai ezért ezen a napon tájékoztatót fogadtak el a makói kistérség környezetvédelmi programjának és hulladékgazdálkodási tervének alakulásáról A Makó Kistérség Többcélú Társulás önkormányzatai kiemelten fontos feladatuknak tekintik a tulajdonukban lévő alapfokú oktatási intézmények épületeinek állagmegóvását. Ennek megfelelően a korszerű oktatási körülmények biztosítása érdekében célul tűzték ki az intézmények műszaki és technikai színvonalának magas szintű megteremtését. A 2007. évi címzett támogatás igénybejelentéséhez előírt ágazati beruházási koncepció mellékleteként az idei évben először csatolni kellett a többcélú kistérségi társulások közoktatási intézkedési tervével való összhangról szóló nyilatkozatot. A Makó Kistérség Többcélú Társulás önkormányzatainak tulajdonában lévő oktatási intézmények fejlesztési programja (továbbiakban: fejlesztési program) a 2007-2013-as fejlesztési időszak 2006-2010 között tervezett középtávú intézményfejlesztéseket tartalmazza. A fejlesztési program 6 db koncepció szintű nagyprojektet tartalmaz, mely a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény, illetve a 104/ 1998. (V.22.) Korm. rendelet 5. számú melléklete szerint került kidolgozásra. A további projektek a helyi önkormányzatok igényei alapján és közreműködésükkel kerültek meghatározásra. És a 2006. április 24-én megtartott ülésen a Társulási Tanács kiegészítette ennek megfelelően a Makói Kistérség Közoktatási Intézkedési Tervét. Kistérségi vidékfejlesztési feladatok ellátására vidékfejlesztési menedzser alkalmazásához és működési feltételeinek biztosításához 2005. október 01. napjától 2006. március 31-ig terjedő időszakra a Többcélú Kistérségi Társulás pályázatot nyújtott be a Területpolitikai Kormányzati Hivatal felé, melynek eredményeként elkészült támogatási szerződés alapján Nagy Nándor foglalkoztatása valósult meg, és a társulás 1.400.000 Ft vissza nem térítendő támogatásban részesült. A vidékfejlesztési menedzser 2006. április 01-től 2006. június 30-ig történő továbbfoglalkoztatására a Társulási Tanács határozattal jóváhagyta.
5 A Makói Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa ezen a napon megtárgyalta a központi laboratóriumban leadott vizsgálati anyagok kiértékelésének elektronikus úton történő továbbításának lehetőségét a háziorvosok részére, és ebben a tárgyban határozattal döntött. I/B. FEJLESZTÉSI TANÁCS MEGALAKULÁSA A Társulás 2004. november 15. óta Fejlesztési Tanácsként működik a területfejlesztést érintő kérdésekben. A Tanács létszáma 17 fő szavazati, és 9 fő tanácskozási joggal rendelkező tag. A Fejlesztési Tanács eljárási rendjére és feladatellátásra vonatkozó speciális szabályokat a Társulás SZMSZ-e tartalmazza. A Fejlesztési Tanács üléseit munkaterv szerint tartja. A Társulás keretein belül területfejlesztési kérdésekben kizárólagos döntési jogosultsággal rendelkezik. Munkájában szavazati joggal rendelkező tagként vesz részt a kistérség valamennyi települési önkormányzatának polgármestere. Tanácskozási joggal rendelkező tagként vesz részt a gazdasági kamaráknak a kistérségben működő egy-egy képviselője, a megyei területfejlesztési tanács képviselője, a megyei munkaügyi tanácsba delegálási joggal rendelkező munkaadói és munkavállalói szervezetek egy-egy kistérségi illetékességű képviselője, az iparosok és kiskereskedők országos szakmai érdekvédelmi szervezeteinek kistérségi illetékességű képviselője, a társadalmi szervezetek fóruma által delegált, a civil szervezetek képviselője, a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal képviselője, a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságának képviselője. A Makói Kistérség Többcélú Társulása, mint Fejlesztési Tanács jogszabályi kötelezettségének eleget téve tisztújítási döntést hozott a 2006. november 3-i ülésén. A Fejlesztési Tanács munkaszervezeti feladatait a székhely település Polgármesteri Hivatala látja el. Jelenleg a Tanács kiemelten fontos feladatai közé tartozik a 2007-2013 közötti időszak kistérségi fejlesztési prioritásainak meghatározása, melynek eleget tett a 2005. június 24. napján megtartott ülésén. A két fejlesztési prioritás: 1. A befektetővonzó képesség és a helyi vállalkozói aktivitás hatékonyságának növelése az agrárium és a ráépülő feldolgozóipar versenyképességének megerősítésével 2. Idegenforgalmi fejlesztés tranzitforgalom megállítása, vonzó településkörnyezet és élettér kialakítása A fejlesztési prioritásokhoz, valamint a 2007-2013 közötti időszakra történő felkészüléshez kapcsolódóan a Tanács 2006. április 24. napján