Csanádpalota város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota, Kelemen L. tér 10. Tel.: 62/ Fax: 62/ Iktatószám: /2012.

Átírás

1 Csanádpalota város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota, Kelemen L. tér 10. Tel.: 62/ Fax: 62/ Iktatószám: /2012. Tárgy: Beszámoló a Makói Kistérség Többcélú Társulásban végzett tevékenységről Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testület Csanádpalota Tisztelt Képviselő-testület! A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló évi CVII. törvény 6. (3) bekezdése alapján a társulási tanács tagjai évente legalább 2 alkalommal beszámolnak a képviselő-testületeiknek a társulási tanácsban végzett tevékenységükről. A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéseiről szóló évi CXXXV. törvény 6. (4) bekezdésében foglaltak alapján a polgármester legalább évente egyszer beszámol képviselő-testületének a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről és a társulási cél megvalósulásáról. A fenti jogszabályi kötelezettségnek eleget téve számolok be a Tisztelt Képviselő-testületnek a társulásokban végzett tevékenységemről. A Többcélú Társulás aktuális és folyamatos feladatai A közoktatási feladatok ellátása A Makói Kistérség Többcélú Társulása a szülő és a pedagógus nevelő munkájának és a nevelési-oktatási intézmény feladatai ellátásának segítésére működési területén önkéntesen vállalt feladatként a szakszolgálati feladatok közül továbbra is gondoskodik a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 34. -ában rögzített logopédiai ellátásról, és gyógytestnevelés pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáról. Az új köznevelési törvény értelmében az általános iskolák és pedagógiai szakszolgálatok fenntartója január 1-től az állam lesz, az intézmények működtetése marad feladatként az önkormányzatoknál. Iskolabusz hálózat működtetése A Makói Kistérség Többcélú Társulása és a Tisza Volán Zrt. között az iskolabusz hálózat üzemeltetésére létrejött megállapodás értelmében a makói kistérség területén élő óvodások, iskolások napi rendszerességgel utaznak lakóhelyről a térség valamelyik más településén működő nevelési, oktatási intézménybe. A szeptember 1. napján hatályba lépett megállapodás alapján a Tisza Volán Zrt. az autóbusz gyermekek, tanulók utaztatásán felüli hasznosítása miatt naptári évenként bruttó ,- Ft használati díjat fizet. 1

2 A Magyar Köztársaság évi költségvetésről szóló évi CLXIX. törvény 8. számú melléklete szerint, az autóbusszal utaztatott gyermekek, tanulók után járó támogatás évben időarányosan 8 hónapra ,- Ft/fő/év, a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CLXXXVIII. törvény 8. számú melléklete szerint évben időarányosan 4 hónapra ,- Ft/fő/év. Belső ellenőrzési feladatellátás A beszámolási időszakban elfogadásra került a évi éves ellenőrzési terv. A belső ellenőrzés feladattervét kockázatelemzés alapján hajtja végre. A belső ellenőrzési szervezet a tervezés előkészítési időszakában a társult önkormányzatok polgármesterei, jegyzői, intézményvezetői felé javaslattételi felhívással fordult. A tervezés során figyelembe kell venni - a kockázatkezelés rendje alapján meghatározott, kockázatelemzéssel végrehajtott - az éves felülvizsgálat során feltárt azonosított kockázati tényezőket, kockázatos folyamatokat. A belső ellenőrzés a települések döntése alapján működhet tovább. Mozgókönyvtári szolgáltatás a Makói Kistérségben A mozgókönyvtári hálózat működése március 1-jén indult a térség 9 településén (Ambrózfalva, Csanádalberti, Ferencszállás, Királyhegyes, Klárafalva, Kövegy, Nagyér, Nagylak, Pitvaros) május 1. napjával Magyarcsanád is csatlakozott a hálózathoz. A Makói Kistérség Többcélú Társulása a makói József Attila Városi Könyvtárat bízta meg a mozgókönyvtári feladatok ellátásával. A Magyar Köztársaság évi költségvetésről szóló évi CLXIX. törvény alapján járó támogatás ,- forint/könyvtári szolgáltató hely. Jogszabályváltozás folytán évtől a kötelező települési könyvtári ellátást a községi és a városi önkormányzat nyilvános könyvtár fenntartásával, vagy a megyei könyvtár szolgáltatásainak megállapodással történő igénybe vételével teljesíti Kistérségi szociális alapfeladatok ellátása A Többcélú Társulással megkötött feladatellátási megállapodás alapján az Egyesített Népjóléti Intézmény biztosítja a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás. A kistérségi településeken összesen 9 készülék működik (Kiszombor 5 db, Klárafalva 2 db, Ferencszállás 2 db). A évi költségvetési törvény tervezet alapján az alábbi feladatok társulási formában történő ellátása esetén magasabb támogatás igényelhető akkor, ha a társult települések nem rendelkeznek működési engedéllyel és önállóan az adott feladat ellátását nem biztosítják: Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások támogatás Ft/fő tám.többlet % többlet Ft/fő családsegítés szociális étkezés

