Committee / Commission AFCO Meeting of / Réunion du 05/09/2012 BUDGETARY AMENDMENTS (2013 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2013) Rapporteur: Enrique GUERRERO SALOM HU HU AB\910526HU.doc
AB\910526HU.doc
Módosítástervezet 6854 === AFCO/6854 === előterjesztette: Andrew Duff, Alkotmányügyi Bizottság I. SZAKASZ PARLAMENT 3 2 4 2. jogcím Közzétételi, tájékoztatási és állami rendezvényeken való részvétellel kapcsolatos költségek A(z) megnevezés és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: 3 2 4 2 21 626 000 21 626 000 23 755 900 23 755 900 23 755 900 23 755 900 23 755 900 23 755 900 Összesen 21 626 000 21 626 000 23 755 900 23 755 900 23 755 900 23 755 900 23 755 900 23 755 900 Címsor: A kiadványokkal, tájékoztatással, nyilvánosközzétételi, tájékoztatási és állami rendezvényeken való részvétellel és a nem kormányzati szervezetek európai parlamenti választásokra vonatkozó, közösségi médiát felhasználó figyelemfelkeltő kampányaival kapcsolatos kiadásokköltségek Bekezdés után: A költségvetési rendelet 18. cikke (1) bekezdésének... szerinti címzett bevétel becsült összege 5 000 EUR. A következő szöveg beszúrása: Az előirányzat célja annak lehetővé tétele a civil társadalmi szervezetek mint pártoktól független szereplők számára, hogy a megalapozott politikai vita online közösségi médián keresztül történő ösztönzése révén előmozdítsák a 2014. évi európai parlamenti választásokon való részvételt. A költségvetési sor különösen a fiatalokra irányul, akik a legutóbbi választásokon nagy számban maradtak távol az urnáktól, de akiket az új közösségi médián Facebook, Twitter, LinkedIn, Flick, Badoo, Google+ és Myspace keresztül folytatott kampányok segítségével könnyen el lehet érni. A közösségi média minden eddiginél fontosabb szerepet tölt be, és sok fiatal számára a politikai kommunikáció fő forrását jelenti. Az intézmény legitimitásának növelése szempontjából döntő jelentőségű, hogy az európai parlamenti választási kampány során az összes érintett szereplő hatékonyan használja a közösségi médiát. A Twitter megjelenését a következő választásokon nem lehet figyelmen kívül hagyni. Egyre több európai parlamenti képviselő és európai szintű politikai párt van jelen a Twitteren. A Parlament erőfeszítéseket tesz annak érdekében, hogy platformokat alakítson ki a közösségi médián belül (pl. NewsHub). Ugyanakkor ösztönözhetnénk az újságírókat és a nem kormányzati szervezeteket is, hogy vállaljanak fokozottabb szerepet az európai parlamenti választásokkal kapcsolatban. Módosítástervezet 6853 === AFCO/6853 === előterjesztette: Roberto Gualtieri, Enrique Guerrero Salom, előadó, Alkotmányügyi Bizottság AB\910526HU.doc 3
I. SZAKASZ PARLAMENT 4 0 3. jogcímcsoport Európai politikai alapítványok finanszírozása A számadatok a következőképpen módosítandók: 4 0 3 12 150 000 12 150 000 12 400 000 12 400 000 12 400 000 12 400 000 1 610 165 1 610 165 14 010 165 14 010 165 Összesen 12 150 000 12 150 000 12 400 000 12 400 000 12 400 000 12 400 000 1 610 165 1 610 165 14 010 165 14 010 165 Hangsúlyozni kell az európai politikai alapítványoknak az európai politikai szféra kialakításában betöltött szerepét, különösen a választásokat megelőző 2013. évben. Ennek érdekében az európai politikai alapítványok finanszírozását ugyanolyan arányban kell növelni, mint amilyen mértékű emelést az európai szintű politikai pártok esetében előirányoztak. Módosítástervezet 6850 === AFCO/6850 === előterjesztette: Enrique Guerrero Salom, előadó, Alkotmányügyi Bizottság SECTION III COMMISSION 16 03 04. jogcímcsoport Európa kommunikálása partnerségben