megtartott ülésén elfogadta a magyar-szerb Phare CBC program támogatásával megvalósult Makói Kistérség vonzáskörzete Gazdaságfejlesztési Programot, mely tartalmazza azon kitörési pontokat és fejlesztési lehetőségeket, melyek elősegítik a térség gazdasági fejlődését, növelik a terület munkaerő megtartó képességét, valamint elősegítik az Ipari Parkok kihasználtságának növelését. A Gazdaságfejlesztési Program segítségével megfelelően előkészített megalapozott támogatásokat felszívni képes projekttömeget hozhatunk létre, amelyek alkalmasak a támogatási források (Európai Regionális Fejlesztési Alap, INTERREG III/A) felszívásához. A Tanács, a társadalmi érdekegyeztetés keretein belül elfogadta a Makói Kistérség Többcélú Társulása Esélyegyenlőségi Tervét, melynek alapvető célja az egyenlő bánásmód követelményeinek teljes körű érvényesítése, a hátrányos helyzetű közösségek (romák, nők, fogyatékosok, stb) diszkriminatív megkülönböztetésének kiküszöbölése. A Fejlesztési Tanács a kistérségi prioritásokat szem előtt tartva 2006. november 03. napján megtartott ülésén megtárgyalta és elfogadta a társadalmi egyeztetés alapjául szolgáló Dél-alföldi Regionális Operatív Programot, valamint folyamatosan keresi a kapcsolódási pontokat a Szeged Pólushoz kötődő Biopolisz program fejlesztési elképzeléseihez. I/C. A többcélú társulás bevételei és kiadásai A Társulás 2004. évben pályázott a többcélú kistérségi társulások 2004. évi ösztönző támogatására. A pályázaton 115.315.000,-Ft egyszeri vissza nem térítendő támogatást nyert, mely döntő mértékben fedezte a kiadásokat. A hiányzó összeget az önkormányzatok lakosságarányosan fizették be a Társulás költségvetésébe. A 2004. évi ösztönző támogatás felhasználása a következők szerint alakult: - Közoktatás feladatokra 48.859.215,- Ft
6 - Egészségügyi alapellátásra 7.100.000,- Ft - Területfejlesztésre 10.500.000,- Ft - Közútfenntartási feladatokra 10.163.860,- Ft - Belső ellenőrzésre 3.219.000,- Ft - Kistérségi közigazgatási ügyintézés korszerűsítésre 35.472.925,- Ft A közoktatási feladatok ellátására kapott támogatás az intézményi társulások között került felosztásra informatikai-, audiovizuális-, szaktantermi és óvodai eszközökre, játékokra, sportszerekre, bútorokra, konyhai felszerelésekre, orvosi szoba felszereléseire. Nagylak a rá eső részből az iskola TELEHÁZ-zá történő átalakítását valósítja meg. Az egészségügyi alapellátás minden települést érint. A települések az orvosi ügyeleti feladatokat térségi szinten látják el. A feladatra kapott támogatásból 1 db ügyeleti gépkocsi és a hozzá tartozó felszerelés beszerzését biztosította a Társulás. Területfejlesztési feladatkörben az alábbi kistérségi fejlesztési koncepciót és programot valósítja meg a társulás: - Makó és térsége informatikai stratégiai és operatív program - Mikro-térségi konferenciaközpont kialakításának előkészítő dokumentumai. - Makói Kistérség Vonzáskörzetének Gazdaságfejlesztési Programja - Makó és térsége szociálpolitikai stratégiai és operatív program elkészítésére A közútkezelési feladatokra kapott támogatás az igényeknek megfelelően 6 település - Ambrózfalva, Csanádalberti, Ferencszállás, Királyhegyes, Kövegy, Maroslele között került felosztásra. A 17 önkormányzat belső ellenőrzési feladatok ellátására is társult, amelyet a Makó Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoportja lát el. Az ellenőrök 77 költségvetési szerv ellenőrzését látják el. A támogatás az akkor még 4 fő belső ellenőr bérét járulékkal együtt tartalmazza 2004. szeptember 1- december 31-ig. A közigazgatás korszerűsítésére kapott támogatásból jórészt az ügyfelek kulturált kiszolgálását, várakozását segítő ügyfélfogadó, ügyfélváró térek, vizesblokkok készültek úgy, hogy azok mozgássérültek részére is használhatóvá váljanak. Lépcsőlift kialakítására is sor került a Makói Polgármesteri Hivatal épületében. A Többcélú Társulás 2004. évi ösztönző támogatásának települések közötti megoszlása az alábbi: Települések Közoktatás Orvosi Útkezelés Belső Közigazgatás Terület- Összesen: neve ügyelet ellenőrzés korszerűsítés fejlesztés Ambrózfalva 1 075 000 1 075 000 Apátfalva 4 765 875 1 242 383 6 008 258 Csanádalberti 982 000 982 000 Csanádpalota 3 500 000 3 500 000 Ferencszállás 1 568 485 1 568 485 Földeák 5 448 113 5 448 113 Kiszombor 9 418 572 9 418 572 Királyhegyes 794 340 1 344 000 2 138 340 Klárafalva 731 320 503 019 1 234 339 Kövegy 928 000 928 000 Magyarcsanád 2 930 683 2 930 683 Maroslele 4 266 000 4 266 000 Nagyér 1 488 256 1 488 256 Nagylak 2 069 449 2 069 449 Óföldeák 903 297 903 297 Pitvaros 2 994 807 2 994 807 Makó 24 023 998 27 986.252 52 010 250 Valamennyi települést érintő 7 100 000 2 251 151 7 000 000 16 359 704 Összesen: 48.739 923 7.100 000 10.163 485 2 251 151 36.560.441 10.500 000 115.315.000 A Többcélú Társulás a makói mintakísérlet kifejlesztésére irányuló tevékenység elvégzéséhez a Belügyminisztériumtól 2004. évben összesen 50 M Ft vissza nem térítendő támogatást kapott, amelyet
