Európai Parlament 2014-2019 Alkotmányügyi Bizottság AFCO_PV(2015)0505_1 JEGYZŐKÖNYV a 2015. május 5-én, 9.30 12.30 között az AFCO és az ECON bizottság által közösen tartott meghallgatásról és a15.00 18.30 között tartott ülésről BRÜSSZEL Az ülést 2015. május 5-én, kedden, 9.42-kor, Pedro Silva Pereira (AFCO alelnök) és Roberto Gualtieri (ECON elnök) elnökletével nyitják meg. Jogi okokból (a magánélet tiszteletben tartása) a résztvevőket tájékoztatják, hogy az ülést felveszik és élőben közvetítik az interneten. Nyilvános meghallgatás Alkotmányügyi Bizottság (AFCO) és Gazdasági és Monetáris Bizottság (ECON) 1. A gazdaságirányításra vonatkozó szabályok intézményi vonatkozásai és az eurócsoport szerepe AFCO/8/03293 Az AFCO és az ECON bizottság által közösen szervezett nyilvános meghallgatás tágította a bizottságok látóterét és hozzájárult a gazdasági és monetáris unióra vonatkozó politika és az euróövezet irányításának intézményi vonatkozásaival kapcsolatban küszöbön álló munka előkészítéséhez. Pedro Silva Pereira, az AFCO bizottság alelnöke üdvözli a jelenlévőket és bevezeti a meghallgatást. Roberto Gualtieri, az ECON bizottság elnöke bevezető észrevételeket tesz. Első vitafórum: Az eurócsoport szerepe a gazdaságirányítási keretrendszerben Beszédet tartanak az alábbi szakértők: Prof. Daniel Gros (az Európai Politikai Tanulmányok Központja (CEPS) gazdaságpolitikai tanulmányokkal foglalkozó igazgatója), Prof. René Repasi (a Leideni Egyetem Gazdasági és Pénzügyi Irányítással Foglalkozó Európai Kutatóközpontja tudományos koordinátora), Prof. Xavier Ragot (a PV\1066445.doc PE560.839v01-00 Egyesülve a sokféleségben
Gazdasági Konjunktúrákat Megfigyelő Központ (OFCE) igazgatója). Pedro Silva Pereira és Roberto Gualtieri felszólalásán kívül szót kapnak az alábbi képviselők: Dariusz Rosati, Sylvie Goulard, Paulo Rangel, Kostas Chrysogonos. Második vitafórum: Az euróövezet eurócsoport általi irányításának intézményi vonatkozásai és a kapcsolódó demokratikus kihívások Danuta Maria Hübner (az AFCO bizottság elnöke) átveszi az elnöklést. Beszédet tartanak az alábbi szakértők: Prof. Paul Craig (Oxfordi Egyetem), Dr. Daniela Schwarzer (a német Marshall Alapítvány kutatási főigazgatója és a Európa program igazgatója), Mario La Torre (a La Sapienza Egyetem pénzügyi közvetítői gazdaságtannal foglalkozó professzora). Danuta Maria Hübner, az AFCO bizottság elnöke felszólalásán kívül szót kapnak az alábbi képviselők: Pervenche Berès, Maria João Rodrigues, Richard Corbett, Mercedes Bresso. Az ülést 12.46-kor felfüggesztik és 15.5-kor folytatják Danuta Maria Hübner (elnök) elnökletével. 2. A napirend elfogadása AFCO_OJ-PE 557.028v01-00 Tekintettel arra, hogy figyelembe kell venni Sylvie Guillaume alelnök, valamint José Manuel Fernandes, a Költségvetési Bizottság (BUDG) 2016-os költségvetésért felelős főelőadója rendelkezésre állását, az elnök bejelenti, hogy a napirendtervezet 8., 9., 10., és 11. pontjainak sorrendje az alábbiak szerint módosul: 9., 11., 8. és 10. 3. Az elnök közleményei A szabályozás javítására vonatkozó intézményközi megállapodás vitája tekintetében történő továbblépést illetően az AFCO és a JURI bizottságot maradéktalanul bevonják majd az eljárásba. Az Elnökök Értekezletében eszmecserére került sor Frans TIMMERMANS, az Európai Bizottság első alelnöke részvételével, a Bizottsági Elnökök Értekezletének e tárggyal foglalkozó ülésén pedig részt vett Martin Schulz, az Európai Parlament elnöke. Az Elnökök Értekezlete még nem hozott végleges döntést a tárgyalócsapat pontos összetételéről és arról, hogy miként kerül majd sor a tárgyalások megszervezésére. *** Szavazás *** 4. Az alapvető jogok helyzete az Európai Unióban (2013 2014) AFCO/8/02352 2014/2254(INI) PA PE552.052v01-00 AM PE554.888v02-00 PE560.839v01-00 2/9 PV\1066445.doc
