PARTNERSÉGI TÁJÉKOZTATÓ DUNAVARSÁNY VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA (TFK) ÉS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJÁNAK (ITS) CÉLRENDSZERÉRŐL Dunavarsány várs Képviselőtestülete a 2016. augusztus 18. napján tarttt ülésén előzetesen támgatta a készülő Integrált Településfejlesztési Stratégia középtávú célrendszerét és az akcióterületek középtávn beavatkzást igénylő területek előzetes kijelölését. A hsszú távú Településfejlesztési kncepció és a középtávú Integrált Településfejlesztési Stratégia előzetesen elfgadtt célrendszerét szükséges teljes mértékben összhangba hzni, ezért az ITS sel készítésével párhuzamsan a TFK célrendszere is módsításra kerül. Tekintettel arra, hgy a TFK módsításának és az ITS készítésének a partnerségi és államigazgatási egyeztetési dkumentációja várhatóan któber végére készül el, a célrendszerhez és az akcióterületek kijelöléséhez tvábbi észrevételek tehetők. Kérjük, hgy véleményüket, javaslataikat e mailben az its@dunavarsany.hu címen, pstai útn Dunavarsány Várs Önkrmányzatának címezve (2336 Dunavarsány, Kssuth Lajs utca 18.) tegyék meg. Ha levelet küldenek, kérjük, a brítékra írják fel az ITS jeligét is. 1. SZÁMÚ MELLÉKLET TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI CÉLRENDSZER Hsszú távú célk és azk részcéljai 1. Erős kisvárs Dunavarsány teljes értékű kisvársként funkcinál. Nem csupán Budapesten tanuló és dlgzó emberek lakhelye; hanem az itt élők igényeinek megfelelő ellátáskkal, rekreációs lehetőségekkel, közösségi kapacitáskkal rendelkező település. A járás másdfkú közpntjaként szlgál szűkebb környezete számára, szlgáltatáskat biztsít és közös intézményeknek ad tthnt. 1.1. Hzzáférhető szlgáltatásk széles köre Dunavarsány biztsítja, hgy minden, a várs méretével aránysan elvárható közszlgáltatás rendelkezésre álljn helyben; illetve hgy az ezen arány feletti szintű közszlgáltatásk egyszerűen és kényelmesen elérhetőek legyenek tt, ahl biztsításuk megldtt. A várs támgatja és ösztönzi, hgy a magánpiaci lgika szerint szerveződő, a várs arculatával összeegyeztethető szlgáltatásk is minél szélesebb spektrumban is nagybb választékban legyenek elérhetők. E részcél az összes érdemi népességgel rendelkező vársrész számára relevanciával bír, a legkiemeltebben ugyanakkr Kisvarsány közpnt vársrész fejlesztésére bír hatással.
1.2. Mikrtérségi közpnti szerep Dunavarsány a maga természetes vnzáskörzete számára lyan közszlgáltatáskat biztsít és lyan magánpiaci alapú szlgáltatásk letelepedését is ösztönzi, amelyek a várs és vnzáskörzete együttes lélekszámáhz illeszkednek. E részcél számára elsősrban Kisvarsány közpnt vársrész releváns, ahl a közpnti jellegű közszlgáltatásk összpntsulása a leginkább kívánats. Ezen felül biznys mértékig érintettséggel bírhat a két szmszéds vársrész, Kisvarsány kelet és Kisvarsány nyugat is. A magánpiaci alapú (illetve tetszőleges hátterű rekreációs) funkciók bármely vársrészben megjelenhetnek. 2. Magas életminőség Dunavarsány színvnalas, plgárai szükségleteit és igényeit a lehető legnagybb mértékben ellátó ellátáskat, szlgáltatáskat biztsít, megfelelő elérhetőséggel akár önállóan, akár a környező településekkel közösen. Mindehhez hasnlóan színvnalas és élhető épített környezet és fizikai infrastruktúra, gndsan őrzött természeti értékek, aktív pihenési lehetőségek pársulnak. 