2006. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS Dok. száma: 4: (3) ******* 2005.09.29. KÖLTSÉGVETÉSI BIZOTTSÁG ELŐADÓK: GIOVANNI PITTELLA - III. SZAKASZ (BIZOTTSÁG) VALDIS DOMBROVSKIS - EGYÉB SZAKASZOK PARLAMENT ELSŐ OLVASAT A Költségvetési Bizottság 2005. október 4-i, 5-i és 6-i ülésére benyújtott módosító indítványok HU HU
Módosítástervezet 0066 === FEMM/6590=== Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 01 01 << előterjesztette: Katerina Batzeli, Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság >> 17 03 01 01. jogcím Közegészségügy (2003 2008) A megjegyzések a következőképpen módosítandók: 17 03 01 01 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 51 300 000 51 895 000 51 500 000 51 457 644 51 500 000 51 457 644 51 500 000 51 457 644 Közegészségügy (2003 2008) Bekezdés után Az egészségügy területén (a 2003 2008. évi időszakban) végrehajtandó közösségi tevékenység...valamint az egészségre ártalmas források elhárítása felé történő irányítása révén. A szöveg a következőképpen módosítandó: Ennek három fő prioritása a következő: az információk és ismeretek javítása a közegészségügy fejlesztése, valamint a hatékony egészségvédelmi intervenciók és egészségügyi rendszerek erősítése és fenntartása érdekében egy jól strukturált, átfogó rendszernek az egészségügyi információk és ismeretek gyűjtése, elemzése, értékelése és az érintett hatóságokhoz, valamint az egészségügyi szakemberekhez és a nagyközönséghez történő továbbítása terén történő kialakításával és működtetésével, továbbá az egészségügyi helyzet elemzésével és az egészségügyi vonatkozású politikákról, rendszerekről és intézkedésekről szóló jelentések készítésével, az egészséget fenyegető veszélyekre történő gyors és koordinált reagálás készségének az előmozdítása az egészségügyi kockázatokat lefedő megfigyelés, korai riasztás és gyors reagálás mechanizmusai tevékenységének a kialakítása, erősítése és segítése, valamint ezeknek a mechanizmusoknak az összekapcsolása révén, az egészségügyet meghatározó tényezőkkel való foglalkozás az egészségügy érdekeit előmozdító és a betegségek megakadályozására irányuló intézkedések, továbbá az egészségügy fejlesztésére irányuló átfogó tevékenységek és a betegségek megelőzését célzó akciók támogatása és fejlesztése, valamint különleges kockázatcsökkentő és megelőző eszközök révén. az egészséget fenyegető veszélyekre történő gyors és koordinált reagálás készségének az előmozdítása az egészségügyi kockázatokat, beleértve a kifejezetten a nemhez kötődő egészségügyi kockázatokat és a ritkán előforduló betegségeket lefedő megfigyelés, korai riasztás és gyors reagálás mechanizmusai tevékenységének a kialakítása, erősítése és elősegítése, valamint ezeknek a mechanizmusoknak az összekapcsolása révén, 2
az egészségügyet meghatározó tényezőkkel való foglalkozás egészségfejlesztés és a betegségek megakadályozására irányuló intézkedések, továbbá az egészségfejlesztésre irányuló átfogó tevékenységek és a betegségek megelőzését célzó fellépések támogatása és fejlesztése, valamint különleges kockázatcsökkentő és megelőző eszközök révén. A szöveg a következőképpen módosítandó: A nem kormányzati szervezetek, beleértve a kifejezetten a nemhez kötődő egészségügyi kockázatokkal és a ritkán előforduló betegségekkel foglalkozó nem kormányzati szervezeteket,szervezetek kulcsfontosságú szerepet töltenek beszereplők a program végrehajtásában.végrehajtása terén. Részükre megfelelő pénzeszközöketalapokat kell ezért biztosítani. Tekintettel arra, hogy a nemek kérdése döntő jelentőségű tényező a kezelés és a gondozás meghatározása során, és tekintettel a nők specifikus egészségügyi szükségleteire, a nőszervezeteknek fontos szerepet kell játszaniuk a közegészségügy javítására szolgáló intézkedések elindításában. Az európai nőszervezeteknek más nem kormányzati szervezetekhez hasonlóan ezért megfelelő finanszírozásra van szükségük a lakosság és az érintett kormányzati és nem kormányzati szervek tudatosságának növelése érdekében az egészségügyi ágazaton belül a nemmel kapcsolatos szempontokra fordítandó figyelem szükségessége tekintetében. Módosítástervezet 0458 === PPE//7032=== Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 01 02 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, Antonis Samaras, az Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták Képviselőcsoportja >> Az alábbiakkal egészítendő ki: 17 03 01 02 A besorolás az alábbiak szerint módosítandó: NKK A típus az alábbiak szerint módosítandó: DE 17 03 01 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 3 Előirányzatok 1 750 000 1 750 000 1 750 000 1 750 000 Kísérleti projekt a gyermekek és serdülők közötti akaratlan és szándékos sérülések európai kutatási és ellenőrzési programja (ERPECI) témájában
Bekezdés előtt Ez a projekt a gyermekek és serdülők sérüléseinek megelőzését támogatja. Konkrét kezdeményezéseket kíván támogatni minden olyan területen, amely fontos a sérülések megelőzésére vonatkozó, hatásosnak bizonyult és magas megtérülést biztosító stratégiák és gyakorlatok (oktatás, környezet, a jogszabályok végrehajtása, technika és szabványok, értékelés) kialakítása szempontjából. Bekezdés után A legfőbb célok az alábbiak lennének: kísérleti tanulmányok készítése a sérülések okainak feltárására, a sérülések iránt legérzékenyebb népességcsoportokra összpontosítva (gyermekek, serdülők) a jelenleg szétszórt tevékenységek összehangolásából származó előnyök kihasználása (például a különböző adatbázisokból származó, sérülésekkel kapcsolatos adatok egységesítése és megbízható megelőzési információk nyújtása) a sérülésmegelőzés jobb összehangolására irányuló programok létrehozásának ösztönzése olyan szakosodott szervezetek