E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 660-78/2009. E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének október 21-i ülésére Tárgy: Iskolapszichológusi feladatellátás Kerekegyházán Az előterjesztést készítette: Dr. Endre Mónika tanácsos Előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: A Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre Vincze Miklós megkapta: jegyző Jóváhagyom: Vincze Miklós jegyző Pénzügyi iroda részéről látta: Halcsikné Szabó Ágnes irodavezető Döntési javaslat: határozati javaslat Döntési változatok száma: 1 Melléklet: -

2 Kerekegyháza Város Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének október 21-i ülésére Tárgy: Iskolapszichológusi feladatellátás Kerekegyházán Tisztelt Képviselő-testület! A T. Képviselő-testület május 13-i rendkívüli ülésén egyetértését fejezte ki azzal, hogy a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás támogatási igényt nyújtson be a 15/2009. (IV. 2.) OKM rendelet 8. -ában szabályozott Iskolapszichológusi hálózat támogatása keretében forint támogatási összegre, a szeptemberétől induló iskolapszichológusi feladat létszámfejlesztéssel összefüggő személyi kiadásokra. Ekkor született meg a döntés arról is, hogy Kerekegyháza város igény tart az iskolapszichológus személy feladatellátására szeptember 1-jétől augusztus 31-ig hetente 2 munkanapon. A feladatellátáshoz szükséges tárgyi feltételek biztosítását, a szükséges tárgyi eszközök beszerzéséhez kapcsolódó legfeljebb forint összeget évi költségvetésében biztosítja. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete vállalta, hogy az iskolapszichológus szeptember 1- jétől augusztus 31-ig történő foglalkoztatásához szükséges a támogatási összeg és a költségvetési törvényben biztosított normatíva összegen felüli települési hozzájárulásnak a településre jutó, a feladatellátás mértékével arányos összegének szeptember 1-jétől december 31-ig vonatkozó részét évi költségvetésében, január 1-jétől augusztus 31-ig vonatkozó részét évi költségvetésében biztosítja, amennyiben a támogatási összegre és a költségvetési törvényben biztosított normatíva összegre a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás eredményesen nyújtja be igényét. A települési hozzájárulás várható összegét akkor évben forintra, évben forintra becsülték. A Képviselő-testület kérte, hogy a támogatási igény elbírálását követően, - különös tekintettel a státusznormatíva lehívhatóságára - a pontos települési hozzájárulás és a szükséges tárgyi eszközök beszerzési összegének meghatározása érdekében dr. Kelemen Márk polgármester a napirendet ismételten terjessze a Képviselő-testület elé. A Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás (a továbbiakban: Társulás) sikeres pályázatot nyújtott be iskolapszichológusi hálózat támogatására. A Társulás a pályázat keretében 1 fő státuszbővítést kívánt megvalósítani, azonban a megadott határidőig nem érkezett megfelelő pályázat a státusz betöltésére, amelynek legfőbb oka abban keresendő, hogy az iskolapszichológust határozott időre, szeptember 1-jétől június 30-ig terjedő időtartamra kívánják kinevezni, és a térségben ezen a területen dolgozó szakemberek főállásban ezzel a feltétellel nem kívánták az állást betölteni. A felkért szakemberekkel folyamatos egyeztetés zajlott a Kistérségi Iroda és a Nevelési Tanácsadó részvételével, és végül szeptember 30-án sikerült megoldást találni, két fő részfoglalkoztatásban alkalmazandó pszichológussal kezdődhet meg a feladatellátás Kerekegyházán és Lajosmizsén, október 1-jétől. A két pszichológusnak főállású munkahelyén egyeztetnie kellett és 2

