Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály 1239 Budapest, Grassalkovich út 170. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a.. helyrajzi számú, természetben a Budapest XXIII. kerület (cím). szám alatt található lakás hasznosítására Előterjesztő: Az előterjesztést készítette: dr. Gróza Zsolt osztályvezető Vagyonkezelési Osztály dr. Gesztei László jogász, lakásgazdálkodó Vagyonkezelési Osztály Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Tóth András mb. főépítész Az előterjesztést megtárgyalja: Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Testületi ülés időpontja: 2016. szeptember 13. Ellenjegyzők: Jogi szempontból ellenőrizte Vittmanné Gerencsér Judit osztályvezető Szervezési és Ügyviteli Osztály dr. Laza Margit jegyző 1
Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata 1/1 arányú tulajdonát képezi a.. helyrajzi számú, természetben a (cím) szám alatt található, 39 m 2 alapterületű, egy szoba, konyha, fürdő és kamra helyiségekből álló lakás, a társasházi közös tulajdonból hozzátartozó 198 /1000 eszmei hányaddal. A (cím). szám alatti ingatlanon található 2 épületben összesen 5 db lakás van, amelyek közül 2 db az Önkormányzat tulajdonát képezi. A szóban forgó lakás a főépületben helyezkedik el, valamennyi közművel el van látva. A lakás műszaki adatlapja szerint közepes állapotú (de megfelelően karbantartott), azonnali beavatkozást nem igényel. A Tisztelt Képviselő-testület a 2015. március 17. napján tartott ülésén hozott 118/2015. (III.17.) számú határozatával döntött az ingatlan hasznosításáról és a lakást a lakhatási körülményekben bekövetkezett hirtelen változás miatti (rendkívüli élethelyzet) bérbeadás biztosítására jelölte ki. Budapest Főváros XXIII. kerület Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottsága 2015. április 7. napján tartott ülésén hozott 108/2015. (IV.07.) számú határozatával a lakás bérlőjének V. Z. S. (a továbbiakban: Bérlő) jelölte ki, majd a 2015. október 6. napján tartott ülésén hozott 225/2015. (X.06.) számú határozatával a bérleti szerződés időtartamát az Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeiről szóló 22/2012.(IV.20.) rendelete (a továbbiakban: Rendelet) szerinti 12 hónappal meghosszabbította. A meghosszabbított bérleti szerződés lejártának időpontja 2016. október 31. napja. Bérlő összhangban a Rendelet 22. (7) bekezdésével, - mely szerint A bérlőnek a szerződés lejárta előtt legalább 30 nappal kell kérnie a lakás további bérbe adását. - 2016. július 03. napján kezdeményezte lakásbérleti szerződésének megújítását. A Rendelet 22. (6) bekezdése értelmében rendkívüli élethelyzetre kijelölt bérlő esetén a lakásbérleti szerződés meghosszabbítására csak egy alkalommal van lehetőség. Amennyiben a tisztelet Képviselő-testület a Bérlő bérleti jogviszonyát meg kívánja hosszabbítani a határozott időtartam lejártát követően, akkor arra Rendelet 2. (1) g) pontja alapján, a lakás méltányosságból pályázaton kívül történő bérbeadásával van lehetőség. 2. (1) A lakásokat g) méltányosságból pályázaton kívül lehet bérbe adni. A Rendelet 12/A. szerint a méltányosságból pályázaton kívüli bérbeadás céljára kijelölt lakás bérlőjének személyéről a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság dönt. A Bérlő a bérleti és egyéb díjakat határidőre megfizeti és egyéb probléma sem merült fel vele szemben, ezért javasolható a lakás részére történő bérbeadása a továbbiakban is, méltányosságból pályázaton kívül. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a lakások hasznosítása a Rendelet alapján történhet értékesítéssel vagy bérbeadással. 2
Értékesítés: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások elidegenítésének feltételeiről szóló 31/2004. (IV.23.) önkormányzati rendelet 7. (2) és (3) bekezdése szerint: 7. (2) Ha a Képviselő-testület az Önkormányzat tulajdonában levő üres lakásnak értékesítés útján történő hasznosítása felől dönt, akkor a lakást főszabályként a vagyonrendeletben meghatározott árverés útján kell értékesíteni. A képviselő-testület a rendkívüli méltánylást igénylő esetekben fenntartja magának a jogot az Önkormányzat tulajdonában lévő, - a vagyonrendeletben a kötelező versenyeztetési eljárásra meghatározott egyedi értékhatárt meg nem haladó értékű - üres lakások értékesítési módjának és a vételár összegének meghatározására. (3) A (2) bekezdés szempontjából indokolt esetnek minősül különösen: a) fiatal házasok kérelme első lakás megvételére, b) többlakásos épület esetén az adott épületben lakás tulajdonjogával rendelkező tulajdonos vételi szándéknyilatkozata, c) adott lakás igazságügyi szakértői véleménnyel alátámasztott műszaki állapota leromlott vagy felújítandó, d) adott lakást az Önkormányzat a vételi szándéknyilatkozat beérkezése előtti 2 évet megelőzően legalább 3 alkalommal sikertelenül bocsátotta árverésre és az árverés útján történő értékesítés határideje lejárt. Bérbeadás: Az Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeiről szóló 22/2012.