révén, amelyek feladata többek között erőforrások kidolgozása a megnövekedett biztonság érdekében a kibővített EU-ban oktatási segédanyag kidolgozása annak érdekében, hogy általában az EU-polgároknak segítséget lehessen nyújtani, illetve speciális változat kidolgozása az állami szektorban dolgozó tapasztalt ügyintézők és a döntéshozók részére, hogy növelhessék a balesetmegelőzéssel kapcsolatos tudásukat Bekezdés után A sérülésmegelőzéssel kapcsolatos több kezdeményezés/program megfelelő összehangolásának biztosítása érdekében ez a projekt a fenti feladatokat a Sérülésmegelőzés Európai Központja (ECEPRI) kísérleti tesztjének hatáskörébe utalja. Bekezdés előtt Ez az előirányzat az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló, 1999. május 6-i intézményközi megállapodás (HL C 172., 1999.6.18., 1. o.) szerinti kísérleti projekt fedezésére szolgál. Bekezdés után Az Európai Uniónak a sérülésmegelőzés területét érintő külön fellépésére irányuló fenti javaslat összhangban van az alábbi célokkal: 4
az Európai Közösséget létrehozó szerződés 152. cikkének (4) bekezdése, amely ösztönzi az emberi egészség védelmére és javítására tett intézkedéseket az Európai Parlament és a Tanács 1786/2002/EK határozata a közegészségügyre vonatkozó közösségi cselekvési program (2003 2008) elfogadásáról és annak 2. cikke (2) bekezdésének a) pontja, amely célul tűzi ki a tájékoztatást és az ismeretek javítását a közegészségügy fejlesztése érdekében a WHO 2000. évi világ-egészségügyi jelentése, amelyben felsorolják az öt legfőbb betegséget (neuropszichiátriai rendellenességek, szív- és érrendszeri betegségek, rosszindulatú daganatok, nem szándékos sérülések és légzőrendszeri betegségek) a gyermekek európai környezetvédelmi és egészségügyi cselekvési terve (negyedik Környezetvédelmi és Egészségügyi Miniszteri Konferencia, Budapest, 2004. június 23-25.), amelyben felismerték a betegségek és sérülések meghatározásánál szerepet játszó környezeti tényezők megértésének jelentőségét, valamint a gyermekek egészségének védelmére irányuló összehangolt és hosszan tartó fellépés iránti elkötelezettség szükségességét. A sérülések komoly problémát jelentenek, rontják az Európai Unió polgárainak egészségi állapotát és jólétét, évente több mint 160 000 áldozatot szednek és több milliárd eurónyi közvetlen és közvetett költséggel járnak. A tíz új tagállam csatlakozásával az EU 25 tagúra bővült, amelyen belül a határok kevésbé választják el azt, amit a gazdaság összeköt. A különböző EU-tagországok és az egyes tagállamokon belüli társadalmi csoportok körében azonban különbözik a halálozási arány, amelyet nagyrészt a sérülésekben tapasztalható különbségek határoznak meg. A gyermekeket és serdülőket érő sérülések okainak meghatározására és az ilyen sérülések megelőzési módszereinek feltárására irányuló EU-szintű kísérleti tanulmány értékes forrást jelentene a legjobb biztonsági szabványok kialakítása és az áldozatok számának csökkentése terén. Módosítástervezet 0246 === ENVI/5416=== Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 03 02 << előterjesztette: Jutta D. Haug, Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság >> 17 03 03 02. jogcím Európai betegségmegelőzési és -ellenőrzési központ A 3. címre szóló támogatás A(z) megjegyzések és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók: 17 03 03 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 5 Előirányzatok 1 462 000 1 462 000 8 280 000 8 280 000 8 280 000 8 280 000 3 000 000 3 000 000 11 280 000 11 280 000 Európai betegségmegelőzési és -ellenőrzési központ A 3. címre szóló támogatás Bekezdés előtt
A folyó évre meghatározott bevételi és kiadási előirányzatok a következők: A szöveg a következőképpen módosítandó: Ez az előirányzat a működési költségek, különösen pedig az együttes fellépésakciók fedezésére szolgál. Egy vészhelyzetekre szolgáló eszköz ("válságszoba") létrehozásának fedezését szolgálja, amely on-line módon kapcsolódik a fertőző betegségek kezelésének nemzeti központjaihoz és a tagállami referencialaboratóriumokhoz fertőző vagy egyéb, ismeretlen eredetű betegségek jelentősebb kitörésekor. Az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ kulcsszerepet fog játszani a fertőző betegségek nagyszabású kitörése vagy egyéb, ismeretlen eredetű betegségek esetében. Vészhelyzetben információkat fog gyűjteni és terjeszteni és a nemzeti laboratóriumok és fertőző betegségeket kezelő központok összekötő pontjaként fog működni. Ezen szolgáltatások vészhelyzet esetén történő nyújtása érdekében a központnak létre kell hoznia egy vészhelyzetekre szolgáló eszközt ("válságszoba") a tagállamoktól, valamint egyéb érintett felektől és irányukba zajló kommunikációt. Módosítástervezet 4811 === BUDG/4811=== Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 04 << előterjesztette: Jutta D. Haug, Költségvetési Bizottság >> 17 03 04. jogcímcsoport Közegészségügy Előkészítő intézkedés A(z) megjegyzések és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók: 17 03 04 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 2 000 000 1 200 000 2 000 000 1 044 000 500 000 656 000 2 500 000 1 700 000 Közegészségügy Előkészítő intézkedés Bekezdés után Új jogcímcsoport A szöveg a következőképpen módosítandó: Ez az előirányzat, most első éve, az alábbi lépések előkészítésének fedezésére szolgál: megfelelő készültségi és válságkezelési kapacitások létrehozása a közegészségügy területén az egészségügyi szükséghelyzetek kezelésére szolgáló infrastruktúra kiépítésével, beleértve az informatikai 6