3 munkáltatója hozzájárulását kellett kérnie a részfoglalkoztatásban történő alkalmazásához. A két iskolapszichológus a Nevelési Tanácsadó állományába kerül, egyikük heti 6 órában Kerekegyházán, a másik szakember heti 11 órában Lajosmizsén látja el a feladatot. A Kerekegyházán dolgozó szakember, Dologné Kovács Izabella hetente 2 munkanapon, csütörtökön és pénteken látja el a feladatot, 3-3 órában. Ez összhangban van az eredeti elképzeléssel is, hiszen az egy fő feladatellátását is úgy tervezték, hogy heti mukaidejéből 2 napot Kerekegyházán, 3 napot Lajosmizsén töltött volna el. A Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény tanulóinak mintegy 10 %-a rászorul az iskolapszichológus ellátására. A pedagógusok részéről is egyre gyakrabban merül fel az igény a pszichológusi konzultáció igénybevételére, azonban a Nevelési Tanácsadó pszichológusa leterheltsége folytán nagyon ritkán jut el a településre. Éppen ezért rendkívül indokolttá vált az iskolapszichológus alkalmazása. Az iskolapszichológus elsődleges feladata lesz az általános iskola pedagógusainak segítése és támogatása, illetve javaslat megtétele a tanulóknak a Nevelési Tanácsadóhoz történő irányításában. A bér- és járulék költségeket az eredeti elképzelés szerint Kerekegyháza-Lajosmizse között 2/5-3/5 arányban kívánták megosztani, és ezen elvet követve kerülnek megosztásra az alábbiakban ismertetett költségterv szerint a személyi kiadások, a 6 és 11 óra feladatellátás arányaival számolva. A feladatellátáshoz kapcsolódóan mindkét településen biztosítani kell a tárgyi eszközöket. Szükség van egy olyan helyiségre az iskolában, amelyben az egyéni vagy csoportos pszichológiai beszélgetések, konzultációk folynak, valamint egy-egy gyermek vizsgálatára kerül sor. Általános iskolánk erre a célra biztosítani tud egy helyiséget, fotellel, íróasztallal. Szükséges azonban a meglévő bútorzat kiegészítése szekrénysorral és polccal, amelynek költségigénye kb forint lesz. A vizsgálatokhoz, felmérésekhez be kell szerezni gyermekek és felnőttek számára használatos tesztkészleteket és egyéb szakmai anyagokat, amelyekre a feladatellátás költségvetésében forint került elkülönítésre. Ez az összeg csak a legszükségesebb szakmai anyagok beszerzését teszi lehetővé. A tárgyi eszközök költsége összesen legfeljebb forint lesz. A pályázati támogatás összege kistérségenként a pályázati kiírás szerint legfeljebb forint volt, amelyből a kecskeméti kistérség részére forint támogatási összeget ítéltek meg a 9 feladatellátási hónapra. Ezen összeg a feladat ellátásához kapcsolódó, október 1-jétől induló létszámfejlesztéssel összefüggő személyi kiadásokra használható fel. A státusznormatíva összege forint 9 hónapra.. Az iskolapszichológus bér-és járulék költségeinek fedezetét a forint pályázati támogatás, a Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CII. törvény 8. számú mellékletének I. 3. pontjában a pedagógiai szakszolgálatok részére biztosított forint státusznormatíva, valamint a feladatellátásban érintett települési önkormányzatok hozzájárulása jelenti, amely a várható személyi juttatás és járulék kiadások figyelembevételével a két településen összesen forint. A szükséges települési hozzájárulást Kerekegyháza és Lajosmizse között óraszám arányosan megosztva Kerekegyháza hozzájárulása október 1-jétől június 30-ig terjedő időszakra forint, amelyből a évi költségvetés terhére (2009. október 1. és december 31. között) forint jelentkezik, évben pedig forint. Ehhez jönnek a tárgyi feltételek biztosításával járó kiadások, Kerekegyházán összesen legfeljebb forint 3

4 összegben. Ez csak egyszeri kiadás, amely mindenképpen a évi költségvetést terheli. Az így megvásárolt eszközök Kerekegyháza Város Önkormányzatának tulajdonába kerülnek. A május 13-i Képviselő-testületi ülésre Gombos Éva, a Nevelési Tanácsadó vezetője által készített előzetes költségvetés-tervezet szerint a személyi kiadásokhoz 12 hónapra számolva Kerekegyházának forinttal kellett volna hozzájárulni, illetve településenként kb forintra becsülte a tárgyi eszközök beszerzésének költségét, tehát Kerekegyháza teljes hozzájárulásának összege forint lett volna. A pontos adatok ismeretében azonban elmondható, hogy Kerekegyházát forint hozzájárulás terheli a személyi kiadások fedezetéhez és legfeljebb forint a tárgyi eszközök beszerzéséhez kapcsolódóan, azaz összesen forint a 9 feladatellátási hónapra, tehát a település hozzájárulásának összege a május 13-i Képviselő-testületi ülésen jóváhagyotthoz képest forinttal csökkent. Az iskolapszichológusi ellátás költségvetése október 1. és június 30. között, Lajosmizse és Kerekegyháza településeken I. Kiadások: Bérköltségek H4 besorolás (heti 11 kötelező óra): Ft/hó Kötelező pótlék: Ft/hó Járulékok: Ft/hó H9 besorolás (heti 6 kötelező óra): Ft/hó Kötelező pótlék: Ft/hó Járulékok: Ft/hó Összesen: Ft/hó Összes bér: Ft/9 hó Béren kívüli juttatások Étkezési hozzájárulás: Ft/9 hó Költségtérítések: Utazási költség: Ft/ 9 hó (saját gépkocsi használat, buszjegy/bérlet.) Béren kívüli jutt. össz.: Ft/9 hó Személyi kiadások összesen: Ft/9 hó Megosztás a két település között (óraszám arányában): Kerekegyháza (6ó/hét) Lajosmizse (11 ó/hét) Bérköltség: Ft/9hó Ft/9hó Étk. hj.: Ft/9hó Ft/9hó Út.ktsg Ft/9hó Ft/9hó Ft Ft 4