(IV.20.) Ök. rendelete a lakások bérbeadásának jogcímeit és általános feltételeit az alábbiak szerint határozza meg: a) szociális bérletként, szociális bérlakás csak pályázat útján adható bérbe, mely pályázat kiírása, a Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozik. vizsgálni kell a leendő bérlő szociális, jövedelmi és vagyoni helyzetét, a méltányolható lakásigényt, a bérbeadás, legfeljebb 5 év, mely 1 alkalommal további legfeljebb 5 év időtartamra meghosszabbítható. b) piaci bérletként, piaci alapon bérbe adott lakás lakbérének mértékét úgy kell megállapítani, hogy nyereséget is tartalmazzon. a bérbeadott lakások lakbére a lakás komforfokozatának megfelelő mérték négyszerese vagy ettől magasabb összeg a lakások licitálásos versenytárgyalás útján történő piaci alapú bérbeadása a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 43/2011. (XI.18.) önkormányzati rendeletben (továbbiakban: Vagyonrendelet) foglalt árverés szabályai szerint történik, a szerződés határozatlan időtartamra köthető. c) költségelven, olyan kedvezményezett bérleti forma, ahol a lakás lakásbérleti díját a lakás alapvető jellemzői alapján úgy kell megállapítani, hogy a bérbeadónak az épülettel, az épület központi 3
berendezéseivel és a lakással, a lakásberendezésekkel kapcsolatos szükséges, igazolt és indokolt ráfordításai megtérüljenek, a lakások licitálásos versenytárgyalás útján történő költségelvű bérbeadása a Vagyonrendeletben foglalt árverés szabályai szerint történik, a költségelven létrejövő lakásbérleti jogviszony legfeljebb 5 évre szól, melynek lejártakor a bérbeadó a bérlő részére a lakást 1-5 évre 1 alkalommal újra bérbe adhatja, amennyiben az maradéktalanul eleget tett a korábbi szerződésben vállalt kötelezettségeinek. d) szolgálati lakás biztosítására, Szolgálati lakás bérlője csak a Polgármesteri Hivatallal, vagy az Önkormányzat valamely intézményével, vagy egyéb gazdálkodó szervezetével munkaviszonyban álló személy lehet, aki vállalja a lakásra megállapított lakbér, valamint a Bérbeadó által nyújtott külön szolgáltatások díjának megfizetését, szolgálati lakás biztosítása esetén a szerződéses jogviszony legkésőbb a munkaviszony megszűnésének a napjáig tart e) helyi közérdekű, közszolgálati célú felhasználásra kijelölt lakás biztosítására, Közszolgálati célra kijelölt lakás bérlője aki a BRFK XX. és XXIII. Kerületi Rendőrkapitánysággal áll határozatlan idejű foglalkoztatási jogviszonyban és a Soroksári Rendőrőrsön teljesít szolgálatot (hivatásos állományba tartozik), vagy a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dél-pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltséggel áll határozatlan idejű foglalkoztatási jogviszonyban és ott teljesít szolgálatot. helyi közérdekű, közszolgálati célú felhasználásra kijelölt önkormányzati bérlakások biztosítására vonatkozó bérbeadás legfeljebb 5 év, amely 1 alkalommal további legfeljebb 5 év időtartamra meghosszabbítható. f) a lakhatási körülményekben bekövetkezett hirtelen változás miatti (rendkívüli élethelyzet) lakás biztosítására, A rendkívüli élethelyzet alapján történő lakásbérbeadás lakhatási körülményekben bekövetkezett hirtelen változás miatt engedélyezhető, rendkívüli élethelyzet alapján történő lakásbérbeadás legfeljebb 6 hónap, amely 1 alkalommal további legfeljebb 12 hónapos időtartamra meghosszabbítható, g) méltányosságból, pályázaton kívül lehet bérbe adni a lakást méltányosságból, pályázaton kívül csak olyan személynek lehet bérbe adni, aki szociális bérletre jogosult lenne, és ezen felül életkörülményei különös méltánylást érdemelnek, a bérbeadás időtartama legfeljebb 1 év, melynek lejártakor a bérbeadó a bérlő részére a lakást további 1-3 évre egy alkalommal újra bérbe adhatja, amennyiben a bérlő továbbra is megfelel a bérbeadás feltételeinek, és maradéktalanul eleget tett a korábbi szerződésben vállalt kötelezettségeinek, Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fent leírtak alapján döntsön a bérlakás 2016. november 01. napjától történő hasznosításának módjáról. Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének./2016. (IX.13.) határozata a.. helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakás 2016. november 01. napjától történő hasznosításának módjáról 4
