Irományszám. T-I 502, évi... törvény

Átírás

1 .c4,4m.,,^y^ ytc,s~le tkale Irományszám. T-I 502, 8 Érkezett: 2015 J ú N 1 á. ORSZÁGGYŰ LÉSI KÉPVISEL Ő Képvisel ői önálló indítvány évi... törvény A szerencsejáték szervezésér ől szóló évi XXXIV. törvény módosításáró l 1. A szerencsejáték szervezéséről szóló évi XXXIV. törvény (a továbbiakban : Szjtv.) 3. (la) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1a) Távszerencsejáték szervezésére a kizárólag a 100%-ban az állam tulajdonába n álló Szerencsejáték Zrt., valamint Magyarország területén található játékkaszin ó üzemeltetésére szóló koncesszió jogosultja jogosult. 2. Az Szjtv. 14. d) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A szerencsejátékok fajtái.) d) kaszinójáték, online kaszinójáték, 3. Az Szjtv. 29/C. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 29/C. Távszerencsejáték a sportfogadás, ha azt kizárólag hírközl ő eszköz és rendsze r útján szervezik. A fogadási esemény fogalmára a 28/A. (1) bekezdésben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. Távszerencsejáték keretében szervezett sportfogadás az agár- és lóversenyre, valamint a sportrendezvényre fogadás. Az Szjtv. KÜLÖNÖS RENDELKEZÉSEK I. fejezete a következ ő 6. címmel egészü l ki : cím

2 Online kaszinójáték 29/L. (1) Az online kaszinójáték a kaszinójáték és a távszerencsejáté k hírközl ő eszköz és rendszer útján történő szervezése (a továbbiakban : online kaszinójáték). Online kaszinójátékot kizárólag a kaszinójáték szervezésére jogosul t koncessziós társaság szervezhet. (2) Az állami adóhatóság legfeljebb két online kaszinó m űködését engedélyezheti. 29/M. Online kaszinójáték kizárólag magyarországi IP címr ől kapcsolód ó játékos számára tehető hozzáférhet ővé. A játékszervez őnek gondoskodnia kell az I P címek törvényi megfelel őségének folyamatos ellenőrzéséről. 29/N. (1) A online kaszinójáték szervezésére szolgáló szervert EG T tagállamban kell elhelyezni. A szervez ő a szerverhez a távoli hozzáférés lehet őségét az állami adóhatóság részére folyamatosan köteles biztosítani. A 29/G. (2)-(4) bekezdését az online kaszinójáték esetében is alkalmazni kell. (2) Az online kaszinójáték szervez ő az online kaszinójáték műszaki - informatikai rendszer e törvényben és külön jogszabályban meghatározott feltételekne k való megfelelését a külön jogszabályban meghatározott módon igazolja. 29/O. (1) Az online kaszinójáték típusai : a) a játékkaszinóban, vagy az állami adóhatóság által eseti, vagy álland ó jelleggel engedélyezett más helyen folyó kaszinójátékban hírközl ő eszköz vagy rendszer útján történ ő részvétel, b) az online kaszinó szerverére hírközl ő eszköz vagy rendszer útján történő kapcsolódás a játékos rendelkezése alatt álló informatikai eszközzel a szervere n található játékprogramokkal történ ő játék, c) az online kaszinó által üzemeltetett szerver közvetítésével a játéko s rendelkezése alatt álló informatikai eszközzel más játékosok elleni kártyajáték, vagy d) távszerencsejáték, vag y e) az a)-d) pontokban felsorolt játék típusok kombinációja. (2) A játékkaszinóban az (1) az bekezdés c) pontjában foglalt játéktípu s kivételével online kaszinó elérését biztosító informatikai eszköz is üzemeltethet ő. 29/P. (1) Ha az online kaszinó üzemeltet ője több online kaszinót üzemeltet, vagy erről más jogszerűen m űköd ő online kaszinó üzemeltet őjével megállapodik, akkor a 29/O. (1) bekezdés a) és b) pontjában foglalt játékok egységes jackpot rendszerbe köthetőek. (2) A magyarországi játékszervez ő külföldi szolgáltató által üzemeltetet t jackpot rendszerhez csak akkor csatlakozhat, ha a külföldi szolgáltató a saját jog a szerint jogszerűen működik. (3) Ha az online kaszinó üzemeltet ője több online kaszinót üzemeltet, vagy err ő l más jogszerűen működ ő online kaszinó üzemeltetőjével megállapodik, akkor a 28/O. (1) bekezdés c) pontjában foglalt játékos elleni kártyajátékok egységes rendszerb e köthet őek. (4) A magyarországi játékszervező külföldi szolgáltató által üzemeltetett játékos elleni kártyajátékhoz csak akkor csatlakozhat, ha a külföldi szolgáltató a sajá t joga szerint jogszer űen működik. 29/Q. A külföldi jackpot rendszerbe történő befizetés nem növeli a bevételt, azonban a külföldi jackpot rendszerből származó nyeremény személyi jövedelemad ó fizetési kötelezettség alá esik. Az online kaszinó üzemeltetője köteles az adóel őleget levonni és az állami adóhatóság részére megfizetni.