3 házi segítségnyújtás időskorúak nappali intézményi ellátása fogyatékos és dem.személyek nappali ell pszichiátriai bet. nappali int. ellátása hajléktalanok nappali ellátása bölcsődei ellátás hajléktalanok átmeneti intézményei gyermekek átmeneti intézményei Kistérségi központi orvosi ügyelet A kistérségi központi orvosi ügyelet működtetésére január 1. napjától kezdődően a Makói Kistérség Többcélú Társulása rendelkezik működési engedéllyel. Az Országos Mentőszolgálat Dél-alföldi Regionális Mentőszervezete közreműködőként vesz részt az orvos ügyeleti feladatok ellátásában. Hétköznaponként, valamint szombaton, vasárnap és ünnepnap 16 órától reggel 8 óráig a Dr. Diósszilágyi Sámuel Kórház- Rendelőintézet Gyermekosztályán dolgozó orvosok készenléti ellátást biztosítanak a kistérség gyermekkorú lakossága részére a gyermekosztályon. Az orvosi ügyelet ellátása OEP támogatásból valósul meg, mely évre változatlan e Ft összegben tervezhető A Kistérség első újszülöttje évben A Makói Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa évtől, minden év első Kistérségi újszülöttje részére, aki a makói Dr. Diósszilágyi Sámuel Kórház Rendelőintézetben születik, ,- Ft összegű életkezdési támogatást biztosít év első térségi újszülöttje a pitvarosi Kárpáti Elizabet Málna volt. Kistérségi Fejlesztési Tanácsok feladatainak ellátása A területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló évi CXCVIII. törvény értelmében január 1. napjával megszűntek a kistérségi fejlesztési tanácsok. A kistérségi fejlesztési tanácsok feladatait a jövőben a többcélú kistérségi társulások látják el. Makó és térsége Hulladékgazdálkodási Terv elkészítése A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény előírja a településeknek Környezetvédelmi program, illetve Hulladékgazdálkodási Terv elkészítését. 3

4 Hulladékgazdálkodási Tervet a Többcélú Társulás novemberi ülésén fogadta el. A Társulás pénzügyi helyzete novemberében elfogadásra került a tájékoztató a Társulás háromnegyed éves gazdálkodásának alakulásáról. A Többcélú Társulás bevételei 72 %-ra, míg a kiadásai az előirányzat 63%-ára teljesültek e Ft Bevételi e Ft Kiadási teljesítéssel. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. törvény IV. fejezetben rendelkezik az önkormányzatok társulásainak szabályairól; a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló évi CXXXV. törvény, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló évi CVII. törvény január 1-től hatályát veszti. Önmagában azzal, hogy az említett törvények hatályukat vesztik, nem szűnik meg sem a többcélú-, sem bármilyen más társulás, hanem a szabad társulás alkotmányos alapelve alapján, az Mötv. rendelkezései szerint, a jelenlegi társulási megállapodás és szervezeti- és működési szabályzat szerint működhetnek tovább. Az új önkormányzati törvény IV. fejezete nem társulási formáról rendelkezik, hanem a bármilyen társulási formára vonatkozó általános szabályokról. Így nem átalakulásról, hanem amennyiben szükséges a társulási megállapodás olyan módosításáról beszélhetünk, hogy az ne legyen ellentétes az új önkormányzati törvény IV. fejezetével. Erre a módosításra ad július 1-ig szóló határidőt a törvényalkotó. A társulás sorsa tehát továbbra is a tagok kezében van. Szabadon dönthetnek a megszüntetésről, kiválásról, módosításról stb., a már említett egyetlen törvényi korlát keretei között (2013. július 1. után belső szabályaik nem lehetnek ellentétesek az új önkormányzati törvény IV. fejezetével). A jelzett törvények hatályon kívül helyezése csak azt jelenti, hogy az abban szereplő kötöttségek (egy kistérségen belül egy társulás, a finanszírozási feltételt jelentő feladatvállalás stb.) megszűnnek, további alkalmazásukról az érintett önkormányzatok döntenek (maradhatnak a tagok, lehet ugyanaz a feladatellátás stb.) A szabad társulás elve alapján az Mötv. IV. fejezete nem korlátozza, hogy önkormányzatok járásvagy megyehatáron átnyúlóan is társulhassanak. /2012.(V. 27.) Kt.h. Tárgy: Beszámoló a Makói Kistérség Többcélú Társulásban végzett tevékenységről HATÁROZATI JAVASLAT 4

5 Csanádpalota város Önkormányzati Képviselő-testület megtárgyalta a Többcélú Kistérségi Társulás előző beszámoló óta eltelt időszakban végzett munkájáról, továbbá a társulási törvény hatálya alá tartozó társulásokban végzett tevékenységről, azok pénzügyi helyzetéről, a társulási célok megvalósulásáról szóló beszámolót és azt elfogadja. Határozatról értesítést kap: - Dr. Buzás Péter, Makó város polgármestere - Dr. Bánfi Margit, Makó város jegyzője - Kovács Sándor, polgármester - Erdélyi Sándorné dr. jegyző Csanádpalota, december 7. Tisztelettel: Kovács Sándor polgármester A napirend anyagát a Makói Kistérség Többcélú Tárulás munkaszervezete állította össze. 5