É ke.i.vtt: 2013 0 Y` i 2,J. 2013. évi... törvény a pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáró l szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáró l 1. A pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény (a továbbiakban : Pft.) 3. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) Ha az ügyfél fogyasztó vagy mikrovállalkozás, a II-III., az V-VI. Fejezet és a 36/A. rendelkezéseitől hátrányukra eltérni nem lehet. 2. A Pft. VII. Fejezete a következő 36/A. -sal egészül ki : 36/A. (1) Pénzforgalmi szolgáltató a fizetési számláról adott naptári hónapban els ő két alkalommal a pozitív egyenleg erejéig teljesített a) készpénzkifizetés, vag y b) automata bankjegykiadó gépb ől készpénz-helyettesítő fizetési eszköz útján történő készpénzfelvéte l együttes összegének százötvenezer forintot meg nem haladó része után költséget vagy díja t nem számíthat fel. (2) Ha a fizetési számláról adott naptári hónapban els ő két alkalommal teljesített készpénzkifizetés, illetve automata bankjegykiadó gépből készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz útján történő készpénzfelvétel összege együttesen a százötvenezer forintot meghaladja, a pénzforgalmi szolgáltató díjat vagy költséget a százötvenezer forintot meghaladó össze g után számíthat fel. (3) A pénzforgalmi szolgáltató által az (1) bekezdés alapján biztosított, díjtól és költségt ől mentes készpénzkifizetésre, illetve automata bankjegykiadó gépb ől készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz útján történ ő készpénzfelvételre az a fogyasztó jogosult, aki : a) 16. életévét betöltötte, b) EGT-állampolgár, c) Magyarországon lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, é s d) a pénzforgalmi szolgáltató felé írásban nyilatkozatot tesz. (4) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti díjtól és költségt ől mentes készpénzkifizetésre az a fogyasztó jogosult, aki a pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalm i 1
szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló 2013. évi... törvény hatálybalépését megelőzően nem rendelkezett a fizetési számlához tartozó készpénz - helyettesítő fizetési eszközzel. (5) A (3) bekezdés d) pontja szerinti nyilatkozatban a fogyasztó megjelöli azt a fizetés i számlát, amelynél a pénzforgalmi szolgáltató által az (1) bekezdés alapján biztosított, díjtól é s költségt ől mentes készpénzkifizetést, illetve automata bankjegykiadó gépb ől készpénz - helyettesítő fizetési eszköz útján történ ő készpénzfelvételt igénybe kívánja venni. A nyilatkozatban kizárólag olyan fizetési számla jelölhet ő meg, amelynek tulajdonosa a nyilatkozatot tevő fogyasztó. Egy fizetési számlához kizárólag egy nyilatkozat tehet ő. (6) Ha a fogyasztó több pénzforgalmi szolgáltatónál rendelkezik fizetési számlával, egyidejűleg csak egy a választása szerinti pénzforgalmi szolgáltatónál igényelheti az (1 ) bekezdés alapján biztosított, díjtól és költségtől mentes készpénzkifizetést, illetve automata bankjegykiadó gépb ől készpénz-helyettesítő fizetési eszköz útján történ ő készpénzfelvételt. (7) Ha a fogyasztó a (3) bekezdés d) pontja szerinti nyilatkozatot adott naptári hónap 20-ái g megküldi a pénzforgalmi szolgáltatónak, az (1) bekezdés szerinti díjtól és költségtől mentes készpénzkifizetésre, illetve automata bankjegykiadó gépb ől készpénz-helyettesít ő fizetés i eszköz útján történ ő készpénzfelvételre a következő naptári hónaptól jogosult. (8) A fogyasztó a (4) bekezdés szerint megjelölt fizetési számlát új nyilatkozat megtételéve l módosíthatja. A fogyasztó a módosítással érintett valamennyi pénzforgalmi szolgáltatót köteles írásban tájékoztatni. (9) Azon pénzforgalmi