eszközök (hardver), a kommunikációs eszközök és az olyan szoftverek fejlesztését, beszerzését és tesztelését, amelyek elősegítik a riasztó és figyelmeztető üzenetek fogadásának és továbbításának megerősítését, a helyzetfelismerést, a tagállamok és harmadik országok illetékes hatóságaival, valamint a közegészségügy területén illetékes nemzetközi szervezetekkel folytatott kommunikációt és konzultációt az intézkedések hatékony koordinációja, a gyorsan kialakuló, az egészséget fenyegető veszélyekből származó kockázatok gyors felmérése, valamint a tagállami és EU-szintű különböző ellenintézkedések hatásainak ösztönzése és előrejelzése érdekében. A kiadások közbeszerzés útján valósulnak meg, elsősorban a meglévő keretszerződések útján, az egészséget fenyegető váratlan veszélyek, mint például a SARS és a bioterrorizmus,sars, valamint a világméretű influenzajárványhoz hasonló várt vészhelyzetek esetén a közegészségügyi szükséghelyzeti tervek kidolgozása és végrehajtása, tesztelése és interoperabilitásának értékelése során a tagállamok közötti együttműködésnek és a bevált eljárások cseréjének ösztönzése; válsághelyzetekbenegyüttműködés fejlesztésének ösztönzése, a válságok idején a kockázatokra vonatkozóan a közvélemény általános tájékoztatásának közös koncepciói,stratégiája, a célcsoportok - például gyermekek, egészségügyi alkalmazottak és immunhiányos személyek - védelme során a prioritások megállapítására védelmének prioritásként való kezelésére vonatkozó irányelvek, a kulcsfontosságú ellenintézkedések és létesítmények (például mobil laboratóriumok és elkülönítésre szolgáló eszközök, beleértve a súlyosan fertőzött személyek szállítására szolgáló eszközöket) elérhetővé tételejogcíme érdekében elvek és módszerek meghatározása súlyos egészségügyi vészhelyzetek esetére kiemelt egészségügyi vészhelyzetekre valamennyi tagállam részére a jelenlegi és a várható követelmények figyelembe vételével kiegyensúlyozottlétező és előrevetített igényei esetén igazságos és kielégítő módon. Az előirányzatok pénzügyi támogatásokata kiadások támogatások (ajánlattételi felhívási hirdetményeket),felhívás), ajánlati felhívásokat és üléseket finanszíroznak. felhívások és értekezletek ötvözése útján valósulnak meg. A kötelezettségvállalási előirányzatok 500 000 euróval történő megemelése és a kifizetési előirányzatok 650 000 euróval történő megemelése a közegészségügy készenléti és válságkezelési kapacitása influenzajárványok veszélye miatt szükségessé váló kiépítésének támogatására szolgál. Az előirányzatot 500 000 euróval meg kell emelni a közegészségügy készenléti és válságkezelési kapacitása influenzajárványok esetleges veszélye miatt szükségessé váló kiépítésének támogatása érdekében. Az előkészítő intézkedésnek ezenkívül a bioterrorizmus által okozott veszélyre is ki kellene terjednie. Módosítástervezet 0247 === ENVI/5417=== Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 04 << előterjesztette: Jutta D. Haug, Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság >> 17 03 04. jogcímcsoport Közegészségügy Előkészítő intézkedés A(z) megjegyzések és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók: 7
17 03 04 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 8 Előirányzatok 2 000 000 1 200 000 2 000 000 1 044 000 500 000 656 000 2 500 000 1 700 000 Közegészségügy Előkészítő intézkedés Bekezdés után Új jogcímcsoport A szöveg a következőképpen módosítandó: Ez az előirányzat, most első éve, az alábbi lépések előkészítésének fedezésére szolgál: megfelelő készültségi és válságkezelési kapacitások létrehozása a közegészségügy területén az egészségügyi szükséghelyzetek kezelésére szolgáló infrastruktúra kiépítésével, beleértve az informatikai eszközök (hardver), a kommunikációs eszközök és az olyan szoftverek fejlesztését, beszerzését és tesztelését, amelyek elősegítik a riasztó és figyelmeztető üzenetek fogadásának és továbbításának megerősítését, a helyzetfelismerést, a tagállamok és harmadik országok illetékes hatóságaival, valamint a közegészségügy területén illetékes nemzetközi szervezetekkel folytatott kommunikációt és konzultációt az intézkedések hatékony koordinációja, a gyorsan kialakuló, az egészséget fenyegető veszélyekből származó kockázatok gyors felmérése, valamint a tagállami és EU-szintű különböző ellenintézkedések hatásainak ösztönzése és előrejelzése érdekében. A kiadások közbeszerzés útján valósulnak meg, elsősorban a meglévő keretszerződések útján, az egészséget fenyegető váratlan veszélyek, mint például a SARS és a bioterrorizmus,sars, valamint a világméretű influenzajárványhoz hasonló várt vészhelyzetek esetén a közegészségügyi szükséghelyzeti tervek kidolgozása és végrehajtása, tesztelése és interoperabilitásának értékelése során a tagállamok közötti együttműködés fejlesztésének ösztönzése és a legjobb gyakorlatok cseréje,ösztönzése, a válságok idején a kockázatokra vonatkozóan közvélemény általános tájékoztatásának stratégiája, a célcsoportok - például gyermekek, egészségügyi alkalmazottak és immunhiányos személyek - védelmének prioritásként való kezelésére vonatkozó irányelvek, a kulcsfontosságú ellenintézkedések és létesítmények (például mobil laboratóriumok és elkülönítésre szolgáló eszközök, beleértve a súlyosan fertőzött személyek szállítására szolgáló eszközöket) elérhetővé tételejogcíme érdekében elvek és módszerek meghatározása kiemelt egészségügyi vészhelyzetekre valamennyi tagállam létező és előrevetített igényei esetén igazságos és kielégítő módon. A kiadások támogatások (ajánlattételi felhívás), ajánlati felhívások és értekezletek ötvözése útján valósulnak meg. A kötelezettségvállalási előirányzatok 0,5 millió euróval, a kifizetési előirányzatok 0,656 millió euróval történő megnövelése a közegészségügyi felkészültség és a válságkezelő kapacitás létrehozásának felgyorsítását szolgálja, tekintettel egy általános influenzajárvány kitörésének kockázatára.