7 térségi közös feladatellátásra fordított (döntően a Pedagógiai Szakszolgálat működési kiadásaira továbbá lényegesen kisebb részben a térségi úszásoktatás működtetési költségeire, kiadványokra). A Társulás 2005. évi gazdálkodásának alakulása Bevétel: Az előző évi - kötelezettségvállalással terhelt - pénzmaradvány a 115 M Ft-os Többcélú Kistérségi Társulások 2004. évi ösztönző támogatásából, a 30 M Ft-os illetve a 20 M Ft-os Makói Mintakísérlet kifejlesztésére irányuló támogatásból tevődik össze. Ezek a támogatások a szociálpolitikai stratégiai operatív program kivételével 2005-ben felhasználásra kerültek. A Többcélú Társulás 2005-évben is kapott a mintakísérlet kifejlesztésére 20 M Ft támogatást, és ennek keretében még 14 M Ft-ot a kistérségi újság kiadására. Így a régi Makói Hírek 8 oldala Makó és Térsége hetilapra bővült - plusz 4 oldallal -, amelyen a településekről szóló cikkek olvashatók valamennyi társult településen, 22.000 példányban. A Többcélú Társulás 2005 évben kapott támogatást a kötelezően vállalt feladatainak ellátására. Így kapott a belső ellenőrzés 13.500 e Ft-ot, a szakszolgálat 4.376 e Ft-ot, a munkaszervezet 24 M Ft-ot. A Belügyminisztérium az intézményi társulásokat is ösztönözte. A bejáró tanulókra 19.780 e Ft-ot, a tagintézménybe járó tanulókra 5.529 e Ft-ot adott, melyet a társulás gyermeklétszámarányosan átutalt a 12 intézményi társulás támogatására Ugyanezen formában a gyermekjóléti feladatellátást is támogatták - 8.324 e Ft-tal. Ezt az összeget gyermeklétszám-arányosan (0-18 év) felosztva a települések részére átutaltuk. A Társulás bevételeinek nagyobb hányadát az átvett pénzeszközök alkotják. Ilyen a munkaszervezet működésére átvett 7.184 e Ft-os területfejlesztési támogatás (melynek felét 2005-ben megkaptuk másik felét 2006. év januárjában), a vidékfejlesztési menedzser foglalkoztatására kapott 2.400 e Ft, és a DATTE munkatárs foglalkoztatására kapott 3.209 e Ft. A településeknek a feladatok ellátásához (belső ellenőrzés, kistérségi iroda működése, szakszolgálat) az először tervezett 64 M Ft-hoz képest csak 11.280 e Ft-tal kellett hozzájárulni 2005-évben a sikeres pályázatok eredményeként. Kiadás: Felhalmozási kiadások a 2004. évi pályázat megvalósítása kapcsán a Makói Polgármesteri Hivatalban okmányiroda kialakítása, a Magyarcsanád Község Önkormányzat akadálymentesítése, a nagylaki iskolaépület átalakítása valósult meg, a számítástechnikai eszközök beszerzése, a bűnmegelőzési pályázathoz vásárolt robogók, számítástechnikai eszközök és a klubszoba kialakításához szükséges eszközök beszerzése történt meg. Átadott pénzeszközök között szerepel a munkaszervezeti feladatok ellátásához szükséges fedezet, az orvosi ügyeletre továbbadott pénzeszközök, a többcélú normatívából a településeknek átadott pénzeszközök, és az ifjúsági művésztelepre átadott pénzeszköz. Ezen kívül a társulás határozatban döntött arról, hogy a két MTTÖT pályázat (Pegazus, Szerbia-Montenegró) önerejét átadja. Szintén pénzeszköz átadással valósult meg az úszásoktatás költségeinek egy része (a gyermekek szállítása és az oktatók bére), melyre fedezetet a 20 M Ft mintakísérletre kapott támogatás jelent; így erre a feladatra a településeknek nem kellett befizetni. A pedagógiai szakszolgálat működése 2005-ben 21.762 e Ft-ba került. Ebből az összegből igen magas színvonalon valósult meg a feladatellátás, és ehhez a településeknek 4.358 e Ft-tal kellett a tavalyi évben hozzájárulni. A feladatellátás többi fedezetét a társulás központi támogatásból, a mintakísérletre kapott támogatásból és kamatbevételéből biztosította. Személyi juttatások és járulékok: a közoktatási konferencián részvevő előadók díja és a munkaközösségvezetők megbízási díjaiból képződött. Dologi kiadások: a 2004. évi pályázat megvalósításából kisértékű tárgyi eszközök beszerzése, a közoktatási konferencia megrendezésének kiadásai, brüsszeli támogatás megvalósításának költségei, kátyúzási feladatok költségei kerültek elszámolásra. Tartalékot a kispostai kezességvállalás (bankszámlán elkülönítve), egy német üzletember - Jürgen Mitke - által felajánlott összeg képez.