A vélemény előadója: Ramón Jáuregui Atondo (S&D) Illetékes: LIBE Laura Ferrara (EFDD) PR PE546.782v01-00 Elfogadják: AM 40. (szóbeli módosítással módosítva) és 45., valamint COMP 1, 2, 3, 4, 5, 6 (két rész), 7, 8. Az összes többi módosítást visszavonták, elutasították vagy tárgytalanná váltak. A véleményt 20 szavazattal, 2 ellenszavazattal és 0 tartózkodás mellett elfogadják. 5. A szubszidiaritásról és az arányosságról szóló 2012. és 2013. évi éves jelentés AFCO/8/02326 2014/2252(INI) COM(2014)0506 PA PE549.117v02-00 AM PE552.061v01-00 A vélemény előadója: Kazimierz Michał Ujazdowski (ECR) Illetékes: JURI Sajjad Karim (ECR) Elfogadják: AM 1, 2, 3, 4, 5, 6 (két rész), 7, 9, 10 (második rész), 11, 12, 13, 14, 15 (első rész), 18 (második rész), 23, 24, 26, 27, 29 (ugyanaz, mint 30 és 31) és COMP A (szóbeli módosítással). Az összes többi módosítást visszavonták, elutasították vagy tárgytalanná váltak. A véleményt 22 szavazattal, 0 ellenszavazattal és 0 tartózkodás mellett elfogadják. 6. A Bizottság.../.../EU felhatalmazáson alapuló rendelete a polgári kezdeményezésről szóló 211/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet III., V. és VII. mellékletének módosításáról AFCO/8/03176 2015/2647(DEA) C(2015)02146 Illetékes: Vélemény: AFCO PETI Danuta Maria Hübner elnök tájékoztatja a tagokat arról, hogy az AFCO bizottság számára előírt az európai polgári kezdeményezésről szóló, felhatalmazáson alapuló jogi aktussal szemben emelt esetleges kifogás benyújtására vonatkozó határidőt 2015. április 23., déli 12.00. órában állapították meg. E határidő lejártával egyetlen képviselő sem emelt kifogás, sem pedig a PETI bizottság (amely az eljárási szabályzat 54. cikkének megfelelően a társbizottság szerepét töltötte be), ezért a felhatalmazáson alapuló jogi aktus 2015. június 1-jétől hatályba lép, kivéve, ha 40 képviselő vagy egy képviselőcsoport az eljárási szabályzat 105. cikkének (4) bekezdése szerint állásfoglalásra irányuló indítványt terjeszt a plenáris ülés elé. *** Szavazás vége *** PV\1066445.doc 3/9 PE560.839v01-00
7. Az Európai Unió választási jogszabályainak reformja AFCO/8/02745 2015/2035(INL) Társelőadók: Danuta Maria Hübner (PPE), Jo Leinen (S&D) A két társelőadó, Danuta Maria Hübner és Jo Leinen ismerteti a témával foglakozó munkadokumentumot, majd eszmecserére kerül sor. Danuta Maria Hübner és Jo Leinen felszólalásán kívül szót kapnak az alábbi képviselők: Kazimierz Michał Ujazdowski, Sylvie Goulard, Josep-Maria Terricabras, Cristian Dan Preda, György Schöpflin, Mercedes Bresso, Ramón Jáuregui Atondo, Paulo Rangel, Max Andersson, David McAllister, Richard Corbett. Naptári ütemterv még nem került megállapításra. Pedro Silva Pereira (alelnök) 16.38-kor átveszi az elnöklést. 8. Átláthatóság, elszámoltathatóság és integritás az uniós intézményekben AFCO/8/02760 2015/2041(INI) Előadó: Sven Giegold (Verts/ALE) Vélemények: CONT Tamás Deutsch (PPE) ENVI Nessa Childers (S&D) JURI Pavel Svoboda (PPE) Eszmecserére kerül sor, amelyen részt vesz Sylvie Guillaume, az EP alelnöke. Pedro Silva Pereira alelnök, Sven Giegold előadó és Sylvie Guillaume, az EP alelnöke felszólalásán kívül szót kapnak az alábbi képviselők: Andrej Plenković, Jo Leinen, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, György Schöpflin. Naptári ütemterv még nem került megállapításra. 9. 2016. évi költségvetés A háromoldalú egyeztetésre szóló megbízatás AFCO/8/03199 2015/2074(BUD) Illetékes: BUDG José Manuel Fernandes (PPE) Eszmecserére kerül sor, amelyen részt vesz José Manuel Fernandes, a BUDG bizottság 2016. évi költségvetésért felelős főelőadója. Felszólal Pedro Silva Pereira alelnök és José Manuel Fernandes. Az AFCO bizottság levelet készít majd a háromoldalú egyeztetésre szóló megbízatás PE560.839v01-00 4/9 PV\1066445.doc
