A Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat fontosabb adatai els ben A külföldi állampolgárok magyarországi munkavállalásának f bb jellemz i Foglalkoztatási Hivatal
Készült A Foglalkoztatási Hivatal Kutatási és Elemzési F osztályán osztályvezet : Busch Irén Készítette: Jósvai Zoltán
A statisztikai adatgy jtéshez és feldolgozáshoz kapcsolódó fogalmak meghatározása (az ide vonatkozó jogszabályi háttér alapján) a külföldi munkavállalók munkavállalási engedélyére, bejelentésére vonatkozóan A munkaügyi központok a harmadik országbeli állampolgárokra vonatkozóan a foglalkoztató által benyújtott munkaer igény és engedély iránti kérelem alapján (16/2010. (V. 13.) SZMM rendelet) engedélyezési eljárást folytat, ill. a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez, foglalkoztatásra kerül bejelentett külföldi munkavállalókról nyilvántartást (355/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet) vezet. Az eljárás és a nyilvántartás során a munkaügyi központok adatokat rögzítenek, mely adatokat központi adatbázisban tároljuk. A folyamatosan képz és rendelkezésre álló statisztikai adatokat a Foglalkoztatási Hivatal id közönként feldolgozza és a Hivatal honlapján www.munka.hu rendszeresen közli. A rendeletekben megjelölt egyes adatgy jtési kötelezettségekhez statisztikai megnevezéseket rendeltünk az alábbiak szerint: - harmadik országbeli állampolgár a szabad mozgás és tartózkodás jogával nem rendelkez külföldi állampolgár, aki nem hontalan, - kiadott munkavállalási engedélyek száma adott id intervallumban kiadott munkavállalási engedélyek száma, - érvényes engedélyek száma adott id pontban érvényes munkavállalási engedéllyel rendelkez k száma, - általános engedélyek száma - a nem mez gazdasági, szezonális engedélyezési eljárás kategóriába tartozó, harmadik országbeli munkavállalók engedélyköteles munkavállalására vonatkozó (jogi értelemben) engedélyek, (statisztikai értelemben) kibocsátott engedélyek, ill. érvényes engedélyek száma (az egyszer sített foglalkozás keretében foglalkoztatottakat is beleértve engedélyköteles munkavállalás esetén), - mez gazdasági szezonális engedélyek száma - az engedélyezési eljárás speciálisan a mez gazdasági, szezonális engedélyezési eljárás alá vont külföldi állampolgárok munkavállalására vonatkozó (jogi értelemben) engedélyek, (statisztikai értelemben) kibocsátott engedélyek, ill. érvényes engedélyek száma, - bejelentés (regisztráció) száma a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez külföldi állampolgárságú személyek Magyarországon történ foglalkoztatásának megkezdésére és befejezésére vonatkozóan közölt munkavállalók száma (az egyszer sített foglalkozás keretében foglalkoztatottakat is beleértve bejelentési kötelezettség esetén), - érvényes bejelentések száma - adott id pontban érvényesen bejelentett (korábban már foglalkoztatás megkezdésére bejelentett, de a foglalkoztatás megsz nésére még be nem jelentett) munkavállalók együttes száma. 1
A témával kapcsolatos fontosabb fogalmak meghatározását, a különböz engedélyezési eljárásokra és a bejelentési kötelezettségekre vonatkozó érvényes jogi szabályozást a Melléklet ismerteti. I. A kiadott munkavállalási engedélyek és bejelentések számának alakulása els ben els ben kiadott munkavállalási engedélyek (általános engedélyek, szezonális engedélyek) és bejelentések együttes száma 5322 db volt, ezen belül 2563 db általános, 7 db mez gazdasági szezonális munkavállalási engedélyt adtak ki és 2752 f külföldi munkavállalót jelentettek be a foglalkoztatók. els ben az 18,0%-kal (811 f ) volt több a kiadott munkavállalási engedélyek és bejelentések együttes száma. Ezen belül az általános engedélyek száma 403 f vel (18,7%-kal), a bejelentett munkavállalók száma pedig 413 f vel (17,7%-kal) növekedett, a mez gazdasági szezonális engedélyek száma 5 f vel (41,7%-kal) csökkent. A kiadott engedélyek és bejelentések számának alakulása állampolgárságonként els ben A kiadott engedélyek (általános engedélyek, szezonális engedélyek) és a bejelentések együttes számát tekintve els ben 1077-f vel az els helyen a román állampolgárok bejelentésének száma áll, részesedésük az összes munkát kezd külföldi állampolgár számához 20,2%-os, csak a bejelentéseket tekintve a részesedésük eléri az 39,1%-ot. A románok állampolgárokat a szlovák munkavállalók követik 810 f vel, részesedésük az összes alkalmazásba álló külföldi munkavállalókhoz 15,2%, csak a bejelentéseket tekintve a részesedésük 29,4% volt. A kínai állampolgárságú munkavállalóknak kiadott engedélyek száma 737 db, az ukrán állampolgárságú munkavállalóknak kiadott engedélyek száma pedig 677 db volt. A román, ukrán, szlovák és kínai munkavállalók együttesen az összesen kiadott engedélyek, ill. bejelentések 61,9%-át birtokolják. Az EU27 tagállamokból a munkáltatók összesen 2538 f t (47,7%), az EU15-b l 505 f t (9,5%), az uniós szomszédos országokból (Ausztria, Szlovákia, Románia, Szlovénia) 1914 f t (36,0%), a nem uniós szomszédos országokból pedig 972 f t (18,3%) jelentettek be. Az Európán kívüli országok külföldi munkavállalói pedig összesen 1631 db (30,6%) munkavállalási engedélyt kaptak. 2
Kiadott általános és szezonális engedélyek, ill. bejelentések együttes számának alakulás országok szerint 1 400 1 200 1 000 2010. I. 800 600 400 200 0 1 A román állampolgárok esetében a bejelentések száma az id szakaszához 124-f vel (10,3%-kal), az ukrán munkavállalóknak kiadott engedélyek száma 8 f vel (1,2%-kal) csökkent. A szlovák állampolgárságú munkavállalókra vonatkozó bejelentések száma 471 db-bal (38,9%-kal), a kínai állampolgárok részére kiadott engedélyek száma pedig 222 db-bal (43,1%-kal) növekedett. 3 000 2 500 Kiadott általános és szezonális engedélyek, ill. bejelentések együttes számának alakulása országcsoportok szerint 2010. I. 2 000 1 500 1 000 500 0 1-1 Az EU27 tagállamaiból érkez és Magyarországon munkát vállaló külföldi állampolgárok száma az els éhez 411 f vel (19,3%-kal), az uniós szomszédos országokból (Ausztria, Szlovákia, Románia, Szlovénia) 366 f vel (23,6%-kal), az Európán kívüli országok vonatkozásban pedig 348 f vel (27,1%-kal) növekedett a kiadott engedélyek, bejelentések száma. 3