2.1. Közszlgáltatásk stabilan magas minősége Dunavarsány számára első számú priritás, hgy a helyi közszlgáltatásk úgy infrastrukturális szempntból, mint a felhasználói élmény, a fenntarthatóság és az elérhetőség szempntjából megőrizzék minőségüket, illetve amennyiben arra szükség mutatkzik fejlődjenek minőségükben. E részcél az összes érdemi népességgel rendelkező vársrész számára relevanciával bír; a legkiemeltebben Kis és Nagyvarsányban. 2.2. Fejlett, skrétű közlekedési hálózat Dunavarsány az adttságainak megfelelő fntssággal kezeli, hgy a relatív nagy területen elszló lakóterületek mindegyike megfelelő összeköttetésben álljn egymással és a várs környezetével. E részcél egyaránt magában fglalja a gyalgs, kerékpárs, autós és közösségi közlekedési kapcslatk magas szintű biztsítását. A részcél minden vársrész esetében releváns, de különös súllyal bír a hagymánysan rsszabb ellátttságú Nagyvarsány, Naprózsa lakópark, Dunapart és Ipari park vársrészekben. 2.3. Vnzó természeti és épített környezet Dunavarsány a várs saját fejlesztési srán, szabályzási eszközeinek alkalmazásával, illetve más szereplőkkel való egyeztetései srán egyaránt mindent megtesz azért, hgy esztétikus, funkcinális, tartós és fenntartható épített környezet jellemezze a település képét. Megőrzi a várs területén található természeti értékeket, kiváltképp a Ráckevei Duna ágat, biztsítja azk minél skszínűbb rekreációs használatát. A részcél minden vársrész számára kiemelten releváns, az Ipari park vársrészben releváns. 3. Vársi öntudat Dunavarsány lakói egységesen dunavarsányinak tartják magukat, vársukra büszkék, annak gazdag civil életén keresztül a közös jövőjük frmálásában is aktívan rész vesznek. Dunavarsány a magyar közvélemény előtt ismert, pzitív imázsú várs. A várs egysége a vársszerkezetben is tükröződik.
3.1. Aktív civil, közösségi élet Dunavarsány támgatja és ösztönzi a hagymánysan skszínű és magas színvnalú helyi közélet működését és eseményeit. Aktívan tesz a települési identitás frmálásáért és erősítéséért, akárcsak a várs imázsának építéséért és fejlesztéséért. A részcél minden érdemi népességgel rendelkező vársrész számára relevanciával bír, a legkiemeltebben a jelentősebb népességszámú kis és nagyvarsányi vársrészekben. 3.2. Összefnt vársközpnt Dunavarsány a maga szabályzási és vársfejlesztési eszközeivel elősegíti, ösztönzi a két hagymánys vársrész, Kis és Nagyvarsány fizikai közeledését. Ennek eszközeként a két településrész közti terület intenzív fejlesztését preferálja, részben lakó, részben rekreációs és közösségi funkciójú terekkel kapcslva össze azkat. E részcél a kisvarsányi és nagyvarsányi vársrészek esetében kiemelt jelentőségű; illetve a részben közbeeső, ám hagymánysan lakatlan Dél Dunavarsány esetében is releváns. Kiemelt jelentőségű részcél Releváns részcél Nem releváns részcél ERŐS KISVÁROS Hzzáférhető szlgáltatásk széles köre Mikrtérségi közpnti szerep MAGAS ÉLETMINŐSÉG Közszlgáltatásk stabilan magas minősége Fejlett, skrétű közlekedési hálózat Vnzó természeti és épített környezet VÁROSI ÖNTUDAT Aktív civil, közösségi élet Összefnt vársközpnt KISVARSÁNY KÖZPONT KELET KISVARSÁNY NYUGAT KISVARSÁNY DÉL DUNAVARSÁNY NAGYVARSÁNY NAPRÓZSA LAKÓPARK DUNAPART IPARI PARK Középtávú célk 1. A gazdasági élet bizts alapkra helyezése Iparterületek bővülésének hatásait bemutató hatástanulmány Településrendezési szerződés a fejleszteni kívánó tulajdnskkal, befektetőkkel Zöldmezős gazdasági fejlesztések A helyi laksság számára munkahelyet biztsító vállalkzásk támgatása