8 A többcélú társulás rendszeresen és eredményesen pályázik különböző programokban való részvételre. A 2005-ös évben a nyertes pályázatok mintegy 32 millió Ft összértékűek voltak. Ezek döntően a bűnmegelőzést, az oktatási feladatok magasabb színvonalú ellátását, egy közösségi iskolabusz beszerzését, illetve a testvérvárosi kapcsolatok fejlesztését szolgálják. A Társulás 2006. évi háromnegyed éves gazdálkodása az alábbiak szerint alakult: Bevétel: Bevételként realizálódott a normatív támogatás időarányos része óvodába és iskolába bejáró, tagintézménybe járó gyerekekre, illetve szakszolgálati és szociális feladatellátásra, a kamatbevétel: 1.587 e Ft; átvett pénzeszközök közül az Országos Területfejlesztési Hivataltól időarányosan megkapott működési hozzájárulás: 6.035 e Ft, a havi ügyeleti ellátás finanszírozása, a települések lakosságarányos támogatása az iskolabusz beszerzéséhez és a közoktatási alapítvány utolsó támogatási részlete. Bevételként teljesült még az Erdei Ferenc téri sportpálya felújítására nyert 5.030 e Ft az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumtól, valamint a 2005. évi testvérvárosi pályázat Térségek Találkozója Konferencia megvalósítására utófinanszírozásos támogatási összege: 5.223 e Ft. Kiadás: Kiadások között szerepel a településeknek negyedévente kifizetésre kerülő különböző normatív támogatások, a 2005. évi többlet normatíva visszafizetése a MÁK-nak: 244 e Ft, a havonta utalt orvosi ügyelti díj, az úszásoktatásban részt vevő gyermekek fürdőbelépője, valamint az iskolák által elvégzett kompetenciamérés megbízási díjai: 644 e Ft, illetve a VII. Pedagógiai konferencia költségei megbízási díjak, terembérlet, meghívó, nyomtatványok és egyéb kiadások A társulás 5/2006. (II.10.) PT. határozata alapján 1.000 e Ft-tal járult hozzá a Városi Televízió és 1.000 e Ft-tal az Arkadia Rádió működéséhez, valamint átadta Makó Város Önkormányzatának a kistérségi újság megjelentetésére nyert 14.000 e Ft-ot. 2006. év augusztusában beszerzésre került az iskolabusz, melynek költsége a közbeszerzési eljárással együtt 35.232 e Ft volt; elkészült a Makó és Térsége szociálpolitikai stratégiai operatív programja, melynek összköltsége 5.948 e Ft. Kiadásként teljesült még a sportpálya felújításának első részlete: 6.660 e Ft; és az egyéb működési költségek: 699 e Ft, mely továbbszámlázott szolgáltatásokból, reprezentációs költségből, belföldi kiküldetésből és a pénzforgalmi jutalékból tevődik össze. II. AZ MTTÖT MŰKÖDÉSE A Fejlesztési Tanács mellett ugyanezen települések részvételével az 1996-ban alakult Makó és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás (MTTÖT) is működik. A Fejlesztési Tanács megalakulásával és működésével napi szerepe ugyan háttérbe szorult, azonban az általa létesített határon átnyúló, valamint hazai kapcsolatok példaértékűek és nélkülözhetetlenek. Az MTTÖT-nek 2006. májusára két PHARE CBC projektje valósult meg. A magyar-román PEGASUS CBC Program során lehetőség nyílt a határ mindkét oldalán a kis- és középvállalkozások vezetői számára térítésmentes, modul-rendszerű képzési program szervezése, a vállalkozók projektgeneráló és megvalósító készségének növelése, a tervezési hajlandóság javítása, az EU pályázati és egyéb forrásrendszerének, joganyagának megismerése, beszállítói hálózatok kialakítása érdekében. A program nyitókonferenciája 2005. szeptember 9-én a Hagymafesztivál keretében lett megtartva, míg az első képzési nap megtartására 2005. november 25-én került sor a Korona Üzleti és Szolgáltató Központban. A 24 előadásból álló sorozat záró konferenciájára 2006. április 28-án került sor a Temesvári Kereskedelmi, Agrár és Iparkamara konferenciaközpontjában Temesváron. A program sikeresen lezajlott, a résztvevő vállalkozók, érdeklődők a határ mindkét oldaláról hasznos információkra tettek szert, fontos kapcsolati tőkét építettek ki. A pénzügyi elszámolás, projektzárás 2006. október hónapjában megtörtént. A lebonyolítás sikerességét jelzi, hogy az irányító hatóságként közreműködő Váti Kht. Makón tartotta meg a régió Pegazus programjainak záró konferenciáit 2006. október 25-én., a Korona Üzleti és Szolgáltató Központban, ahol példaértékű projektként került bemutatásra a program.