A Képviselő-testületet úgy dönt, hogy I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a tulajdonát képező, helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakást 2016. november 01. napjától méltányosságból, pályázaton kívül történő bérbeadással hasznosítja. Felkéri a Polgármestert, hogy gondoskodjék Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottsága számára a bérlő személyének kijelölése tárgyában előterjesztés készítéséről. Határidő: 2016. október 31. II.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a tulajdonát képező,. helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakást 2016. november 01. napjától szociális bérletként hasznosítja. Felkéri a Polgármestert, hogy gondoskodjék Képviselő-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága számára a bérlő személyének kijelölése tárgyában előterjesztés készítéséről. Határidő: 2016. december 31. III.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a tulajdonát képező, helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakást 2016. november 01. napjától piaci bérletként történő bérbeadással hasznosítja. Felkéri a Polgármestert az árverés előkészítésére, az árverés lebonyolítására és a legmagasabb bérleti díjat megajánlóval a bérleti szerződés megkötésére. Határidő: 2017. december 31. IV.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a tulajdonát képező,. helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakást 2016. november 01. napjától költségelven történő bérbeadással hasznosítja. Felkéri a Polgármestert, hogy gondoskodjék Képviselő-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága számára a bérlő személyének kijelölése tárgyában előterjesztés készítéséről. Határidő: 2016. december 31. V.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a tulajdonát képező, helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakást 2016. november 01. napjától szolgálati lakásként hasznosítja. Felkéri a Polgármestert az intézményvezetők, a Polgármesteri Hivatal és az Önkormányzat gazdálkodó szervezeteinek értesítésére. Határidő: 2016. október 31. VI.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a tulajdonát képező,.. helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakást 2016. november 01. napjától helyi közérdekű, közszolgálati célú felhasználásra jelöli ki. 5
Felkéri a Polgármestert Budapest XX. és XXIII. kerületi Rendőrkapitányság és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dél-pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetőjének értesítésére. Határidő: 2016. október 31. VII.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a tulajdonát képező,. helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakást 2016. november 01. napjától továbbra is lakhatási körülményekben bekövetkezett hirtelen változás miatti (rendkívüli élethelyzet) lakás biztosítására hasznosítja. Felkéri a polgármestert, hogy a bérlakás e jogcímen történő nyilvántartása érdekében intézkedjen. Határidő: 2016. szeptember 3. VIII.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a tulajdonát képező, helyrajzi számú, természetben a (cím). szám alatt található lakást 2016. november 01. napját követően értékesíti Felkéri a Polgármestert, hogy gondoskodjék az ingatlanra vonatkozó ingatlanforgalmi szakértői vélemény elkészíttetéséről és az abban megbecsült forgalmi érték alapján döntési hatáskörrel rendelkező Képviselő-testület, vagy a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság számára ismételt előterjesztés készíttetésről az ingatlan eladása tárgyában. Határidő: 2017. december 31. Az előterjesztést a Képviselő-testület saját hatáskörében, döntési joggal tárgyalja. A határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. Budapest, 2016. augusztus 24. dr. Gesztei László jogász, lakásgazdálkodó előterjesztés készítője dr. Gróza Zsolt osztályvezető előterjesztő 6