E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 28-i ülésére

Átírás

1 2909-1/2012. E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 28-i ülésére Tárgy: Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület önkormányzati tűzoltóságként történő működtetésével kapcsolatos megállapodások megkötése Az előterjesztést készítette: Vincze Miklós jegyző Előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: A Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Jóváhagyom: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Pénzügyi iroda részéről látta: Halcsikné Szabó Ágnes pénzügyi iroda vezető Döntési javaslat: határozati javaslat Döntési változatok száma: 1 Melléklet: 205/2011. (XII. 14.) sz. Kth. 1

2 Kerekegyháza Város Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 28-i ülésére Tárgy: Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület önkormányzati tűzoltóságként történő működtetésével kapcsolatos megállapodások megkötése Tisztelt Képviselő-testület! A T. Képviselő-testület december 14-i ülésén tárgyalta a Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület önkormányzati tűzoltóságként történő működtetésével kapcsolatos előterjesztést. Az előterjesztés részletesen bemutatta a katasztrófavédelemmel kapcsolatos új jogszabályi környezetet, a legfontosabb változásokat. A T. Képviselő-testület a fentiek ismeretében hozta meg 205/2011. (XII. 14.) sz. Kth. határozatát, miszerint a Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület január 1. napjától a tűzoltási, és műszaki mentési feladatait önkormányzati tűzoltóságként látja el, valamint a jogszabályi kötelezésből származó önkormányzati hozzájárulás mértékét lakosságszám-arányosan határozta meg. Időközben hatályba lépett az önkormányzati tűzoltóság legkisebb létszámáról, létesítményei és felszerelései minimális mennyiségéről, minőségéről és a szolgálat ellátásáról szóló 48/2011. (XII. 15.) BM rendelet is, valamint a Hivatalos Értesítőben február 16-i szám megjelent az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok szakmai irányításáról és felügyeleti ellenőrzésének rendjéről szóló 2/2012. (II. 16.) BM OKF utasítás, valamint a hivatásos tűzoltóparancsnokságok és a műszaki mentőbázisok működési területéről, valamint az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok elsődleges műveleti körzetéről szóló 3/2012. (II. 16.) BM OKF utasítás. A 3/2012-es BM OKF utasítás meghatározza, hogy Kerekegyháza esetében a Kecskeméti hivatásos tűzoltóság a szakmai irányításért, felügyeletért felelős szerv. Köztestületünk elsődleges működési körzete: Ágasegyháza, Fülöpháza, Kunbaracs, Kerekegyháza. Az elsődleges működési körzetbe tartozó települések, és az önkormányzati tűzoltóság, valamint a hivatásos tűzoltóság április 30. napjáig megköti a működési területre vonatkozó együttműködési megállapodást a feladatellátás /védelem/ biztosítása érdekében. Mindezek alapján a feladatellátás biztosítása érdekében a 3/2012-es BM OKF utasításban foglaltaknak megfelelően a megállapodást meg kell kötnünk. A Köztestületünk Ft összegű támogatásra jogosult a központi költségvetésből. A hivatkozott BM rendelet 28. értelmében az önkormányzati tűzoltóság a központi költségvetés által biztosított tárgyévi hozzájárulás összegének legfeljebb 70%-át fordíthatja az egyes beosztásokhoz szükséges személyi juttatásokkal kapcsolatos kiadásokra. A 2/2012-es BM OKF utasítás értelmében az önkormányzati tűzoltóság minden hónap 10-éig köteles elszámolni a központi támogatással a Kecskeméti hivatásos tűzoltóságnak, mint a szakmai irányításért, felügyeletért felelős szervnek. Az elszámoláskor a BM rendeletben előírt a személyi juttatásokra előírt százalékos mértéket mindenképpen teljesíteni kell. Mindezek alapján egyértelműen megállapítható, hogy az önkormányzati hozzájárulást az érintett települések önkormányzatainak így Kerekegyházának is a tárgyhónap 3-áig át kell utalniuk a Köztestület részére. 2