9 A Makói Kistérség Vonzáskörzetének Gazdaságfejlesztési Programja magyar-szerb projekt keretében 2 konferenciát tartottunk a Vajdaságban (Pacsér, Zenta), ahol a vajdasági partnerek ismerhették meg a programban rejlő lehetőségeket. A pénzügyi elszámolás, projektzárás 2006. október hónapjában megtörtént. A program Kistérségi Irodán bárki számára hozzáférhető. A Társulás 2006. évben a DARFT-TFRC pályázaton nyert 2.167.000 Ft támogatást a térségnek az Utazás 2006. kiállításon történő megjelenésére. Az MTTÖT fő feladta a településfejlesztés, azonban arra tekintettel, hogy ezt a feladatot Makói Kistérség Többcélú társulása keretében működő Fejlesztési Tanács egyébként is ellátja, így a két szervezet párhuzamos működésének elkerülése érdekében 2006. december 31. napjával az MTTÖT megszüntetésre kerül jogutódlással a Többcélú Társulásba való beolvadás útján. A Társulás 2006. évben pályázatot nyújtott be az Országos Foglalkoztatás Közalapítvány felhívása alapján Munkaképes inaktívak munkaerőpiacról való távolmaradásának motivációi. Okfeltáró interjús vizsgálat a Makói kistérségben címmel. A pályázat a térség fejlesztési prioritásaihoz több ponton illeszkedik. III. A Társulás kapcsolatai A Makói Kistérség Többcélú Társulása 2005. július 18-án megtartott ülésén döntött arról, hogy alapítóként részt vesz a Makó és Térsége Vállalkozási Övezet gazdasági fejlődésének, a határmenti együttműködés fejlesztésének, a megújuló energiaforrásokban rejlő lehetőségek kihasználásának elősegítése érdekében, egy kizárólag ezen célok mentén működő, tevékenységét e területeken kifejtő közhasznú társaság létrehozásában. A Csanád Gazdaságfejlesztési Közhasznú Társaság tevékenységének alapvető célja a fenntartható környezetgazdasági modell létrehozása, megvalósítása, a környezetgazdálkodás területén fellelhető közös kihívások kezelése, határmenti környezetgazdálkodási együttműködés megalapozása, annak erősítése. III/1. Határon átnyúló kapcsolatok - A térség településeinek többsége aktív együttműködési kapcsolatokat tart fenn határon túli településekkel, térségekkel. A szomszédos romániai, Temes megyei településekkel való kooperációhoz az 1992-ben létrejött, Temes és Csongrád megyék közötti együttműködési megállapodás teremtett megfelelő alapot. - Az első határmenti kapcsolatok a hasonló problémák összefogással történő sikeresebb megoldását remélő települések kezdeményezéseire alakultak ki, Makó Nagyszentmiklós, Kiszombor Nagycsanád, Magyarcsanád Komlosu Mare Apátfalva Komlosu Mare Nadlac között. A határmenti együttműködések kialakulására ösztönzőleg hatottak az EU Phare CBC programjának kifejezetten ezt a területet érintő támogatásai. - A Makói Vállalkozási Övezet területét magában foglalja az Arad, Temes, Krassó-Szörény és Hunyad, Bács-Kiskun, Békés, Jász-Nagykun-Szolnok, Csongrád megyék és a Vajdaság között (1997. novemberében) létrejött háromoldalú interregionális együttműködés, a Duna-Körös-Maros-Tisza Eurorégió (DKMT). A DKMT regionális együttműködés célja a helyi közösségek és önkormányzatok közötti kapcsolatok fejlesztése, mélyítése, különösen a gazdaság, a közlekedés, hírközlés, környezetvédelem, idegenforgalom, tudomány, oktatás, kultúra és sport területén. - A magyar-román határon átnyúló kapcsolatok közül kiemelkedik a makói-nagyszentmiklósi (Sannicolau Mare) térség 1999 óta folytatott együttműködési partnersége. Az együttműködési megállapodás a makói és nagyszentmiklósi területfejlesztési társulások között jött létre, elsősorban a határon átnyúló gazdasági, idegenforgalmi, természetvédelmi, kulturális kapcsolatok élénkítésére és infrastrukturális fejlesztések generálására. - A Makó-nagyszentmiklósi mikro-regionális partnerség koordináló-irányító szervezete a (társulásonként 7+7 taggal működő és negyedévenként ülésező) Határmenti Partnerségi Bizottság, amelynek feladatai között szerepel a mindkét kistérséget érintő problémák megoldásának megkeresése, a gazdasági potenciál kölcsönös előnyökön alapuló kihasználása, az integrált területfejlesztés és közvetítő szerep betöltése. Az operatív feladatokat egy Makón működő állandó titkárság és a végrehajtási központok látják el, akinek feladatát a különböző együttműködési területekre szakosodott munkacsoportok segítik.