A 0,5 millió eurós emelésre a közegészségügyi felkészültség és a válságkezelő kapacitás létrehozásának felgyorsítása miatt van szükség, különös tekintettel egy lehetséges általános influenzajárvány kitörésének kockázatára. Ezenkívül az előkészítő intézkedésnek a bioterrorizmus fenyegetésével is foglalkoznia kell. Módosítástervezet 0248 === ENVI/5427=== Hivatkozott költségvetési sor : 17 04 08 01 << előterjesztette: Jutta D. Haug >> 17 04 08 01. jogcím Élelmiszer-biztonsági Hatóság Az 1. és 2. címre szóló támogatások 17 04 08 01 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 22 800 000 22 800 000 31 982 000 31 982 000 28 210 046 28 210 046 3 771 954 3 771 954 31 982 000 31 982 000 17 04 08 02. jogcím Élelmiszer-biztonsági Hatóság A 3. címre szóló támogatások 17 04 08 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 13 900 000 13 100 000 14 618 000 14 618 000 12 893 954 12 893 954 1 724 046 1 724 046 14 618 000 14 618 000 Az EKT visszaállítása. Módosítástervezet 3513 === BUDG/3513=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 01 04 02 << előterjesztette: Giovanni Pittella, Költségvetési Bizottság >> 18 01 04 02. jogcím Európai Menekültügyi Alap Igazgatási kiadások 18 01 04 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 9 Előirányzatok 750 000 750 000 900 000 900 000 900 000 900 000-90 000-90 000 810 000 810 000
18 01 04 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 18 03 03. jogcímcsoport Európai Menekültügyi Alap 18 03 03 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 44 538 000 44 769 000 49 542 000 50 000 000 49 542 000 47 902 830 90 000 9 000 49 632 000 47 911 830 18 01 04 03. jogcím Sürgősségi intézkedések menekültek tömeges beáramlása esetére Igazgatási kiadások 18 01 04 03 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 0 0 p.m. p.m. 180 000 180 000 180 000 180 000 180 000 180 000-18 000-18 000 162 000 162 000 18 03 04. jogcímcsoport Sürgősségi intézkedések menekültek tömeges beáramlása esetére 18 03 04 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 0 0 p.m. p.m. 9 000 000 9 000 000 9 000 000 7 830 000 18 000 18 000 9 018 000 7 848 000 18 01 04 04. jogcím AGIS Igazgatási kiadások 18 01 04 04 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 230 000 230 000 230 000 230 000 230 000 230 000-23 000-23 000 207 000 207 000 10
18 05 01 02. jogcím AGIS 18 05 01 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 15 745 000 14 000 000 16 260 000 10 000 000 16 260 000 10 000 000 23 000 23 000 16 283 000 10 023 000 18 01 04 05. jogcím A tagállamok kezdeményezéséből eredő együttműködési intézkedések Igazgatási kiadások 18 01 04 05 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 203 000 203 000 203 000 203 000 203 000 203 000-20 300-20 300 182 700 182 700 18 05 03. jogcímcsoport A tagállamok kezdeményezéseiből származó együttműködési intézkedések 18 05 03 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 585 000 292 500 p.m. p.m. p.m. p.m. 20 300 20 300 20 300 20 300 18 01 04 06. jogcím ARGO Igazgatási kiadások 18 01 04 06 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000-20 000-20 000 180 000 180 000 18 03 07. jogcímcsoport ARGO 18 03 07 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 11
Előirányzatok 6 200 000 12 600 000 7 200 000 6 200 000 7 200 000 6 200 000 20 000 20 000 7 220 000 6 220 000 18 01 04 07. jogcím Együttműködési program polgári ügyekben Igazgatási kiadások 18 01 04 07 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 36 000 36 000 36 000 36 000 36 000 36 000-3 600-3 600 32 400 32 400 18 06 01 02. jogcím Polgári ügyekben folytatott együttműködési programok 18 06 01 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 3 750 000 4 000 000 3 750 000 3 000 000 3 750 000 3 000 000 3 600 3 600 3 753 600 3 003 600 A Parlament fontosnak tartja a megfelelő egyensúly megteremtését az igazgatási és működési költségek között egy olyan időszakban, amikor szűkösek a források. Továbbá az eljárásoknak a költségvetési rendelet felülvizsgálata során várható egyszerűsítésére való tekintettel a Bizottságnak megfelelő mozgástérrel kell rendelkeznie ahhoz, hogy csökkentse az igazgatási kiadásokat a működési tételek megerősítése érdekében. Módosítástervezet 4749 === BUDG/4749=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 02 01 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, Költségvetési Bizottság >> 18 02 01. jogcímcsoport A schengeni eszköz 18 02 01 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 336 000 000 336 000 000 310 000 000 310 000 000 310 000 000 310 000 000 26 000 000 26 000 000 336 000 000 336 000 000 12
A kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok 2005-ös szintjéhez képest a schengeni eszköz végrehajtására szánt előirányzatok csökkentése elfogadhatatlan. Legalább a 2005. évi finanszírozási szintet fenn kell tartani ahhoz, hogy a schengeni vívmányok megvalósuljanak, és az EU külső határainak ellenőrzése biztosítva legyen. Módosítástervezet 0313 === LIBE/6162=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 02 03 01 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 18 02 03 01. jogcím Európai ügynökség a külső határokon folytatott operatív együttműködés irányítására Az 1. és 2. címre szóló támogatás 18 02 03 01 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok p.m. p.m. 2 314 000 2 314 000 2 314 000 2 314 000 486 000 486 000 2 800 000 2 800 000 1 157 000 1 157 000 Az ügynökség politikai prioritás. Ezért az álláshelyek számának növelését javasoljuk (lásd a létszámterv vonatkozó módosítását). A növelés a további 9 álláshely biztosítására szolgál. A számítások alapján az álláshelyeket csak 2006 második felében töltik majd be. Módosítástervezet 0334 === LIBE/6155=== Hivatkozott költségvetési sor : PARTC-10-21 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 1. könyv - ÖSSZBEVÉTEL PARTC-10-21. - A Külső Határoknál Megvalósuló Operatív Együttműködés Irányítását Végző Európai Ügynökség A megjegyzések a következőképpen módosítandók: A Külső Határoknál Megvalósuló Operatív Együttműködés Irányítását Végző Európai Ügynökség A szöveg a következőképpen módosítandó: Kategóriák és fokozatok Álláshelyek 2005 2006 2004.12.31-én ténylegesen betöltve Authorised under the Community budgetauthorised under the 13 Authorised under the Community budgetauthorised under the
Community budget Community budget Állandó Ideiglenes Állandó Ideiglenes Állandó Ideiglenes A*16 A*15 A*14 1 A*13 A*12 A*11 A*10 A*9 A*8 A*7 2 A*6 A*5 2 A* A*besorolásúfokozat összesen 0 0 0 5 0 145 B*11 B*10 B*9 B*8 B*7 B*6 B*5 B*4 B*3 5 B* fokozat összesen 0 0 0 5 0 5 C*7 C*6 C*5 C*4 C*3 C*2 C*1 5 C* fokozat összesen 0 0 0 5 0 5 D*5 D*4 D*3 D*2 2 D* fokozat összesen 0 0 0 2 0 2 ÖsszesenVégső összesítés 0 0 0 17 0 2617 Összes alkalmazott 0 17 2617 14