3 A Köztestület évi költségvetése az alábbiak szerint alakul: Bevételek: Megnevezés év várható bevételek: év várható bevételek: Előző évi pénzmaradvány Ft Önkormányzati működési támogatás Ft Hiteltörlesztés támogatása Ft Ft Hitel járulékos ktgeinek támogatása Ft Ft havi Munkaügyi támogatás Ft BM működési támogatás Ft Ft Vállalkozási bevételek Ft Ft Banki kamat 939 Ft Egyéb bevételek+támogatások (pl.mvh..) Ft Összesen: Ft Ft Kiadások: Megnevezés év várható kiadások: év várható kiadások: Személyi jellegű kiadások Ft Ft Készletbeszerzések Ft Ft Szolgáltatások díjai Ft Ft Beruházási hitel törlesztése Ft Ft Hitel járulékos ktgei Ft Ft Összesen: Ft Ft A hiány: Ft Lakosságarányosan a hiány finanszírozása az alábbiak szerint került meghatározásra: Település Lakosságszám fő Hiány finanszírozása eft Ágasegyháza Fülöpháza Kerekegyháza Kunbaracs Összesen Az önkormányzati hozzájárulással kapcsolatban a működési területen belül érintett településekkel meg kell kötnünk a finanszírozási megállapodást. A jogszabályi előírások maradéktalan teljesítése érdekében javasolom a T. Képviselőtestületnek, hogy a mellékelt megállapodásokat fogadja el. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, a határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Kerekegyháza, március 19. Dr. Kelemen Márk polgármester 3

4 Határozati javaslat../2012. (III. 28.) sz. Kth. Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület önkormányzati tűzoltóságként történő működtetésével kapcsolatos megállapodások megkötése Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint az elsődleges működési körzetben érintett települési önkormányzat nevében elfogadja - a határozat 1. sz. mellékletét képező Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület önkormányzati tűzoltóságként történő működtetésével kapcsolatos Együttműködési megállapodást. 2./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint az elsődleges működési körzetben érintett települési önkormányzat nevében elfogadja - a határozat 2. sz. mellékletét képező Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület önkormányzati tűzoltóságként történő működtetésével kapcsolatos Finanszírozási megállapodást. 3./ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a vonatkozó megállapodások aláírására. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: azonnal A határozatról értesül: - Vincze Miklós jegyző, és általa - Pénzügyi iroda - érintett települések..- Kecskeméti hivatásos tűzoltóság Kecskemét - Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület 4

5 EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló évi XXXI. törvény (Tvt) 34. (1) bekezdése, az önkormányzati és létesítményi tűzoltóságokra, valamint a hivatásos tűzoltóság, önkormányzati tűzoltóság és önkéntes tűzoltó egyesület fenntartásához való hozzájárulásra vonatkozó szabályokról szóló 239/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet 11. alapján létrejött egyrészről Kecskeméti Hivatásos Tűzoltóság adószám székhely: képviseli HT megnevezése, székhelye, - továbbiakban: hivatásos tűzoltóság, másrészről az elsődleges működési körzetben érintett önkormányzatok: 1./ Ágasegyháza Község Önkormányzata adószám: székhely: 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. képviseli: Füredi János polgármester 2./ Fülöpháza Község Önkormányzata adószám: székhely: 6042 Fülöpháza, Kossuth u. 5. képviseli: Balogh József polgármester 3./ Kerekegyháza Város Önkormányzata adószám: székhely: 6041 Kerekegyháza Fő u. 47/a képviseli: Dr. Kelemen Márk polgármester 4./ Kunbaracs Község Önkormányzata adószám: székhely: 6043 Kunbaracs, Kölcsey u. 1. képviseli: Tóth Ferenc polgármester továbbá Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület adószám: székhely: 6041 Kerekegyháza Szt. István tér 5 képviseli: Dr. Kapusi Adrienn Magdolna ÖT megnevezése, székhelye továbbiakban: önkormányzati tűzoltóság továbbiakban együttesen Felek között, az alábbi feltételekkel: 1. Az együttműködési megállapodás tárgya Az önkormányzatok a közigazgatási területükön a Tvt. 34. (1) bekezdése szerint tűzoltási és műszaki mentési célokra folyamatosan igénybe vehető készenléti szolgálat ellátását és közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában közreműködést biztosító önkormányzati tűzoltóságot kívánnak működtetni. 5

