EURÓPAI PARLAMENT. Költségvetési Bizottság KÖZLEMÉNY A KÉPVISELŐK RÉSZÉRE. Az Európai Parlament évi költségvetésének végrehajtása

Átírás

1 EURÓPAI PARLAMENT 2004 Költségvetési Bizottság KÖZLEMÉNY A KÉPVISELŐK RÉSZÉRE Tárgy: Az Európai Parlament évi költségvetésének végrehajtása Mellékeljük a 2005-ös pénzügyi év C22-es számú előirányzat-átcsoportosítására vonatkozó javaslatot. UNIÓS BELSŐ POLITIKÁK FŐIGAZGATÓSÁGA CM\582372EN.doc PE v01-00

2 Janusz LEWANDOWSKI A Költségvetési Bizottság elnöke Tárgy: A C22-es számú előirányzat-átcsoportosításra vonatkozó kérelem 2005-ös pénzügyi év Tisztelt Elnök Úr! A június 25-i költségvetési rendelet 24. és 43. cikkének rendelkezéseivel összhangban mellékelten megküldöm Önnek az előirányzatok átcsoportosítására vonatkozó kérelmet. Kérem Önt, hogy ezt az átcsoportosítási tervezetet lehetőség szerint a október 4-6-i ülésen terjessze bizottsága elé. Szívélyes üdvözlettel, Josep BORRELL FONTELLES Melléklet: A C22/2005-ös számú előirányzat-átcsoportosításra vonatkozó kérelem PE v /8 CM\ doc

3 I. LEÍRÁS C22/2005-ös számú előirányzat-átcsoportosítás a 20. alcímen ( Ingatlanbefektetések, épületbérlés és járulékos költségek ) belül honnan: 209. jogcímcsoport ( Előzetes előirányzat az intézmény ingatlanbefektetéseinek fedezésére ) hová: 206. jogcímcsoport ( Ingatlanvásárlás ) II. AZ ELŐIRÁNYZATOK ÁLLAPOTA: a Finics szeptember 28-i állapota alapján Eredeti előirányzatok ± KM ± átcsoportosítások Kötelezettségvállalások Tényleges kifizetések A javasolt átcsoportosítás előtt rendelkezésre álló előirányzatok A javasolt átcsoportosítás összege A javasolt átcsoportosítás után rendelkezésre álló előirányzatok HONNAN 209. jogcímcsoport ( Előzetes előirányzat az intézmény ingatlanbefektetéseinek fedezésére ) HOVÁ C4-es átcsoportosítás C18-as átcsoportosítás TERHELENDŐ TÉTELE(EK) ÖSSZESEN jogcímcsoport ( Ingatlanvásárlás ) p.m C4-as átcsoportosítás C18-as átcsoportosítás FOGADÓ TÉTELE(EK) ÖSSZESEN III. INDOKOLÁS 206. jogcímcsoport Ingatlanvásárlás euró 1. Ez az előirányzat az ingatlanvásárlás és az azzal kapcsolatos járulékos költségek fedezésére szolgál. A 206. jogcímcsoportnál a 2005-ös pénzügyi év elején p.m. bejegyzés szerepelt. Ez a költségvetési tétel a C4-es átcsoportosítás során egy brüsszeli föld alatti tárolóhelyiség és a lisszaboni tájékoztatási iroda számára egy további parkolóhely megvásárlása céljából euróval nőtt. A C18-as átcsoportosítás során a tétel egy koppenhágai épület megvásárlásának és egy varsói telek (Piekna utca) vételárának részbeni fedezése céljából további euróval emelkedett. CM\ doc PE v01-00

4 Ezen kérelem célja euró átcsoportosítása a 209. jogcímcsoportból ( Előzetes előirányzat az intézmény ingatlanbefektetéseinek fedezésére ) a 206. jogcímcsoportba ( Ingatlanvásárlás ) azon varsói telek megvásárlásával kapcsolatban fennálló költségek fedezésére, amelyen a Bizottsággal együtt az Európai Uniós Ház felépítését tervezzük. Emlékeztető a háttérhez 2. A tájékoztatási irodák létrehozásával kapcsolatos jelenlegi politika szerint az Európai Parlament és a Bizottság irodáit együtt kell elhelyezni az Európa Házakban, és ezeket lehetőség szerint inkább megvásárolni, mint bérelni kell. 3. Varsóban a Parlament tájékoztatási irodája ideiglenesen egy irodaház 19. emeletén működik, a nyilvánosság számára észrevehetetlenül és korlátozott hozzáféréssel a szigorú biztonsági intézkedések miatt. 4. A Parlament és a Bizottság szolgálatai által a közelmúltban közösen végzett ingatlanpiaci felmérés eredményeképpen az intézmények számára eladásra kínáltak egy telket a Piekna utcában. A telek fekvése kiváló, a lengyel Nemzeti Parlament épületei mellett található. 5. Megkérdeztük a lengyel európai parlamenti képviselőket a telekválasztásról, akik szinte egyhangúlag helyeselték azt. 6. A telek megvásárlását követően az épület felépítéséhez valószínűleg szükséges időre való tekintettel az Elnökség április 11-i ülésén elfogadta azt a javaslatot, hogy időközben a Parlament béreljen helyiségeket a Jasna Központban a Bizottsággal együtt június 6-án az Elnökség úgy határozott, hogy elméletben egyetért a Piekna utcai telek megvételével, a következők függvényében: - a Bizottság a projektben való részvételre vonatkozó jóváhagyása, - az épület felépítése pénzügyi, technikai és jogi szempontjainak meghatározása, - az ügylet pénzügyi és jogi vonatkozásairól szóló tárgyalások kielégítő lezárása, - a Bizottságnak a vételárhoz és az építési projekthez való hozzájárulásával kapcsolatos intézkedéseket rögzítő, adminisztratív megállapodás megkötése a Bizottsággal...". valamint úgy határozott, hogy amennyiben mindez teljesült, konzultál a Költségvetési Bizottsággal a költségvetési rendelet 179. cikke (3) bekezdésének megfelelően. 8. A költségvetési rendelet 179. cikkének (3) bekezdésével és a belső szabályzat 14. cikkével összhangban a javaslatról konzultációra került sor a Költségvetési Bizottsággal, amely június 28-i ülésén úgy határozott, hogy nem nyilvánít véleményt az említett cikk értelmében július 14-i ülésén a Költségvetési Bizottság a C18-as átcsoportosítási kérelem tárgyalása során úgy határozott, hogy eurót visszatart a telekvásárlásra kért euróból az árral kapcsolatos fenntartások miatt. A bizottság úgy határozott, hogy nem bocsát rendelkezésre további előirányzatokat addig, amíg nem kap további információt, különösen ami az egyéb eladó varsói telkek vételárával való PE v /8 CM\ doc