Az ügynökség politikai prioritás. Az álláshelyek számát ezért növelni kell (lásd még a megfelelő módosítást a 18 02 03 01 költségvetési sorban). Módosítástervezet 0314 === LIBE/6100=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 02 03 02 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 18 02 03 02. jogcím Európai ügynökség a külső határokon folytatott operatív együttműködés irányítására A 3. címre szóló támogatás 18 02 03 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok p.m. p.m. 7 440 000 7 440 000 7 440 000 7 440 000 2 000 000 2 000 000 9 440 000 9 440 000 5 000 000 5 000 000 Az előirányzatok növelése a (végrehajtási problémákkal rendelkező) ARGO programra szánt előirányzat ugyanilyen mértékű csökkentése miatt lehetséges. Ezáltal, a Hágai Programnak megfelelően, az Ügynökség számára lehetőség nyílik azon szakértői csoportok felállítására, amelyek képesek gyors szakmai és operatív segítséget nyújtani az azt kérvényező országok számára. A módosítás ugyanakkor hozzájárul a közösségi források egyszerűsítéséhez és ésszerűbbé tételéhez ezen a területen. Módosítástervezet 0315 === LIBE/6172=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 03 03 LIBE/6172 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között LIBE/6119 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 18 03 03. jogcímcsoport Európai Menekültügyi Alap 18 03 03 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 44 538 000 44 769 000 49 542 000 50 000 000 49 542 000 47 902 830 0 2 097 170 49 542 000 50 000 000 18 03 08. jogcímcsoport A visszafordítás irányítása a migráció területén 15
18 03 08 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 16 Előirányzatok 15 000 000 8 000 000 15 000 000 10 000 000 15 000 000 9 200 000 0 800 000 15 000 000 10 000 000 18 04 05 01. jogcím A Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja Az 1. és 2. címre szóló támogatások 18 04 05 01 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 4 160 000 4 160 000 4 500 000 4 500 000 4 338 309 4 338 309 161 691 161 691 4 500 000 4 500 000 18 04 05 02. jogcím A Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja A 3. címre szóló támogatások 18 04 05 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 4 029 000 4 029 000 4 300 000 4 300 000 4 145 495 4 145 495 154 505 154 505 4 300 000 4 300 000 18 05 01 03. jogcím Az igazságügyi hatóságok közötti csereprogram 18 05 01 03 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 3 000 000 2 500 000 3 000 000 2 800 000 3 000 000 2 675 000 0 125 000 3 000 000 2 800 000 18 08 03. jogcímcsoport Vízuminformációs rendszer (VIS) 18 08 03 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 3 300 000 1 650 000 29 000 000 19 000 000 29 000 000 16 530 000 0 2 470 000 29 000 000 19 000 000
18 08 03 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 7 700 000 3 850 000 Az EKT visszaállítása. Módosítástervezet 0335 === LIBE/6150=== Hivatkozott költségvetési sor : PARTC-10-4 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 1. könyv - ÖSSZBEVÉTEL PARTC-10-4. - A Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja A megjegyzések a következőképpen módosítandók: A Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja A szöveg a következőképpen módosítandó: Álláshelyek 2005 2006 Kategóriák és fokozatok 2004.12.31-én ténylegesen betöltve Authorised under the Community budgetauthorised under the Community budget Authorised under the Community budgetauthorised under the Community budget Állandó Ideiglenes Állandó Ideiglenes Állandó Ideiglenes A*16 A*15 1 1 1 A*14 A*13 A*12 5 5 02 57 A*11 05 A*10 6 6 02 68 A*9 07 A*8 A*7 3 35 A*6 A*5 A* besorolású összesena* fokozat összesen B*11 0 12 0 15 04 33 15 B*10 1 1 01 1 B*9 17
B*8 1 1 1 B*7 8 8 02 8 B*6 B*5 B*4 3 3 35 B*3 B* besorolású összesenb* fokozat összesen 0 13 0 13 03 C*7 C*6 1 1 01 1 C*5 1 1 1 C*4 6 6 6 C*3 C*2 1 1 1 C*1 C* besorolású összesenc* fokozat összesen 0 9 0 9 01 9 D*5 D*4 D*3 D*2 Total grade D*D* fokozat összesen 0 0 0 0 0 0 ÖsszesenVégső összesítés 0 34 0 37 08 3757 Összes alkalmazott 34 37 3765 Az EKT elkészítését megelőzően a Bizottságnak küldött eredeti költségvetési kérelmében a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja (EUMC) további 28 álláshelyet kért (ezzel 65-re növelve az alkalmazottak számát). A Bizottság az EUMC létszámtervébe beiktatta a kért 28 álláshelyet, ám nem növelte ennek megfelelően a 18040501. költségvetési tétel vonatkozó kiadásait. Nyilvánvalóvá vált, hogy a 28 álláshely létszámtervhez történő hozzáadása a Bizottság szolgálatainak technikai hibájából származott. Javasolt a létszámterv a 2005-ös állapotok szerinti kiigazítása (azaz nem növelni az álláshelyek számát) többek között az alábbi okok miatt: - Az EUMC kérése túlzott. Összehasonlításképpen a Bizottság új Alapjogi Ügynökségre vonatkozó javaslatában 52 alkalmazott szerepel 2007-ben. - A központ új, alapjogi ügynökséggé történő valószínű átalakítása nem indokolhatja az álláshelyek számának növelését 2006-ban. - A belső kutatásokra szolgáló álláshelyek kérelme előtt az EUMC-nak át kellene szerveznie a jelenlegi álláshelyeket: a 2003-as éves jelentés 40. oldalán lévő ábrából kiderül, hogy a 12 db A álláshelyből 8 található az igazgatóság (2 db A álláshely), az igazgatási (3 db A álláshely) és a Kommunikációs és külkapcsolatok (3 db A álláshely) részlegekben, míg csupán 4 van (ebből 1 betöltetlen) a Kutatás és adatgyűjtés részlegben. A helyzet ugyanez a 2004/2005-ös éves jelentés (41. o.) szerint, kivéve, hogy egy szabad álláshely be van töltve. 15 13 18
Javasolt ezenkívül az állandó személyzet a jelenlegi szakaszban történő létrehozásának elutasítása, mivel a központ valószínűleg hamarosan átalakul az új alapjogi ügynökséggé. Ennek megfelelően az új ügynökségre vonatkozó kötelező érvényű döntéseket nem lenne célszerű még annak létrejötte előtt meghozni. Módosítástervezet 0316 === LIBE/6173=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 03 05 LIBE/6173 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között LIBE/6158 << előterjesztette: Kathalijne Maria Buitenweg, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 18 03 05. jogcímcsoport Európai Migrációs Megfigyelő Központ A megjegyzések a következőképpen módosítandók: 18 03 05 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 3 000 000 3 800 000 p.m. 1 800 000 p.m. 1 800 000 0 0 p.m. 1 800 000 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000 0 0 3 000 000 1 000 000 Európai Migrációs Megfigyelő Központ Bekezdés után Az előirányzat célja az Európai Migrációs Megfigyelőközpont létrehozásának finanszírozása annak...és összehasonlítható információkkal lássa el a migrációval és menekültüggyel kapcsolatban. Ezek az információk tagállamonkénti lebontásban statisztikai adatokat tartalmaznak az EU tagállamaiba érkező menedékkérők számáról, a sikeres kérelmek számáról, az elutasított kérelmek számáról, az elutasítás okairól stb. A Migrációs Megfigyelő Központ szükségességét az elmúlt években ismerték fel. Hiányoznak a megbízható statisztikai adatok ahhoz, hogy uniós szinten megfelelő politikai döntéseket lehessen hozni. Módosítástervezet 0317 === LIBE/6101=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 03 06 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 19