szolgáltató, amely a készpénzkifizetés, illetve automata bankjegykiad ó gépből készpénz-helyettesítő fizetési eszköz útján történ ő készpénzfelvétel után költséget, díjat azért nem számít fel, mert az ügyfél az (5) és (7) bekezdésben foglaltaknak nem tet t eleget vagy a (3) bekezdés d) pontja szerinti nyilatkozatban valótlan tartalmat közölt, jogosul t a készpénzkifizetés, illetve automata bankjegykiadó gépből készpénz-helyettesítő fizetési eszköz útján történ ő készpénzfelvétel díját, költségét visszamen őleg egy összegben érvényesíteni. (10) A (3) bekezdés d) pontja szerinti nyilatkozatot a pénzforgalmi szolgáltat ó a) a nyilatkozatban megjelölt fizetési számla megszüntetéséig, vag y b) a (7) bekezdés szerinti új nyilatkozat megtételéi g köteles megőrizni. (11) Annak nyilvántartására, hogy a fogyasztó tett-e a (3) bekezdés d) pontja szerinti nyilatkozatot, illetve igényelte-e annak módosítását, 2014. december 31-ig központ i nyilvántartási rendszert kell létrehozni, amelynek m űködésére vonatkozó részlete s szabályokat külön törvény állapítja meg. (12) A fogyasztóval kötött szerződésben annak részét képez ő egyéb szerz ődési feltételben megállapított díj, költség vagy ezek számítási módja nem módosítható a pénzügy i 2
rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló 2013. évi... törvénnyel megállapított rendelkezésekke l összefüggésben." A Pft. Átmeneti rendelkezések alcíme a következ ő 66/A. -sal egészül ki : 3. 66/A. (1) A pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatá s nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló 2013. évi... törvénnyel megállapított 36/A. -t a pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalm i szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló 2013. évi... törvény hatálybalépésekor fennálló szerz ődésekre is alkalmazni kell. (2) A fogyasztó els ő alkalommal 2013. január 20-áig küldheti meg a pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló 2013. évi... törvénnyel megállapított 36/A. (3) bekezdés d) pontja szerinti nyilatkozatát a pénzforgalmi szolgáltató számára. (3) A pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáró l szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló 2013. évi... törvénnyel megállapított 36/A. (1) bekezdése szerinti, díjtól és költségtől mentes készpénzkifizetés, illetve automata bankjegykiadó gépb ől készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz útján történ ő készpénzfelvétel első alkalommal 2014. február hónapban vehető igénybe. 4. A Pft. 36/A. (9) bekezdésében az a készpénzkifizetés, illetve automata szövegrészek helyébe az az automata szöveg lép. 5. Hatályát veszti a Pft. a) 36/A. (1) bekezdés a) pontja, é s b) 36/A. (4) bekezdése. 6. Hatályát veszti a Pft. a) 36/A. (2) bekezdésében a készpénzkifizetés, illetve, b) 36/A. (3) bekezdésében a készpénzkifizetésre, illetve, 3
c) 36/A. (5) bekezdésében a,készpénzkifizetést, illetve", d) 36/A. (6) bekezdésében a készpénzkifizetést, illetve, e) 36/A. (7) bekezdésében a készpénzkifizetésre, illetve, szövegrész. 7. (1) E törvény a (2) bekezdésben foglalt kivétellel a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A 4 6. 2015. január 1-jén lép hatályba. 4