160,0 140,0 120,0 A külföldi munkavállalóknak kiadott általános, szezonális engedélyek és bejelentések számának az el év ben 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0-20,0 2. A kiadott általános, szezonális engedélyek és bejelentések számának alakulása régiók szerint els ben A els ben kiadott általános engedélyek, szezonális engedélyek és bejelentések együttes száma (5322 db) volt. A legtöbb engedélyt (bejelentést) Közép- Magyarországon (3178 db) és Közép-Dunántúlon (899 db) adtak ki (tettek meg), a legkevesebbet pedig az Dél-Dunántúlon (68 db). Közép-Magyarország dominanciája továbbra is megmutatkozik. Kiadott engedélyek és bejelentések együttes számának alakulása régiók szerint 3 500 3 000 2 500 2010. I. 2 000 1 500 1 000 500 0 Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Dél-Alföld Nyugat-Dunántúl Észak-Alföld Észak-Magyarország Dél-Dunántúl 3 4
Az engedélyek, bejelentések 50,4%-a Budapesten, 14,1%-a Komárom-Esztergom megyében került kiadásra, bejelentésre. A legkevesebb engedélyezés, regisztrálás Baranya megyében történt (0,2%). Kiadott engedélyek és bejelentések számának a megyék szerint els 1,3% 1,1% 1,0% 0,5% 0,5% 0,4% 0,9% 0,2% 0,6% 0,0% 1,4% 1,4% 1,5% 1,9% 1,5% 3,9% 5,4% 9,3% 2,6% 14,1% 5322 f 50,4% Budapest Komárom-Esztergom Pest Bács-Kiskun Gy r-moson-sopron Csongrád Fejér Szabolcs-Szatmár-Bereg Békés Hajdú-Bihar Borsod-Abaúj-Zemplén Vas Jász-Nagykun-Szolnok Zala Veszprém Tolna Nógrád Heves Somogy Baranya 3-3 A bejelentések száma 2009 harmadik ét l 2010 els éig csökkent, 2010 második és harmadik ében ismét négyezer fölé emelkedett, majd 2010 negyedik ében er teljesebb visszaesés volt. A kiadott engedélyek száma 2009. els ét l 2009. negyedik éig folyamatosan csökkent, 2010 els és 2010 harmadik e között viszont már emelkedett, ugyanakkor 2010 negyedik és 2011 els ében ismét csökkent. Kiadott általános, szezonális engedélyek és bejelentések száma enként 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2009. I. 2009. II. 2009. III. 2009. IV. 2010. I. 2010. II. 2010. III. 2010. IV. Kiadott általános engedélyek száma Kiadott mez gazdasági szezonális munkavállalási engedélyek száma Bejelentett külföldi munkavállalók száma K-10 5
A els ben kiadott általános engedélyek, szezonális engedélyek és bejelentések együttes száma az a legnagyobb mértékben a Dél-dunántúli (48,5%) és az Észak-magyarországi régióban (47,8%) csökkent, a legnagyobb növekedés a Közép-dunántúli régióban (101,6%) következett be. 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0-20,0-40,0-60,0 A külföldi munkavállalóknak kiadott általános, szezonális engedélyek és bejelentések számának az el id szakhoz ben régiónként 3-1 A kiadott engedélyek és a bejelentett munkavállalók együttes számának alakulása nemzetgazdasági ágak szerint els ben els ben a legtöbb külföldi állampolgár az ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatás ágban (1179 f, részesedése 22,2%), a feldolgozóiparban (893 f, részesedése 16,8%) és a kereskedelem, javítás ágban (649 f, részesedése 12,2%) kezdte meg munkáját. Az ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatásban kiadott engedélyek és bejelentett munkavállalók együttes számához a bejelentett szlovák állampolgárok számának részesedése (11,0%) kimagasló volt, Komárom-Esztergom megyében részesedésük elérte a 10,4%-ot (a kiadott engedélyek és bejelentett munkavállalók együttes számához ). A kiadott engedélyek (az általános engedélyek és a szezonális munkavállalási engedélyek), ill. a bejelentett munkavállalók együttes száma els ben az a fontosabb ágazatokban, így az egyéb közösségi, személyi szolgáltatásban 140,4%-kal, az ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatás ágban 99,5%-kal, a 6
kereskedelem, javítás ágban 20,0%-kal növekedett, a feldolgozóiparban pedig 7,6%-kal csökkent. A külföldi munkavállalóknak kiadott általános, szezonális engedélyek és bejelentések számának alakulása fontosabb nemzetgazdasági ágak szerint 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2010.I. 4 I. Közép-Dunántúlon kiugróan magas részesedése volt az ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatásnak (70,0%), Dél-Alföldön mez gazdaságnak (44,0%), Észak-Magyarországon pedig a feldolgozóiparnak (38,0%) Dél-Dunántúlon (36,8%). 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Kiadott engedélyek és bejelentések számának a nemzetgazdasági ágak és régiók szerint I. ben ismeretlen Területen kívüli szervezet Háztartások tevékenysége Egyéb közösségi, személyi szolgáltatás Egészségügyi, szociális ellátás Oktatás Közigazgatás, védelem, kötelez társadalombiztosítás Ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatás Pénzügyi közvetítés Szállítás, raktározás, posta, távközlés Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás Kereskedelem, javítás Épít ipar Villamosenergia, gáz-, g z-, vízellátás Feldolgozóipar Bányászat Halgazdálkodás Mez gazdaság, vad- és erd gazdálkodás 7
A kiadott engedélyek és a bejelentett munkavállalók együttes számának alakulása iskolai végzettség szerint els ben Az általános iskolai végzettség külföldi munkavállalókra (2230 f, 41,9%) volt a legnagyobb igény, ket követte a szakiskola, szakmunkásképz (1027 f ), majd az egyetemi (811 f ) végzettség ek. T7 Kiadott engedélyek és bejelentések száma iskolai végzettség szerint nagyságrendi sorrendben és régiók szerinti bontásban,, f Magyarország Dunántúl Dunántúl Dunántúl Magyarország 8. ált-nál kevesebb 2 0 0 0 0 0 13 15 általános iskola 1112 666 122 8 29 22 271 2230 szakiskola, szakmunkásképz 662 75 91 25 38 51 85 1027 szakközépiskola 272 65 33 5 15 24 16 430 technikum 4 4 0 0 0 1 1 10 gimnázium 136 14 18 15 5 13 17 218 iskola 339 24 13 9 9 8 16 418 egyetem 635 50 25 6 32 41 22 811 ismeretlen 16 1 29 0 1 52 64 163 összesen 3178 899 331 68 129 212 505 5322 Alföld Alföld Összesen A kiadott engedélyek és a bejelentett munkavállalók együttes számának alakulása korcsoportok szerint els ben A legkeresettebb korcsoport a 25-34 év közötti munkavállalók voltak (2085 f ), de keresettek voltak a 35-44 (1263 f ) és a 20-24 év (954 f ) közöttiek is. T-8 Kiadott engedélyek és bejelentések száma korcsoportok szerint nagyságrendi sorrendben és régiók szerinti bontásban,, f Magyarország Dunántúl Dunántúl Dunántúl Magyarország <=19 52 17 2 2 8 1 23 105 20-24 482 246 52 15 27 24 108 954 25-34 1286 361 100 22 50 94 172 2085 35-44 771 178 98 18 30 46 122 1263 45-54 454 74 59 9 9 30 53 688 >=55 133 23 14 2 5 17 27 221 ismeretlen 0 0 6 0 0 0 0 6 összesen 3178 899 331 68 129 212 505 5322 Alföld Közép- Közép- Nyugat- Dél- Észak- Észak- Dél- Közép- Közép- Nyugat- Dél- Észak- Észak- Dél- Alföld Összesen 8