18 03 06. jogcímcsoport A nem tagországok állampolgárainak integrációja 18 03 06 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 5 000 000 6 000 000 5 000 000 5 750 000 5 000 000 5 750 000 2 500 000 2 500 000 7 500 000 8 250 000 Az eredetileg a Parlament által létrehozott program politikai elsőbbséget élvez és igen sikeres: mind 2003-ban, mind pedig 2004-ben a kötelezettségv 100%-át valósították meg. A növelés egy részét a 18 06 05. költségvetési tétel ( Bűnügyi Nyilvántartás előkészítő intézkedések) javasolt megszüntetése fedezi. Módosítástervezet 0318 === LIBE/6102=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 03 07 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 18 03 07. jogcímcsoport ARGO 18 03 07 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 6 200 000 12 600 000 7 200 000 6 200 000 7 200 000 6 200 000-2 000 000-2 000 000 5 200 000 4 200 000 Ezen program végrehajtása és eredményei (lásd a SEC(2004)211 számú éves jelentést) csalódást okoztak. A 18. címről szóló tevékenységi nyilatkozatában a Bizottság már javaslatot tett 1,2 millió euró a 2006-os év során történő átcsoportosítására a külső határokon folytatott operatív együttműködés irányításával foglalkozó európai ügynökség számára. Megfelelőbbnek tűnik ezeknek, a költségvetési eljárásban már szereplő előirányzatoknak az átcsoportosítása. Módosítástervezet 0068 === FEMM/6559=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 04 01 02 << előterjesztette: Katerina Batzeli, Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság >> 20
18 04 01 02. jogcím A gyermekek, serdülők és nők elleni erőszak leküzdésére irányuló intézkedések Daphne II 18 04 01 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 9 685 000 8 460 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000 150 000 460 000 9 685 000 8 460 000 A gyermekekkel, a fiatalokkal és a nőkkel szembeni erőszak elleni küzdelmet célzó DAPHNE II program finanszírozását növelni kell. Az új tagállamok csatlakozása, amelyhez a régi tagállamokban fennálló helyzet elégtelen volta is járul, a nagyobb mértékű tájékoztatás szükségességét jelenti. E program eddigi végrehajtása bizonyította értékességét, és a szerzett technikai szakértelmet a program további végrehajtása során, de a fellépések meghatározása esetében is alkalmazni kell. Módosítástervezet 0586 === UEN//7751=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 04 01 02 << előterjesztette: Cristiana Muscardini, Roberta Angelilli, a Nemzetek Európájáért Unió Képviselőcsoportja >> 18 04 01 02. jogcím A gyermekek, serdülők és nők elleni erőszak leküzdésére irányuló intézkedések Daphne II A megjegyzések a következőképpen módosítandók: 18 04 01 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 9 685 000 8 460 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000 A gyermekek, serdülők és nők elleni erőszak leküzdésére irányuló intézkedések Daphne II Bekezdés előtt Az előirányzatokat egyenlően osztják el a nők támogatásával, különösen a...foglalkozó projektek között, különös figyelmet fordítva a konkrét közösségi érdekekre. A szöveg a következőképpen módosítandó: Ez az előirányzat a következők fedezésére szolgál: 21
egy európai szintű hálózat felállítása a gyermekek, a fiatalok és a nők védelmére, az ellenük irányuló erőszak, a szexuális kizsákmányolás céljából folytatott nőkereskedelem, a nők genitális megcsonkítása, valamint a kényszerházasságok megakadályozására irányuló intézkedések előmozdítása és koordinálása céljából, európai szintű, különleges intézkedések foganatosítása a gyermekek, a serdülőkorúak és a nők védelme érdekében, és ezekre az intézkedésekre minden rájuk vonatkozó akció során elsődleges figyelmet kell fordítani; biztosítani kell, hogy ezek a személyek mindenféle diszkriminációtól mentesen gyakorolhassák a jogaikat, a gyerekek, a serdülőkorúak és a nők védelme, valamint az ellenük irányuló bármilyen erőszak, kereskedelmi jellegű szexuális kizsákmányolás, tiltott kereskedelem és más visszaélés megakadályozása, ideértve a nők genitális megcsonkítását és a kényszerházasságot, továbbá az ilyen jellegű visszaélések áldozatai rehabilitációjának az előmozdítása, kísérleti projektek és szubvenciók nyújtása olyan NGO-k, vagy önkéntes szervezetek számára, amelyek e célok megvalósításán munkálkodnak, főleg ami a gyermekek, a serdülőkorúak és a nők védelmét illeti, különös tekintettel a szexuális kizsákmányolás céljából folytatott kereskedelem áldozataira, a nők genitális megcsonkítására és a kényszerházasságra, a nők, gyermekek és serdülőkorúak elleni erőszak, a szexuális kizsákmányolás céljából folytatott nőkereskedelem, a nők genitális megcsonkítása és a kényszerházasság eseteiről szóló jelentéstétel bátorítása a minden tagállamban hasonló intézkedésekre épülő eszközök bevezetésének előmozdítása révén, a tagállamok nemzeti törvényeivel, valamint a nőkereskedelemre és a prostitúcióra vonatkozó nemzetközi egyezményekkel kapcsolatban költséghatékonysági vizsgálatok végzése, tájékoztatási kampányok folytatása a pedofília, a szexuális kizsákmányolás, a nők genitális megcsonkítása és a kényszerházasság elleni küzdelem céljából. kísérleti projektek és olyan társaságok támogatása, amelyek a kiskorúak védelme és az interneten terjedő pedofília terén a pedofil pornográf és az emberi méltóságot sértő információk és képek interneten való terjesztését tiltó intézkedések elfogadásával és/vagy tanulmányozásával foglalkoznak, önkéntes szervezetek által indított projektek, amelyek célja a csecsemőgyilkosságok és a csecsemőelhagyások elleni küzdelem, a nehéz helyzetben lévő anyák segítése megfelelő pszichológiai és gazdasági támogatás biztosítása, valamint tájékoztatási kampányok révén. Olyan kezdeményezéseket is kell indítani a kiskorúak védelme terén, amelyek a jelenlegi új technológiák felhasználásával kiküszöbölik azt, hogy a kiskorúak akár akaratlanul is az emberi méltóságot sértő és felzaklatásukra alkalmas képek és információk birtokába jussanak az interneten keresztül. A csecsemőgyilkosságok és csecsemőelhagyások okai gyakran abban gyökereznek, hogy az egyedülálló, gyakran külföldön élő nők pszichés vagy gazdasági nehézségekkel küzdenek. A módosításnak azon, főként önkénteseket tömörítő egyesületek által folytatott programok és fellépések finanszírozása a célja, amelyek az ilyen nehéz helyzetben lévő anyák számára mentőövet nyújtanak a szélsőséges és jóvátehetetlen tettek megelőzése érdekében. 22