6 2. Az önkormányzati tűzoltóság adatai: a tűzoltóság székhelye: 6041 Kerekegyháza, Szent István tér 5. a vonulási terület: Ágasegyháza Község, Fülöpháza Község, Kerekegyháza Város, Kunbaracs Község települések közigazgatási területe a készenléti létszám: 1+4 fő a riasztható eszközök és felszerelések: Kerekegyháza 1-es: STEYER BRONTO 2000 teljes málhafelszereléssel Kerekegyháza tartalék: RÁBA TÜ 3-AS 6000 teljes málhafelszereléssel 3. A kapcsolattartók neve, elérhetősége, A hivatásos tűzoltóság részéről: Az önkormányzati tűzoltóság részéről: Dr. Kapusi Adrienn Magdolna elnök +36/ Sánta Tibor parancsnok-helyettes +36/ A Felek kölcsönös tájékoztatási kötelezettsége Az együttműködési megállapodással kapcsolatos adatok változásáról a felek írásban haladéktalanul értesítik egymást. 5. Az együttműködési megállapodás megszűnésének esetei Jelen együttműködési megállapodás megszűnik, ha a) a felek valamelyike jogutód nélkül megszűnik, b) a Tvt. 24/A. h) pontja alapján a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve megállapítja, hogy az önkormányzati tűzoltóság 1. pontban vállalt feladatát teljesíteni nem tudja és ennek okán jelen megállapodás megszüntetését kezdeményezi. 6. Egyebek A Felek megállapodnak abban, hogy a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló évi XXXI. törvény 28. (1) bekezdésében nevesített kötelezettséggel kapcsolatban, a hivatásos tűzoltóság, önkormányzati tűzoltóság és önkéntes tűzoltó egyesület fenntartásához való hozzájárulásra vonatkozó szabályokról szóló 239/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet 31. -ában rögzítettek figyelembe vételével miszerint a települési önkormányzat képviselő-testülete hozzájárul a területén működő önkormányzati tűzoltóság fenntartásához külön megállapodásban rögzítik a hozzájárulás mértékét, és az azzal kapcsolatos teljesítési kötelezettségeket. 6

7 Kelt: Kerekegyháza, hó március nap 29. Az önkormányzati tűzoltóság nevében: A Hivatásos tűzoltóság nevében:. tűzoltóparancsnok Füredi János Ágasegyháza Község Polgármestere Balogh József Fülöpháza Község Polgármestere Dr. Kelemen Márk Kerekegyháza Város Polgármestere Tóth Ferenc Kunbaracs Község Polgármestere Dr. Kapusi Adrienn Magdolna Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület elnöke. katasztrófavédelmi kirendeltség vezető 7

8 FINANSZÍROZÁSI MEGÁLLAPODÁS a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló évi XXXI. törvény 28. (1) bekezdésében, és az önkormányzati és létesítményi tűzoltóságokra, valamint a hivatásos tűzoltóság, önkormányzati tűzoltóság és önkéntes tűzoltó egyesület fenntartásához való hozzájárulásra vonatkozó szabályokról szóló 239/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet 31. -ában előírtak teljesítése érdekében létrejött: egyrészről az elsődleges működési körzetben érintett önkormányzatok: 1./ Ágasegyháza Község Önkormányzata adószám: székhely: 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. képviseli: Füredi János polgármester 2./ Fülöpháza Község Önkormányzata adószám: székhely: 6042 Fülöpháza, Kossuth u. 5. képviseli: Balogh József polgármester 3./ Kerekegyháza Város Önkormányzata adószám: székhely: 6041 Kerekegyháza Fő u. 47/a képviseli: Dr. Kelemen Márk polgármester 4./ Kunbaracs Község Önkormányzata adószám: székhely: 6043 Kunbaracs, Kölcsey u. 1. képviseli: Tóth Ferenc polgármester másrészről Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület adószám: székhely: 6041 Kerekegyháza Szt. István tér 5 képviseli: Dr. Kapusi Adrienn Magdolna ÖT megnevezése, székhelye továbbiakban: önkormányzati tűzoltóság továbbiakban együttesen Felek között, az alábbi feltételekkel: 1. Az együttműködési megállapodás tárgya A Felek március 29-én Együttműködési megállapodást kötöttek a Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület működtetésével kapcsolatban. A Felek tudomással bírnak arról, hogy a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló évi XXXI. törvény 28. (1) bekezdésében foglaltak alapján kötelesek hozzájárulni a területükön működő önkormányzati tűzoltóság működéséhez. 2. A hozzájárulás mértéke A Felek megállapodnak abban, hogy a hivatásos tűzoltóság, önkormányzati tűzoltóság és önkéntes tűzoltó egyesület fenntartásához való hozzájárulásra vonatkozó szabályokról szóló 239/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet 31. -ában foglaltak szerint a hozzájárulás mértékét 8

