Hétfa Kutatóintézet Nyugat-Pannon Terület- és Gazdaságfejlesztési Nonprofit Kft. Helyzetkép a foglalkoztatási együttműködésekről a 2015. évi adatfelvétel alapján A TÁMOP 1.4.7.-12/1-2012-0001 FoglalkoztaTárs Társ a foglalkoztatásban kiemelt projekt keretében készülő helyzetfeltáró kutatás előzetes eredményei Dr. Csite András PhD Igazgató (HÉTFA)
A KUTATÁSRÓL 2
A kérdőív kitöltése köszönjük! 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 21 20 5 Kitöltötte 46 3 1 1 2 0 0 1 Részben töltötte ki 17 6 6 31 Nem töltötte ki Működik Megszűnt Munkaügyi Központnak nincs tudomása róla Ismeretlen ÖSSZESEN 3
A paktumok jellemzői EREDMÉNYEK 4
A paktum területi kiterjedése (n=49) 6,1% 8,2% 6,1% 6,1% 6,1% Határon átnyúló Regionális Megyei Kistérségi 67,3% Települési Egyéb 5
A paktum jelenleg működik-e? (n=48) Gyakoriság 25 20 15 10 5 0 22 22 Igen Nem Egyéb 4 Nem működő paktumok utolsó aktív éve %-ban (N=21) Év Paktumok aránya 2007 9,5% 2009 9,5% 2010 33,3% 2011 19,0% 2012 19,0% 2014 9,5% Összesen 100,0% 6
1. A paktumok résztvevői EREDMÉNYEK 7
A paktumban résztvevők és aktivitásuk 1. Teljes mértékben proaktív volt (%) 2. Teljes mértékben intenzíven részt vett a munkában (%) 3. Teljes mértékben együttműködő volt (%) Megyei Munkaügyi Központ (n1=41; n2=40; n3=41) 56,1 50,0 68,3 Munkaügyi kirendeltség (n1=34; n2=34; n3=33) 73,5 61,8 75,8 Megyei jogú város önkormányzata (n1=21; n2=20; n3=20) 14,3 5,0 20,0 Egyéb települési önkormányzat (n1=40; n2=41; n3=40) 30,0 22,0 45,0 Megyei önkormányzat (n1=22; n2=20; n3=20) 18,2 10,0 20,0 Önkormányzati társulás (n1=35; n2=36; n3=36) 51,4 52,8 63,9 Regionális fejlesztési ügynökség (n1=22; n2=19; n3=19) 18,2 15,8 21,1 Nagyvállalat (n1=26; n2=26; n3=26) 0,0 0,0 7,7 Középvállalat (n1=33; n2=35; n3=36) 18,2 14,3 33,3 Kisvállalkozás (n1=37; n2=37; n3=37) 16,2 18,9 32,4 Mikrovállalkozás (n1=31; n2=32; n3=33) 22,6 21,9 42,4 Gazdasági kamara (n1=33; n2=32; n3=30) 24,2 15,6 30,0 Oktatási intézmény (n1=39; n2=39; n3=38) 17,9 20,5 47,4 Szociális intézmény (n1=30; n2=31; n3=30) 16,7 19,4 36,7 Civil szervezet (n1=40; n2=40; N3=40) 45,0 35,0 55,08
A szereplők motivációi a paktumban való részvételre (n=48) Munkaügyi szervezetek Önkormányzatok Vállalkozások Oktatási intézmények Szociális intézmények Civil szervezetek Gyorsabb információszerzés a várható kormányzati lépésekről 27,1% 66,7% 54,2% 39,6% 41,7% 60,4% Párbeszéd, kommunikáció a paktum többi szereplőjével 72,9% 68,8% 45,8% 56,3% 45,8% 70,8% Kapcsolati háló erősítése 70,8% 66,7% 60,4% 68,8% 45,8% 79,2% Üzleti célok, ill. költségvetési bevételek növelése Pályázati források, állami támogatások megszerzése 14,6% 31,3% 70,8% 16,7% 14,6% 37,5% 29,2% 70,8% 70,8% 56,3% 47,9% 79,2% Helyi szociális problémák enyhítése Gazdaság-és településfejlesztés 45,8% 83,3% 8,3% 18,8% 58,3% 41,7% 25,0% 83,3% 41,7% 22,9% 20,8% 45,8% 9