A mezőgazdasági és állattenyésztési hagymányk megőrzése, a jó minőségű termőföldek védelme A helyi előállítású termékek támgatása és piacának megteremtése Gazdasági skszínűség megteremtése A vízi turizmus felélesztése 2. Felelős gazdálkdás, hatékny működés Az önkrmányzat működőképességének fenntartása és kötelező feladatainak maradéktalan végrehajtása A közpnti támgatásk és a saját erő arányának a saját erő javára való megváltztatása a szciális ellátáskban Tervezett tartalék és kincsképzés A társasági törvényben biztsíttt pluszfrrásk minél teljesebb kihasználása Pályázati lehetőségek kihasználása, különösen a KEHOP és a VEKOP terén 3. Vársi szlgáltatásk minőségi fejlesztése A szlgáltató épületek állagmegőrzése, a szükséges karbantartási, felújítási és krszerűsítési munkák elvégzése Oktatási nevelési intézményhálózat az óvdai és általáns isklai férőhelyek bővítése intézményi eszközfejlesztések végrehajtása az ktatási nevelési munka még hatéknyabb végzése középiskla létesítésének vizsgálata Közművelődési intézményhálózat a Petőfi Művelődési Ház és Könyvtár hatékny és eredményes működtetése a közművelődési kncepcióban fglaltak megvalósítása, új prgramk szervezése önálló könyvtár kialakítása Egészségügyi intézményhálózat az egészségügyi alapellátás színvnalának megtartása és fejlesztése a költségvetés függvényében a felnőtt és gyermekrvsi ügyelet hatéknyságának és színvnalának emelése, 24 órás ügyelet labrkapacitásk növelése, megfelelő gyógyszertári lefedettség biztsítása Szciális intézményhálózat a szciális és gyermekvédelmi személyes gndskdás körébe tartzó intézményi feladatk ellátásának kiemelt kezelése a szciális és gyermekvédelmi prevenció érvényesülésének elősegítése idősellátás fejlesztése tthn, nappali ellátás Pénzbeli szciális és a gyermekvédelmi ellátásk saját frrásból flyósíttt támgatásk értékállóságának megteremtése a szciális és gyermekvédelmi törvényben fglalt feladatk ellátása, feltételeinek megteremtése a nyugdíjask és az önhibájukn kívül nehéz helyzetben élők támgatásai összegének felemelése a költségvetés függvényében Munkaerő piaci feladatk vállalkzásbarát, munkahelyteremtő helyi szabályzás megteremtése
Lakásplitika fiatalk első lakáshz jutásának támgatása néhány szciális bérlakás kialakítása 4. Helyi és térségi közlekedési lehetőségek gazdagítása Helyi közutak, közterületek fenntartása Szilárd burklatú utak felújítását célzó pályázati lehetőségek kihasználása Nagyvarsányban gyalgs átkelő az 51 es főútn, csmópntk rendezése Fényjelző kar a kis srmpónál Vársrészeket összekötő útkapacitásk fejlesztése Terek, parkk rendezésének flytatása, évekre bnttt végrehajtási terv, játszótérfelújítás, bővítés Közösségi közlekedés fejlesztése; saját buszjáratk lehetőségének megvizsgálása, buszváró felújítás; új, vársképbe illeszkedő várók telepítése; vasúti és helyközi lefedettség javítása időben és térben A járásközpnt elérhetőségének javítása közútn és közösségi közlekedési eszközökkel egyaránt Kerékpárutak kialakítása pályázati frráskból, a meglévő tervek szerint Biztnságs járdák a főbb utakn 5. A dunavarsányiak közösségének megerősítése A rendőrséggel és a plgárőrséggel fennálló önkrmányzati kapcslat erősítése Ügyfélbarát adminisztráció az új Vársházán Sprt a Dunavarsányi Trna Egylet által üzemeltetett futballpálya fejlesztésének flytatása a pályaház bővítése streetballpálya kialakítása uszda, sprtcsarnk építése lehetőségeinek vizsgálata A vársi kötődés és lkálpatritizmus erősítése a dunavarsányi identitás, a történelmi sajátsságk megőrzése knszenzuss álláspnt kialakítása a várs növekedésének kívánats szintjéről a vársrészközi strukturális kapcslatk térbeli erősítése a kulturális és idegenfrgalmi rendezvények fejlesztése a Duna part közösségi célkra való használhatóságának erősítése A környező településekkel fennálló kapcslatrendszer javítása, területi munkamegsztás Mikrtérségi szerep erősítése Vendéglátó ipari kínálat szélesítésének ösztönzése; termelői piac létesítése 6. Színvnalas természeti és épített környezet fenntartása A szennyvízkezelés prblémáinak megldása, a szennyvíztisztító telep krszerűsítése, a tisztítttszennyvíz elhelyezés rendezése, öntözőterületek bővítése, valamint a DTCS be történő kijutatás megvalósítása
