PÁLYÁZATI FELHÍVÁS EACEA 14/2018. Az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés: Technikai segítségnyújtás a küldő szervezetek részére

Átírás

1 PÁLYÁZATI FELHÍVÁS EACEA 14/2018 Az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés: Technikai segítségnyújtás a küldő szervezetek részére Humanitárius segítségnyújtáshoz szükséges kapacitásépítés a fogadó szervezetek számára Az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest (az EU segítségnyújtási önkéntesei ) létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés) 1 és a kapcsolódó jogszabályok 2 olyan keretet hoznak létre az európai önkéntesek számára, amelyben együttes hozzájárulásukkal támogathatják és kiegészíthetik a harmadik országokban folyó humanitárius segítségnyújtást. 1. CÉLKITŰZÉS A pályázati felhívás célja, hogy hozzájáruljon a szükségleteken alapuló uniós humanitárius segítségnyújtási kapacitás erősítéséhez, továbbá a sérülékeny és katasztrófa sújtotta harmadik országbeli közösségek kapacitásának és ellenálló képességének növeléséhez, különösképpen a katasztrófákra való felkészülést, a katasztrófakockázatok csökkentését, valamint a kárenyhítés, helyreállítás és fejlesztés közötti kapcsolat megteremtését szolgáló eszközökkel. Célja továbbá, hogy hozzájáruljon az Unió humanitárius segítségnyújtási képességének növeléséhez és javításához azáltal, hogy fokozza az önkéntesség koherenciáját és állandóságát a tagállamok között az uniós polgárok humanitárius segítségnyújtási tevékenységekben és műveletekben való részvételi lehetőségeinek javítása érdekében. Jelen felhívás törekszik továbbá az érdekelt szervezetek támogatására, hogy segítséget nyújtson számukra abban, hogy megfeleljenek a pályázó önkéntesekre és az EU segítségnyújtási önkénteseire vonatkozó szabályoknak és eljárásoknak, annak érdekében, hogy igényelhessék az EU segítségnyújtási önkénteseivé váláshoz szükséges akkreditációt. Ennek keretében ez a pályázati felhívás olyan tevékenységekhez nyújtott támogatás formájában biztosít finanszírozást, amelyek célja a leendő fogadó szervezetek humanitárius válságokra való felkészülési és reagálási képességének megerősítése. Ezenkívül azokat a tevékenységeket is támogatja, amelyek a leendő küldő szervezetek technikai képességének erősítésére irányulnak az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezésben való 1 Az Európai Parlament és a Tanács április 3-i 375/2014/EU rendelete az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest létrehozásáról (az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés) (HL L 122., , 1. o.) 2 A Bizottság 1244/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. november 20.) az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest létrehozásáról (az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés) szóló 375/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 334., , 1. o.) A Bizottság 1398/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. október 24.) az önkéntesjelöltekre és az uniós segítségnyújtási önkéntesekre vonatkozó előírások meghatározásáról (HL L 373., , 1. o.) 1