A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: 16 03 04 10 700 000 10 200 000 12 500 000 12 000 000 11 100 000 12 000 000 1 900 000 600 000 13 000 000 12 600 000 2 300 000 2 400 000 Összesen 13 000 000 12 600 000 12 500 000 12 000 000 11 100 000 12 000 000 1 900 000 600 000 13 000 000 12 600 000 Bekezdés után: E tevékenységek amelyeket az uniós intézmények,... sajátos nemzeti és regionális jellegzetességeket. A szöveg a következőképpen módosítandó: Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság által társelnökölt Intézményközi Tájékoztatási Csoport (IGI), amelynek társelnökei az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság,(IGI) megállapítja az intézményközi együttműködés közös iránymutatásokat határoz meg az intézményközi együttműködésre vonatkozóan az Unió tájékoztatási és kommunikációs politikája tekintetében. Az IGI koordinálja az európai ügyekben történőirányvonalait az uniós tájékoztatási és kommunikációs politika kérdéseiben. Koordinálja a közvélemény európai témákról való tájékoztatását szolgáló, központi és decentralizált nyilvános tájékoztatási tevékenységeket. A Bizottság által készített jelentés alapján az IGI minden évben véleményt nyilvánít a következő évekre szóló prioritásokról. A 2013. és a 2014. évre a csoport az alábbi prioritásokat hagyta jóvá: a gazdasági fellendülés, a polgárok európai éve (2013), valamint az európai választásokkal kapcsolatos kommunikációs kampány (Európai Parlament). A választásokat megelőző 2013. év különös fontossággal bír a kommunikáció szempontjából, amint azt az IGI is megerősítette, amely az európai parlamenti választásokat a 2013. és a 2014. év egyik prioritásaként jelölte meg. Az IGI emellett megerősítette, hogy a jelenlegi válsággal összefüggésben fokozott kommunikációra van szükség a polgárok gazdasági fellendülési időszak felé vezető úton való támogatása érdekében. A fentiekből következően, és tekintettel a 2013 2014-es kommunikációs prioritások széles körére, célszerűnek tűnik, hogy a program előirányzatai legalább a 2012-es szinten maradjanak. AB\910526HU.doc 4
Módosítástervezet 6856 === AFCO/6856 === előterjesztette: Gerald Häfner, Alkotmányügyi Bizottság SECTION III COMMISSION 16 05 06. jogcímcsoport Az Európai Civil Társadalom Háza A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: 16 05 06 p.m. p.m. 250 000 250 000 Összesen p.m. p.m. 250 000 250 000 A szöveg a következőképpen módosítandó: Ez az előirányzat egy felmérő tanulmányt és egy, az Európai Civil Társadalom Háza tényleges felállításának lehetővé tételére szolgál, amely az európai jogokkal és az állampolgári részvétellel kapcsolatos források központjaként és tanácsadó irodaként működne az állampolgárokat és a civil társadalmi szervezeteket szolgálva, valamint felhasználóbarát helyszínt kínálna az Európa jövőjét a szívükön viselő, hasonló gondolkodású egyének közötti brainstorminghoz, eszmecseréhez és hálózatépítéshez. E cél elérése érdekében az alábbiakra van szükség:házát támogató pénzügyi eszköz létrehozásának első lépéseit finanszírozza. Az Európai Civil Társadalom Háza partnerségi bázisának kiszélesítése olyan, uniós és nemzeti szintű kulcsfontosságú szervezetekkel, amelyek szívesen osztoznának az Európai Civil Társadalom Háza fizikai területén, vagy szívesen válnának nemzeti kapcsolattartó pontokká, és nyújtanának szolgáltatásokat különböző nyelveken.2011-re és 2012-re nincs tervezett előirányzat. A következő szöveg beszúrása: Széles körű konzultációk és információs tevékenységek lefolytatása az állampolgárokkal, helyi hatóságokkal és egyéb érdekelt felekkel az Európai