3 29/R. (1) Az online kaszinó üzemeltet ője ajánlatot tehet ajándék bónusz vagy speciális bónusz igénybevételére, azonban ez esetben annak részleteit a játéktervbe n világos és érthet ő módon szabályoznia kell. (2) Az ajándék bónusz és a speciális bónusz nem növeli a bevételt. 29/S. (1) Az online kaszinójáték szervez ője a játékosi egyenlegeket eg y minden egyéb pénzügyi eszköztől elkülönített magyarországi bankszámlán kötele s tartani. Az elkülönített bankszámlán elhelyezett összegnek minden esetben fedezni e kell a játékosi egyenlegek összegét. Ha a játékosi egyenlegek összege meghaladja az elkülönített bankszámlán található összeget, akkor a játékszervez ő 30 napon belül köteles a különbözet pótlására. (2) Az online kaszinóban elnyert nyereményt, abban a pénznemben kel l kifizetni, amelyben az keletkezett. 29/T. Azonos koncessziós társaság által üzemeltetett játékkaszinók és onlin e kaszinók esetében a koncessziós társaság egységes beléptet ő- és azonosító rendszer alkalmazására jogosult. 29/U. Online kaszinó üzemeltetése esetén a törvény 29/H-J. -ában foglaltakat megfelelően alkalmazni kell. 29/V. Kettőszáz millió forintot vagy ennek megfelel ő összegű deviza összeget meghaladó nyeremény esetén az online kaszinó szervez ője a nyereményt 30 napo n belül köteles a játékosi egyenlegen jóváírni." 5. (1) Az Szjtv pontja helyébe a következő rendelkezés lép : 18. Kaszinójáték : a játékkaszinó játéktervében jóváhagyott bármely olyan szerencsejáték, amelyet kizárólag a játékkaszinóban, az ott jelenlévők részvételével, azonnali tét- és nyereményfizetés mellett szerveznek. Online kaszinó esetében a kaszinójáték a játéktervben jóváhagyott bármely olyan szerencsejáték ideértve a távszerencsejátékot is amelyet nyilvántartásba vett játékosok részvételéve l szerveznek. (2) Az Szjtv pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : 29. Játékosi egyenleg : távszerencsejáték és online kaszinó esetén a játékos részér e szerencsejátékkal kapcsolatos tétek, nyeremények és egyéb játékügyletek elszámolás a és nyilvántartása céljából a távszerencsejáték és online kaszinójáték szervez ő által vezetett egyenleg. 6. a) Az Szjtv. 1. (3) bekezdés c) pontjában a (a továbbiakban : játékkaszinó) szövegrész helyébe a (a továbbiakban: játékkaszinó és online kaszinó), b) a 38. (2) bekezdés i) pontjában a a távszerencsejáték szervezésének szövegrés z helyébe a a távszerencsejáték és az online kaszinójáték szervezésének, valamint a távszerencsejátékban való szövegrész helyébe távszerencsejátékban és az onlin e kaszinójátékban való szöveg lép.

4 7. Hatályát veszti az Szjtv. a) 29/C. -ában a vagy a kaszinójáték szövegrész, b) pont b) alpontja. 8. Ez törvény szeptember 1. napján lép hatályba.

5 ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S Jelen javaslat célja az online kaszinójáték részletes törvényi szint ű szabályainak a megalkotása. RÉSZLETES INDOKOLÁS hoz A javaslat pontosítja az online kaszinóra vonatkozó szabályozást. 4. -hoz A javaslat kimondja, hogy az online kaszinójáték a kaszinójáték egy speciális módon jelesül, hírközlési eszköz és rendszer útján szervezett formája. Ebből következően online kaszinójáték szervezésére csak olyan szervez ő jogosult, amely rendelkezik kaszinójáték szervezésére vonatkozó koncesszióval. Magyar jogszabályok alapján, magyar hatóság által kiadott engedéllyel értelmszer űen csak Magyarország területére irányuló szerencsejáték szervezhet ő. Ezért a javaslat kimondja, hogy a szervezőnek folyamatosan figyelnie kell a játékosok IP címét, és csa k magyarországi IP címről jelentkez ő játékos részére biztosítható hozzáférés. Az 4llami adóbevételek ellen őrizhetősége és a játékosok védelme érdekében szüksége s a hatóság számára megteremteni a Magyarországról biztonságos közvetlen kapcsola t lehetőségét. A javaslat felsorolja a hírközl ő eszköz és rendszer útján közvetített online kaszinójáté k típusait. A megkülönböztetés az adott játéktípusok technikai és üzemeltetés i feltételeinek sajátosságaihoz igazodik. A játékos számlák biztonsága, és átláthatósága érdekében a szervez ő egyéb pénzeszközöktől elkülönülten, magyarországi bankszámlán kezeli a játékosok befizetéseit és nyereményeit. Amennyiben a bankszámla egy különösen nagy nyeremény következtében vagy bármilyen más okból nem fedezné a játékosok összesített egyenlegét, úgy kötelessége 30 napon belül kipótolni a különbözetet. A beléptető és azonosítási rendszereket azonos koncessziós társaság által üzemeltetet t játékkaszinóban és online kaszinóban egységesíteni lehet. Az online kaszinó betartandó üzemeltetési feltételei kapcsán a javaslat által hivatkozott jogszabály els ősorban a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megel őzéséről és megakadályozásáról szóló évi CXXXVI. törvény alapján megkövetelt részlete s adatkezelési irányelveket, a magyar nyelv ű, teljes körű tájékoztatás részletes szabályait, és a szerencsejáték szolgáltatásban résztvev ő vállalkozások átláthatóságát el ősegítő információk részletes közlésének kötelez ő módját rögzíti.

6 S. -hoz Az értelmező rendelkezések kiegészítésével a módosítás bevezeti az online kaszin ó fogalmát az Szjtv.-be okhoz Záró és hatályba léptet ő rendelkezéseket tartalmaz.

7 ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISEL Ő Kövér László az Országgyűlés elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján A szerencsejáték szervezésér ől szóló évi XXXIV. törvény módosításáról a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani. Budapest, június 9. Bánki Eri k Fidesz Magyar Polgári Szövetség