5 összehasonlítást, a telekvásárlás és építés költségeinek egy meglévő épület megvásárlása költségeivel való összehasonlítását és a teljes beruházási költség (beleértve az építkezést) részletesebb becslését illeti. 10. A Piekna utcai telek mérete 1575 négyzetméter (m 2 ), ára pedig 2500 euró/m 2. Egy 2004-ben készített felmérés azt mutatta, hogy egy Varsó központjában fekvő telek négyzetméterenkénti ára 608 eurótól 3335 euróig terjed szeptember 7-én az Elnökség újabb eszmecserét tartott egy varsói épület megvásárlása vagy felépítése közötti választás tárgyában és felkérte az ingatlanpolitikáért felelős alelnököt..., hogy a Költségvetési Bizottság következő ülésén adja elő az Elnökség álláspontját... a varsói projekttel kapcsolatban. 12. Az ingatlanpolitikáért felelős Onesta alelnök úr a Költségvetési Bizottságot annak szeptember 14-i ülésén tájékoztatta a tárgyalásokról. Az alelnök hangsúlyozta, hogy a eurós vételár indokoltnak tűnik, tekintve a telek kiváló fekvését, valamint azt, hogy a tulajdonos kevesebbért nem hajlandó eladni. A következő két legjobb választási lehetőség részletes tanulmányozása azt mutatja, hogy pénzügyi szempontból a Piekna utcai telek megvásárlása jelenti a legjobb lehetőséget. Becslések szerint a másik két projekt euróval, illetve euróval többe kerülne. Összehasonlító adatok más választási lehetőségekkel szemben 13. Két egyéb választási lehetőség került figyelembevételre: (a) Karzoch-palota, amelyik túl kicsi, de bővíthető a szomszédos udvar megvásárlása és az azon való építkezés révén. Becsült költségek: Vételár: Épület euró Telek (udvar) euró Összesen euró Munkálatok: Felújítás Építés Összesen Mindösszesen euró euró euró euró (b) Marconi-palota + udvar: ez az épület is túl kicsi és szintén jelentős felújításra szorul. További helyet lehet nyerni azáltal, hogy az épülethez tartozó udvarra építünk. Becsült költségek: Vételár: Épület + telek euró Összesen euró Munkálatok: Felújítás Építés Összesen euró euró euró CM\ doc 5/8 PE v01-00

6 Mindösszesen euró A vásárlás pénzügyi hatásai 14. Egy Piekna utcai épület felépítése a 2006., és évi költségvetések terhére történne, és a Parlament szolgálatainak előzetes becslése szerint euróba kerülne. A projekt összköltsége az alábbi lenne: Vételár: Telek euró Munkálatok: Építés euró Mindösszesen euró 15. Az Európai Bizottságnak nincsenek külön erre a célra elkülönített előirányzatai és nem tudna hozzájárulni az ingatlanok megvásárlásához. Később azonban több év alatt megtérítené a Parlamentnek a vételár rá eső részét, amit az intézmények közötti megállapodásban kell rögzíteni. 16. A szükséges előirányzatok rendelkezésre állnak a 209. jogcímcsoport ( Előzetes előirányzat az intézmény ingatlanbefektetéseinek fedezésére ) alatt. Az adott körülmények között javasoljuk euró átcsoportosítását a 209. jogcímcsoportból a 206. jogcímcsoportba ( Ingatlanvásárlás, épületbérlés és járulékos költségek ). PE v /8 CM\ doc

7 CM\ doc 7/8 PE v01-00

8 IV. AZ ÁTCSOPORTOSÍTÁST FOGADÓ, FELHATALMAZÁS ÁLTAL ENGEDÉLYEZÉSRE JOGOSULT TISZTVISELŐ(K) KÉRELME Nicolas Pierre RIEFFEL Aláírás: Dátum: V. AZ ÁTCSOPORTOSÍTÁST ENGEDÉLYEZŐ, FELHATALMAZÁS ÁLTAL ENGEDÉLYEZÉSRE JOGOSULT TISZTVISELŐ(K) JÓVÁHAGYÁSA Nicolas Pierre RIEFFEL Aláírás: Dátum: PE v /8 CM\ doc