E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. május 29-i ülésére Tárgy: A Kerekegyházi Kábelkommunikációs Kft. ügyvezetője prémiumcéljainak, és az önkormányzat kizárólagos befolyása alatt gazdálkodó szervezeteinek vezető tisztségviselői egységes javadalmazási szabályzatának elfogadása Az előterjesztést készítette: Vincze Miklós jegyző Előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: A Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Jóváhagyom: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Döntési javaslat: határozati javaslat Döntési változatok száma: 1 Melléklet: - javadalmazási szabályzat - prémiumfeltételek
Kerekegyháza Város Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. május 28-i ülésére Tárgy: A Kerekegyházi Kábelkommunikációs Kft. ügyvezetője prémiumcéljainak, és az önkormányzat kizárólagos befolyása alatt gazdálkodó szervezeteinek vezető tisztségviselői egységes javadalmazási szabályzatának elfogadása Tisztelt Képviselõ-testület! A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv. /továbbiakban: Gt./ 141. (2) bek. j./ pontja alapján a gazdasági társaság legfőbb szervének /taggyűlés/ kizárólagos hatáskörébe tartozik az ügyvezető díjazásának, így a prémiumcéljainak a meghatározása is. Az üzletrész értékesítések következtében figyelemmel arra, hogy a Kft. által megvásárolt üzletrészek nem bírnak szavazati joggal mármost egyszemélyes társaságként működik a gazdálkodó szervezet. A Kft. tulajdonában álló üzletrész sorsának rendezéséről egy éven belül kell intézkedni. Ennek értelmében a T. Képviselő-testület hatáskörébe tartoznak a taggyűlési hatáskörbe tartozó döntések meghozatala. 2003. június 9. napján hatályba lépett a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2003. évi XXIV. törvény az ún. üvegzseb törvény, amely több törvény többek között az Ötv; a Ptk. és az Áht. módosítását tartalmazza. Az üvegzseb törvény több igen fontos, az Önkormányzat kizárólagos, ill. többségi tulajdonában álló gazdasági társaságok, és közhasznú társaságok működését befolyásoló rendelkezést tartalmaz, amelyekről röviden az alábbiakban szeretném tájékoztatni Önöket, és egyben javaslatot fogalmazok meg a szükséges döntésekre, alapító okirat-módosításokra vonatkozóan: Az Önkormányzat legalább többségi tulajdonában álló gazdálkodó szervezet esetében felügyelő bizottság létrehozása kötelező. A könyvvizsgáló szervezetre, illetve a könyvvizsgáló személyére az ügyvezetés a felügyelő bizottság egyetértésével tesz javaslatot a gazdálkodó szervezet legfőbb szervének. Az Önkormányzat mint tag, részvényes és a gazdálkodó szervezet között létrejövő szerződést a szerződés aláírásától számított harminc napon belül a cégbíróságon a cégiratok közé letétbe kell helyezni. Ez a rendelkezés nem irányadó abban az esetben, ha a társaság és az Önkormányzat a társaság tevékenységi körébe tartozó, a létesítő okirat /Alapító Okirat, Társasági Szerződés/ által meghatározott szokásos nagyságrendű szerződést köt. A gazdálkodó szervezet köteles az okirat aláírásától számított harminc napon belül a cégbírósághoz letétbe helyezés céljából benyújtani azt az okiratot is, amely bárki javára ingyenesen vagyont juttat, feltéve, hogy annak összege (értéke) az egymillió forintot meghaladja. Az összeghatár szempontjából a két éven belül ugyanannak a személynek vagy szervezetnek nyújtott juttatásokat össze kell számítani.