Szereplők, akik részvételét a jövőben mindenképpen fontosnak tartják Fontosnak tartom (gyakoriság) Kisvállalkozás (10-49 főt foglalkoztató vállalkozás) 38 Egyéb települési önkormányzat 37 Alap-, közép- és felsőfokú oktatási intézmény 37 Civil szervezet 37 Megyei Munkaügyi Központ 36 Munkaügyi kirendeltség 36 Középvállalat (50-249 főt foglalkoztató vállalkozás) 35 Mikrovállalkozás(10-nél kevesebb főt foglalkoztató vállalkozás) 33 Gazdasági kamara 29 Önkormányzati társulás (pl. kistérségi társulás) 28 Szociális intézmény 26 Nagyvállalat (250 főnél többet foglalkoztató vállalkozás) 25 Megyei önkormányzat 18 Regionális fejlesztési ügynökség 14 Megyei jogú város önkormányzata 13 10
A paktumok résztvevői közötti kapcsolat (n=46) Inkább bizalmatlan 4,35% Inkább bizalommal teli 71,74% Nagymértékben bizalommal teli 21,74% Nem tudom megítélni 2,17% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 11
Együttműködés más, hazai szereplőkkel Együttműködés más, külföldi szereplőkkel (n=47) 35% 30% 25% 29,8% 27,7% 23,4% 25,5% 21,3% 31,9% 20% 15% 14,9% 10,6% 10% 8,5% 6,4% 5% 0% Nem tudom megítélni Igen, egy vagy néhány alkalommal Igen, rendszeresen Nem, de volt rá törekvés Nem, és nem is állt szándékukban 12
2. A paktumok céljai EREDMÉNYEK 13
Eredeti, hivatalos célok megvalósulása vs. nem tervezett eredmények (n=48) Célkitűzések Sikeresen megvalósult eredeti cél (%) Sikeresen megvalósult nem eredeti cél (%) 1 Paktum szereplők tevékenységének koordinálása 62,5% 2,1% 2 Foglalkoztathatóság, képzettség javítása 60,4% 0,0% 3 Állást keresők és munkaadók egymásra találásának elősegítése 56,3% 10,4% 4 Helyi gazdaságfejlesztés 41,7% 6,3% 5 Piaci keresletnek megfelelő átképzés, továbbképzés támogatása 35,4% 0,0% 6 Munkahelyek megőrzése 35,4% 2,1% 7 Támogatott munkahelyek létrehozása 35,4% 8,3% 8 Szociális problémák kezelése 35,4% 8,3% 9 A paktum fenntartható működésének kialakítása 31,3% 4,2% 10 Közösségépítés 27,1% 16,7% 11 Településfejlesztés 25,0% 8,3% 12 Piaci munkahelyek bővítése helyi vállalkozóknál 16,7% 4,2% 13 Piaci munkahelyek bővítése új vállalkozók vonzásával 16,7% 6,3% 14 Közfoglalkoztatás bővítése 10,4% 20,8% 15 Közfoglalkoztatottak átvezetése a munkaerőpiacra 10,4% 14,6%14
A paktumok jövőbeni eredményes működéséhez szükséges célok fontossági sorrendje Nagyon fontos cél (gyakoriság) 1 Foglalkoztatással kapcsolatos problémák feltérképezése 39 2 A paktum fenntartható működésének kialakítása 39 3 Foglalkoztathatóság, képzettség javítása 38 4 Piaci munkahelyek bővítése új vállalkozók vonzásával 36 5 Állást keresők és munkaadók egymásra találásának elősegítése 35 6 Piaci munkahelyek bővítése helyi vállalkozóknál 34 7 Piaci keresletnek megfelelő átképzés, továbbképzés támogatása 33 8 Paktum szereplők tevékenységének koordinálása 32 9 Helyi gazdaságfejlesztés 32 10 Munkahelyek megőrzése 30 11 Támogatott munkahelyek létrehozása 26 12 Közfoglalkoztatottak átvezetése a munkaerőpiacra 26 13 Településfejlesztés 22 14 Közösségépítés 22 15 Szociális problémák kezelése 21 16 Közfoglalkoztatás bővítése 7 15