Kiadott általános, mez gazdasági szezonális engedélyek és bejelentések együttes számának alakulása foglalkozási f csoportok szerint els ben els ben a legtöbb engedélyt és bejelentést a szakképzettséget nem igényl (egyszer ) foglalkozásokban adták ki, jelentették be (1289 db, 24,2%), ezt követték a szolgáltatási jelleg foglalkozások (997 db, 18,7%), majd pedig a gépkezel k, összeszerel k, járm vezet k (881,16,6% db). Az a legfontosabb foglalkozásokat tekintve a szakképzettséget nem igényl (egyszer ) foglalkozásokban a kiadott engedélyek, bejelentések száma 13,5%-kal kevesebb, a szolgáltatási jelleg foglalkozásokban 21,7%-kal, a gépkezel k, összeszerel k, járm vezet k foglalkozásokban pedig 123,0%-kal volt több. 1 600 Kiadott engedélyek és bejelentések együttes számának alakulása foglalkozási csoportok (FEOR) szerint 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2010.I.név I.név 5 A szakképzettséget nem igényl (egyszer ) foglalkozásokban kiadott általános és mez gazdasági szezonális engedélyek és bejelentések együttes száma Közép-Magyarországon (808 f, részesedése 25,4%) volt a legmagasabb. 9
9 II. Az érvényes engedélyek és bejelentések számának alakulása március 31-én A külföldiek jelenlétét a hazai munkaer piacon els dlegesen az érvényes engedélyek és bejelentések tükrözik. március 31-én az érvényes munkavállalási engedélyek (általános engedélyek, szezonális engedélyek és bejelentések együttes száma 65547 db volt, ezen belül 17697 db általános engedély, 2 db mez gazdasági, szezonális engedély 2 db és 47848 db bejelentés volt érvényben. március 31-én az az érvényes munkavállalási engedélyek (általános engedélyek, szezonális engedélyek) és bejelentések együttes száma 3,8%-kal (2427 f vel) növekedett. Ezen belül az érvényes általános engedélyek száma 12,3%- kal (2482 db-bal) csökkent, a bejelentett munkavállalók száma pedig 11,4%-kal (4907 f vel) növekedett. Az érvényes engedélyek és bejelentések számának alakulása állampolgárságonként március 31-én Az érvényes engedélyek (általános engedélyek, szezonális engedélyek) és a bejelentések együttes számát tekintve március 31-én, az els helyen a román állampolgárokra vonatkozó érvényes bejelentések száma (30050 db) állt, részesedése az összes érvényes engedély és bejelentés együttes számához 45,8%-os, csak a bejelentéseket tekintve a részesedése 62,8%. A román munkavállalók részaránya továbbra is kiemelked 10
Magyarországon. A románokat a szlovák munkavállalók követték 10420 f vel, részesedésük 15,9%, csak a bejelentéseket tekintve részesedésük 21,8%. Az ukrán állampolgárokra vonatkozó érvényes engedélyek (bejelentések) száma 5425 db, részesedésük az összes engedélyhez és bejelentéshez 8,3%, az érvényes összes általános engedélyhez 29,1%. Az érvényesen bejelentett román, szlovák munkavállalók száma, ill. az ukrán munkavállalók érvényes munkavállalási engedélyek száma együttesen, az összes érvényes bejelentés, ill. érvényes engedély együttes számának több mint kétharmadát teszik ki. 35 000 30 000 25 000 A legtöbb érvényes általános és szezonális engedéllyel, ill. bejelentéssel rendelkez külföldi munkavállalók együttes számának alakulása származási országok szerint 2010. 20 000 15 000 10 000 5 000 0 E-1 Az érvényes engedélyek (általános engedélyek, szezonális engedélyek) és bejelentések együttes száma az EU27 tagállamoknál összesen 46738 db (részesedése 71,3%), az uniós szomszédos országoknál együttesen (Ausztria, Szlovákia, Románia, Szlovénia) 41092 db (részesedése 62,7%) volt. Az Európán kívüli országoknál együttesen 10031 db (részesedése 15,3%), az egyéb európai országoknál pedig együttesen 8778 db (részesedése 13,4%) volt. Érvényes általános engedélyek, szezonális engedélyek, bejelentések együttes számának alakulása f bb országcsoport szerint, f 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2010. 11
E-1-1 A román állampolgárok esetében az érvényes bejelentések száma az 10,4%-kal (2820 db-bal), a szlovák állampolgárok érvényes bejelentések száma pedig 3,4%-kal (343 db-bal) növekedett, az ukrán munkavállalóknál az érvényes engedélyek, bejelentések együttes száma pedig 28,3%-kal (2139 db-bal) csökkent. Az EU27 tagállamok munkavállalóinak száma az 10,5%-kal (4433 db), az uniós szomszédos országoknál (Ausztria, Szlovákia, Románia, Szlovénia) 8,5%-kal (3234 db), az Európán kívüli országok munkavállalói pedig 6,9%-kal (645 db) több érvényes engedéllyel, bejelentéssel rendelkeztek. március 31-én az érvényes általános, szezonális engedélyek és bejelentések együttes száma az egyes fontosabb országokat, ország csoportokat tekintve az ukrán állampolgárok (28,3%-kal), a nem EU-s szomszédos országok munkavállalóinak (24,6%-kal) csökkent a leginkább. A legnagyobb arányú növekedés pedig az EU 15 ország csoportban következett be (32,0%). 40,0 Érvényes általános, szezonális engedélyek és bejelentések számának az el év március 31-én f bb országok és országcsoportokként 30,0 20,0 10,0 0,0-10,0-20,0-30,0-40,0 E-2 Érvényes általános, szezonális engedélyek és bejelentések számának alakulása régiónként március 31-én A március 31-én az érvényes általános, szezonális engedélyek és bejelentések együttes számának (64547 db) régiók szerinti a a következ képpen alakult: a legtöbb érvényes engedély és bejelentés a Közép-magyarországi régióban (40981 db, részesedése 12
62,5%), a Közép-dunántúli régióban (9095 db, részesedése 13,9%) volt, a legkevesebb pedig (1522 db, részesedése 2,3%) a Dél-dunántúli régióban volt. március 31-én az érvényes általános, szezonális engedélyek és bejelentések együttes száma a legnagyobb mértékben (egyötöddel) a Dél- Alföldön növekedett, ezzel szemben Észak-Magyarországon jelent sebb csökkenés következett be (14,7%). Érvényes engedélyek és bejelentések együttes számának alakulása régiók szerint 45000 40000 35000 30000 25000 2010. 20000 15000 10000 5000 0 Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Dél-A lföld Nyugat-Dunántúl Észak-Magyarország Észak-Alföld Dél-Dunántúl E-3 Az érvényes bejelentések száma valamennyi régióban többszöröse az érvényes általános engedélyek számának, különösen így van ez Közép-Dunántúlon, ahol mintegy kilencszerese. A Dél-Alföldön a román, Közép-Dunántúlon pedig a szlovák állampolgárok vannak jellemz en nagy számban. 100% Érvényes engedélyek és bejelentések a régiónként március 31-én 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Érvényes általános engedéylek Érvényes bejelentések 3-1. 13