Meglévő csapadékvíz elvezető árkk műszaki állagának megőrzése; ahl szükséges, új árkk létesítése Belvíz, talajvíz védekezés erősítése, összehanglása az állami szervekkel Megújulóenergia felhasználás elterjesztése Dunavarsány területi fejlesztéseinek szükség szerinti, ismétlődő felülvizsgálata a Duna part és a külső lakóparkk, valamint az üdülőövezet és az ipari park integrálása a várs vérkeringésbe, dunai rekreációs lehetőségek vizsgálata a kialakult jellegzetes laza beépítettségű kertvársias vársszövet megtartása új szatellit településrész kialakításának elkerülése a településrészeket összekötő településközpnt tervek tvábbi racinalizálása, törekvés az egységes várstudat fizikai megjelenítésére mértéktartó, ésszerűen tervezett közúthálózat, a tisztázatlan tulajdnvisznyk rendezésével a közlekedési rendszer hálózatsságának ésszerű javítása; a meglevő hálózathz igazdó, racinális hálózat meghatárzása a déli bányatavak területén a magántulajdnú területeken kijelölt közparkterületek felülvizsgálata, vársi strand létesítésének vizsgálata új kavicsbánya területek kijelölésének elkerülése, a meglévő bányaterületek rekreációs célú és zöldfelületi fejlesztésének elősegítése A zöldfelületi rendszer fejlesztése, parlagfűirtás bel és külterületen egyaránt Köztemetők bejáratának felújítása, parklók kialakítása, mdern fedett kerékpártárlók létesítése A defláció, a prterhelés csökkentése (erdősávk, fasrk); az erdősültség növelése A környezeti minőség javítása A természeti erőfrrásk (termőföld, vizek, erdők) tudats kezelése és védelme Megerősített gyalgs rendőrjárőr Térfigyelő hálózat flyamats bővítése, legalább évi két kamerával, a meglévő hálózat flyamats felügyelete Házszámzás rendezése
2. SZÁMÚ MELLÉKLET Egyéb szempntból beavatkzást igénylő területek Dunavarsány területén hat lyan terület aznsítható, ahl valamilyen adttság vagy releváns fejlesztési elképzelés nymán felmerül kmplex beavatkzási csmagk tervezésének lehetősége, akcióterületi kijelölés. (Ezeken felül természetesen száms tvábbi terület kapcsán van realitása egyéb beavatkzásknak, fejlesztéseknek, minthgy aznban ezek inkább hálózats és pntszerű prjektlehetőségek, meghatárzásuk és leírásuk az integrált településfejlesztési stratégia feladata.) A hat terület az alábbiak szerint írható le: Főutca A terület a Kssuth Lajs utcából és annak szűk környezetéből áll, a Halász Lajsné utca és az Árpád utca közti szakaszn, ide értve a Petőfi Művelődési Ház és Könyvtár melletti parks területet is. A terület jelenleg Dunavarsány funkcinális közpntja, a művelődési házn és a plgármesteri hivataln kívül itt található egy szupermarket és több kiskereskedelmi, vendéglátó ipai egység is. Az útszakasz állapta némiképp rendezetlen, parklási prblémák jellemzőek. A szakasz északi végén álló plgármesteri hivatal és az azzal szemben álló 1956 s emlékmű parkja jó állaptú, közelmúltbeli fejlesztések, a terület délebbre eső részein aznban száms környezeti és funkcinális fejlesztés szlgálhatja azt, hgy Dunavarsány legszűkebb értelemben vett közpntja vizuálisan jbban felismerhető, vnzóbb és közösségi térként is magasabb szinten funkcináló terület legyen.