A paktum sikerességének megítélése (n=44) Alapvetően nem volt sikeres a paktum 4,5% Voltak sikerek, és kudarcok egyaránt 38,6% Alapvetően sikeres volt a paktum 47,7% Teljes mértékben sikeres volt a paktum 6,8% Nem tudom megítélni 2,3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 16
A paktum sikerének legfontosabb feltételei (gyakoriság) Nagyon Feltételek fontos feltétel (n=45) A paktum működését lehetővé tevő folyamatos anyagi 1. 35 támogatás (OFA működési!!) 2. Jól működő menedzsment-szervezet 33 3. Aktív, vállalkozó szellemű személy, aki az élére áll 31 4. Egyetértés a közös célokról 30 Résztvevők erős elköteleződése a foglalkoztatási 5. együttműködés mellett 29 6. Jól kidolgozott paktum-stratégia 26 7. A paktum fenntartható működésének kialakítását segítő szakmai támogatás 19 8, Világos döntési jogkörök az illetékességi terület foglalkoztatáspolitikájában (megye, térség, ill. település) 16 17
3. Tevékenységek EREDMÉNYEK 18
Tevékenységtípusok Végzett tevékenységeka célok teljesítése érdekében (n=48) Tevékenységek, melyek hozzájárultak a paktum céljainak teljesüléséhez (n=48) Tervezés, stratégiaalkotás 79,2% 54,2% A paktumban résztvevők közötti kommunikáció, párbeszéd elősegítése ( ez egy elbeszélgetős dolog ) 79,2% 66,7% A helyi foglalkoztatás paktumon kívüli szereplőkkel való kapcsolatépítés és kapcsolattartás Központi kormányzattal való kapcsolattartás, kapcsolatépítés Résztvevők tevékenységeinek, fejlesztéseinek koordinációja (???) Résztvevők pályázati, projektmegvalósítási tevékenységének támogatása 70,8% 50,0% 18,8% 22,9% 37,5% 29,2% 60,4% 45,8% Közös projektekre pályázás, ezek megvalósítása 50,0% 45,8% Foglalkoztatás elősegítésével kapcsolatos szakmai feladatok koordinálása 56,3% 41,7% Sajtó képviselőivel való kapcsolattartás, nyilvánosság 47,9% 35,4% 19
A tevékenységek fontossága a paktum jövőbeni célkitűzéseinek eléréséhez (n=44) 1 Résztvevők közötti kommunikáció, párbeszéd elősegítése Nagyon fontos (%) Inkább fontos (%) 70,5% 29,5% 2 Tervezés, stratégiaalkotás 65,9% 29,5% 3 Közös projektekre pályázás, ezek megvalósítása 54,5% 36,4% 4 5 6 7 8 9 A helyi foglalkoztatás paktumon kívüli szereplőkkel való kapcsolatépítés és kapcsolattartás Résztvevők tevékenységeinek, fejlesztéseinek koordinációja Résztvevők pályázati, projektmegvalósítási tevékenységének támogatása Foglalkoztatás elősegítésével kapcsolatos szakmai feladatok koordinálása Központi kormányzattal való kapcsolattartás, kapcsolatépítés Sajtó képviselőivel való kapcsolattartás, nyilvánosság 43,2% 45,5% 43,2% 31,8% 43,2% 40,9% 43,2% 43,2% 37,2% 32,6% 34,1% 36,4% 20
4. Célcsoportok EREDMÉNYEK 21