Érvényes engedélyek és bejelentések számának alakulása nemzetgazdasági ágak szerint március 31-én március 31-én a külföldi állampolgárok a feldolgozóiparban (17012 f, 26,0%) voltak megtalálhatóak, de jelent s volt számuk az ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatás (11337,17,3%) és az épít ipar (9750 f,14,9%) ágakban is. március 31-én az érvényes engedélyek és bejelentések száma az a fontosabb ágakban, így a feldolgozóiparban 2,5%-kal, az épít iparban 12,0%-kal csökkent, az ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatásban pedig 6,1%-kal növekedett. 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Érvényes általános, szezonális engedélyek és bejelentések számának alakulása a fontosabb nemzetgazdasági ágak szerint 2010. E-4 Érvényes általános, mez gazdasági szezonális engedélyek és bejelentések együttes számának alakulása foglalkozási f csoportok szerint március 31-én március 31-én a külföldi munkavállalók a legtöbb érvényes általános, mez gazdasági szezonális engedéllyel és bejelentéssel a szakképzettséget nem igényl (egyszer ) foglalkozásokban rendelkeztek (24508 db, 37,4%), ket követték a gépkezel k, összeszerel k, járm vezet k (10287 db, 15,7%), majd pedig a szolgáltatási jelleg foglalkozásokban dolgozók (7861 db, 12,0%). 14
Az érvényes engedélyek és bejelentések száma az a szakképzettséget nem igényl (egyszer ) foglalkozásokban lényegesen nem változott, a gépkezel k, összeszerel k, járm vezet k száma 4,9%-kal csökkent, a szolgáltatási jelleg foglalkozásokban dolgozók száma 11,5%-kal növekedett. Érvényes általános engedélyek és bejelentések alakulása foglalkozási f csoportok (FEOR) szerint 30 000 25 000 20 000 15 000 2010. 10 000 5 000 0 5 A foglalkozási csoportok (2 jegy FEOR) szerint az egyszer szolgáltatás jelleg foglalkozásokban a foglalkoztatott teljes létszám majdnem harmadát, 19187 f t, a feldolgozóipari gépek kezel i foglalkozásokban 5484 f t, a kereskedelmi, vendéglátóipari foglalkozásban pedig 5094 f t tudtak a munkáltatók foglalkoztatni. 15
Érvényes általános engedélyek és bejelentések száma f oglalkozási csoportokban (kétjegy FEOR) régiók szerint, TOP lista, III. 31-én, f FEOR Kód Magyarország Dunántúl Dunántúl Dunántúl Magyarország Alföld Közép- Közép- Nyugat- Dél- Észak- Észak- Dél- Alföld Összesen 91 EGYSZER SZOLGÁLTATÁSI JELLEG FOGLALKOZÁSOK 13443 2576 803 206 327 264 1568 19187 81 FELDOLGOZÓIPARI GÉPEK KEZEL I 1325 3653 88 48 171 105 94 5484 51 92 KERESKEDELMI, VENDÉGLÁTÓIPARI FOGLALKOZÁSOK EGYSZER MEZ GAZDASÁGI ÉS ERD GAZDÁLKODÁSI FOGLALKOZÁSOK 4089 120 194 118 194 206 173 5094 551 72 326 16 102 12 1625 2704 83 MOBIL GÉPEK KEZEL I 1383 325 227 5 142 59 126 2267 74 VAS- ÉS FÉMIPARI FOGLALKOZÁSOK 365 432 186 100 231 96 160 1570 13 21 GAZDASÁGI, KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEZETEK VEZET I SZAKI ÉS TERMÉSZETTUDOMÁNYI FOGLALKOZÁSOK 834 165 32 28 51 65 35 1210 674 192 37 74 58 68 63 1166 73 KÖNNY IPARI FOGLALKOZÁSOK 608 88 38 52 200 27 43 1056 31 TECHNIKUSOK ÉS HASONLÓ M SZAKI FOGLALKOZÁSOK 654 142 20 47 15 119 39 1036 Az összes, érvényes engedéllyel rendelkez külföldi munkavállalók között (17697 f ) az egyszer szolgáltatási jelleg munkakörök voltak a legdominánsabbak, az egyharmaduk (5586 f ) dolgozott ilyen munkakörben. A bejelentett külföldi munkavállalók esetében is hasonló a helyzet: az összes bejelentett munkavállaló (47848 f ) egyharmada (13601 f ) az egyszer szolgáltatás jelleg munkakörökben volt bejelentve. Amíg a harmadik országbeliek másodsorban a kereskedelmi, vendéglátóipari foglalkozásokban dolgoztak (4250 f ), addig a bejelentéssel foglalkoztatottak (5067 f ) a feldolgozóipari, gépkezel i munkakört részesítették el nyben. 16
Melléklet: A külföldi állampolgárok Magyarországon történ foglalkoztatásával kapcsolatos, érvényes engedélyezési eljárásokról és bejelentési kötelezettségér l (A) Jogszabályok A külföldi állampolgárok Magyarországon történ foglalkoztatásával kapcsolatosan az alábbi jogszabályok rendelkeznek - A foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. tv. (Flt.) - 355/2007. (XII.23.) Korm. rendelet a Magyar Köztársaság által a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyek tekintetében alkalmazott, a munkaer szabad áramlásával összefügg átmeneti szabályokról, - 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet a harmadik országbeli állampolgárok Magyar Köztársaság területén történ engedélymentes foglalkoztatásának szabályairól - 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésér l (2010.V. 28.) - 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet a munkaer -piaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról (B) Alapfogalmak EGT államnak kell tekinteni az Európai Unió tagállamát, továbbá az Európai Gazdasági Térségr l szóló megállapodásban részes más államot, valamint azt az államot, amelynek állampolgára az Európai Közösség és tagállamai, valamint az Európai Gazdasági Térségr l szóló megállapodásban nem részes állam között létrejött nemzetközi szerz dés alapján az Európai Gazdasági Térségr l szóló megállapodásban részes állam állampolgárával jogállást élvez. A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyek: a) a magyar állampolgár kivételével az Európai Unió tagállama és az Európai Gazdasági Térségr l szóló megállapodásban részes más állam állampolgárának, továbbá az Európai Közösség és tagállamai, valamint az Európai Gazdasági Térségr l szóló megállapodásban nem részes állam között létrejött nemzetközi szerz dés alapján a szabad mozgás és tartózkodás joga tekintetében az Európai Gazdasági Térségr l szóló megállapodásban részes állam állampolgárával jogállású személynek (a továbbiakban: EGT-állampolgár), 17
b) az EGT-állampolgár magyar állampolgársággal nem rendelkez, az EGT-állampolgárt kísér vagy hozzá csatlakozó családtagja (a továbbiakban: az EGT-állampolgár családtagja), c) a magyar állampolgár magyar állampolgársággal nem rendelkez, a magyar állampolgárt kísér vagy hozzá csatlakozó családtagja (a továbbiakban: a magyar állampolgár családtagja) d) az EGT-állampolgárt vagy a magyar állampolgárt kísér vagy hozzá csatlakozó személy, aki a magyar állampolgár eltartottja, vagy vele legalább egy éve egy háztartásban él, illetve akir l súlyos egészségügyi okból a magyar állampolgár személyesen gondoskodik, abban az országban, ahonnan érkeznek az EGT-állampolgár eltartottja volt, vagy vele legalább egy évig egy háztartásban élt, illetve akir l súlyos egészségügyi okból az EGT-állampolgár személyesen gondoskodik, és a hatóság családtagként való beutazását és tartózkodását engedélyezi Harmadik országbeli állampolgár a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendeletben meghatározott harmadik országbeli állampolgár, azaz a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyek kivételével, a nem magyar állampolgár és a hontalan. A munkaer piaci helyzet vizsgálata azt jelenti, hogy