tekintetében. 10. A biztosi meghallgatások során alkalmazott eljárások és gyakorlatok, valamint a 2014. évi folyamatból levonható tanulságok AFCO/8/02754 2015/2040(INI) PR PE549.154v01-00 AM PE554.817v01-00 DT PE541.669v01-00 Előadó: Richard Corbett (S&D) Vélemények: EMPL nincs vélemény ENVI Aldo Patriciello (PPE) PA PE549.460v01-00 ITRE nincs vélemény TRAN Michael Cramer (Verts/ALE) AD PE549.387v02-00 JURI Jean-Marie Cavada (ALDE) PA PE551.952v01-00 Richard Corbett előadó ismerteti a benyújtott módosításokat és néhány ajánlást tesz kompromisszumos módosításokra.. Pedro Silva Pereira alelnök felszólalásán kívül szót kapnak az alábbi képviselők: Richard Corbett, Cristian Dan Preda, Pascal Durand. A szavazásra 2015. június 17-én kerül sor. Paulo Rangel (alelnök) 17.46-kor átveszi az elnöklést. 11. Az Európai Parlament vizsgálati jogának gyakorlására vonatkozó részletes rendelkezésekről és a 95/167/EK, Euratom, ESZAK 1995. április 19-i európai parlamenti, tanácsi és bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti rendeletre irányuló javaslat AFCO/8/02422 Előadó: Ramón Jáuregui Atondo (S&D) DT PE554.488v03-00 Paulo Rangel és Ramón Jáuregui Atondo, előadók felszólalásán kívül szót kapnak az alábbi képviselők: Mercedes Bresso, Helmut Scholz, Max Andersson, Isabelle Adinolfi, György Schöpflin. Mercedes Bresso, az S&D képviselőcsoport koordinátora 17.59-kor átveszi az elnöklést. 12. Egyéb kérdések Nincsenek. 13. A következő ülések időpontja és helye 2015. május 26., kedd, 9.00 13.00, Brüsszel (Meghallgatás) PV\1066445.doc 5/9 PE560.839v01-00
2015. június 17., szerda, 9.00-12.30 és15.00-18.30, Brüsszel Az ülést 18.12-kor berekesztik. PE560.839v01-00 6/9 PV\1066445.doc
ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) AFCO Danuta Maria Hübner (P), Barbara Spinelli (VP), Pedro Silva Pereira (VP), Kazimierz Michał Ujazdowski (VP), Paulo Rangel (VP) ECON Roberto Gualtieri (P) Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Zastupnici/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter AFCO Mercedes Bresso, Fabio Massimo Castaldo, Kostas Chrysogonos, Richard Corbett, Pascal Durand, Esteban González Pons, Ramón Jáuregui Atondo, Jo Leinen, Morten Messerschmidt, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, György Schöpflin, Claudia Tapardel, Josep-Maria Terricabras ECON Pervenche Berès, Jonás Fernández, Sylvie Goulard, Othmar Karas, Dariusz Rosati, Peter Simon, Jakob von Weizsäcker Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Zamjenici/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter AFCO Isabella Adinolfi, Max Andersson, Pervenche Berès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, David McAllister, Andrej Plenković, Cristian Dan Preda, Viviane Reding, Helmut Scholz ECON Maria João Rodrigues 200 (2) 206 (3) 53 (6) (Точка от дневния ред/punto del orden del día/bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/tagesordnungspunkt/ Päevakorra punkt/ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/point OJ/Točka dnevnog reda/punto all'ordine del giorno/darba kārtības punkts/darbotvarkės punktas/napirendi pont/punt Aġenda/Agendapunt/Punkt porządku dziennego/ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/bod programu schôdze/točka UL/Esityslistan kohta/föredragningslista punkt) Sylvie Guillaume José Manuel Fernandes 89 9 Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/ Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/ Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer PV\1066445.doc 7/9 PE560.839v01-00