Civil Társadalom Háza támogatóinak gyarapítása, a működését lehetővé tevő környezet kialakítása és a közösségek, illetve az európai polgárok javát szolgáló szolgáltatásainak meghatározása érdekében. Az Európai Civil Társadalom Háza helyiségei használatának megtervezése az európai polgárok tanácsadó irodájára, a Brüsszelbe látogató civil társadalmi szervezeteknek biztosított ideiglenes irodahelyiségekre, további állandó irodákra, valamint a know-how és az infrastruktúra megosztására kiterjedően, és egész Európára kiterjedő helyszínt biztosítva a polgárok számára a találkozáshoz és az egymással, illetve az európai intézményekkel folytatandó vitákhoz. Az európai polgárok jogainak érvényesítése és az európai polgári kezdeményezések támogatása érdekében már előrelépések történtek a virtuális egyablakos ügyintézés révén forrásközpontként, kapacitásbővítő és problémamegoldó helyként szolgáló virtuális Európai Civil Társadalom Háza létrehozása terén. Az Európai Civil Társadalom Háza költségvetési során rendelkezésre álló pénzösszegekre szükség van a fizikai helyiségek felállításának lehetővé tétele és megkezdése érdekében, hogy ezáltal egyesülhessen egymással a virtuális és a fizikai Európai Civil Társadalom Háza. Módosítástervezet 6852 === AFCO/6852 === előterjesztette: Enrique Guerrero Salom, előadó, Alkotmányügyi Bizottság AB\910526HU.doc 5
SECTION III COMMISSION Az alábbiakkal egészítendő ki: 16 05 08 16 05 08 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 Összesen 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 Címsor: Az európai választások előtti kommunikációs tevékenységek A következő szöveg beszúrása: A költségvetési sor célja különösen az alábbiakra irányuló kommunikációs tevékenységek finanszírozása: a polgárok tájékoztatása az uniós intézményeket a Lisszaboni Szerződés hatálybalépésével megillető új hatáskörökről és különösen az Európai Parlament felelősségi köreiről; az állampolgárok életére közvetlen hatással lévő konkrét uniós tevékenységek értékének felmutatása a polgárok számára; tájékoztatás nyújtása a polgárok választójogáról és az európai választások tétjéről. Ezeket a kommunikációs tevékenységeket lehetőleg az állampolgárok anyanyelvén kell megvalósítani. A 2014-es választások lesznek az Unió intézményi és döntéshozatali rendszerében jelentős változásokat hozó Lisszaboni Szerződés hatálybalépését követő első választások. Ezért fontos, hogy létrejöjjön egy külön költségvetési sor, amelynek célja az állampolgárok ismereteinek bővítése az új intézményi működéssel és különösen a Parlament továbbra is kevéssé ismert fokozott szerepével kapcsolatban. Elengedhetetlen, hogy a polgárok rendelkezzenek minden szükséges információval ahhoz, hogy tájékozott döntést hozhassanak. Módosítástervezet 6855 === AFCO/6855 === előterjesztette: Algirdas Saudargas, Gerald Häfner, Alkotmányügyi Bizottság SECTION III COMMISSION Az alábbiakkal egészítendő ki: 16 05 08 16 05 08 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Összesen 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Címsor: Az európai polgári kezdeményezés végrehajtása A következő szöveg beszúrása: Ezek az előirányzatok az európai polgári kezdeményezés végrehajtásának elősegítését szolgálják. Ehhez hozzátartozhat az online gyűjtési rendszerek számára történő tárhelybiztosítás és a már telepített szoftverplatformokhoz való hozzáférés, ami lehetővé teszi a szervezők számára a támogatási nyilatkozatok online gyűjtését. Emellett fedezheti egy, a technikai problémákkal foglalkozó ügyfélszolgálati központ, illetve a AB\910526HU.doc 6