általános engedély esetén 30 nappal, szezonális engedély esetén 15 nappal a foglalkoztatás tervezett megkezdése el tt a munkaadónak be kell jelentenie a munkaer igényét és a munkaügyi központok ezen id alatt meg kell kísérelnie hazai (ill. EU-s) munkaer vel kielégíteni az igényt. Az engedély akkor adható ki, ha ez nem sikerül. (C) külföldiek magyarországi munkavállalására vonatkozó f szabályok Harmadik országbeli állampolgárhoz kapcsolódó f szabály: - a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet szerint a foglalkoztatás engedélyköteles, munkaszerz dés csak az engedély beszerzését követ en köthet - az 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról - mentességi esetek 355/2009. (XII.30.) és a 16/2010. (V. 13.) SZMM Kormányrendelet szerint A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyekre vonatkozó f szabályok: - a 355/2007. (XII. 23.) rendelet alapján köteles bejelenteni a munkáltató a foglalkoztatni kívánt személy foglalkoztatásának megkezdését, ill. a foglalkozás megsz nését az illetékes munkaügyi központnak - a harmadik országbeli állampolgár Magyar Köztársaság területén foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében történ foglalkoztatásához a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 2. szerinti esetekben (1-25 pont, 15-16 kivételével) a foglalkoztató köteles bejelenteni a foglalkoztatást - az 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról 2. (2) alapján a menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként 18
elismertek (magyar állampolgárral jogok és kötelezettségek illetik meg és terhelik) bejelentése - a 2010. évi LXXV. törvényben fogalmazottak alapján az egyszer sített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott külföldi állampolgárt bizonyos esetekben be kell jelenteni (D) külföldiek magyarországi munkavállalására vonatkozó jogszabályok a statisztika tükrében A külföldiek magyarországi munkavállalására vonatkozó szabályozási rendszer alapja a foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (Flt) 2. és 7. -a. Az Flt. szerint egyrészr l a menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, továbbá a bevándorolt vagy letelepedett jogállású, valamint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyeket az e törvény és végrehajtási szabályai által tartalmazott jogokat és kötelezettségeket illet en a magyar állampolgárral jogok és kötelezettségek illetik meg és terhelik. (Törvény, valamint kormányrendelet e szabálytól eltér en külön törvény szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személy tekintetében eltér szabályokat állapíthat meg.) Másrészr l a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényben meghatározott harmadik országbeli állampolgár a Magyar Köztársaság területén egyes kivételekkel az állami foglalkoztatási szerv által kiállított engedély alapján létesíthet foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt. Az egyszer sített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény értelmében mez gazdasági idénymunka és a turisztikai idénymunka esetében a szerz felek között a határozott id re szóló munkaviszony egybefügg id tartama nem haladja meg egy naptári éven belül pedig a 120 napot, az alkalmi munka pedig a munkáltató és a munkavállaló között legfeljebb öt egymást követ naptári napig, és egy naptári hónapon belül legfeljebb tizenöt naptári napig, és egy naptári éven belül legfeljebb 90 naptári napig létesített, határozott id re szóló munkaviszony. Engedélymentesek, bejelentésre nem kötelezettek A 16/2010. (V. 13.) SZMM a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésér l rendelet 1.. (2) értelmében, ill. 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet a harmadik országbeli állampolgárok Magyar Köztársaság területén történ engedélymentes foglalkoztatásának szabályairól 3. (1) alapján és a 355/2007. (XII. 23.) a Magyar Köztársaság által a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyek tekintetében alkalmazott, a munkaer szabad áramlásával összefügg átmeneti szabályokról Korm. rendelet 1. (2) értelmében a foglalkoztató nem köteles bejelenteni (engedélyeztetni): - az EGT-megállapodásban részes valamely államban letelepedett munkáltató által határon átnyúló szolgáltatásnyújtás teljesítése 19
keretében kiküldetés, kirendelés útján magyarországi foglalkoztatónál magánjogi szerz dés teljesítése érdekében történ munkavégzéshez, - az EGT-megállapodásban részes valamely államban letelepedett munkaer kölcsönzési tevékenységet folytató vállalkozás, mint munkáltató által kölcsönzött munkavállaló magyarországi foglalkoztatónál munkaer - kölcsönzés keretében történ munkavégzéséhez, Bejelentés (bejelentési kötelezettség) Bejelentési kötelezettség áll fent a 355/2007. (XII. 23.), a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 2.. (1-25 pont, 15-16 kivételével), az 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról 2. (2) alapján és a 2010. évi LXXV. törvényben fogalmazottak alapján. A bejelentés alkalmával a foglalkoztató ismerteti a munkaügyi központokkal, személyításra alkalmatlan módon a foglalkoztatottak számát, állampolgárságát, a foglalkoztatási jogviszony formáját, hozzátartozó esetében a hozzátartozói jogállás megjelölését, ill. hogy a foglalkoztatási jogviszony létrejött-e vagy megsz nt, ill. FEOR kódját. Statisztikai rendszerünkben, a továbbiakban Bejelentés megnevezés alá gy jtjük a fentiekben meghatározott adatközléseket. A bejelentés napja legkés bb a foglalkoztatás megkezdésének a napja. Hasonlóan be kell jelenteni a foglalkoztatás befejezését is, legkés bb a foglalkoztatás befejezése után els napon. A bejelentés tartalmazza a foglalkoztatottak számát, életkorát, iskolai végzettségét, állampolgárságát, munkakörének FEOR számát, a foglalkoztatási jogviszony formáját, hozzátartozó esetében a hozzátartozói jogállás megjelölését, a foglalkoztató statisztikai törzsszámát, továbbá arra vonatkozó adatot, hogy a foglalkoztatási jogviszony létrejött-e vagy megsz nt. A munkaügyi központ igazolja a beérkezés dátumának jelölése mellett a bejelentés teljesítését, és a bejelentett adatokról nyilvántartást vezet. A bejelentési kötelezettség teljesítése, illet leg annak igazolása nem feltétele a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésének, illet leg az annak alapján végzett tevékenység megkezdésének. Bejelentés statisztikai kategóriába sorolt jogszabályi esetek: - a 355/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyek, A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyek Magyarországon történ foglalkoztatását a 355/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet szabályozza. A rendelet 6. értelmében a munkáltató a foglalkoztatni kívánt személy foglalkoztatásának megkezdését, ill. a foglalkozás megsz nését az illetékes munkaügyi központnak köteles bejelenteni. A bejelentési kötelezettség teljesítése, illet leg annak igazolása nem feltétele a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésének, illet leg az annak alapján végzett tevékenység megkezdésének. 