INDOKOLÁS ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S Az elmúlt egy évben jelent ősen drágultak hazánkban a banki szolgáltatások. A KSH adatai alapján 2012 decemberéhez képest banki költségek átlagosan több mint 45%-kal emelkedtek, miközben az Európai Unió tagállamaiban átlagosan csupán 0,8%-os növekedés volt tapasztalható. A banki költségek drasztikus emelkedése els ősorban az alacsony keresetű családokat érinti hátrányosan, hiszen esetükben akár a havi jövedelem 2-3%-át is felemészthetík a különböz ő banki díjak és jutalékok. A hazai pénzintézetek az őket terhelő adóköltségeket jelentősen meghaladó mértékben emelték az ügyfeleket érintő díjakat és jutalékokat, úgy, hogy ezek a költségek az ügyfele k számára el őre nem látható módon, és nem kiszámíthatóan változtak. Ezen folyamatok együttesen indokolttá teszik jelen törvénymódosítást. Az ingyene s készpénzfelvétel fogyasztói jogként való rögzítése azonban nem általános, hiszen csak a nett ó átlagjövedelmet nem meghaladó mértékig lehet érvényesíteni. A javaslat a pénzügyi rezsicsökkentés els ő lépéseként fogyasztói jogként kívánja biztosítan i 150 000 forint összeghatárig a jövedelemhez való készpénzben történ ő hozzáférést, ezzel i s mérsékelve a családokra nehezed ő pénzügyi terheket. A javaslat értelmében 2014. február 1-től ingyenes az adott naptári hónapban bármel y készpénzkiadó automatánál végrehajtott els ő két készpénzfelvétel együttes összegének 150 000 forintot meg nem haladó része. Az ingyenes készpénzfelvételre a Magyarországon lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkez ő 16. életévét betöltött EGT állampolgár jogosult azt követően, hogy nyilatkozatban megjelöli azt a tulajdonában lév ő fizetési számlát, amely esetében az ingyene s készpénzfelvételi lehetőséget érvényesíteni kívánja. Az a fogyasztó, aki a jelen törvényjavaslat hatályba lépését megel őzően nem rendelkezett a fizetési számlájához tartozó készpénz-helyettesít ő fizetési eszközzel, 2014. december 31-ig a pénzforgalmi szolgáltató pénzforgalmi szolgáltatás nyújtására kijelölt helyiségeiben jogosult az ingyenes készpénzfelvételre. 5
RÉSZLETES INDOKOLÁ S az I. -hoz A javaslat rögzíti, hogy ha az ügyfél fogyasztó, azaz a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáró l szóló 2009. évi LXXXV. törvény értelmező rendelkezése szerint természetes személy, a hátrányára nem lehet eltérni az e törvényjavaslat által biztosított rendelkezésekt ő l. a 2. -hoz A javaslat értelmében 2014. február 1-t ől ingyenes az adott naptári hónapban bármely készpénzkiadó automatánál végrehajtott első két készpénzfelvétel együttes összegének 150 000 forintot meg nem haladó része, amennyiben a fizetési számla egyenlege pozitív. Amennyiben a két készpénzfelvétel összege a 150 000 forintot meghaladja, a 150 000 forinto t meghaladó rész után a pénzforgalmi szolgáltató jogosult díjat, költséget felszámítani. A javaslat értelmében az ingyenes készpénzfelvételre a Magyarországon lakóhellyel, vag y tartózkodási hellyel rendelkező, 16. életévét betöltött EGT állampolgár jogosult. A jogosult személynek nyilatkoznia kell arról, hogy melyik tulajdonában lév ő fizetési számla esetében kívánja az ingyenes készpénzfelvételi lehet őséget érvényesíteni. Az a fogyasztó, aki a jelen törvényjavaslat hatályba lépését megel őzően nem rendelkezett a fizetési számlájához tartozó készpénz-helyettesít ő fizetési eszközzel, 2014. december 31-ig a pénzforgalmi szolgáltató pénzforgalmi szolgáltatás nyújtására kijelölt helyiségeiben jogosult az ingyenes készpénzfelvételre. Amennyiben a fogyasztó az adott naptári hónap 20-áig megküldi nyilatkozatát a pénzforgalm i szolgáltatónak, az ingyenes készpénzfelvételre a következ ő naptári hónaptól lesz jogosult. A fogyasztó azt a fizetési számlát, amely után az ingyenes készpénzfelvétel lehet őségét igénybe kívánja venni új nyilatkozat megtételével módosíthatja. Az ügyfél a módosítással érintett valamennyi pénzforgalmi szolgáltatót köteles írásban tájékoztatni. Amennyiben a pénzforgalmi szolgáltató, azért nem számol fel díjat, mert a fogyaszt ó tájékoztatási kötelezettségének nem tett eleget, vagy nyilatkozatában valótlant közölt, jogosult a készpénzfelvétel díját, költségét visszamen őleg egy összegben érvényesíteni. A nyilatkozatok kezeléséhez szükséges központi nyilvántartási rendszert legkés őbb 2014. december 31-ig kell létrehozni. a 3. -hoz A kedvezményt el őször 2014. február 1-től lehet igénybe venni, amihez legkés őbb 2014. január 20-ig kell a fogyasztóknak nyilatkozatot tennie. 6