10 Az együttműködést jól jellemzi, hogy az Interregionális fejlesztésekre kiírt Európai Uniós források megszerzése érdekében a két város 2006. október- november hónapokban 10 db partnerségi megállapodást kötött. - A Makó és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás együttműködési szándéknyilatkozatot írt alá a szászországi Löbau-i Kistérséggel és a közép-olaszországi Val Vibrata Kistérséggel. A kistérségek közötti együttműködés elsősorban gazdaságfejlesztés területén mutat eredményeket (üzletember találkozók, Makó Centrum megnyitása Löbauban, kiállításokon, vásárokon való kölcsönös részvétel). III/2. Régión belüli kapcsolatok - A Dél-alföldi Kistérségek 1997. május 13-án a Kistérségek együtt a Dél-alföldért és a közös határmenti együttműködésért, címmel rendezett területfejlesztési konferencia keretében makói székhellyel az országban első ilyen kezdeményezésként megalakították az érdekvédelmük és együttműködésük keretét szolgáló Dél-alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesületét (DATTE). A DATTE célja, hogy közreműködjön a regionális fejlesztési tanács mielőbbi létrehozásában, majd pedig abban, hogy érvényesíteni tudja az önkormányzatok és társulásaik közös érdekeit. Az egyesület a Délalföld 3 megyéjének 25 kistérségi társulását illetve önkormányzatát fogja össze, 2006. év végére várhatóan teljes lesz a régió lefedettsége, azaz valamennyi kistérség a DATTE tagjává válik, és az időközben megalakult Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács háttérparlamentjeként működik. Ebben a feladatkörben eljárva a 2005. június 23. napján Makón megtartott ülésén határozattal foglalt állást az M9-es út két szárnya, valamint a Csongrádi duzzasztómű megépítésének a Dél-alföldi Régió prioritásai között történő szerepeltetése érdekében. A fenti határozatok a DARFT részére 2005. augusztus 09. napján átadásra kerültek. A DATTE szerepének növekedését jelenti, hogy a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési tanács 2006. november 24. napján megtartott tisztújító ülésén az elfogadott SzMSz módosítás szerint a DATTE képviselője véleményezési joggal vesz részt a Regionális Fejlesztési Tanács állandó meghívottjai között. - Tagja a Magyarországi Vállalkozási Övezetek Szövetségének, a DABIC Kht-nak, a szolnoki székhelyű Kistérségek Fejlesztéséért Tudományos Egyesületnek. IV. A Makói Kistérség egyéb fejlesztési törekvései IV/1. Délkelet-Alföldi Hulladékgazdálkodási Rendszer Jelenleg a Makói Kistérség kettő, régió szintű fejlesztésben való részvételen gondolkodik. Egyik az orosházi székhelyű Délkelet-alföldi Hulladékgazdálkodási Rendszer. A program egy komplex hulladékgazdálkodási rendszer kialakítását célozza, a műszaki megvalósulások várható kezdete 2008. év. A térség programban való részvételét egyelőre erőteljesen megkérdőjelezi az ehhez szükséges anyagi fedezet nyilvánvaló hiánya miatt. IV/2 Ivóvízminőség javító program, és szennyvízberuházás A hulladékgazdálkodási program mellett a már folyamatban lévő régió szintű ivóvízminőség javító programnak is részese a Makói Kistérség, melyben aláírásra került a szerződés. A program jelenleg a tervezés fázisában van. A Kohéziós Alap pályázatán Makó, Kiszombor, Apátfalva, Magyarcsanád, Földeák és Maroslele önkormányzatai 13.650.000.000 forinttal finanszírozást igénylő pályázattal indultak, és ehhez a Kormány támogatásáról szóló döntése is megszületett már. IV/3. Ipari Parkok A Makó és Térsége Vállalkozási Övezeten belül helyezkedik el a kiváló termelési, közlekedési és logisztikai adottságokkal rendelkező Makói Ipari Park. Elhelyezkedése: Makó város észak-keleti részén, a jelenlegi iparterülethez kapcsolódva a Makó- Hódmezővásárhely vasútvonal, a 43-as számú főút Makót elkerülő, épülő szakasza közötti zöldmezős területen belül kialakított Ipari Park I. üteme 22 hektár, ami később 60 hektárra bővíthető. A Makói Ipari Park célja:
11 1. A kistérségben előállított nagy mennyiségű, kiváló minőségű mezőgazdasági termék helyben történő, minél magasabb szintű feldolgozása. Térségi alapanyagokból és térségi munkaerővel jelentős hozzáadott értéktartalmú exportképes termékek előállítása. 2. Helyi, kistérségi vállalkozások integrálása az ipari parkba (szinergia-hatás), kistérségi integrátori szerep. 