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról 56/A. (1) szerint az a munkaadó, munkavállaló, egyéb szerv, illet leg személy, aki bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget rendbírságot kell fizetnie - a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 2. szerint a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében történ foglalkoztatás, A harmadik országbeli állampolgár Magyar Köztársaság területén foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében történ foglalkoztatásához a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 2. szerint megfogalmazott esetekben nincs szükség engedélyre, csupán bejelentési kötelezettség terheli a foglalkoztatót annak a harmadik országbeli állampolgárnak a foglalkoztatása esetében, akinek engedélymentes a foglalkoztatása, így: - 1. nemzetközi szerz dés ilyen tartalmú rendelkezése esetén; 20
- 2. a külföldi székhellyel rendelkez gazdasági társaság - nemzetközi szerz dés által meghatározott - fiók és képviselet vezet jeként történ munkavégzéséhez; - 3. külföldi állam diplomáciai (konzuli) képviselete vagy egyéb szerve személyi állománya keretében, a küld állam által delegált tagjának a képviseletnél vagy egyéb szervnél történ munkavégzéséhez, valamint az államok közt fennálló viszonosság alapján, a külföldi állam diplomáciai vagy konzuli képviselete személyzete közeli hozzátartozójának munkavégzéséhez; - 4. a Magyar Köztársaság területén nemzetközi szerz dés alapján m köd nemzetközi kormányközi szervezet illet leg a Magyar Köztársaság által nemzetközi szervezetként elismert, a Magyar Köztársaság területén m köd szervezet (a továbbiakban: nemzetközi szervezet) személyzetének a nemzetközi szervezetnél történ, valamint ezek közeli hozzátartozójának munkavégzéséhez; - 5. a nemzetközi szervezetet vagy nemzetközi szervezetnek nem min sül közös szervet létrehozó szerz désben részes államok által delegált személyeknek (a továbbiakban: delegáltak) nemzetközi szervezetnél vagy közös szervnél történ munkavégzéséhez, valamint a részes államok között fennálló viszonosság alapján a delegáltak közeli hozzátartozójának munkavégzéséhez; - 6. harmadik országban honos vállalkozással kötött magánjogi szerz dés alapján történ - alkalmanként harminc napos id tartamon belül a tizenöt munkanapot meg nem haladó - üzembe helyezési, szavatossági, szervizelési és jótállási tevékenység elvégzéséhez; - mint munkáltató által kölcsönzött munkavállaló magyarországi foglalkoztatónál munkaer - kölcsönzés keretében történ munkavégzéséhez; - 9. külföldi részesedéssel rendelkez gazdasági társaság vezet tisztségvisel jeként, valamint felügyel bizottsági tagjaként történ munkavégzéshez; - 10. a posztdoktori foglalkoztatásra irányuló pályázat, valamint a Bolyai János Kutatási Ösztöndíj alapján - a pályázat, illet leg az ösztöndíj keretében történ - munkavégzéshez; - 11. külföldi fels oktatási intézménnyel hallgatói jogviszonyban álló harmadik országbeli állampolgárnak nemzetközi diákszervezet által szervezett szakmai gyakorlat keretében történ foglalkoztatásához; - 12. Magyar Köztársaság területén m köd szakiskolával, középiskolával, alapfokú m vészetoktatási intézménnyel, fels oktatási intézménnyel nappali tagozatos tanulói, illetve hallgatói jogviszonyban álló személynek a jogviszony fennállása alatt történ munkavégzéséhez; - 13. alap-, közép- és fels fokú oktatási intézményekben, idegen nyelven történ olyan oktatási tevékenységhez, amelyre - az oktatásért felel s miniszter igazolása szerint - az érintett államok illetékes miniszterei által aláírt nemzetközi oktatási program keretén belül kerül sor; - 14. Magyar Köztársaság területén nyilvántartásba vett egyházban vagy annak intézményében munkát végz, az egyházi szolgálatot élethivatásszer en folytató tevékenységéhez; - 15. a Magyar Köztársaság területén menekültkénti vagy oltalmazottkénti, valamint menedékeskénti elismerését kér nek, továbbá a befogadottnak a befogadó állomáson történ munkavégzéséhez; - 16. naptári évenként tíz munkanapnál nem hosszabb ideig tartó, oktatási, tudományos vagy m vészeti tevékenységéhez; - 17. kutató olyan tevékenységéhez, amely - a Magyar Tudományos Akadémia által kiállított igazolás szerint - a Magyar Köztársaság és más állam között létrejött megállapodás hatálya alá tartozik; - 18. a Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, és Grundtvig program keretében szakmai gyakorlaton résztvev harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatásához; - 19. magyar állampolgár olyan özvegyének munkavégzéséhez, aki az elhunyt házastárssal annak halála el tt legalább egy évig Magyar Köztársaság területén együtt élt; - 20. a külön jogszabály alapján alkalmi munkavállalói könyvvel rendelkez harmadik országbeli állampolgár mez gazdasági idénymunka keretében, naptári évenként 60 napot meg nem haladó munkavégzéséhez; - 21. a kutató olyan magyarországi kutatási tevékenységéhez, amelyet külön jogszabály rendelkezései szerint, akkreditált kutató szervezettel kötött fogadási megállapodás alapján végez; - 22. a hivatásos sportolónak munkavégzés keretében folytatott sporttevékenységéhez, illetve az edz sporttevékenységre való felkészít tevékenységéhez; - 23. az Észak-Atlanti Szerz dés tagállamai közötti, fegyveres er ik jogállásáról szóló 1951. június 19-én Londonban kelt Megállapodás (a továbbiakban: NATO-SOFA Megállapodás) részes államainak a NATO-SOFA Megállapodás I. Cikk a) és b) pontjában meghatározott és a Magyar Köztársaság területén szolgálati célból tartózkodó fegyveres ereje és polgári állománya tagjai közeli hozzátartozóinak munkavégzéséhez a szolgálati célú tartózkodás idejére a részes államok közt fennálló viszonosság alapján; - 24. a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényben (a továbbiakban: Harmtv.) meghatározott családegyesít személy családi együttélés biztosítása céljából kiadott, érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkez és legalább egy éve jogszer en a Magyar Köztársaság területén tartózkodó családtagjának, feltéve, hogy a családegyesít engedély