a 4-6. -hoz Hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz, mivel a fogyasztók 2014. december 31-ig jogosultak a pénzforgalmi szolgáltató pénzforgalmi szolgáltatás nyújtására kijelöl t helyiségeiben történő ingyenes készpénzkifizetésre. Ez azon fogyasztókra vonatkozik, akik a jelen törvényjavaslat hatályba lépését megel őzően nem rendelkeztek a fizetési számláho z tartozó készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel. Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. a 7. -hoz 7
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Fidesz Magyar Polgári Szövetség Képvisel ői önálló indítvány Kövér László úr részére, az Országgyűlés elnöke Helyben Tisztelt Elnök Úr! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján mellékelten benyújtom a pénzügy i rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot. Budapest, 2013. október 25. Rogán Antal Fidesz Magyar Polgári Szövetség
ORSZÁGGY Ű LÉS HIVATALA Érkezett : 2013 OKT 2 a ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISEL Ő El őterjeszt ői csatlakozás törvényiavaslatho z Kövér László az Országgyűlés elnök e részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Rogán Antal, a Fidesz Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportjának tagja T/12846. szám alatt, A pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatá s nyújtásáról szóló 2009. évi LXXV. törvény módosításáról címmel törvényjavaslato t nyújtott be 2013. október 25-én. Ezúton szeretném jelezni, hogy Rogán Antalnak - mint a javaslat el őterjeszt őjének hozzájárulásával -- el őterjeszt őként kívánok csatlakozni a fenti indítványhoz. Kérem az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét. Budapest, 2013. október 28. Tisztelettel : Ekes József Fidesz Magyar Polgári Szövetség
ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA Érkezett : 2013 OKT 2 8. ORSZÁGGYÍULÉSI KÉPVISELŐ Előterjesztői csatlakozás törvényiavaslatho z Kövér László az Országgyűlés elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Rogán Antal, a Fidesz Magyar Polgári Szövetség képvisel őcsoportjának tagja T/12846. szám alatt, A pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXY. törvény módosításáról címmel törvényjavaslatot nyújtott be 2013. október 25-én. Ezúton szeretném jelezni, hogy Rogán Antalnak - mint a javaslat előterjesztőjének hozzájárulásával el őterjeszt őként kívánok csatlakozni a fenti indítványhoz. Kérem az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét. Budapest, 2013. október 28. Tisztelettel : Fides Németh Szi I z Magyar Polgári S 'vetség
ORSZ ÁGGYUI.. Érkezett : 2013 OKT 2B. ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Előterjesztői csatlakozás törvénviavaslathoz Kövér László az Országgyűlés elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Rogán Antal, a Fidesz Magyar Polgári Szövetség képvisel őcsoportjának tagja T/12846. szám alatt, A pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról címmel törvényjavaslato t nyújtott be 2013. október 25-én. Ezúton szeretném jelezni, hogy Rogán Antalnak - mint a javaslat el őterjesztőjének hozzájárulásával el őterjesztőként kívánok csatlakozni a fenti indítványhoz. Kérem az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét. Budapest, 2013. október 28. Tisztelettel : Dióssi Csaba Fidesz Magyar Polgári Szövetség