A paktum fókusza: munkaerőpiaci célcsoportok (n=48) Inaktívak, nem regisztrált tartós munkanélküliek 7,4% Gyermekgondozásból visszatérő személyek 8,7% Közmunkások 3,9% Egyéb csoport 1,7% Alacsonyan képzettek (sem szakképzettséggel, sem érettségivel nem rendelkezők) 15,7% Megváltozott munkaképességű emberek 10,0% Regisztrált tartós munkanélküliek 14,3% Fogyatékkal élő emberek 4,8% Nem diplomás pályakezdők 6,1% Diplomás pályakezdők 8,3% Romák 12,2% 55 64 év közötti idősek 7,0% 22
5. Menedzsment, megvalósítás EREDMÉNYEK 23
Van-e a paktumnak menedzsmentje? (n=45) 60% 53,3% 50% 40% 35,6% 30% 20% 11,1% 10% 0% Igen, a paktum menedzsmentje az egyik tag szervezetén belül működik Nincs, a menedzsment feladatait az Irányító Csoport látja el Nincs, a paktum jelenleg gyakorlatilag nem működik 24
Működési területek, melyeken a jövőben nagyon fontos lenne, hogy a paktum autonómiát élvezzen Működési terület Nagyon fontos lenne (N=43) 1. Menedzsment-szervezet kialakítása 76,7% 2. Gazdálkodás 70,7% 3. Foglalkoztatáspolitikai célok meghatározása 67,4% 4. A célok eléréséhez szükséges eszközök kiválasztása 53,5% 5. Közös projektek tartalmának meghatározása 50,0% 6. Tagság meghatározása 41,9% 25
Ön szerint milyen típusú szakmai támogatásra lenne leginkább szükség a foglalkoztatáspolitikáért felelős minisztertől? (n=49) 1 Tapasztalatátadást lehetővé tevő rendezvények szervezése, kiadványok megjelentetése a helyi foglalkoztatási paktumok és az országos foglalkoztatáspolitika szereplői 63,3% számára 2 Kutatások, elemzések készítése, rendelkezésre bocsátása 53,1% 3 4 Szakmai támogatás a pályázati és a projektmegvalósítási tevékenységhez Kormányzat foglalkoztatáspolitikai céljainak kommunikálása 49,0% 46,9% 5 Szakmai útmutatás a stratégia-alkotáshoz 42,9% 6 7 Szakmai támogatás a menedzsment-szervezet kialakításához Szakmai segítség megfelelő értékelési rendszer kialakításához és működtetéséhez 30,6% 24,5% 8 Egyéb 10,2% 26
6. Finanszírozás EREDMÉNYEK 27
Legutóbbiaktív év finanszírozási forrásai 90% 80% 78,4% 80,9% Paktumtámogatási pályázati forrás Százalékok átlaga 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 28,7% 33,6% 25,8% 20,7% 25,5% 4,0% Menedzsment szervezeti működtetésének finanszírozása 50,3% 0,0% Fejlesztési projektek finanszírozása Más elnyert pályázati forrás Önkormányzati vagy társulási forrás Partnerek által befizetett/biztosított támogatás Saját bevétel 28
Minimálisan elvárt támogatási időszak (n=44) 35% 31,82% 31,82% 30% 25% 22,73% 20% 15% 11,36% 10% 5% 2,27% 0% Legalább egy év Legalább 2 év Legalább 3 év Legalább 4 év Legalább 5 év 29
TOVÁBBGONDOLANDÓK 30
Fejlesztési központok sorsa, jövője Vidékfejlesztés és területfejlesztés Területi középszint hiánya az igazgatásban és a fejlesztésben (autonómiahiány) 31
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! 32