nélkül foglalkoztatható; - 25. menekültként, oltalmazottként elismert személy családtagjának, vagy menekültként elismert kísér nélküli kiskorú esetén szül jének, ennek hiányában gyámjának, feltéve, hogy a családi együttélés biztosítása céljából kiadott, érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. - az 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról 2. (2) alapján a menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról 2. (2) alapján: a menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, továbbá a bevándorolt vagy letelepedett jogállású, valamint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személyeket az e törvény és végrehajtási szabályai által tartalmazott jogokat és kötelezettségeket illet en a magyar állampolgárral jogok és kötelezettségek illetik meg és terhelik. Törvény, valamint kormányrendelet e szabálytól a külön törvény szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személy tekintetében eltér szabályokat állapíthat meg. - a 2010. évi LXXV. törvény alapján az egyszer sített foglalkoztatás keretében 21
foglalkoztatott külföldi állampolgárt, a törvényi szabályozás szerint, Magyar Köztársaság területén foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében munkát végz bevándorolt vagy letelepedett jogállású személyek egyszer sített foglalkoztatásáról egyrészr l a 2010. évi LXXV. törvény rendelkezik, másrészr l az így foglalkoztatottakra kiterjed a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 1. (2) bekezdés bejelentésre vonatkozó szabályozása is. Tehát az egyszer sített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott bevándorolt vagy letelepedett jogállású személyek engedélymentes egyszer sített foglalkoztatását az illetékes munkaügyi központnak be kell jelenteni. Az egyszer sített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott külföldi állampolgárokról a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendeletben meghatározottakon kívül, külön adatokat nem kell szolgáltatni a bejelent nek a munkaügyi központok részére. Az így foglalkoztatott külföldi állampolgárokra vonatkozóan ezért nem rendelkezünk szükségszer en, minden esetben kötelez en rögzített, az egyszer sített foglalkoztatásra utaló elhatárolt adattal. Engedélyek (engedélyezési eljárások) A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatás engedélyezésér l a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet (a továbbiakban: SZMM rendelet) ill. az egyszer sített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény 5. rendelkezik. Az SZMM rendelet hatálya kiterjed a magyar jog hatálya alá tartozó foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt létesít, valamint a Magyar Köztársaság területén foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében munkát végz, Magyarországon engedéllyel foglalkoztatható harmadik országbeli állampolgárra, továbbá az t foglalkoztatóra. A harmadik országbeli állampolgár a jogszabályban meghatározott kivétellel a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat által kiállított engedély alapján létesíthet foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt. Általános engedélyek statisztikai kategóriába sorolt jogszabályi esetek: - a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 4-7. és 10. alapján az egyéni engedélyek. 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet alapján az engedélyezési eljárást alapesetben a munkaer piaci helyzet vizsgálata mellett kell lefolytatni. 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 10. (1) alapján bizonyos esetekben a jogszabály lehet vé teszi az engedélyezési eljárás lefolytatását a munkaer piaci helyzet vizsgálata nélkül (automatikus vagy könnyített engedély), így: nemzetközi szerz désben meghatározott kereteken belül, kulcsszemélyzetként történ munkavégzéséhez, naptári évenként a többségi külföldi tulajdonban lév gazdasági társaság által a meg december 31-ei munkajogi állományi létszám öt százalékát meg nem haladó létszámú munkavégzéséhez, külföldi állam diplomáciai vagy konzuli képviseletének személyzete közeli hozzátartozója magyarországi foglalkoztatásához, az államok között fennálló viszonosság hiányában, fels fokú oktatási intézmények, tudományos kutatóintézetek, meghívott, nemzetközileg elismert a naptári évenként tíz munkanapot meghaladó oktatási, tudományos vagy m vészeti munkavégzéséhez, legalább nyolc éve Magyarországon foglalkoztatott harmadik országbeli állampolgárral legalább öt éve Magyarországon együtt él közeli hozzátartozó munkavégzéséhez, menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, valamint a bevándorolt vagy letelepedett jogállású személy vele legalább egy éve Magyarországon együtt él házastársának munkavégzéséhez, menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, valamint a bevándorolt vagy letelepedett jogállású személy, valamint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez személy özvegyének munkavégzéséhez, aki az elhunyt házastárssal annak halála el tt Magyarországon legalább egy évig együtt élt, harmadik országban honos vállalkozással kötött magánjogi szerz dés alapján történ - alkalmanként harminc napos id tartamon belül a tizenöt munkanapot meghaladó - üzembe helyezési, szavatossági, szervizelési és jótállási tevékenység elvégzéséhez, az olyan harmadik országbeli állampolgár munkavégzéséhez, akinek a magyarországi foglalkoztatásához a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal az idegenrendészeti jogszabályok szerint hozzájárult, annak a befogadottnak, a befogadó állomáson kívüli munkavégzéséhez, akinek a magyarországi foglalkoztatását a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal humanitárius szempontból támogatja, ha a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatására meghatározott munka elvégzéséhez szükséges begyakorlottság megszerzését célzó képzés (betanító képzés) során kerül sor, és annak id tartama naptári évenként nem haladja meg a három hónapot, 22