Módosítástervezet 0067 === FEMM/6595=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 04 01 02 << előterjesztette: Marie Panayotopoulos-Cassiotou >> 18 04 01 02. jogcím A gyermekek, serdülők és nők elleni erőszak leküzdésére irányuló intézkedések Daphne II A megjegyzések a következőképpen módosítandók: 18 04 01 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 9 685 000 8 460 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000 A gyermekek, serdülők és nők elleni erőszak leküzdésére irányuló intézkedések Daphne II Bekezdés előtt Az előirányzatokat egyenlően osztják el a nők támogatásával, különösen a...foglalkozó projektek között, különös figyelmet fordítva a konkrét közösségi érdekekre. A szöveg a következőképpen módosítandó: Ez az előirányzat a következők fedezésére szolgál: egy európai szintű hálózat felállítása a gyermekek, a fiatalok és a nők védelmére, az ellenük irányuló erőszak, a szexuális kizsákmányolás céljából vagy egyéb célzattal folytatott nőkereskedelem, a nők genitális megcsonkítása, valamint a kényszerházasságok megakadályozására irányuló intézkedések előmozdítása és koordinálása céljából, az erőszak bármely formáját elszenvedett áldozatok számára orvosi és pszichológiai segítségnyújtás biztosítását szolgáló intézkedések előmozdítása, európai szintű, különleges intézkedések foganatosítása a gyermekek, a serdülőkorúak és a nők védelme érdekében, és ezekre az intézkedésekre minden rájuk vonatkozó akció során elsődleges figyelmet kell fordítani; biztosítani kell, hogy ezek a személyek mindenféle diszkriminációtól mentesen gyakorolhassák a jogaikat, a gyerekek, a serdülőkorúak és a nők védelme, valamint az ellenük irányuló bármilyen erőszak, kereskedelmi jellegű szexuális kizsákmányolás, tiltott kereskedelem és más visszaélés megakadályozása, ideértve a nők genitális megcsonkítását és a kényszerházasságot, továbbá az ilyen jellegű visszaélések áldozatai rehabilitációjának az előmozdítása, kísérleti projektek és szubvenciók nyújtása olyan NGO-k, vagy önkéntes szervezetek számára, amelyek e célok megvalósításán munkálkodnak, főleg ami a gyermekek, a serdülőkorúak és a nők védelmét illeti, különös tekintettel a szexuális kizsákmányolás céljából vagy egyéb célzattalfolytatott kereskedelem áldozataira, a nők genitális megcsonkítására és a kényszerházasságra, 23
a nők, gyermekek és serdülőkorúak elleni erőszak, a szexuális kizsákmányolás céljából vagy egyéb célzattal folytatott nőkereskedelem, a nők genitális megcsonkítása és a kényszerházasság eseteiről szóló jelentéstétel bátorítása a minden tagállamban hasonló intézkedésekre épülő eszközök bevezetésének előmozdítása révén, a nőkkel, a fiatalokkal és a gyermekekkel szembeni erőszak valamennyi formája például a nők kizsákmányolása és a prostitúció elleni küzdelem terén a különböző tagállamok törvénykezése,nemzeti törvényeivel, valamint a nőkereskedelemre és a prostitúcióra vonatkozó nemzetközi egyezmények hatékonyságát értékelő (költség/haszon) tanulmány, egyezményekkel kapcsolatban költséghatékonysági vizsgálatok végzése, tájékoztatási kampányok folytatása a pedofília, a nőkereskedelem,pedofília, a szexuális kizsákmányolás, a nők genitális megcsonkítása és a kényszerházasság elleni küzdelem céljából. A nőkereskedelem célja nem csupán de a leggyakrabban a nők szexuális kizsákmányolása. A nőkereskedelem célja ugyanis a női munkaerő kizsákmányolása is lehet. Következésképpen nem volna helyénvaló az előirányzat felhasználási területét a szexuális kizsákmányolás céljával folytatott nőkereskedelemre korlátozni. Egyébként, az előirányzatnak olyan intézkedések elfogadását is segítenie kell, amelyek célja orvosi és pszichológiai segítségnyújtás az erőszak áldozatai számára, továbbá támogatnia kell a nőkereskedelem valamennyi formája elleni küzdelem keretében folytatott tájékoztató kampányokat. Végül, az értékelő tanulmány tárgyává azt kell tenni, hogy mennyire hatékonyak a nőkkel, a fiatalokkal és a gyermekekkel szembeni erőszak valamennyi formája elleni küzdelem terén a különböző tagállamok törvényei és a nemzetközi egyezmények rendelkezései, azaz nem korlátozódhatnak a nőkereskedelemmel és a prostitúcióval kapcsolatos jogszabályok értékelésére. Módosítástervezet 0319 === LIBE/6112=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 04 06 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> Az alábbiakkal egészítendő ki: 18 04 06 A besorolás az alábbiak szerint módosítandó: NKK A típus az alábbiak szerint módosítandó: DE 18 04 06 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 1 000 000 800 000 1 000 000 800 000 24
Európai uniós fórum az adatvédelemről a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködésben - 92. csoport Bekezdés után A kísérleti projekt célja az adatvédelem javítása a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén a 95/46 irányelv 29. cikke értelmében létrehozott munkacsoportnak megfelelő fórum formális keretek közé helyezésének támogatásával. Bekezdés után A kísérleti projektnek segítséget kellene nyújtania - a nemzeti adatvédelmi hatóságok és más testületek képviselőit tömörítő, a megoldandó konkrét problémák jellegének megfelelő adekvát eseti struktúra formalizálásában, - rendszeres találkozók megtartása lehetőségének biztosításában, - nemzeti politikák és gyakorlatok összehasonlításában, valamint a legjobb gyakorlatok a nemzeti rendőri és igazságügyi rendszerek közti cseréjének elősegítésében, - az Alkotmányszerződés hatálybalépésére való felkészülésben és a pillérstruktúra azt követő lebontásában. Bekezdés után A kísérleti projektnek és a szükséges esetben azt követő előkészítő intézkedésnek addig kellene folytatódni, amíg megállapodás nem születik egy ilyen testület jogalapjáról, vagy amíg a pillérstruktúrát megszüntető Alkotmányszerződés hatályba nem lép. Kísérleti projekt az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (HL L 248., 2002.9.16., 1. o.) 49. cikke (2) bekezdése értelmében. 25