5 Tárgyi eszközök (az önkormányzatok költségvetésében marad) Vizsgálószobák berendezése: 2x Ft (már meglévő bútorzat kiegészítése) Szakmai eszközök, tesztek: Tárgyi eszköz összesen: Megosztás: Kerekegyháza : Ft Ft Ft Ft Lajosmizse: Ft Várható kiadás összesen: Ft II. Bevételek: Ft (pályázati támogatás) Ft (státusznormatíva) Ft III. Szükséges települési hozzájárulás a személyi kiadásokhoz: Ft Megosztás: Kerekegyháza: Ft Lajosmizse: Ft Ebből Kerekegyháza hozzájárulása: évben: Ft/3 hó évben: Ft/6 hó Összesen: Ft/9 hó Tárgyi eszközök beszerzése Kerekegyházán: - Vizsgálószobák berendezése: Ft (már meglévő bútorzat kiegészítése) Szakmai eszközök, tesztek: Ft Összesen: Ft Kerekegyháza hozzájárulásának teljes összege évben: Ft évben: Ft Összesen: Ft/9 hó A Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás, mint megbízó az iskolapszichológia feladat ellátására szeptember 29-i Társulási Tanács ülésén megállapodást kötött Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzatával, mint megbízottal, aki a feladatot a Nevelési 5

6 Tanácsadó intézménye útján látja el. A megállapodás 4. pontja szerint a konkrét finanszírozással kapcsolatos kérdésekről újabb, többoldalú megállapodás készül, a megbízó Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás valamint Lajosmizse Város Önkormányzata és Kerekegyháza Város Önkormányzata között. Ezen időpontig még nem készült el a megállapodás tervezete. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az iskolapszichológusi feladatellátásra vonatkozó javaslatomat megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Kerekegyháza, október 16. Dr. Kelemen Márk polgármester 6

7 .../2009. (X. 21.) sz. Kth.: Iskolapszichológusi feladatellátás Kerekegyházán Határozati javaslat Határozat 1. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete igény tart az iskolapszichológus személy feladatellátására október 1-jétől június 30-ig hetente 2 munkanapon. 2. A feladatellátáshoz szükséges tárgyi feltételek biztosítását, a szükséges tárgyi eszközök beszerzéséhez kapcsolódó legfeljebb forint összeget évi költségvetésében biztosítja. 3. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete figyelemmel a 86/2009. (V. 13.) sz. határozatában foglaltakra az iskolapszichológus október 1-jétől június 30-ig történő foglalkoztatásához szükséges a forint támogatási összeg és a költségvetési törvényben biztosított forint normatíva összegen felüli települési hozzájárulásnak a településre jutó, a feladatellátás mértékével arányos összegének, forintnak október 1-jétől december 31-ig vonatkozó részét, azaz forintot évi költségvetésében, január 1-jétől június 30-ig vonatkozó részét, azaz forintot évi költségvetésében biztosítja, tekintettel arra, hogy a támogatási összegre és a költségvetési törvényben biztosított normatíva összegre a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás eredményesen nyújtotta be igényét. 4. Felhatalmazza dr. Kelemen Márk polgármestert, hogy a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulással az iskolapszichológusi feladat ellátásának finanszírozására kötendő megállapodást aláírja. 5. Felkéri Vincze Miklós jegyzőt, hogy a fenti összegeket a költségvetési rendelet soron következő módosításakor és a évi költségvetés tervezésekor vegye figyelembe. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Vincze Miklós jegyző Határidő: értelemszerűen A határozatról értesül: - Vincze Miklós jegyző, és általa - Kistérségi Iroda - Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény - Pénzügyi Iroda 7