2 részvételhez szükséges előírásoknak és eljárásoknak való megfelelésük fejlesztése vagy javítása érdekében. E felhívással az Európai Bizottság az alábbi eredményeket kívánja elérni: Körülbelül 115 küldő és fogadó szervezet képességeinek megerősítése például az alábbi területeken: - Katasztrófakockázat-kezelés, katasztrófákra való felkészülés és reagálás; - A kárenyhítés, helyreállítás és fejlesztés közötti kapcsolat megteremtése (LRRD); - Helyi önkéntes tevékenység megerősítése a harmadik országokban; - Az akkreditáció megszerzéséhez szükséges többek között adminisztratív kapacitások; - A helyi közösségek számára korai figyelmeztetés nyújtására való képesség. 2. TÁMOGATHATÓ SZERVEZETEK 2.1 Technikai segítségnyújtás a küldő szervezetek részére A pályázók küldő szervezetek, és a projektek tervezését és végrehajtását legalább három különböző, a programban részt vevő országból származó és a rendelet 10. cikke (3) bekezdésének c) pontjában említett kategóriák valamelyikébe tartozó szervezetből álló transznacionális partnerségek végzik; - Minden egyes projekt esetében a koordinátornak legalább 3 éve a rendelet 3 3. cikkének d) pontjában meghatározott humanitárius segítségnyújtás területén kell tevékenykednie; - Minden egyes projekt esetében legalább a koordinátornak vagy egy pályázónak minimum 3 éves tapasztalattal kell rendelkeznie az önkéntesirányítás területén. 2.2 Fogadó szervezetek kapacitásainak növelése A projektek tervezését és végrehajtását legalább két különböző, a programban részt vevő országból származó, a rendelet 10. cikke (3) bekezdésének c) pontjában említett kategóriák valamelyikébe tartozó, legalább két küldő szervezetből, valamint legalább két, a 3. cikk d) pontja szerinti humanitárius segítségnyújtási tevékenységeknek és műveleteknek otthont adó, különböző harmadik országokból származó legalább két fogadó szervezetből és a 3 humanitárius segítségnyújtás : olyan harmadik országban végzett tevékenységek és műveletek, amelyek célja a szükségleteken alapuló sürgősségi segély nyújtása az élet védelme, az emberi szenvedés megelőzése és enyhítése, valamint az emberi méltóság megőrzése érdekében az ember okozta válságok vagy természeti katasztrófák esetén. Ez kiterjed a humanitárius válságok vagy azok közvetlen hatásai miatt szükséges támogatási, segítségnyújtási és védelmi műveletekre, a rászorulók megközelíthetőségét biztosító és az akadálymentes segítségnyújtást elősegítő támogató intézkedésekre, továbbá az olyan fellépésekre is, amelyek célja a katasztrófákra való felkészülés megerősítése és a katasztrófakockázatok csökkentése, az ellenálló képesség erősítéséhez való hozzájárulás, valamint a válságkezelés és a válságokból való felépülés képességének javítása. 2

3 10. cikk (4) bekezdésének c) pontjában említett kategóriák valamelyikébe tartozó szervezetből álló transznacionális partnerségek végzik. - Minden egyes projekt esetében a koordinátornak és a programban részt vevő országokból származó pályázók közül legalább egynek legalább 3 éve a rendelet 3. cikkének d) pontjában meghatározott humanitárius segítségnyújtás területén kell tevékenykednie. - Minden egyes projekt esetében legalább egy, humanitárius segítségnyújtási tevékenységeknek és műveleteknek otthont adó harmadik országból származó pályázó a rendelet 3. cikkének d) pontjában meghatározott humanitárius segítségnyújtás területén tevékenykedik. - Minden egyes projekt esetében a koordinátornak vagy a programban részt vevő országokból származó pályázók közül legalább egynek legalább 3 éve az önkéntesirányítás területén kell tevékenykednie. A fent meghatározott szervezetek minimális száma mellett: - a Vöröskereszt és Vörös Félhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége, valamint a nemzetközi ügynökségek és szervezetek a 375/2014 rendelet 10. cikke (3) bekezdése c) pontjának v. alpontjában és 10. cikke (4) bekezdése c) pontjának iii. alpontjában meghatározott partnerség, - más szervezetek pedig a 375/2014 rendelet 10. cikkének (5) bekezdése szerinti partnerség résztvevői lehetnek. 3. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK A pályázókat felhívják a korábbi EU segítségnyújtási önkéntesei kapacitásépítési és technikai segítségnyújtási projektek és tevékenységek eredményeinek figyelembe vételére. Különösen, nem lehet átfedés a jelenleg vagy korábban finanszírozott EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés projektjeivel. A pályázati felhívás keretében a következő tevékenységtípusok jogosultak támogatásra: Például: Tanulmányi / helyzetfelmérő látogatások a fellépéshez tartozó szükségletfelmérés finomítása és véglegesítése érdekében; A kapacitásépítést /-erősítést célzó tevékenységek; Képzési tanfolyamok harmadik országbeli oktatók/coachok/mentorok/terjesztők számára; Szemináriumok és munkaértekezletek; Szakmai látogatás; Ikerintézményi programok és személyzeti cserelátogatások; Tudáscsere, szervezeti tanulás és bevált gyakorlatok; Tanulmányutak; A partnerségépítés támogatását célzó tevékenységek; A szervezetek alapvető humanitárius szabványoknak való megfelelését elősegítő tevékenységek; A regionális együttműködés megerősítését szolgáló tevékenységek; A projekt tevékenységeinek támogatására az EU segítségnyújtási önkéntesei platformján ( közzétett, az EU segítségnyújtási önkéntesei online önkéntességi lehetőségek fejlesztésének és irányításának adminisztrációs költségei. 3