9 lakosságszám-arányosan határozzák meg. A hozzájárulás mértékét meghatározó népességszámadatokat jelen megállapodás 1. sz. melléklete tartalmazza, amely adatok minden évben felülvizsgálatra kerülnek. 3. A hozzájárulás megfizetése: Az önkormányzati tűzoltóság az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok szakmai irányításáról és felügyeleti ellenőrzésének rendjéről szóló 2/2012. (II. 16.) BM OKF utasítás értelmében minden hónap 10-éig köteles elszámolni az önkormányzati tűzoltóság legkisebb létszámáról, létesítményei és felszerelései minimális mennyiségéről, minőségéről és a szolgálat ellátásáról szóló 48/2011. (XII. 15.) BM rendelet 28. -ában foglaltak figyelembe vételével, miszerint az önkormányzati tűzoltóság a központi költségvetés által biztosított tárgyévi hozzájárulás összegének legfeljebb 70%-át fordíthatja az egyes beosztásokhoz szükséges személyi juttatásokkal kapcsolatos kiadásokra. A BM rendeletben foglalt kötelezettség teljesítése szabályszerű elszámolás biztosítása érdekében a Felek megállapodnak abban, hogy az önkormányzati hozzájárulás összegét: a tárgyévben elfogadott önkormányzati költségvetési rendeletben meghatározott önkormányzati tűzoltósági támogatás 1/12-ed részét lakosságarányosan átutalják a Tűzoltó Köztestület OTP Bank Nyrt sz. számlájára a tárgyhó 3. napjáig. A Felek vállalják továbbá, hogy a határidőn túli utalásból származó esetleges károkat megtérítik a Köztestület részére. 4. Az önkormányzati tűzoltóság feladatai: A Köztestület vállalja, hogy az elszámolási kötelezettségének szabályszerűen, maradéktalanul eleget tesz. Évente beszámol minden érintett település képviselő-testülete részére az előző évi munkájáról, költségvetéséről tárgyévet követő április 30-ig. Adatot szolgáltat az érintett önkormányzatok költségvetési koncepciójának elkészítéséhez minden év november 15-ig, tárgyév január 31-ig bemutatja az adott évi költségvetését, így különösen a központi támogatás összegét és a személyi juttatásokat. 5. A kapcsolattartók neve, elérhetősége, Az önkormányzati tűzoltóság részéről: Dr. Kapusi Adrienn Magdolna Elnök+36/ Sánta Tibor parancsnok-helyettes+36/ A települési önkormányzatok részéről: Vincze Miklós Jegyző 76/ Halcsikné Szabó Ágnes pü.irodavezető 76/ / Ágasegyháza Község Önkormányzata: 2./ Fülöpháza Község Önkormányzata: 3./ Kerekegyháza Város Önkormányzata 4./ Kunbaracs Község Önkormányzata 6. A Felek kölcsönös tájékoztatási kötelezettsége Az együttműködési megállapodással kapcsolatos adatok változásáról a felek írásban haladéktalanul értesítik egymást. 9

10 7. Az együttműködési megállapodás megszűnésének esetei Jelen finanszírozási megállapodás megszűnik, ha a március 29-én megkötött a Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület működtetésével kapcsolatos Együttműködési megállapodás megszűnik. Kelt: Kerekegyháza, hó március nap 29. A települési önkormányzatok nevében: Füredi János Ágasegyháza Község Polgármestere Az önkormányzati tűzoltóság nevében: Dr. Kapusi Adrienn Magdolna Tűzoltó Köztestület elnöke Balogh József Fülöpháza Község Polgármestere Dr. Kelemen Márk Kerekegyháza Város Polgármestere Tóth Ferenc Kunbaracs Község Polgármestere 10

11 Népességszámadatok 1. sz. melléklet: Település Lakosságszám fő Ágasegyháza 1943 Fülöpháza 900 Kerekegyháza 6479 Kunbaracs 654 Összesen

12 Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete Kihagyva a kihagyandókat! K I V O N A T Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének december 14-én megtartott ülése jegyzőkönyvéből 205/2011. (XII. 14.) sz. Kth. Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület önkormányzati tűzoltóságként történő további működtetés Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a vonulási területben érintett települési önkormányzat nevében nyilatkozik: egyetért azzal, hogy Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület január 1. napjától a tűzoltási, és műszaki mentési feladatait önkormányzati tűzoltóságként lássa el. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: január 1. 2./ A Képviselő-testület nyilatkozik továbbá, hogy a vonulási területben érintett települési önkormányzatokkal Ágasegyháza Község, Fülöpháza Község, Kunbaracs Község együttműködési megállapodást köt az önkormányzati tűzoltóság fenntartásával kapcsolatban. Az önkormányzati hozzájárulás mértékét lakosságszámarányosan javasolja meghatározni. 3./ A Képviselő-testület a feladatellátással kapcsolatban az érintett települési önkormányzatokkal közösen együttműködési megállapodást köt a Kecskeméti hivatásos tűzoltósággal. 4./ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a vonatkozó megállapodások megkötése érdekében tárgyalásokat folytasson az érintettekkel, valamint terjessze azokat a Testület elé jóváhagyásra. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: január 31. A határozatról értesül: - Vincze Miklós jegyző, és általa - Pénzügyi iroda - érintett települések - Tűzoltóság Kecskemét - Kerekegyháza Tűzoltó Köztestület Dr. Kelemen Márk sk. polgármester Vincze Miklós sk. jegyző A kivonat hiteléül: Kerekegyháza, december 15. Vincze Miklós jegyző 12