A gazdálkodó szervezet legfőbb szerve köteles szabályzatot alkotni a gazdálkodó szervezet vezető tisztségviselői, felügyelő bizottsági tagjai és más, a legfőbb szerv által meghatározott vezető állású munkavállalói javadalmazása módjának, mértékének főbb elveiről, annak rendszeréről. A szabályzatot az elfogadásától számított harminc napon belül a cégiratok közé letétbe kell helyezni. Ezen rendelkezés a törvény hatályba lépése 2003. június 9. napja előtt megkötött szerződéseket nem érinti. Az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló gazdasági vagy közhasznú társasága esetében a taggyűlés jelen esetben Kerekegyháza Város Képviselőtestülete a megválasztással, illetve kinevezéssel kapcsolatos ügyek kivételével a hatáskörébe tartozó döntés meghozatalát megelőzően köteles a vezető tisztségviselők, valamint a felügyelő bizottság véleményét megismerni. Halaszthatatlan döntés esetében a vélemény beszerzése rövid úton (pl. távbeszélő, fax, e-mail) is történhet, azonban az így véleményt nyilvánító személy nyolc napon belül köteles véleményét írásban is a döntést hozó rendelkezésére bocsátani. Az írásos vélemény vagy az ülésről készült jegyzőkönyv, illetve annak kivonata nyilvános, azt a T. Képviselő-testület határozatával együtt a döntés meghozatalától számított harminc napon belül a cégbíróságon a cégiratok közé letétbe kell helyezni. A véleményezési jogkör gyakorlásával kapcsolatban az Alapító Okiratnak rendelkezni kell: annak gyakorlásának módjáról, abban az esetben, ha a véleményezési jogot ülésen gyakorolják, az ülés összehívásának rendjéről, a napirend közlésének módjáról, a Közgyűlés döntéseinek az érintettekkel való közlési módjáról. A hivatkozott jogszabályváltozások értelmében szükségessé válik a Kábeltévé Kft., társasági szerződésének módosítása /társaság tevékenységi körébe tartozó szokásos nagyságrendű szerződések meghatározása, véleményezési jogkör gyakorlása/, ill. a javadalmazási szabályzat megalkotása. A fent említett a javadalmazás módjáról és mértékének főbb elveiről alkotandó szabályzat elfogadása a legfőbb szerv kötelezettsége. Javaslom, hogy a T. Képviselő-testület egységes szabályzatot alkosson a kizárólagos tulajdonú gazdasági társaságaira, a szabályzat hatálya csak a vezető tisztségviselőkre /ügyvezetőkre/ terjedjen ki, mivel a felügyelő bizottságok tagjai nem részesülnek javadalmazásban, továbbá egyéb vezetői szint egyik gazdálkodó szervezetnél sincs. Mellékelem a prémiumcélokat annak jóváhagyása érdekében. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy Kábeltévé Kft. ügyvezetője részére a meghatározott prémium célkitűzéseket és feltételeket fogadja el 2008. évre, valamint fogadja el az egységes javadalmazási szabályzatot. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, a határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Kerekegyháza, 2008. május 20. Dr. Kelemen Márk polgármester
Határozati javaslat../2008. (V. 29.) sz. Kth. A Kerekegyházi Kábelkommunikációs Kft. ügyvezetője prémiumcéljainak, és az önkormányzat kizárólagos befolyása alatt gazdálkodó szervezeteinek vezető tisztségviselői egységes javadalmazási szabályzatának elfogadása Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete mint a Kerekegyházi Kábelkommunikációs Kft. tulajdonosi jogainak gyakorlója elfogadja a Kerekegyházi Kábelkommunikációs Kft. ügyvezetőjének a határozat 1. sz. mellékletét képező 2008. évi prémiumcéljait. 2./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a határozat 2. számú mellékletét képező "az Önkormányzat kizárólagos befolyása alatt álló gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselői javadalmazási elveiről" szóló egységes szabályzatot, és egyben felhatalmazza polgármestert annak aláírására. 3./ A Képviselő-testület felkéri a Kft. ügyvezetőjét a fenti alapítói döntésekkel kapcsolatos Cégbíróság előtti eljárásra. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: azonnal 3./ A Képviselő-testület felkéri a Kft. ügyvezetőjét, hogy a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2003. évi XXIV. törvényben foglaltaknak megfelelő módosításokat vezesse át a társaság létesítő okiratában és terjessze a Társaság legfőbb szerve elé annak jóváhagyása érdekében. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: 2008. szeptember 30. A határozatról értesül: - Vincze Miklós jegyző, és általa - Kábeltévé Kft.
Célprémium kiírás 2008. évben Varga István ügyvezető igazgató részére a kerekegyházi rendszer pénzügyi gazdálkodásának és műszaki hatékonyságának megőrzése és javítása céljából. Javaslat az ügyvezető igazgató célprémium kiírására A Kerekegyházi Kábelkommunikációs Kft. taggyűlésének 2008. ápr.17-én hozott határozata alapján Varga István ügyvezetőnek 2008. évre bruttó 1.420 e Ft összegű célprémium került megállapításra és megszavazásra, mely összeg az éves bérének 30%-a. Említett összeg az ügyvezető igazgatót negyedéves kiutalással illeti meg. A megállapított 1.420.000 Ft célprémiumot terhelő járulékok: TB járulék (29%): Munkaadói járulék (3%) Szakképzési hozzájárulás (1,5%) Összes járulék: 411.800 Ft 42.600 Ft 21.300 Ft 475.700 Ft Az ügyvezető igazgató premizált tevékenységhez kötött külön díjazását és az azt terhelő járulékvonzatát az előterjesztett 2008. évi pénzügyi terv tartalmazza. Célprémium kiírás: 1) A kerekegyházi kábeltévé rendszer pénzügyi kintlévőségének (0,5 x havi előírás) 2.707 e Ft szinten tartása. Negyedévenként ellenőrizendő (01., 04., 07., 10. hó végén). 