3. Nagy (multinacionális) külső befektető fogadására alkalmas terület kialakítása. Az Ipari Parkba idáig négy vállalkozás települt be. Az elmúlt években bekövetkezett jelentős fejlesztéseknek, és az épülő autópályának köszönhetően megnőtt mind a hazai, mind a külföldi vállalatok érdeklődése az Ipari Park iránt. Inkubátorház a Makói Ipari Park területén: A létrehozott objektumok szolgáltatásai és képzési tevékenységei lehetővé teszik a Makói Ipari Park és a Makó és Térsége Vállalkozási Övezet által nyújtott kedvezmények nagyobb mértékű hasznosítását. Előnyös üzleti szolgáltatások és képzési programok lesznek elérhetők mind a magyar, mind a román kkv-k részére. Létrejön a mikro-regionális információs központ, ahol minden határmenti kapcsolatokban érdekelt regionális intézmény szolgáltatásai és adatai elérhetővé válnak a helyi vállalkozók számára. A határon átnyúló kapcsolatok építése folyamán szerzett tapasztalatok továbbítása a teljes magyar-román határszakaszon működő kistérségek számára. A térségben a Makói Ipari Park mellett működik a Nagylaki Ipari Park, valamint 2005. évben kialakításra került a Klárafalvi Ipari Park. IV/4. Vállalkozási Övezet A Vállalkozási Övezet 1997-ben került kialakításra, melynek tagjai a Makói kistérség települései. A Vállalkozási Övezet címmel járó kedvezményeket és lehetőségeket a kistérség megpróbálja teljes körűen kihasználni. A Makói Vállalkozási Övezet kijelölés 10 évig érvényes, mely 2007. december 31-ig hatályos. Az övezet területén kiépült a térség vállalkozásfejlesztési intézményrendszere, emellett kitűnő minőségű mezőgazdasági földterületekkel rendelkezik. A mezőgazdaságban megjelentek a nagyobb, tőkeerős magángazdaságok, erősödnek a partneri kapcsolatok, emellett egyre intenzívebb a térség idegenforgalmi marketingje. A Vállalkozási Övezet keretében kialakult szoros partneri kapcsolatok jó alapot biztosítanak a további fejlesztésekhez, pályázati lehetőségek kihasználásához A Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanács által kiírt pályázatok a Társulás területfejlesztési törekvéseit a Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanács megalakulása óta megbízhatóan, és rendszeresen segítik. Az elmúlt öt évben ezen pályázatoknak köszönhetően programozottan 828.176 ezer Ft értékű fejlesztés valósulhatott meg a kistérségben. A részletes adatokat az előterjesztés melléklete tartalmazza. IV/5. Marosvölgyi Akciócsoport Az AVOP Leader+ intézkedés keretében 2005. évben lehetőség nyílt, arra, hogy a történelmileg, gazdaságilag hasonló, valamint területileg összefüggő vidéki kistelepülések összefogásával megvalósulhasson az általuk készített, a települések adottságain alapuló helyi Vidékfejlesztési Terv. Így jött létre a 9 települést magában foglaló Marosvölgyi Akciócsoport (7 település a Makói statisztikai kistérségből: Földeák, Óföldeák, Maroslele, Makó, Kiszombor, Ferencszállás, Klárafalva, valamint további két Maros-Parti település: Deszk és Kübekháza). Az akciócsoport 9-szer-kezet-váltás című pályázata 100 millió Ft támogatásban részesült, így megvalósíthatja Vidékfejlesztési Tervét, melynek központi eleme a fiatalok helybentartása, ezzel a népességfogyás megállítása. Ennek érdekében a programon belül 3 intézkedés került kidolgozásra: 1. a mezőgazdasági szerkezetváltás elősegítése A térség zöldségtermesztésére a vörös-, és fokhagyma termesztésének túlsúlya a jellemző. Az első intézkedés célja a fiatal 45 év alatti gazdálkodók bevonásával, egy piackutatáson alapuló, a jelenlegi piaci igényeknek jobban megfelelő egészségesebb zöldség-termékszerkezet kialakítása.
12 2. a fiatalok letelepedésének ösztönzése Sok fiatal család számára okoz problémát az önálló élet megkezdése, az otthonteremtés. Ezzel párhuzamosan az akciócsoport települései az elöregedéssel, a népességfogyással küzdenek, hiszen nagyfokú a fiatalok főként diplomások elvándorlása. Ezt a problémát próbálja orvosolni a második intézkedés, amely a fiatalok otthonteremtését, valamint a települések épített környezetének megőrzését hivatott szolgálni. Az intézkedés célcsoportja a 40 év alatti gyermeket nevelő családok, akik lakóingatlan vásárlásához, felújításához kaphatnak támogatást. 3. élhetőbb környezet feltételeinek megteremtése A harmadik intézkedés a fiatalok helybentartását a szabadidejük hasznos eltöltésének megoldásával, a turisztikai attrakciók növelésével, kulturális rendezvények megszervezésével, hosszabb távon pótlólagos jövedelemszerzési lehetőségek teremtésével szolgálja. A terv megvalósítása során 85 millió Ft kerül pályázati rendszer útján támogatásként kifizetésre, melyre helyi szervezetek, intézmények, vállalkozások, gazdálkodók, civil szervezetek, önkormányzatok, egyházak, magánszemélyek stb. pályázhatnak a 2006-2008. közötti időszakban. Az első pályázati forduló meghirdetve: 2006. július 25-től 2006. szeptember 11-ig. A kiírásra 43 pályázat érkezett be, majd ezt követően az Irányító Hatóság újabb fordulót engedélyezett, amely 2006. október 25-től 2006. november 24-ig tart. Összesen 102 pályázat érkezett. A program megvalósításában