Erőspuszta Bár a vnatkzó krmányrendelet szerint nem számít szegregátumnak vagy szegregációval veszélyeztetett területnek, a külterületi laktt hely Erőspuszta minden társadalmi lakhatási mutató szerint Dunavarsány legkedvezőtlenebb helyzetű vársrésze. A vársi átlaghz visznyítva a 60 évesek és idősebbek aránya 1,8 szeres, a legfeljebb általáns isklai végzettségű 18 59 évesek aránya két és félszeres, a tartós munkanélküliek aránya másfélszeres. Az alacsny kmfrtfkzatú lakásk aránya több, mint ötszörösen, az egyszbás lakásk aránya több, mint hatszrsan haladja meg a Dunavarsány egészére vnatkzó értéket. Mindeközben a felsőfkú végzettségűek aránya fele csupán a várs átlagának. A kedvezőtlen szciális helyzetű, gyenge lakásállmányú, rsszul megközelíthető és intézményekkel ellátatlan lakóterület prblémáinak megldása kmplex megközelítést tesz szükségessé, javaslt az integrált településfejlesztési stratégiában kváziszegregátumként való kezelése, a terület funkcióváltásának elősegítése. Epres utca Kelet Kisvarsány vársrész laktt területeinek északi tájéka, a Hmk utca Erdőalja utca Pzsny utca Kssuth Lajs utca Epres utca 150 es vasútvnal által határlt terület Dunavarsány kevésbé rendezett, kialakulóban lévő részei közé számít. A krábbi mezőgazdasági művelésből fennmaradt telekállmány kedvezőtlen, sk a hsszú, lakóingatlanként rsszul hasznsítható nadrágszíjparcella, a közterületek nem mindenhl alktnak teljesen kifrrtt rendszert, a közművesítettség (elsősrban a szennyvíz gyűjtővezetékkel való ellátttság, így a csatrnahálózatra csatlakzás lehetősége) hiánys. A középtávú jövő feladatai közé tartzik a terület rendezése, állaptának közelítése Kisvarsány más, régebben beépült, jbban strukturált részeihez. V8 Az úgynevezett V8 as terület (4677., 4678., 4679. helyrajzi számk) Dunavarsány önkrmányzatának legjelentősebb beépítetlen ingatlantulajdna. A jelenleg mezőgazdasági területként hasznsuló de belterületbe vnt terület a várs településszerkezeti terve szerint kertvársias lakóterületi, illetve rekreációs sprtterületi, kis részben közkerti besrlású. Pzíciójából fakadóan alkalmas a településrészek összekapcslását kitűző hsszú távú cél megvalósításának elősegítésére, hiszen Nyugat Kisvarsány közelében, de a Naprózsa lakópark és Nagyvarsány vársrészek felé egyaránt jó irányban helyezkedik el. Más fejlesztésekkel együtt (mint a Kisvarsány Nagyvarsány összekötő út menti vársfejlesztés) hatéknyan segítheti elő a belterületi laktt részek közelítését egymáshz. Minthgy területe önkrmányzati tulajdn, a vársban egyedülálló lehetőséget kínál a településszerkezet magánérdek alapú megkötések nélküli frmálására. Parti sétány Dunavarsány kedvezőtlen adttságai közé tartzik, hgy nha a várs közigazgatási területe hsszan kíséri a Ráckevei (Srksári ) Duna ágat, csupán igen csekély területen van lehetőség a vízpart szabad megközelítésére. E szakaszt fglalja magában a jelen lehatárlás: a Nyárfa sr és a flyópart közti, északn a Taksny vezér híd, délen a Strand utca vnala által közrefgtt terület. Lakóingatlan, ennek megfelelően állandó népesség nem található itt, aznban több tervezett önkrmányzati fejlesztésnek is célterülete, egyebek mellett parti sétány, sólyapálya, illetve tanösvény építését célzva meg. Déli bányatavak A Dél Dunavarsány vársrésszel megegyező kiterjedésű, lakatlan terület jelentős hányadát felhagytt bányatavak fglalják el. Ezek mindegyike magántulajdnban áll. Egyes tavak gazdasági hasznsítása
megkezdődött (pl. hrgásztóként), másk félbemaradt ingatlanfejlesztési prjektek, elsősrban a Sun Residence területei. A Kis és Nagyvarsányhz egyaránt közel fekvő, ugyanakkr a tavak által igen taglt terület hasznsítása elsősrban rekreációs funkciójú prjektek révén szlgálná a hsszú távú vársfejlesztési célk megvalósulását, amihez a tavak tulajdnsainak bevnása, közös fejlesztési keretek megalktása szükséges.