szervezőknek biztosított kezdőkészletek költségeit is. Az európai polgári kezdeményezés hatálybalépése és alkalmazásának kezdete óta nem került megoldásra néhány, a kezdeményezéssel kapcsolatban felmerült technikai probléma. A Bizottság most úgy határozott, hogy bizonyos számú online gyűjtési rendszer számára tárhelyet biztosít, ugyanakkor a forrásoknak könnyen hozzáférhetőeknek kell lenniük ahhoz, hogy megoldást lehessen találni az összes európai polgári kezdeményezés egyenlő feltételek melletti sikeres végrehajtására. E célra új sort kell létrehozni többek között érdekében, hogy ez ne függjön a más sorokon rendelkezésre álló előirányzat-többletektől és időigényes költségvetési átcsoportosításoktól. Módosítástervezet 6851 === AFCO/6851 === előterjesztette: Enrique Guerrero Salom, előadó, Alkotmányügyi Bizottság SECTION III COMMISSION 16 05 07 02. jogcím 2013 A polgárok európai éve A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: AB\910526HU.doc 7 16 05 07 02 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 4 000 000 4 500 000 5 000 000 5 000 000 Összesen 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 4 000 000 4 500 000 5 000 000 5 000 000 Bekezdés után: Ezen az alapon az európai év konkrét célkitűzései a következők: A szöveg a következőképpen módosítandó: az uniós polgárok jogaikkal való megismertetése és e jogok gyakorlására való képességük javítása, ideértvemegismertetni az uniós polgárokkal az Európai Unióban való szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz fűződő jogukat, valamintjogukat és általánosabban a számukrahatárokon átnyúló helyzetekben biztosított jogokat különösen a Lisszaboni Szerződésből eredő új jogokat és a rájuk háruló kötelességeket, köztükjogaikat, beleértve jogukat az Unió demokratikus életében való részvételhez való, egyebek mellett a polgári kezdeményezés révén gyakorolható jogukat;részvételhez, a polgárok valamennyi döntéshozatali szinten és szakaszban valómegismertetni az uniós polgárokkal, hogy hogyan tudnak kézzelfoghatóan részesülni az uniós jogok és szakpolitikák előnyeiből, amikor egy másik tagállamban élnek, valamint aktív részvételének erősítése és ösztönzése;részvételüket ösztönözni az Unió szakpolitikáival és ügyeivel foglalkozó civil fórumokon, strukturált keret létrehozása az európai civil párbeszédhez és civil fórumok szervezése az uniós politikákról és kérdésekről;a szabad mozgáshoz való jog mint az uniós polgárság fogalmának elidegeníthetetlen aspektusa hatásával, illetve a benne rejlő lehetőségekkel kapcsolatos viták ösztönzése, különösen a társadalmi kohézió és az uniós polgárok közötti kölcsönös megértés erősítésére, valamint a polgárok és az Unió közötti kapcsolat elmélyítésére tekintettel. hosszú távú vita ösztönzése az uniós polgárság valamennyi aspektusának tartalmával, hatásával, illetve az abban rejlő lehetőségekkel kapcsolatban, különös tekintettel a társadalmi kohézió és az uniós polgárok közötti kölcsönös megértés erősítésére, valamint az Unió és a polgárok közötti kapcsolat elmélyítésére. A válság idején az Uniónak a polgárok bizalmának megerősítésére kell törekednie, és új szakpolitikák kidolgozása során a polgárokat kell a figyelem középpontjába állítania. A polgárok európai évét az
intézményközi csoport kiemelt kommunikációs témaként jelölte meg, az Európai Bizottság pedig 2012 júniusában a Kommunikáció Európáról, Európáért, Európától című dokumentumában megerősítette, hogy a polgárok tudatosságának növelése, a bizalom helyreállítása és a válságból való kilábalás az Unió egyik elsőrendű prioritása nem választható el egymástól. AB\910526HU.doc 8