2) Az adott időszakban a Kft. megőrzi likviditását hitelfelvétel nélkül. 3) A Kft. éves pénzügyi tervében kalkulált eredmény időarányos teljesülése. 4) Megőrzi a vállalkozás műszaki rendszerének üzembiztos működését és folyamatosan munkálkodik a vállalkozás szolgáltatási ágainak (műsorelosztás, képújság, Internet) műszaki fejlesztésén, ezáltal az előfizetők számának és a kft. gazdasági teljesítményének növelésén. A célprémium kifizetésének eljárási rendje: A megállapított célprémiumot Varga István ügyvezető negyedévenkénti kiutalással veheti fel, melynek megoszlása 1. pont: 30%, 2.pont 20%, 3. pont: 30%, 4.pont: 20% I. negyedéves részletet 2008. április, II. negyedéves részletet 2008. július hónapban, III. negyedéves részletet 2008. október hónapban, IV. negyedéves részletet pedig 2009. január hónapban. Az előírt feladatok elvégzését ellenőrzi és a kifizetés jogosságát igazolja dr. Kelemen Márk polgármester, a többségi tulajdonos képviselője. Kerekegyháza, 2008. nap Dr. Kelemen Márk polgármester
Kerekegyháza Városi Önkormányzata egységes szabályzata az Önkormányzat kizárólagos befolyása alatt álló gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselői javadalmazási elveiről I. A vezetők javadalmazása 1. A gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselői munkaviszonyban, vagy polgári jogi jogviszony alapján látják el tevékenységüket. A jogviszony létesítésére a gazdálkodó szervezet legfőbb szerve kizárólagosan jogosult. 2. A munkaszerződés alapján a vezető részére a munkaviszony megszüntetése esetén járó juttatások a) határozott időtartamú munkaviszony esetén a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény (a továbbiakban: Mt.) általános szabályai szerinti mértékben [88. (2) bekezdés] illessék meg, ettől a rendelkezéstől a munkavállaló javára eltérni nem lehet; b) határozatlan időtartamú munkaviszony esetén az Mt. 95. -ában meghatározott mértékű végkielégítés és legfeljebb az alábbi felmondási idő illesse meg: ba) egy évet elérő vagy meghaladó, de a két évet el nem érő, a munkáltatónál töltött munkaviszony esetén három hónap, bb) két évet elérő vagy meghaladó a munkáltatónál töltött munkaviszony esetén maximum hat hónap, 3. A kizárólagos befolyás alatt álló gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselőinek munkabérének, ill. polgári jogviszonyon alapuló díjazásának arányban kell állnia különösen a) a vezető tisztségviselő munkavégzésével, b) felelőssége mértékével, c) a gazdálkodó szervezet előző éves gazdasági eredményével, d) a foglalkoztatottak létszámával. 4. A vezető személyi alapbérének emelése évente a gazdasági társaságra irányadó átlagkereset-fejlesztési mértéknek megfelelő százalékos mértékkel történhet. 5. a) A vezető prémiumban részesítésének feltételeit évente a gazdálkodó szervezet vagyonához, a foglalkoztatottak létszámához, valamint az értékesítés nettó árbevételéhez igazítottan a Felügyelő Bizottság javaslatában figyelembevételével kell meghatározni. b) Prémium fizetésére az előírt feltételek teljesülése esetén kerülhet sor, feltéve, hogy a gazdálkodó szervezetnek ba) az üzleti év végén nincs lejárt köztartozása, bb) az üzleti évre vonatkozó átlagkereset-fejlesztés nem haladta meg az üzleti tervben meghatározott mértéket. c) A prémium éves mértéke nem haladhatja meg a vezető éves személyi alapbérének 100 százalékát, d) Jogszabály vagy a tulajdonosi jogok gyakorlója által előírt beszámolási és adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása vagy késedelmes teljesítése miatt a prémium c) pontban meghatározott összegét maximum 20 százalékponttal csökkenthető.
e) Prémiumelőleg fizetésére akkor kerülhet sor, amennyiben az előírt feltételek teljesülésére a gazdasági mutatók év közben történő alakulásából következtetni lehet. Amennyiben a gazdasági év végére az előírt feltételek nem teljesülnek, a már kifizetett prémiumelőleget vissza kell fizetni, vagy a prémiumelőleg összege visszafizetés hiányában az Mt. 161. -ának (2) bekezdése alapján érvényesíthető. 6. A vezetők költségtérítése az Mt. 153. -ának megfelelően történjen. 7. A vezető a nem vezető munkavállalók számára biztosított mértékben jogosult a munkáltató által biztosított jóléti, szociális juttatásokra (különösen étkezési hozzájárulás, üdülési kedvezmény, ruházati költségtérítés, lakásépítési, vásárlási támogatás, szakmai képzés, továbbképzés költségeinek támogatása). II. A vezetők juttatása felszámolás, továbbá végelszámolás megindítását követően A felszámolás kezdő időpontjától kezdődően a vezető tisztségviselőnek jogosultságának a felszámolási eljárás megindítása miatti megszűnésével díjazás nem fizethető. A végelszámolás megindításától kezdődően a vezető tisztségviselőnek díjazását feladataik és felelősségük a végelszámoló kirendelésével történő csökkenése miatt arányosan mérsékelni indokolt. Jelen szabályzatot Kerekegyháza Város Képviselő-testülete./2008. ( ) Kth. sz. határozatával hagyta jóvá. Jelen szabályzatot Kerekegyháza Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaságai esetében a jövőben megkötendő szerződéseknél, ill. meghozandó döntéseknél kell alkalmazni az alábbi személyi körben: vezető tisztségviselők. Kerekegyháza, 2008... Dr. Kelemen Márk polgármester