По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Daniel Gros, René Repasi, Xavier Ragot, Paul Craig, Daniela Schwarzer, Mario La Torre Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/ Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) S. Cook Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) N. Artamendi, R. Eisenber, D. Clemens, D. Kosicki, O. Peschel Други институции/otras instituciones/ostatní orgány a instituce/andre institutioner/andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/other institutions/autres institutions/druge institucije/altre istituzioni/citas iestādes/kitos institucijos/ Más intézmények/istituzzjonijiet oħra/andere instellingen/inne instytucje/outras Instituições/Alte instituţii/iné inštitúcie/muut toimielimet/andra institutioner/organ EESC CoR Marchlewitz P. Zajaczkowski Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare R. Adamsons (Permanent Representation LV), D. Csernitzky (Permanent Representation ), M. Degrave (Permanent Representation NL), D. Delavier (National Parliament FR), A. Dwyer (Permanent Representation IRL), I. Kurowska (Permanent Representation PL), S. Martins (Permanent Representation PT) Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ALDE ECR GUE/NGL Verts/ALE EFDD NI M. Seabra, C. Gheorghiu J. A. Gil de Muro Arenas, J. Wood S. Wijnsma O. Syska, A. Keijzer-Mackiewicz M. Aslett-Rydbjerg G. Sellier, H. Argerich Terradas S. Righi, M. Failla D. Holzfeind PE560.839v01-00 8/9 PV\1066445.doc
Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/ured glavnog tajnika/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/ Főtitkári hivatal/kabinett tas-segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/ Generalsekreterarens kansli Fernandez Perles, K. Fredsgaard Генерална дирекция/dirección General/Generální ředitelství/generaldirektorat/generaldirektion/peadirektoraat/γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/glavna uprava/direzione generale/ģenerāldirektorāts/generalinis direktoratas/főigazgatóság/ Direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/generalni direktorat/pääosasto/generaldirektorat DG PRES DG IPOL DG EXPO DG EPRS DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC DG SAFE D. Colard L. Hansson Правна служба/servicio Jurídico/Právní služba/juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/pravna služba/servizio giuridico/juridiskais dienests/teisės tarnyba/jogi szolgálat/servizz legali/juridische Dienst/ Wydział prawny/serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/oikeudellinen yksikkö/rättstjänsten R. Passos Секретариат на комисията/secretaría de la comisión/sekretariát výboru/udvalgssekretariatet/ausschusssekretariat/komisjoni sekretariaat/γραμματεία επιτροπής/committee secretariat/secrétariat de la commission/tajništvo odbora/segreteria della commissione/ Komitejas sekretariāts/komiteto sekretoriatas/a bizottság titkársága/segretarjat tal-kumitat/commissiesecretariaat/sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/secretariat comisie/sekretariat odbora/valiokunnan sihteeristö/utskottssekretariatet AFCO: J. L. Pacheco, F. Némoz-Hervens; G. Deregnaucourt, S. Locati, P. Meucci, V. Topalova ECON: A. Barbera del Rosal Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter O. Arriaga e Cunha * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman PV\1066445.doc 9/9 PE560.839v01-00