Makó Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala tölti be a munkaszervezet (gesztor) szerepét és működteti a pályáztatási rendszert, melynek finanszírozására az elnyert 100 millió forintból 15 millió forint támogatásban részesült, mely két munkahely megteremtését pályakezdő diplomások - felvételét is jelentette. V. Makó városi és térségközponti funkcióinak fejlesztése Makó a mainál is vonzóbb, versenyképes, térségi központi szerepét mind eredményesebben betöltő várossá fejlődik, fenntartható magas életminőséget nyújt a helyi és térségi lakosság számára, mely a gazdaság tradicionális (pl.: agrártermékek feldolgozása) és magasabb technológiát is alkalmazó (pl.: gépgyártás, elektronika, vegyipar, biotechnológia) termelő ágazataira épül, miközben Magyarország déli kapujában a magyar-román együttműködés egyik centrumaként jelentős közvetítő és idegenforgalmi szerepet tölt be.célok: A helyi gazdaság versenyképességének és jövedelemtermelő képességének javítása Kapcsolódás a BIOPOLISZ program fejlesztési struktúrájához A versenyképes humán erőforrás bázis kialakítása A határon átnyúló és térségi gazdasági, kulturális központ szerepkör erősítése A kultúra és a közművelődés kínálatának fejlesztése Épített és természeti környezet minőségének javítása, műszaki infrastruktúra fejlesztése Az egészségügyi és szociális ellátás színvonalának fejlesztése 2005. év folyamán Makó Város Önkormányzata két a Térséget is érintő Interreg III/A pályázaton nyert támogatást: Az első pályázattal megvalósult egy a Maros védőgátján végigvonuló, Szegedtől a Nagylaki határátkelőig kiépítendő kerékpárút tervezése, amely érinti a Kistérség több települését (Nagylak, Magyarcsanád, Apátfalva, Makó, Kiszombor, Ferencszállás, Klárafalva) A második pályázat a Makói Maros-Part rehabilitációs munkálatainak tervezéséről szól, mely szorosan kapcsolódik, a Makó Város Önkormányzat hosszútávú turisztikai fejlesztési terveibe, melynek célja, egy Maros-völgyi rekreációs övezet kialakítása. Mindkét pályázat elszámolás sikeresen befejeződött. 2006 évben a város határon átnyúló együttműködés keretében további interreg pályázatokat nyújtott be 2006. november 13. napjáig, melyben többek között a kistérség kitörési pontjához szükséges turisztikai koncepció elkészítésére, kerékpárút tervezésre, EXPO megrendezésére, a régi hulladéklerakó rekultivációjára, termálhő tervek elkészítésére, az inkubátorház műszaki berendezésére, alternatív energiaforrások hasznosítására pályázik.
13 Tisztelt Képviselő-testület! A fenti előterjesztés alapján kérem a Képviselő-testületet az alábbi határozat meghozatalára. Ha t á r o z a t i j a v a s l a t Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete a beszámolót a társulásokban végzett tevékenységekről, azok pénzügyi helyzetéről, a társulási célok megvalósulásáról megtárgyalta, azt elfogadja. Felelős: polgármester Határidő: azonnal A határozatról értesítést kapnak: 1./ Makó város polgármestere 2./ Makó város jegyzője 3./ Makó város Polgármesteri Hivatal Jegyzői Iroda 4./ Makó város Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztály 5./ Makó város Polgármesteri Hivatal Jegyzői Iroda Kistérségi csoport 6./ Makói Kistérség Többcélú Társulása 7./ Makó és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás 8./ Irattár Makó, 2006. november 22. Dr. Buzás Péter polgármester
14
1. sz. melléklet A MAKÓI KISTÉRSÉG ÖNKORMÁNYZATAI ÁLTAL PÁLYÁZAT ÚTJÁN 2001-2006. ÉVBEN NYERT TÁMOGATÁSI ÖSSZEGEK: TERÜLETI KIEGYENLÍTŐ KERET 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Összesen e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % Makó 49.599 67,5 62.802 54 67.546 50,1 88.000 52 33.832 51,1 37.912 52,4 339.691 53,8 Községek 23.926 32,5 52.899 46 67.377 49,9 81.199 48 32.362 48,9 34.529 47,6 292.292 46,2 Összesen 73.525 100 115.701 100 134.923 100 169.199 100 66.194 100 72.441 100 631.983 100 CÉLJELLEGŰ DECENTRALIZÁLT KERET 2001 2002 2003 2004 2005 2006 e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % Makó 25.447 65,3 24318 57,7 23384 51,4 23837 63 8.891 51,1 7313 51,1 113.190 57,7 Községek 13.550 34,7 17819 42,3 22121 48,6 14010 37 8.505 48,9 6998 48,9 83.003 42,3 Összesen 38.997 100 42.137 100 45.505 100 37.847 100 17.396 100 14311 100 196.193 100 TEKI+CÉDE ÖSSZESEN 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Összesen e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % e Ft % Makó 75.046 66,7 87.120 55,2 90.930 50,4 111.837 54 42.723 51,1 45.225 52,1 452.881 54,7 Községek 37.476 33,3 70.718 44,8 89.498 49,6 95.209 46 40.867 48,9 41.527 47,9 375.295 45,3 Összesen 112.522 100 157.838 100 180.428 100 207.046 100 83.590 100 86752 100 828.176 100