ha a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatására bizonyos kivételek mellett - az engedély érvényességi id tartamának lejártát követ en ugyanannál a foglalkoztatónál, ugyanabban a munkakörben kerül sor, és a foglalkoztató az engedély iránti kérelmét a törvényben foglaltak szerint nyújtja be, harmadik országbeli állampolgár mez gazdaságban történ olyan munkavégzéséhez, amely az el állított áru vagy a nyújtott szolgáltatás természete miatt - a munkaszervezés körülményeit l függetlenül - évszakhoz, az év adott valamely vagy köt dik, és annak id tartama naptári évenként nem haladja meg a hatvan napot. stb. - a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 11-12. alapján családegyesít családtagjának munkavégzése. A családi együttélés céljára kiadott érvényes tartózkodási engedély, rendelkez családtag magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésére - a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 13-14. alapján csoportos keretengedély, A csoportos keretengedély a foglalkoztató által harmadik országban honos vállalkozással kötött magánjogi szerz dés teljesítése érdekében, ha több harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatása szükséges. - a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 15-16. alapján, keretengedélyen alapuló egyéni engedély - az egyszer sített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott külföldi állampolgár Az egyszer sített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény 5. értelmében a harmadik országbeli állampolgár a bevándorolt vagy letelepedett jogállású személy kivételével kizárólag mez gazdasági idénymunka keretében foglalkoztatható e törvény szerint létesített munkaviszony alapján. A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésér l a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet rendelkezik. Az állami foglalkoztatási szerv a harmadik országbeli állampolgár kérelmére haladéktalanul megkeresi a) az egészségbiztosítási szervet a társadalombiztosítási ító jel (a továbbiakban: TAJ-szám), valamint b) az állami adóhatóságot az adóító jel kiadása érdekében. Az egyszer sített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott külföldi állampolgárokról tehát a 16/2010. (V.13.) SZMM. rendeletben meghatározottakon kívül, külön adatokat nem kell szolgáltatni a bejelent nek a munkaügyi központok részére. Az így foglalkoztatott külföldi állampolgárokra vonatkozóan ezért nem rendelkezünk szükségszer en, minden esetben kötelez en rögzített, az egyszer sített foglalkoztatásra utaló elhatárolt adattal. Mez gazdasági, szezonális engedélyek statisztikai kategóriába sorolt jogszabály: Ide tartoznak a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 8-9. alapján mez gazdasági, szezonális engedélyek. A mez gazdasági, szezonális engedélyek foglalkoztatás 12 hónapon belül legfeljebb 150 napra engedélyezhet. A 12 hónapos id tartamot a munkavállaló szezonális foglalkoztatására kiadott els engedélyben megjelölt legkorábbi munkavégzés kezd napjától kell számítani. Az engedélyeztetési eljárást a munkaer -piaci helyzet vizsgálata alapján kell elvégezni, foglalkoztatás id tartama több részletben is meghatározható, nem kell megfelelnie a foglalkoztató munkaer igényében megjelölt alkalmazási feltételnek, munkaer kölcsönzés is lehetséges. (E) Csatolt táblázatok A táblázatok a mellékelt mappákban találhatóak meg. 23
K.1. A kiadott engedélyek és bejelentések külföldi munkavállalók részére állampolgárságonként Kiadott engedélyek, bejelentések Országok 3. országbeli állampolgároknak kiadott általános engedélyek száma, 3. országbeli állampolgároknak kiadott mez gazdasági szezonális munkavállalási engedélyek száma, Bejelentett külföldi munkavállalók száma, f Összesen, f Kiadott engedélyek, bejelentések számának a az aktuális id szakban, % Kiadott engedélyek, bejelentések számának a az id szakában, % id szakának %- ban id szakának %- ban id szakának %- ban id szakának %- ban általános mg-i szezonális bejelentések összesen általános mg-i szezonális bejelentések összesen Ausztria 23 19 575,0 23 19 575,0 0,8 0,4 0,2 0,1 Belgium 5 100,0 5 100,0 0,2 0,1 0,2 0,1 Dánia 3-2 60,0 3-2 60,0 0,1 0,1 0,2 0,1 Egyesült Királyság 226 148 289,7 226 148 289,7 8,2 4,2 3,3 1,7 Finnország 4-2 66,7 4-2 66,7 0,1 0,1 0,3 0,1 Franciaország 37-19 66,1 37-19 66,1 1,3 0,7 2,4 1,2 Görögország -5 - -5 0,2 0,1 Hollandia 16-17 48,5 16-17 48,5 0,6 0,3 1,4 0,7 Írország 6 2 150,0 6 2 150,0 0,2 0,1 0,2 0,1 Luxemburg -2 - -2 0,1 0,0 Németország 86-5 94,5 86-5 94,5 3,1 1,6 3,9 2,0 Olaszország 39-30 56,5 39-30 56,5 1,4 0,7 2,9 1,5 Portugalia 8 2 133,3 8 2 133,3 0,3 0,2 0,3 0,1 Spanyolország 47 23 195,8 47 23 195,8 1,7 0,9 1,0 0,5 Svédország 5-6 45,5 5-6 45,5 0,2 0,1 0,5 0,2 EU-15 505 106 126,6 505 106 126,6 18,4 9,5 17,1 8,8 Ciprus -2 - -2 0,1 0,0 Csehország 13-25 34,2 13-25 34,2 0,5 0,2 1,6 0,8 Észtország 1 100,0 1 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Lengyelország 101-10 91,0 101-10 91,0 3,7 1,9 4,7 2,5 Lettország -1 - -1 0,0 0,0 Litvánia 5 4 500,0 5 4 500,0 0,2 0,1 0,0 0,0 Málta - Szlovákia 810 471 238,9 810 471 238,9 29,4 15,2 14,5 7,5 Szlovénia 4 100,0 4 100,0 0,1 0,1 0,2 0,1 Bulgária 22-8 73,3 22-8 73,3 0,8 0,4 1,3 0,7 Románia 1 077-124 89,7 1 077-124 89,7 39,1 20,2 51,3 26,6 EU 27 2 538 411 119,3 2 538 411 119,3 92,2 47,7 90,9 47,2 EU szomszédos országok - - 1 914 366 123,6 1 914 366 123,6 69,5 36,0 66,2 34,3 Horvátország 18-8 69,2 11 10 1100,0 29 2 107,4 0,7 0,4 0,5 1,2 0,0 0,6 Norvégia 3 3 3 3 0,1 0,1 Oroszország 65 28 175,7 7 3 175,0 72 31 175,6 2,5 0,3 1,4 1,7 0,2 0,9 Svájc 3 2 300,0 3 2 300,0 0,1 0,1 0,0 0,0 Szerbia 238 100,0 28-1 96,6 266-1 99,6 9,3 1,0 5,0 11,0 1,2 5,9 Törökország 58 12 126,1 9 5 225,0 67 17 134,0 2,3 0,3 1,3 2,1 0,2 1,1 Ukrajna 623 4 100,6 7-5 58,3 47-7 87,0 677-8 98,8 24,3 100,0 1,7 12,7 28,7 100,0 2,3 15,2 egyéb 32 2 106,7 4 4 36 6 120,0 1,2 0,1 0,7 1,4 0,7 Nem EU-s európai 1 034 38 103,8 7-5 58,3 112 19 120,4 1 153 52 104,7 40,3 100,0 4,1 21,7 46,1 100,0 4,0 24,4 Nem EU-s szomszédos országok 879-4 99,5 7-5 58,3 86 2 102,4 972-7 99,3 34,3 100,0 3,1 18,3 40,9 100,0 3,6 21,7 Amerikai Egyesült Államok 84 210,0 16 9 228,6 100 53 212,8 3,3 0,6 1,9 1,9 0,3 1,0 Brazilia 8 114,3 5-6 45,5 13-5 72,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,5 0,4 Dél Korea 52 126,8 3-1 75,0 55 10 122,2 2,0 0,1 1,0 1,9 0,2 1,0 India 97 156,5-4 97 31 147,0 3,8 1,8 2,9 0,2 1,5 Japán 124 149,4 7-9 43,8 131 32 132,3 4,8 0,3 2,5 3,8 0,7 2,2 Kína 727 141,4 10 9 1000,0 737 222 143,1 28,4 0,4 13,8 23,8 0,0 11,4 Mexikó 6 200,0 5 4 500,0 11 7 275,0 0,2 0,2 0,2 0,1 0,0 0,1 Moldova 4 133,3 1 1 5 2 166,7 0,2 0,0 0,1 0,1 0,1 Mongólia 78 66,1 5 3 250,0 83-37 69,2 3,0 0,2 1,6 5,5 0,1 2,7 Thaiföld 106 110,4 1 1 107 11 111,5 4,1 0,0 2,0 4,4 2,1 Vietnam 101 113,5 8 2 133,3 109 14 114,7 3,9 0,3 2,0 4,1 0,3 2,1 egyéb 142 131,5 41-26 61,2 183 8 104,6 5,5 1,5 3,4 5,0 2,9 3,9 Európán kívüli országok 1 529 365 131,4-102 -17 85,7 1 631 348 127,1 59,7 3,7 30,6 53,9 5,1 28,4 Mindösszesen 2 563 403 118,7 7-5 58,3 2 752 413 117,7 5 322 811 118,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0