4 További támogatható tevékenységek alintézkedésenként: Technikai segítségnyújtás Coaching/mentoring a küldő szervezetek legfontosabb fizetett alkalmazottai és önkéntesei számára; Nemzeti önkéntes programokkal való szinergiák keresése; Az EU segítségnyújtási önkéntesei önkéntességi szabványainak népszerűsítése a tagállamokban. Kapacitásépítés Képzési tanfolyamok harmadik országbeli oktatók/coachok/mentorok/terjesztők számára; Uniós pályázó, illetve partnerszervezeteknél töltött, legfeljebb 3 hónapos tanulmányutak a harmadik országból érkező legfontosabb fizetett alkalmazottak vagy önkéntesek számára; - A humanitárius műveletekhez kapcsolódó, következőkre irányuló technikai kapacitásépítés: Szükségletértékelési módszerek/információkezelés; Katasztrófakockázat-kezelés; Katasztrófakockázatok csökkentése/katasztrófákra való felkészülés; Válságra való reagálás (és a kapcsolódó ágazatok); Kárenyhítés, helyreállítás és fejlesztés közötti kapcsolat megteremtése; Ellenálló képesség és az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodás. 4. ALKALMAS VÉGREHAJTÁSI IDŐSZAK Mindkét intézkedésre vonatkozó projekteknek december 15-én kell kezdődniük, legalább 6 hónapos és legfeljebb 24 hónapos időtartammal. Az e pályázati felhívásban meghatározottnál hosszabb időtartamú projektekre benyújtott pályázatok elfogadására nincs mód. 5. ELBÍRÁLÁSI SZEMPONTOK A támogatható pályázatok értékelése a következő szempontok alapján történik: Az intézkedés relevanciája, beleértve az önkéntesek számát (legfeljebb 30 pont) A projekt tervének és végrehajtásának minősége (legfeljebb 30 pont) A partnerség és az együttműködési megállapodás minősége (legfeljebb 20 pont) Hatás és az eredmények terjesztése (legfeljebb 20 pont) 4

5 A 60 PONTNÁL ALACSONYABB ÖSSZPONTSZÁMÚ PROJEKTEK NEM FINANSZÍROZHATÓK. Attól függetlenül, hogy kapacitásépítésre vagy technikai segítségnyújtásra irányulnak, valamennyi projektet a kapott pontszámuk alapján rangsorolnak. 6. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ KÖLTSÉGVETÉS A projektek társfinanszírozására előirányzott teljes költségvetés becsült összege EUR. A támogatás maximális összege EUR. A támogatás összege minden esetben és EUR között lesz. A eurónál alacsonyabb támogatási kérelmeket nem veszik figyelembe. Az Ügynökség várhatóan 22 pályázatot tud finanszírozni. Az Ügynökség fenntartja a jogot arra, hogy ne ossza ki a rendelkezésre álló teljes támogatási keretet. 7. A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁNAK HATÁRIDEJE A megfelelően kitöltött pályázatokat június 1-jén 12 óráig (dél, brüsszeli idő szerint) kell beküldeni. A postán, faxon vagy ben benyújtott pályázatok nem fogadhatók el. A pályázók benyújthatnak egyszerre technikai segítségnyújtásra és kapacitásépítésre is irányuló projekteket. Ebben az esetben pályázatukban meg kell jelölniük, hogy mindkét típusú intézkedésre pályáznak. 8. TOVÁBBI INFORMÁCIÓ A pályázatokat az EACEA 14/2018. sz. pályázati felhívás pályázati útmutatójában foglalt rendelkezéseknek megfelelően, az erre a célra biztosított e-űrlapon, a megfelelő mellékletekkel együtt kell benyújtani (hivatalos űrlap használandó). Az említett dokumentumok az alábbi internetes címen találhatók meg: Kérdéseit az alábbi címen teheti fel: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu 5