Az első pillérben létezik egy általános adatvédelemről szóló irányelv (95/46 irányelv), amely többek között létrehozott egy nemzeti adatvédelmi hatóságokból álló tanácsadó testületet (29. cikk alapján létrehozott munkacsoport); a munkacsoport a Bizottság által biztosított titkársággal rendelkezik. A harmadik pillérben (büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés) nincs uniós szintű, jogalkotási kérdésekkel foglalkozó konkrét adatvédelmi szabályozás. A vita egy erre a területre vonatkozó lehetséges jogszabályról már évek óta folyik. Jelenleg csak eseti jelleggel, konkrét esetekben meghozott konkrét szabályok vannak, mint például az Europol vagy a Schengeni Információs Rendszer. Ezekre a rendszerekre különleges felügyeleti hatóságokat hoztak létre. Közös titkársággal rendelkeznek a Tanácson belül. Az Európai Adatvédelmi Biztosi pozíciót szintén az első pillér alatt hozták létre a személyes adatok intézmények által történő felhasználásának ellenőrzésére és az ezen kérdésekben történő tanácsadás céljából (45/2001 rendelet). Ennek következtében a harmadik pillérben nem létezik az adatvédelemre vonatkozó jogi keret, és nincsen az ezzel a területtel foglalkozó olyan tanácsadó testület, amelyben valamennyi tagállam képviseltetné magát. A harmadik pillérben foglalt területek jellege és annak hatása azonban alapvető fontosságúvá teszi, hogy a tagállamok részt vegyenek egy hivatalos tanácsadó testületben. A tanácsadó testület hiánya igen súlyos problémává vált, mivel különösen szeptember 11. után a jogalkotási tevékenység exponenciálisan nőtt ezen a területen. Ennek megfelelően valamennyi intézménynek több, tanácsadóktól származó információra van szüksége. A helyzetre adott válaszként 2004. szeptember 14-én az európai adatvédelmi konferencia állásfoglalást fogadott el a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén alkalmazott adatvédelemmel foglalkozó európai uniós fórum létrehozásáról (adatvédelem a harmadik pillérben). 1 Ezen állásfoglalásában az európai adatvédelmi biztosok konferenciája felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy késedelem nélkül hozzák meg a szükséges intézkedéseket a személyzeti és szervezeti erőforrások tekintetében annak érdekében, hogy az adatvédelmi testület még az idei év vége előtt megkezdhesse a polgárok érdekeinek megóvásával kapcsolatos fontos munkáját. Az EK-Szerződés 286. cikkének (2) bekezdése értelmében kinevezett Európai Adatvédelmi Biztosnak aktívan részt kellene vennie a létrehozandó testületben. A Terrorista bűncselekményekre vonatkozó információcsere és együttműködés (P6-TA-PROV(2005)0217) és az Információk és hírszerzés cseréje (súlyos bűncselekmények, beleértve a terrorizmust) (P6-TA- PROV(2005)0216) című, 2005. június 7-én elfogadott Duquesne-jelentésekben az Európai Parlament javaslatot tett egy Közös személyesadat-védelmi felügyelő hatóság létrehozására. Módosítástervezet 0320 === LIBE/6108=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 05 01 02 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 1 Az állásfoglalás megtalálható a https://www.agpd.es/upload/informa%20aepd/3pillaren5-final.pdf weboldalon. 26
18 05 01 02. jogcím AGIS 18 05 01 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 15 745 000 14 000 000 16 260 000 10 000 000 16 260 000 10 000 000-500 000 0 15 760 000 10 000 000 Mivel az AGIS végrehajtása 2004-ben nem volt kielégítő (a kötelezettségv 84%-a), nem tűnik indokoltnak a program költségvetésének további növelése. Módosítástervezet 0321 === LIBE/6152=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 05 04 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 18 05 04. jogcímcsoport Előkészítő intézkedés a terrorcselekmények áldozatai számára A(z) megjegyzések és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók: 18 05 04 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 200 000 2 000 000 1 150 000 500 000 350 000 2 500 000 1 500 000 Előkészítő intézkedés a terrorcselekmények áldozatai számára A szöveg a következőképpen módosítandó: Ez az előirányzat az olyan projektek támogatásának fedezésére szolgál, amelyek célja a terrorcselekmények áldozatainak és/vagy az áldozatok hozzátartozóinak a segítése, hogy az érintett személyek a szervezetek, illetve az azok hálózatai által nyújtott szociális vagy pszichológiai támogatás révén ismét talpra állhassanak, továbbá az olyan projektek fedezésére, amelyek célja a nyilvánosság mozgósításaa nagyközönségnek a terrorizmus valamennyimindenféle formája ellen. Az előirányzatok egy része kifejezetten az áldozatoknak és hozzátartozóknak nyújtott jogi támogatás és tanácsadás javítására szolgál.elleni mozgósítása érdekében tevékenykednek. 27
A Bizottság által ezen programra vonatkozóan közzétett 2005-ös pályázati felhívás alapján az áldozatoknak és hozzátartozóknak nyújtott jogi támogatás és tanácsadás pénzügyileg támogatható cselekvésnek minősül. Ezen cselekvést meg kell erősíteni (különösen az Észak-Írországban történt McCartney-esetet követően). Módosítástervezet 0322 === LIBE/6166=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 05 05 01 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 18 05 05 01. jogcím Európai Rendőrakadémia Az 1. és 2. címre szóló támogatás 18 05 05 01 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Előirányzatok p.m. p.m. 2 200 000 2 200 000 2 200 000 2 200 000 280 000 280 000 2 480 000 2 480 000 900 000 900 000 Az európai rendőrök közös kiképzése elsőrendűen fontos eleme az európai rendőrségi együttműködésnek. A Tanács egyetértett a Bizottság javaslatával, mely szerint ennek finanszírozása a CEPOL közösségi költségvetéséből történjék. Az eredeti javaslathoz mellékelt pénzügyi kimutatás már nem tükrözi a CEPOL tényleges szükségleteit. E szükségleteket újraértékelték, majd azt követően a CEPOL igazgatótanácsa által 2005 májusában elfogadott és a Tanács által 2005. július 18-án jóváhagyott költségvetési tervezetben határozták meg. Az előzetes költségvetési tervezet az akadémia amely csak egy korlátozott képzési programot tudott megvalósítani működése első éveinek tapasztalatain alapult. Ezenkívül a személyi költségek becslése nem vette számításba azt, hogy az akadémia székhelye az Egyesült Királyság lett a 2004. július 26-i határozat eredményeképpen. Ennélfogva növelni kell a közösségi költségvetésben e célhoz rendelt költségvetési keretösszeget. Módosítástervezet 0323 === LIBE/6175=== Hivatkozott költségvetési sor : 18 05 05 02 LIBE/6175 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között LIBE/6167 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >> 18 05 05 02. jogcím Európai Rendőrakadémia A 3. címre szóló támogatás 18 05 05 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS 28 Előirányzatok p.m. p.m. 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 740 000 740 000 3 040 000 3 040 000 2 100 000 2 100 000